居民出行调查流程设计

（征求意见稿）

一、技术路线

1、工作思路

（1）居民出行调查工作一方面是事务性的调查组织、调查培训、调查数据编码、录入等工作，另一方面是技术性的调查表格设计、数据编码标准制定、数据校核、数据分析等工作。两者相辅相成，缺一不可。

（2）事务性工作要安排组织整个居民出行调查的有关事宜，协调统计部门等合作单位，做好调查前的培训工作，在调查实施中要进行质量控制，进行编码和数据录入组织工作。另外，还包括进行境界线流量调查、土地利用数据收集等工作。

（3）技术性工作是按照调查的目的进行调查问卷设计和结果分析等工作。按照调查的目的，详细设计调查问卷；根据规划的要求进行数据编码标准的制订；再利用人口、境界线流量等数据对调查结果进行校核，从宏观角度探究居民出行的规律，形成最终研究报告。

2、工作阶段及流程

（1）居民出行调查工作一般可分为四个阶段，各阶段的主要工作有：

第一阶段：调查方案准备阶段。了解模型标定对数据的需求；密切与实际问题的联系，对交通热点问题直接进行分析；回顾以往调查的资料，保持以往调查内容的延续性，使调查结果与以往具有可比性；确定调查方案的设计；确定本次调查的规模和调查实施方式。

第二阶段：调查实施阶段。成立调查组织结构，协调各部门进行入户调查，境界线调查以及相关人口普查数据和土地利用等资料的收集等。

第三阶段：调查数据编码输入处理阶段。主要开展调查数据的编码与输入，以及输入后的数据的扩算和核查工作。

第四阶段：数据分析和成果编制阶段。根据调查扩样后的数据，研究户、个人及出行特征数据，分析出行强度、目的结构、方式结构、时间分布、距离分布等，形成成果报告。

第五阶段：数据存储和挖掘阶段。将此次居民出行调查的数据和背景材料，以标准数据形式存储到居民出行调查数据库中，进一步进行城市多时期、相关类型城市数据挖掘工作。

（2）居民出行调查的工作流程图见下图所示。

                       居民出行调查技术流程图

3、主要工作内容说明

（1）居民出行调查表的设计和录入程序的调整。

在本阶段的工作中，需要搜集的主要技术资料包括：

l  城市近年统计年鉴

l  城市客运近年运营统计数据

l  城市公交系统今年运营统计数据

l  城市近年出行调查资料

l  城市交通现状和特征

l  城市近期总体规划材料

l  城市近期专项规划材料

项目组应该针对交通模型的数据需求、交通特征数据和潜在数据的需求，研究过往相关调查资料，对标准化的居民出行调查表进行必要的调整，确定居民出行调查表的内容。

①项目组在进行调查表的设计时，可以通过“交通调查数据信息管理平台”查询相关类型城市近年的居民出行调查和其它调查数据和分析结果，作为此次调查的参考。

②在对标准化居民出行调查表调整时，首先应该根据城市居民收入状况，确定家庭月均总收入选项的具体数值（如果按照城市等级划分，则选择城市等级）；其次，根据调查需求，对预制的调查表可选项目进行选择，确定需要进行的可选调查项目；最后，根据此次调查的特殊要求，增加个性化的调查选项。并考虑是否需要进行辅助性调查（如：居民出行交通意愿调查，参加附件1）

③在完成居民出行调查表的设计后，根据其对标准化调查表的调整，对录入程序中相应的组件进行调整，并进行测试。测试内容包括录入程序的可靠性、与数据库的兼容性以及标准表格的录入时间。

④本阶段工作完成后，项目组将调整后的居民出行调查表和录入程序上传交通调查数据信息管理平台备档。

（2）居民出行调查的准备。

在本阶段的工作中，项目组首先应根据项目数据需求和经费情况，确定此次调查的规模、调查方式；然后，综合考虑原始交通小区划分情况确定市区编码图；最后，明确此次居民出行调查的日程安排。

①在进行居民出行调查中，调查的抽样率，一般情况下可按照1-2.5%比例选择，对于补充调查情况，可以取0.5%。

②居民出行调查及其他相关交通调查的费用情况，可参考下表。（欢迎各位同事对调查经费情况进行补充和更新）项目组可根据调查城市情况，确定合适的调查方式。

注1：此时，要另外考虑学生的餐补、交通费、文具费、数据录入费。

在部分项目进行居民出行调查时，由于委托方没有相关经费保障，可以考虑由政府通过行政指令委派的形式，开展调查。这种情况下，市政府将居民出行调查任务经过区政府、街道办、居委会三级，层层下达任务的方式，组织居委会工作人员调查。例如《承德综合交通规划》项目进行的居民出行调查，就为此类情况。

③调查日的选择。

调查日需选择在周二至周四的工作日，不是节假日等特殊日期，无全市性重大活动，且预计调查日天气正常，没有明显影响出行特征的恶劣天气，如大雨、暴雨等。

④居民调查的组织分工情况

通常情况下，居民出行调查的调查方案、录入程序和技术培训工作，将由项目组完成；调查队或者调查公司负责完成调查户与调查员的确定、调查表格的印刷、调查方案的实施、表格质量把关、和表格录入等工作。

⑤通常情况下，居民出行调查完成准备后，从调查人员确定后，居民出行调查可以在15~20天左右完成，其中，在表格回收录入前工作大概需要9天左右。 一般可参考下表安排该阶段工作。

⑥居民出行调查表的准备和录入的准备。

项目组应该根据调查计划，制订《居民出行调查表发放计划》，参见下表。根据此计划，项目组可以进一步确定录入人员数量。

⑦调查样本选取工作

调查样本选取的质量对后期入户调查工作的开展十分重要。在确定了抽样率的基础上，应该督促调查队、或调查公司、各镇（街道）、各村（居）根据不同类型人口情况，按照等距随机抽样或集中抽样的原则，尽快做好调查样本的选取工作；同时，按流动人口要求抽取典型建筑工地、务工人员聚居点，并交由相应的村（居）委负责。最后将所有样本整理、汇总，及时填写《居民抽样花名册》 （见附表），在此基础上，按照每个调查员负责10～15户，完成《调查员调查任务表》（见附表）。

居民出行调查表发放计划

注：1. 居民出行调查表与居民出行交通意愿调查表正反面印刷。

    2.填表示例、填表说明与市区编码图也是正反面印刷。

3. 发给居民户的表格有：

①  填表示例、填表说明、市区编码图（1户1份）

②  居民一日出行调查表、居民出行交通意愿调查表（6岁以上居民每人1份）

4. 居民抽样花名册与调查员调查任务表由各社区填写并回收存档。

    5. 居民出行抽样及回收统计表由调查机构填写并回收存档。

 (3)居民出行调查的宣传

为了顺利开展居民出行调查活动，在条件允许的情况下，项目组应该与委托单位、地方政府协调，开展好宣传动员工作，让广大民众了解居民出行调查的意义、内容等，为以后的入户调查打好群众基础。

可以利用电视台、电台、报纸等三方媒体开展宣传；同时，及时发放公告、宣传海报、宣传漫画，致居民的“一封信”等到各镇（街道）、各（村）居张贴、发放等，做好基层的宣传工作。致居民的“一封信”参见附件2。

宣传应该突出居民出行调查的重要意义，表明居民的参与将对未来城市规划、建设产生影响，并和居民自身利益切实相关。

 (4)对调查员和录入员的培训

对调查员和录入员的培训将分两个阶段进行，对调查员的培训时间为调查开始前的2-4天，对录入员的培训时间为表格录入前的1-2天。培训前应该根据此次居民出行调查的情况，对培训材料进行调整。

每一个培训现场人数应尽量控制在150人以内，以60～80人为宜。

(5)入户调查。

以抽样家访调查方式对全市居民一日(24小时)出行情况进行调查。

调查日前一天调查员需将表格发放至被调查居民户中，并就表格填写等注意事项向居民详细说明和解释；调查当日被调查居民可以根据表格内容对自己的出行进行记录并填写表格；调查日第二天调查员需及时入户检查表格填写，必要时协助居民进行表格填写，并回收调查表格。

调查主要步骤可以简化为：调查员上门出示调查员证件－说明介绍－讯问－（回答）登记－校对－整理－回访。

在入户调查过程中，有几项工作应该让调查员向市民进行强调。

①居民出行调查表中暂住人口的概念，

②对“一次出行”的定义， 以步行5分钟以上、或者自行车出行距离500米以上、或使用其他交通工具完成一次出行目的的交通活动。定义要明确！

③对出行目的的定义，尤其是对于例如早晨上班时，途中送小孩上学的情况，应定义为一次出行还是2次出行。

④家庭人口，包含居住满1个月（3个月）的非本市人口。

⑤出发、到达地址编码。该项编码工作借助地图和地址编码图进行。将每次出行的编号填入相应栏内。

⑥家庭编号的填写方法。

 (6)境界核查线调查。

①调查目的

通过分时段分方向调查通过境界线的车辆数、通过境界核查线的总人数以及不同方式通过境界核查线的人数。了解城市机动车和非机动车流量分布，掌握市区关键截面的交通量状况，为建立和标定市区交通需求分析模型提供基础数据。

②查核线选取

选取若干条查核线将调查区域划分成几个部分，用以实测穿越该查核线的各道路断面上的交通量。查核线路段选取原则如下：

l  尽可能利用天然或人工屏障，如河流、铁路线等；

l  查核线分割的区域和城市土地利用布局有一定的协调性

l  具备基本观测条件，便于观测人员采集数据。

③调查内容及方法

在选定的查核线截面上的观测路段上设置双向观测点，进行分方向、分时段、分车种的机动车和非机动车流量观测。记录时间单位为15分钟；机动车种分为小客车、中客车、大客车、小货车、大货车、摩托车和其它车；非机动车种分为自行车、三轮车。客车的区分标准为：小客车为轿车和9座以下的客车，中客车为中巴车和9座以上的蓝牌照客车，大客车为大巴车和黄牌照客车。货车的区分标准为：小货车为蓝牌照，大货车为黄牌照。

④确定查核线和流量观测路段的方案，并绘制点位图和说明表。

为每个观测点配备调查点示意图及说明（A4），上半页为示意图，下半页为辅助说明、调查注意事项及咨询电话。

⑤调查员接送

如果需要接送调查员，需要提前制定调查员接送方案，保证将各点调查人员在调查开始前20分钟送至预定地点。

如果不需要接送调查员，需要明确调查员到场检查机制，例如地点编码的方法。

⑥调查实施

在调查时段，由调查员分别对两个方向的机动车、非机动车进行分车型统计。以“正”字计数法填写表格，并以每15分钟为一个记录时段。在调查进行当中不填写小计，以免影响观测质量。

每个调查点安排全日小组长1名，职责为发放、收集和清点调查表格，临时替代调查员，以及与调查组织人员联系相关事宜。

⑦查核线调查使用记录表，参加附表。

(7)相关人口普查资料和土地等资料的收集。

与相关部门协调，获取相关的资料信息。

(8)表格录入。

居民出行调查表格采取人工输入的方式。

在表格录入前，项目组应确定录入计算机的安全情况，防止使用感染病毒或木马的计算机录入数据。

表格录入的所使用的计算机，尽量使用相同配置、相同操作系统的计算机，并应提前安装录入程序，完成标准的测试。表格录入的场地，应尽量集中，便于管理和问题处理。

输入后每张表都需要通过输入软件自身检查和人工抽检两种手段进行检查。

(9)录入数据的备份和上传

在调查表录入过程中，应该对录入程序设定定时自动存盘，每半天应该由表格录入组织单位组织统一备份一次，每天结束录入后对当天录入数据进行统计汇总和备份。备份时，应同时把数据在两台以上计算机上进行交叉备份，并利用移动硬盘、U盘移动存储介质等多少进行多点备份。所有调查表录入完成后，经过数据汇总和效验后，除进行上述备份外，还应该及时将数据刻盘，并上传数据到交通调查数据信息管理平台。

居民出行调查完成后，项目组应该填写《居民出行调查情况登记表》，对调查情况进行记录。

注1：指调查者及调查人员，如调查队、居委会、专业调查公司、学生或者部队等。

同时，将此次居民出行调查的相关材料，上传到交通调查数据信息管理平台备档，主要包括：

l  居民出行调查表原始录入数据

l  市区编码图（电子版）

l  居委会编码表（扫描件或数码照片）

l  居民抽样花名册（扫描件或数码照片）

根据录入程序的统计，将下列数据上传到“交通调查数据信息管理平台”；

l  居民出行调查表（户主）单位录入时间

l  居民出行调查表（成员）单位录入时间

l  居民调查表录入平均准确率

(10)数据扩算及核算。

数据在编码和输入后，修正了异常的编码，并剔除了无法修正的数据。以人口普查数据为全样，按不同调查区集体户、暂住家庭户、常住家庭户的不同人口的户数，对原始数据进行扩算。并利用人口普查其它数据进行校核（如在职人数、学生人数、岗位数、收入水平、户均人数等）。利用境界线流量、其它交通数据（如公共交通客流量数据、交通视频监测数据、城市道理车流量数据等）对扩算结果进行校核。

(11)数据分析和成果编制。

对居民出行调查、查核线调查的数据进行扩算及核查后，应根据数据，研究居民出行强度、出行目的结构、出行方式结构、出行时间分布、出行耗时分布、出行距离分布等，并最终形成成果报告。

 在数据分析的过程中，可以利用“交通调查数据信息管理平台”客户端的软件对原始数据进行分析，也可以通过网络方式，以WEB等方式连接“交通调查数据信息管理平台”，将本次调查数据与本城市历史数据、类似城市调查数据及其它相关数据提交系统，利用“交通调查数据信息管理平台”的综合统计、分析功能进行数据融合和挖掘。

二、居民出行调查成果结构及要求

1、成果构成

居民出行调查的成果主要包括调查总报告和资料附件（含有关图纸、数据文件）两部分。

2、总报告相关内容

①引言；

②调查方案与调查实施的过程描述；

③数据校核的指导思想，基本假设，校核结果；

④人口的社会特征分析，包括个人和家庭的构成、属性、收入、住房、教育水平、车辆拥有情况等；

⑤人口的出行特征分析，包括出行量、出行率、出行的时间和空间特征、选择的交通方式、出行目的等；

⑥交通的趋势分析，利用扩样校核后的数据生成交通OD，总结城市各类交通方式的特点，指出存在的问题，通过意向性调查的结果反映出交通改善的方向等；

⑦交通决策建议，结合现状分析的结果和意向调查的结果，给出宏观规划的一些策略建议。

3、资料附件（包括调查的小区一级原始及扩算后的社会经济、交通特征的数据文件等）

附件1     ××市居民出行交通意愿调查(6岁以上(含)成员填写)

居民同志：

您好！

为了给您创造安全、方便、舒适的交通环境，××单位特组织开展本次交通意愿调查，调查结果将会影响我市未来城市建设，希望您认真填写本表。

谢谢您的合作和对我们工作的支持！

注：请您在相应的选择项上划“Ö”，注意，只能选择一个答案。

附件2 致市民的一封信

尊敬的市民：

您好！

目前本市正在组织编制《城市综合交通规划》，预计于××年×月全部完成。为确保规划的科学和可操作，当前需进行城市交通综合调查。其中，居民出行调查最重要，涉及面也最广，也是需要您配合的一项工作。

进行居民出行调查，目的是通过对城市居民出行特征的统计和分析，掌握城市交通需求总量、主要交通发生源和吸引源、出行的时空分布、交通方式分布等，为政府制定交通发展政策，编制道路交通、轨道交通规划、公交规划、停车站场规划、行人过街设施规划，以及交通设施和环境改善提供科学依据。

本次居民出行调查，将在×月×日～×月×日之间进行，调查员将配证上门进行调查。第一天先到您家中入户发放调查表，第二天再来回收，填表过程中有问题，可以让调查员协助您完成。调查机关和调查人员将对您家的有关资料严格保密，调查结果不用于其它目的。

    

                                   ××市×××单位

                                     ××年×月×日

居委会编码表

居民抽样花名册

街道办名称：                               居委会名称：                          

本表调查前填写好交调查机构

调查员调查任务表

居委会名称：                     调查员姓名：             

本表调查后填写好交调查机构

 

调查员调查任务表

居委会名称：                     调查员姓名：             

本表调查后填写好交调查机构

居民出行抽样及回收表统计表

调查点对应具体位置及人员安排情况表

部分路段由于机动车流量较大，故每个方向设两名调查员对机动车进行计数，其中一名负责记录小客车和摩托车，另一名负责记录除小客车和摩托车以外的所有机动车类型。详见调查表格。

查核线调查表格发放计划

查核线机动车流量观测表

观测点编号          观测点路段名                调查员姓名                负责人员           

观测方向（①南－北  ②北－南  ③东－西  ④西－东）                  时间：   :00~   :00 （24小时制）

注：用画“正”字的方法分类统计机动车数，方框内填入该时段合计数；蓝色牌照为小型车，9座以上蓝色牌照为中型客车，黄色牌照为大型车；客货两用车属于小货车，摩托车包括二、三轮摩托车、轻骑。

查核线非机动车流量观测表

观测点编号          观测点路段名                调查员姓名                负责人员           

观测方向（①南－北  ②北－南  ③东－西  ④西－东）                  时间：   :00~   :00 （24小时制）

注：用数字累加的方法分类统计自行车、电动车数；人力三轮车属自行车。

查核线机动车流量观测表（客车）

观测点编号          观测点路段名                调查员姓名                负责人员           

观测方向（①南－北  ②北－南  ③东－西  ④西－东）                  时间：   :00~   :00 （24小时制）

注：用计数累加的方法统计小客车，用画“正”字的方法统计中、大客车数，方框内填入该时段合计数；蓝色牌照为小型车，9座以上蓝色牌照为中型客车，黄色牌照为大型车。

查核线机动车流量观测表（摩托车、货车）

观测点编号          观测点路段名                调查员姓名                负责人员           

观测方向（①南－北  ②北－南  ③东－西  ④西－东）                  时间：   :00~   :00 （24小时制）

注：用计数累加的方法统计摩托车，用画“正”字的方法统计小、大货车数，方框内填入该时段合计数；蓝色牌照为小型货车，黄色牌照为大型货车；客货两用车属于小货车；摩托车包括二、三轮摩托车、轻骑。