思想政治工作调研报告

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近期，市委宣传部、市直机关工委成立联合调研组，采取问卷调查、召开座谈会等形式，对机关思想政治工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

调研表明，近年来市直机关的各级党组织、行政领导始终重视机关思想政治工作，采取了行之有效的工作方法，思想政治工作的吸引力、凝聚力、影响力得到加强。问卷调查显示，95％以上的机关干部群众认为，机关党员干部队伍的主流是好的，政治坚定，积极向上，奋发进取，敬业奉献，民主意识、责任意识、竞争意识、忧患意识明显增强，在改革发展稳定的实际工作中，特别是在近几年的抗击重大自然灾害、防控重大疫情和处理突发事件中发挥了先锋模范作用。我市机关思想政治工作的做法，概括起来主要表现在以下几个方面：

1、依靠党组织开展活动的基本教育方式

在调研中，我们了解到，市直各机关的思想政治教育能够紧紧围绕重大理论和现实问题，贴近机关干部关注的社会热点难点问题和思想疑虑，采取了经常性教育方式、集中性教育方式和主题教育方式三种方式，深入进行理想信念教育、国情教育和形势政策教育。如党委中心组学习、领导上党课、“三会一课”、每周政治学习、形势报告会、专题讲座、理论辅导、讨论交流、干部轮训、网上教育、电化教育、多媒体教育等。为提高学习成效，一些单位还把理论、业务的学习培训与任职、奖惩、评先等挂钩。同时，紧密联系中心工作，组织开展主题实践活动，把思想政治教育成果转化为实践成果，达到教育干部服务群众的目的。

2、融入业务工作和解决实际问题的结合渗透方式

座谈中了解到，市直各机关紧紧贴近发展是第一要务的实际，把思想政治工作内容渗透到各项业务工作中，通过建立健全各项规章制度，抓住结合点，找准切入点，把社会主义主流意识形态、以 “八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育融入日常工作之中。党委以机关党总支、党支部、专兼职机关党务干部为思想政治工作骨干实现对业务工作的领导、指导，把思想政治工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。同时，注重解决干部群众的切身利益问题，动员行政的力量、运用经济的办法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，特别是在干部的使用培养和收入分配上，坚持走群众路线，坚持政务公开，坚持正确的用人导向，激发了机关干部的工作积极性和主动性。

3、广泛吸引干部群众积极参与的自我教育方式

加强精神文明建设，是思想政治工作由虚变实、由软变硬的新方式。近年来市直机关的群众性精神文明创建活动蓬勃开展。如创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明科室，“做人民满意的公务员”，评选劳动模范、先进工作者、先进机关党组织、优秀党务工作者、优秀共 产 党员等活动。市地税局获得了全国精神文明建设工作先进单位称号，有13家单位获得了省级文明单位称号。

4、发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式

调研中了解到，市直各机关重视各种思想文化阵地建设，逐年加大投入，因地制宜，形成了包括黑板报、宣传栏、学习园地、图书阅览室、文明学校、互联网、文体活动室等为主要内容的机关思想政治工作阵地。结合重大节庆日、纪念日，通过开展演讲比赛、党员宣誓、重温入党誓词、参观爱国主义教育基地等形式，进行思想政治教育。组织开展了歌咏比赛、文艺汇演、书画摄影比赛、春节联欢，篮球、乒乓球、足球、羽毛球、登山等丰富多彩的机关文体活动，寓教育于娱乐之中，寓教育于健身之中。

二、机关思想政治工作面临的新挑战 调研表明，新形势、新情况给机关思想政治工作提出了新挑战，主要表现在以下几个方面：

（一）社会思潮的影响。问卷调查显示，当前各种思想文化相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生变化，机关干部的价值观呈现多样化趋势，一些非马克思主义思潮在机关干部中有所滋长。出现了少数机关党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，作风涣散飘浮，精神萎靡不振，甚至违法违纪的现象。特别是互联网在机关的普及，给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道。用马克思主义一元化的指导思想整合和引领多样化的思想文化，巩固马克思主义的意识形态，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（二）干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历普遍达到本科或以上水平。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是各级领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（三）机构改革的调整。调研表明，机关改革精简后，专门从事党建和思想政治工作的部门和人员减少，专职政工干部的配备不够得力，支部书记大多由业务科室的负责同志兼任，兼职比例达到90％以上。少数支部书记和党务工作者对党建和思想政治工作的重要性认识肤浅，重业务，轻党务，工作缺乏光荣感、责任感，对思想政治工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。同时，政工部门地位不高、待遇偏低、相对清苦，权威性不强，也影响了思想政治工作的开展。这些问题给机关思想政治工作带来了新挑战。

（四）方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习 “方法老套”的比例达75％。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

三、加强和改进机关思想政治工作的几点建议

为加强和改进新形势下机关思想政治工作，针对机关思想政治工作面临的新挑战，为此，我们提出如下几点建议：

（一）在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识

市直机关在市委、市政府的工作中处于全局性的重要地位，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

（二）在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。

（三）在方法上进一步坚持以人为本、促进人的全面发展

思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本。要把思想政治工作渗透和融入到机关干部入党、提拔、培养、评优、批评、分流等关键时刻的全过程。要以创建“和谐机关”活动为抓手，结合社会主义荣辱观教育和精神文明建设，促进人的心里和谐，引导机关干部正确对待困难、挫折和荣誉。要完善科学的选人用人机制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来，营造干事创业的机关环境。要发挥机关互联网、局域网的作用，引导机关干部理性讨论问题、表达意见，有效引导网上舆论，使新兴媒体成为重要思想政治工作阵地。要充分发挥先进文化的教育功能，积极开展机关和谐文化建设，充分满足机关干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促进人的素质提高、精神解放和全面发展。要更加重视人文关怀，坚持谈心活动等行之有效的思想政治工作方法，加强面对面的心理疏导，将人文关怀落实到机关干部的日常工作生活中，使机关干部职工在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托，使思想政治工作在时代的变革面前给人以更多的力量和温暖。

（四）在队伍建设上进一步增强思想政治工作的战斗力

1.加强政治教育，树立钢铁般的理想信念

要将提高部队战斗力和理想信念教育、革命传统教育、当代革命军人核心价值观教育以及“弘扬精武精神，忠诚履行职责使命”主题教育结合起来，采取灵活多样的方式，锻造培养“钢铁意志、顽强作风、敢打必胜”的战斗精神。将钢铁般的坚定信念作为战斗之魂，渗透到每个机关干部职工的骨髓里，融化到每个机关干部职工的血液中，体现到每次攻坚克难的战斗行动中。使广大机关干部职工在日常工作中做到雷厉风行，不怕疲劳；在战斗中做到勇敢顽强、意志坚定、遇事不惊、临危不乱。

2.加强组织建设，构筑钢铁般的战斗堡垒

提高部队战斗力是当前和今后一个时期党委、党支部的中心工作，党组织的建设直接制约着打造工作的质量和水平。加强组织建设，充分发挥党委(支部)班子的整体功能，是实现党领导一切的根本保证，是实现提高机关服务能力的重要保证、取得切实成效的客观要求。一是不断增强党委(支部)班子把握方向的能力。要坚持以科学发展观为统领，用党的最新理论成果武装头脑，保证班子坚定正确的政治方向，想大事、议大事、干大事，形成一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围。二是不断增强党委(支部)班子善谋实干的能力。在打造“铁军”工作中，要认真落实党委成员挂钩联系点制度，支队党委成员要深入一线、深入群众，开展调查研究，掌握第一手资料。通过深入调查研究，察实情、出实招、谋发展、见实效，促进打造“铁军”工作的发展。要完善竞争激励机制，激励基层党组织认真抓好自身建设，使打造“铁军”工作焕发出你追我赶、不甘落后的生机和活力，促进工作全面进步。三是不断增强党委(支部)班子敢打必胜的能力。必须把培养敢打必胜意识摆在工作的首位，班子成员要牢固树立指挥员和战斗员意识，积极投身“岗位练兵”，增强遂行工作任务的能力，以自身过硬的素质和胜任本职的业务技能，做到不仅能够快速有效地完成各项工作任务，而且在处理重大问题方面，能够科学果断地作出决策，为机关干部职工做好表率。四是不断增强党委(支部)班子团结奋进的能力。精诚团结是班子有战斗力的保证和前提。团结是班子建设永恒的主题，团结才能出战斗力，而提高战斗力是机关干部职工的根本目的。班子成员思想上常交流、工作上常通气、作风上常提醒、生活上常关心，做到想在一起、说在一起、干在一起，营造出良好的工作环境，是提高战斗力的保证，是提高部队战斗力取得实效的前提。

3.加强干部队伍建设，造就钢铁般的中坚力量

机关干部职工工作和作风建设的实践证明，建设一支高素质的干部队伍对于全面推进部队事业发展进步有着极其重要的意义，加强机关干部队伍建设，对提高机关战斗力取得胜利起着至关重要的作用。一是加强教育，不断提高干部的综合素质。加强政治理论灌输、教育培训和帮扶指导，突出抓好机关干部职工职业道德、社会主义荣辱观、树立正确的“立党为公，执政为民”的世界观人生观价值观，保持党的先进性。二是明确奖惩，不断提高干部的工作积极性。着力创建一套培养、使用干部的育才机制，营造一个“有为才有位”的用人环境，真正使出类拔萃的优秀人才脱颖而出。建立干部考评机制，走“能者上、平者让、庸者下”的科学用人路子，切实做到让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位，真正形成干事创业的用人导向，为打造“铁军部队”培养中坚力量。三是从严要求，不断提高干部的政治敏锐性。完善党管干部措施，进一步明确职责、落实责任、完善机制、规范管理，逐步形成“组织统抓、分级落实，上下一致、相互联动，一岗双责、齐抓共管”的良好局面。实施责任倒查追究，坚持层级管理原则，落实干部管理责任制，切实加大从严治镇力度。

4.加强经常性思想工作，养成钢铁般的纪律作风

经常性思想工作贵在“经常”，在提高干部战斗力中，将经常性思想工作贯穿于平常生活中，潜移默化地影响干部职工的日常养成。通过广泛的思想发动，采取有效措施，调动机关干部职工工作的积极性，达到利人利己的效果，使经常性思想工作渗透到各个方面，筑牢机关干部队伍的钢铁意志。

5.加强宣传文化工作，打造机关干部部队的形象

要强化品牌宣传意识，紧紧围绕提高机关干部队伍战斗力重点的推进，花大力气培育打造特色鲜明、社会反响强烈、示范带动作用良好的部队工作品牌，使之成为全社会了解机关工作的窗口，打造机关形象。一是不断增强宣传文化工作的内部实际性。要紧紧围绕提高机关干部队伍战斗力总体思路，立足本单位工作实际，及时报道工作中的热点、亮点、难点，要有强烈的中心意识，使宣传文化工作真正成为鼓舞士气、激励斗志、提高机关干部队伍素质的重要手段。二是不断增强宣传文化工作的外部合作性。要整合社会资源，积极主动地加强与媒体的沟通、联合与合作，加强“纵向与横向”联系，探索建立机关干部队伍宣传文化工作专栏、专版、专题等形式，努力走出一条资源共享、优势互补、互利双赢的发展路子，不断开辟新的宣传途径和载体，巩固和扩大宣传阵地。三是不断增强宣传文化工作的典型性。结合提高队伍战斗力，立足于攻坚训练等工作，在塑造优秀典型上狠下工夫，注意发掘培养在农村工作中涌现出来的典型，树立可亲、可敬、可学的榜样，展示机关干部队伍的形象和青年群体的风采，揭示时代精神的内涵，打造“拉得出、冲得上、攻得进、打得赢”的铁军部队形象。

第二篇：离退休老干部思想政治工作调研报告

离退休老干部思想政治工作调研报告

为了深入学习实践科学发展观，正确认识和把握离退休干部工作的特点和规律，研究探索在全新的历史条件下离退休干部思想政治工作建设的新思路、新方法，现对所管理的离退休干部队伍的现状及存在问题进行了认真调研，对加强和改进离退休干部思想政治工作形成了初步的意见和建议。

一、离退休老干部思想政治现状

多年来，我市老干部工作在市委、政府的正确领导和省老干部局的有力指导下，认真贯彻执行党中央、国务院和市委、政府关于老干部工作的方针、政策和规定，严格落实老干部的政治、生活待遇，丰富老干部的精神文化生活，协调组织老干部在构建和谐社会中发挥作用，加强老干部党支部建设、做好思想政治工作，使广大离退休老干部能够安度晚年、颐养天年、益寿延年。

（一）老干部心情愉快，精神乐观占主流。

近年来，从中央到地方，各级党委政府非常重视老干部工作，市委、政府更是把老干部工作列入经常过问、经常讨论的重要内容。多年来，对老干部的政治待遇、生活保障、文体活动、医疗保健等方面制定了多项优惠政策和措施，并逐一推进和落实、促进了老干部管理工作日臻完善。保证了广大老干部有尊严、有待遇、有社会地位、心平气顺的安享晚年。离退休干部特别是离休干部离开工作岗位已多年，但仍然对我市的改革、经济发展比较关心和关注。根据老干部自身特点，老干部局通过邀请市委、政府领导做政治经济报告、组织老干部到基层参观考察、定期召开支部会议等方式让老干部来了解关注党和国家以及省、市经济发展形势。老干部对当前社会的发展现状比较满意，并能够体谅和理解在改革和经济发展进程中遇到的困难和问题，能积极地支持市委、政府的工作，并用亲身经历影响和做好身边子女的思想、维稳工作，真心的感谢党和国家为他们离退休后的生活和两项待遇的落实所做的工作和照顾。

（二）对政治待遇的落实比较满意。

近几年，我市老干部局认真落实离退休干部的政治待遇，定期组织学习、阅读和解读文件，向老干部通报全市政治、经济发展和重点工作，组织参加重要会议和重大活动。市委、政府定期主动征求老干部的意见建议，特别是对老干部活动的氛围上、规格上、都予以最大照顾，重大节日安排走访慰问，极大地满足了老干部的精神需求。

（三）对生活待遇的落实较为关注。

几年来，我市加大并从优落实“两费”机制，按照上级政策和文件要求及时提高离休干部护理费标准、交通费和遗属生活困难补助费标准，让老干部更好地分享改革发展成果，为做好老干部工作奠定了物质基础。老干部对市委、政府落实一系列老干部政策非常满意，对离退休管理部门多层次、全方位落实老干部生活待遇表示感谢。

部分老干部有发挥余热、体现自身价值的良好愿望。离退休干部虽然从工作岗位上退了下来，但他们同在职干部一样，仍然有完善自我、展示才干、全面发展的迫切愿望和满足更高层次的需要和追求。部分老干部，通过参加关工委和各种老年协会组织，充分满足的这部分老干部的愿望，也为我市的社会事业做出了贡献。

（五）存在的突出问题：

离退休老干部队伍总体上还是比较稳定的，但是随着社会角色的转变，在和离退休老干部的接触中感到主要存在以下几方面突出问题。

1、在情绪方面，一是个别老干部心理焦虑、失落、不平衡。离退休干部队伍由于高龄、多病，不仅生理变化大，而且心理变化也大，他们不同程度地存在焦虑感、自悲感。二是有的老干部情绪易波动。老干部离退休后情绪变化较大，在职时对周围许多事看得比较淡，一般不会引起他们的思想波动。离退休后就显得敏感，生活中为一件小事甚至一句话就会感到受刺激，产生不满，生闷气、发脾气。三是主体变客体，有抵触情绪。有些离退休干部在职时是领导干部，长期教育别人，现在变成“老百姓”，对接受别人的教育往往比较消极，甚至心理上有抵触情绪。

2、在生活方面，目前看，大部分离退休干部生活比较宽裕，但有一小部分年龄大的离退休干部生活仍然比较困难。主要体现在：一是离退休时间较早，离退休金较低且子女偏多，过去生活压力大，配偶没有工作，虽然其子女早已成家立业，但为子女成家花光了积蓄，导致家庭生活困难。二是老伴身体不好，看病就医不方便每年需要大笔医药费用，导致家庭生活困难。三是子女下岗失业的占一定比例，子女年龄普遍较大，不具备适合现代用人单位需求的技术条件，求职就业普遍较难，“啃老”情况必然存在，导致家庭生活困难。

3、部分老干部住房年久失修，存在老干部租房居住现象，这些老干部住房达到标准化在经济条件上还存在一定困难。

4、部分老干部子女在外地，身边缺少人照顾，生活空间小，孤独感强烈，精神抚慰上出现困难。

5、在社会保障体系方面，中国即将或已经进入老龄化社会，老干部队伍的状况，将对中国的发展和稳定有着重要的影响。近年来，虽然各级党委和政府，为离退休老干部的精神、文化、物质生活，提供了服务和保障，但是，和日益增加的老年人的各种需求相比，还差得很远。现如今，独生子女“80后”的父母都陆续进入老年期，空巢的老年人数占很大比例，他们的经济收入、健康状况、心理需求、社会保障等等都关系到社会的发展和稳定。急需出台一系列老年人保障措施，来满足和保证老年人各方面的需求。

二、离退休干部今后的思想政治工作重点

做好新形势下离退休干部的思想政治工作，一个重要的思路是要紧密结合离退休干部工作的实际。而离退休干部工作的基本任务是落实好离退休干部的政治、生活待遇。认真落实离退休干部政治、生活待遇，其实就是贯彻了科学发展观，就是加强了党的执政能力建设和先进性建设，就是在构建社会主义和谐社会。因此，要围绕落实离退休干部政治、生活待遇做好离退休干部的思想政治工作。

（一）认真落实离退休干部的政治待遇，更好地从政治上关心离退休干部。

干部离退休后基本政治待遇不变，是党中央、国务院规定的一项基本原则。落实好离退休干部各项政治待遇，不仅是离退休干部工作的重点，也是离退休干部思想政治工作的重要内容和重要任务。一是要加强党支部建设。从实际出发，本着有利于把离退休干部党员组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设臵，健全工作制度，选好支部班子。对推选上来的支部班子要搞好培训，对他们的实际困难和工作中需要解决的问题要及时有效地帮助解决，对他们当中表现突出者要及时予以宣传和表彰。

并根据离退休干部活动、学习的需要，制定长远规划，健全组织机构，加强基础设施建设，保障活动经费，规范各项工作，提高管理效能。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来，组织开展丰富多彩、积极向上的政治、文体活动，把离退休干部思想政治工作不断推向新的水平。二是加强制度建设。要巩固完善通报情况，听取意见，走访慰问，按规定组织传达、阅读文件，请离退休干部参加重大会议和重要活动，就近参观考察等制度，认真研究解决新形势下离退休干部思想政治工作面临的新情况新问题，不断增强离退休干部思想政治工作的针对性和时效性。要广泛而密切地联系离退休干部，及时而准确地把握他们的思想脉搏、心理状况，面对面听取他们的意见和建议，认真而满腔热情地接待好来信来访，做到件件有着落，事事有回音。对改革开放过程中涉及离退休干部切身利益的问题，要多做释疑解惑工作，引导他们增强大局意识，自觉树立科学发展观，理解、支持改革开放的伟大事业，始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。同时，要尊重离退休干部对党对人民事业的政治责任感和社会责任感，尊重他们在有生之年继续做一些力所能及工作的真诚愿望，为他们发挥政治优势、经验和威望优势创造条件。还要进一步加大对离退休干部工作的宣传力度，努力营造全社会重视支持离退休干部工作，关心爱护离退休干部的舆论氛围，切实落实好离退休干部的政治待遇，从政治上关心离退休干部。

（二）要带着感情认真落实离退休干部生活待遇，更好地从生活上照顾离退休干部。

做好离退休干部思想政治工作最直接、最有效的方法就是动真情，办实事，帮助离退休干部解决晚年生活的各种困难。虽然如今已经建立了离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，但是还需要不断研究新情况，解决新问题，以确保离休干部生活待遇的落实。同时，在离休金的领取、医药费管理方面要更加科学化、人性化，让离休干部处处感受到温暖，感受到党和政府的关怀。离休干部普遍进入高龄期、高发病期，晚年生活难事很多，特别需要进行个性化、亲情化服务。对退休干部，也有一个排忧解难的问题。如果我们带着感情去做工作，急他们之所急，想他们之所想，就会取得他们的信任，为做好他们的思想政治工作打下一个好的感情基础。

（三）树立正确健康观念，安享高质量的幸福晚年。 教育和鼓励离退休老干部自强、自立，学会自我保健，提高生命质量。经济的富足、老伴的照料、儿女的孝心，都不能代替一个强健的身体，有健康，生活才有质量。

（四）宏扬民族文化，营造一个“孝”的社会环境。

百善孝为先，“孝”文化应该在中华大地上发扬光大。孝能化解家庭矛盾，能使老人幸福，能让生活美好，能带动团队进步，能促进社会和谐。子女人人都是孝子，老人各个才能安康。