今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕“扩大就业，保障民生”的工作主线，理清工作思路，创新工作机制，努力推进就业再就业和社会保险工作开展，为维护全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

　　一、重点工作完成情况

　　（一）加大工作力度，圆满完成了就业和再就业工作任务

　　1、强化农村富余劳动力转移就业工作，缓解农村就业压力。首先抓好了就地转移，围绕冀南新区的建设和发展，实现以产业带动就业，主动与各园区管委会和有关企业进行联系沟通，了解企业用工需求，有序开展职业介绍，使全县广大农村富余劳动力实现就地转移。切实抓实抓好异地转移工作，与北京、天津、广州等大中城市建立劳务协作关系，与外省市多家用工单位长期用工合作，县人力资源市场定期向全县发布就业信息，促进了劳动力的转移就业。目前，全县富余劳动力向非农产业转移3900人，其中就地转移1800人，异地转移2100人，完成市下达年任务3200人的122%。

　　2、做好了“援岗稳企”工作。市“援岗稳企”政策出台后，我局第一时间到市局沟通协调，争取到上级第一批“援岗稳企”资金，共为我县七家企业（六合公司、申家庄煤矿、黑猫公司、裕泰焦化公司、中化滏恒公司、裕隆化工公司、惠达化工公司）争取到“援岗稳企”资金1300.53万元，并及时拨付到位，从而使这七家企业在经济低迷、产能限制、资金链薄弱的情况下，尽可能的做到了不裁员、少裁员，帮助企业渡过了难关，有效地维护了社会稳定和广大职工的合法权益。

　　3、各项就业再就业考核指标完成了预期目标。截止目前，全县城镇新增就业4520人，占年任务4200人的108%；下岗失业人员再就业1010人，占年任务900人的112%；就业困难对象再就业380人，占年任务300人的127%；城镇登记失业率年任务指标为4.2%以下，我县实际为0.14%；发放小额担保贷款1310万元，占年任务1300万元的101%。

　　（二）做好政策的落实工作，社会保障工作稳步推进

　　1、排除万难，做好破产企业养老金核销工作。我县破产企业养老金核销共涉及7个系统，35家企业，涉及人员5000多人，涉及金额6000多万元，由于这项工作涉及人员众多，核销资金数额较大，稍有不慎很可能引起群体访，县委、政府对此事高度关注。在县委、县政府的大力支持下，通过我们积极努力的工作，全县13家企业通过了市局和省厅审核，完成了核销工作，共核销1764万元，涉及1913人。下一步，我们将加大工作力度，破冰释水，排除万难，全力做好破产核销工作，切实维护全县的政治稳定和社会安定。

　　2、加大社会保险基金征缴力度。截至目前，全县企业职工参保31355人，退休8492人，征缴企业养老保险基金8800万元；机关事业单位人员参保4423人，退休885人，征缴养老保险基金2850万元；失业保险参保21472人，征缴失业保险金1054万元；工伤保险参保30585人，征缴工伤保险金597万元；城镇职工医疗保险参保54561人，征缴基金4987万元；城镇居民医疗保险参保45243人，征缴基金722万元；生育保险参保18656人，征缴基金121万元。

　　3、参保人员各项待遇均做到了按时足额支付到位。1－11月份，共发放企业职工养老金1.8亿元，发放机关事业养老金2994万元；发放失业金74万元；支付工伤保险待遇1254万元；城镇职工报销住院医疗费用4495万元；城镇居民报销住院医疗费用680万元；生育保险支出48万元。

　　4、城乡居民养老保险工作稳步推进。6月中旬启动开展了城乡居民养老保险的年度征缴工作，截止目前已征缴养老金2300余万元；1－11月份，共为全县7.2万名60岁以上老人发放城乡居民养老金3300万元；为磁州镇、时村营乡两个乡镇24个村1600名农民发放被征地农民养老保险金63万元；开展了待遇享受人员的稽核工作，查出1600多名死亡领取养老金人员，及时进行了注销和处理，避免了财政资金流失近80余万元。

　　5、扎实开展“民生工程”工作。一是继续对城镇居民中低保对象、低收入家庭60周岁以上老人、独生子女家庭、残疾人员、优抚对象、现役军人家庭、连续任职10年以上现任村支部书记、30年以上党龄的党员等“八类”人员医疗保险个人缴费部分进行了免除，共免除人员10716人，免除资金103.2万元；二是对城镇居民医疗保险参保人员门诊费用实行补贴，按30元标准缴费的人员，年最高补贴限额为30元，按120元标准缴费的，年最高补贴限额为60元；三是对全县8392名企业退休人员的基本养老金进行了调整，人均增长208元，此次调整后全县企业退休人员人均基本养老金水平达到了1844元。

　　二、工作中存在的主要问题

　　一是就业难和招工难的双重矛盾仍然存在，特别是就业结构性矛盾较为突出。企业用工需求中约20%需要专业技术人才和高技能人才，而我县现有劳动者的素质、技能与企业的用工需求存在一定的差距。随着大中专毕业生数量的增加、农村劳动力的转移速度的加快、城镇新成长劳动力的增多，加上企业工资收入与求职者的期望有差距、部分企业用工不规范、社会保障不健全等原因，一方面就业难度进一步加大；另一方面招不进、留不住的现象仍然存在。

　　二是社会保险扩面征缴工作推进难，基金支付压力持续加大。我县六合公司和申家庄煤矿是社会保险“大户”，由于煤炭行业的持续低迷，两大企业养老金都存在不同程度欠缴保费情况，其中六合公司2014年至今未缴纳养老金，申家庄煤矿养老金缴至2014年6月。其他民营企业由于规模小，人员流动快加之参保意识的不够，企业效益差等因素，也存在不同程度的欠缴现象。

　　三是被征地农民养老金发放资金不足的问题。自我县启动被征地农民养老保险工作以来，集体和财政欠缴养老金分别765万元、628万元，共计欠缴养老金1393万元。目前，我县被征地农民待遇领取标准为每人每月130元，资金已呈现入不敷出的现象。其中，集体和财政欠缴部分是最大的资金缺口。目前，我县被征地农民养老金已发放至2014年3月，欠发9个月，资金结余仅10多万元。

　　三、下步工作打算

　　一是加大就业工作力度。借助冀南新区建设和发展，进一步整合人力资源市场，创新人才市场服务模式，将就业网络延伸到区县各园区用人单位，为大中专毕业生培训和创业搞好服务，为企业做好员工招募和人力资源储备工作。

　　二是继续加大城镇职工、城乡居民养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险扩面征缴力度，确保各项社保待遇按时足额发放。继续做好社保各项优惠政策的落实工作，把这一民生工程工作落到实处。

　　时间：

　　地点：

　　出席人员：xx县人社局李局长、xx县人社局劳动就业管理处薛书记、xx县开发区刘局长以及xx县八家企业的领导同志、xx学院招生办公室房主任、西安广播电视大学校长韩老师

　　会议记录：

　　会议内容：

　　韩校长：首先我来介绍一下今天出席会议的人员(逐一介绍)

　　房主任：在此热烈欢迎各位远道而来的客人，下面我来大概的介绍一下我们学校的情况吧，因为没有开学，<莲山课>所以学校还是比较冷清的。我们学校是92年建校，连头带尾算起来已经有20年的发展历程了，现在在校生有36000人，其中毕业生8700人。学校一共有7大学科，重点为商科和外语类，毕业生走向全国各地，我们建立实习基地，基地设施齐全，学生由基地进入企业。需要工作岗位的有两大块，一个是毕业生找工作，另一个是在校生实习，每年约有13000人出去寻找工作岗位。

　　我们的生源以陕西为主，西北地区的地域封闭性造成其中一半的学生不愿离开陕西，去外地的总的来说以广东为主。高职生的实习每年约4、5千人，4、5月份寻找岗位，8月离校，一般实习期为半年，我们愿意以建立长期合作机制为契机，扩大与江苏企业的合作。

　　李局长：我们主要想利用春节前后外地务工人员回乡期间来招一些操作工，另外再兼顾一些大专院校，政府为企业服务，为企业招工搭建平台，率领企业副总以及人事科的同志前来考察招聘。下面我主要介绍一下泗阳县的情况。泗阳县位于苏北，东西走向，与西安气温相差无几。近年来，泗阳融入多家企业，已达到500多家，其中资产上亿的有100多家，用工规模大，有的已达到8000人。企业对于技术工管理人员需求较大。刚才听您说许多学生不愿意离开陕西，那么我想，即便不愿意我们也要做，因为这适应了市场发展的过程，不是一成不变的，泗阳热忱欢迎外事学院学子前来实习、就业、创业，更加欢迎学校前去考察。

　　房主任：关于在江苏我们学校已经实行了异地办学，现在的宿迁职业技术学院就是由我们创办的，现在社会职教的发展速度快，已经形成了集团化的发展，我们在北京、上海、大连、宿迁都设有学校。

　　韩校长：前一段时间我们组团去泗阳进行了考察，这种有政府的支持，企业人文化的管理，条件良好，在住宿上可以为职工提供夫妻间，还有完整的娱乐设施，一切都很人性化。以后买房子的时候，由政府出面补贴，这在全国是首屈一指的，希望学校出面做好学生工作，建立长期合作机制。

　　房主任：随着社会的发展，传统的企业与学生双向选择的模式已经不能够适应就业的需要，所以我建议，企业与学校建立合作班，这样的话，有助于解决农村学生上学的后顾之忧，这样对学校来说，招生就比较容易，对企业来说，从源头上解决了企业的用工问题。学生不用交学费，由企业来负担，三方得利，已经成为势在必行。传统的双向选择，弊端已经暴露出来，在这方面我们要力求创新。

　　薛书记：房主任的这个建议很好，我希望我们在座的企业负责人，能够充分的考虑房主任的建议，回去之后，和公司的领导及时沟通，确立新的用工模式，这样更加有利于企业人才的培养与发展。我看我们今天的座谈会就到这吧。(会议结束)