在县委十届八次全会结束时的讲话

蒋 凯

（20xx年12月13日）

同志们：

这次会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。会议听取了贞和书记代表县委常委会所作的《工作报告》，讨论了县委《关于制定东辽县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，通过了《县委十届八次全体会议决议》。讨论中，大家一致感到，贞和书记的报告高屋建瓴、鼓舞人心、催人奋进，既全面、客观地总结了今年的工作，又对明年乃至今后五年的工作进行了科学安排和部署；既明确了奋斗目标，又强调了保障措施；既安排了经济社会发展任务，又对党的建设、精神文明建设和民主法制建设提出了明确要求，具有很强的科学性、前瞻性和可操作性。可以说，这次会议是一次研判发展形势、谋划发展大计的会议，是一次明确发展思路、确定发展任务的会议，是一次坚定发展信心，鼓舞发展斗志的会议，必将对东辽的发展产生重要意义和深远影响。下面，受县委委托，根据常委会意见，我讲三点意见。

一、关于会议的主要收获

根据大家讨论的意见，我感到，这次会议主要有以下几点收获：

第一，会议科学判断了“十二五”期间的发展形势，增强了我们加快发展的紧迫感。县委的工作报告，全面地总结了20xx年全县的重点工作，从县域经济实力、城乡基础设施建设、改善民生、各项事业发展、党的建设和精神文明建设等八个方面，进行了全面、客观的总结和评价，同时，对“十二五”期间，我县面

临的机遇和挑战，又从国内、国外两个方面进行了深刻分析。报告明确提出，“十二五”期间，我县既面临着发展的新机遇，也面临着各种严峻的挑战，但总体上机遇大于挑战。全县上下必须审时度势，倍加珍惜政通人和、凝心聚力、风清气正、政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中争创优势。

第二，会议明确提出了“十二五”期间我县工作的总体要求和发展目标，增强了我们加快发展的责任感。县委的报告，对“十二五”期间全县工作提出了总体要求，概括地讲，就是以科学发展观为统领，大力实施“三动”战略，统筹推进“三化”进程，建设美好新东辽。”；提出了发展目标，概括地讲，就是“各项主要经济指标实现平稳、较快增长，县域综合实力实现升级晋位。”围绕这个总体要求和发展目标，全县上下必须坚持发展是硬道理的思想不动摇，千方百计推进经济持续快速健康发展；必须坚持产业高端化、集群化、规模化发展，坚持速度与质量并重的原则，加快经济发展方式转变；必须坚持深化改革扩大开放，进一步加大引资、引智、引才力度，推进自主创新；必须坚持高端定位，深入实施“辽——白”一体化战略，加快推进城乡统筹发展；必须坚持以人为本，努力改善民生，使改革发展的成果惠及百姓，努力构建和谐东辽。

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郭碧勋在县委经济工作会议上的总结讲话

作者：来源：发布时间：20xx年x月x日纠错

在县委经济工作会议上的总结讲话

郭碧勋

（20xx年x月x日）

同志们：

这次县委经济工作会议，是我县在全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议。会议开得很成功，达到了统一思想、明确方向、振奋精神、鼓舞干劲的预期目的。上午，董书记作了重要报告，这个报告高屋建瓴、系统全面、切合实际，具有很强的指导性、针对性和操作性，是推进新石门新创业新跨越的具体化要求，是抓好今年全县经济工作的纲领性文件。刚才，徐荩副书记宣读了表彰决定，希望受表彰的单位和个人继续发扬好作风，再创发展新佳绩。下面，我就贯彻落实会议精神，做好全年和当前的经济工作，讲三点意见：

一、迅速贯彻会议精神

全县各级各部门要结合当前形势，把会议精神悟深悟透，切实将思想认识统一到董书记的报告精神上来，统一到县委的重要决策部署上来，用会议精神武装头脑、凝聚共识、指导工作。

1、把握精神实质，强化学习宣传，营造浓厚氛围。当前，各级各部门要把贯彻会议精神作为一项政治任务，摆上重要议事日程，营造浓厚的宣贯氛围。要集中传达。各级各部门要安排专门时间，层层召开会议，集中组织学习，迅速把会议精神传达到每一名干部职工，落实到每一个村组企业，确保全县上下与县委思想同心、目标同向、行动同步。要广泛宣传。县电视台、政府网站、石门信息等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，通过开辟专栏、重点访谈等形式进行宣传报道，做到会议精神家喻户晓、人人皆知；要组织部分科局长、乡镇党委书记对会议精神进行全面解读，撰写一批理论学习文章，提高基层谋发展、抓落实的积极性和主动性。要严格督查。从1月x日开始，在全县开展为期五天的集中督查督导。各督查小组要按照县委的统一安排，把握时间节点，深入村组企业，跟踪督查会议精神贯彻落实情况，并将督查结果通报全县。

2、把握发展形势，强化谋划对接，完善工作思路。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是全面推进新石门新创业新跨越的攻坚之年。各级各部门一定要认清形势，把握大局，抓紧完善工作思路，科学拟定工作盘子。要突出政策对接。国家和省里围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神，必将有一系列的政策措施出台或进行调整，我们一定要及时了解动向，找准切入点，抓住着力点，做到应势而动、顺势而为、乘势而上。要突出规划衔接。把全年经济工作放在“十二·五”规划、武陵山片区实施规划以及县委十一届八次全会确定的重大部署中统筹考虑，确保各项工作前后呼应、有机衔接、高效推进。要突出横向比较。注重在横向比较中看到自身差距，找准薄弱环节，抓住关键问题，进一步明确努力方向和推进举措，增强工作的针对性和实效性。

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县委书记在县委全会上的讲话

这次县委全委（扩大）会议的主题是：以发展为第一要务，坚持县委年初确定的发展思路不动摇，咬定发展目标不放松，进一步解放思想，团结一致，转变作风，狠抓落实，全面完成和超额完成今年各项目标任务，以新的成绩向县第＊次党代会献礼。下面，我根据县委常委会议讨论研究的精神，讲三点意见：

一、总揽全局，团结奋斗，各项工作取得新成绩

今年以来，县委坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，团结带领全县广大干部群众围绕加快发展、富民强县目标，继续大力实施“依市强县、外向带动、治水治岭、科教兴县”四大战略，克服困难，扎实工作，经济和社会事业取得了新的成绩。经济保持较快增长，产业结构明显优化。据初步测算，全年全县实现地区生产总值比上年同期增长7.2%，增幅同比提高2个百分点，其中：第一产业同比基本持平，第二产业增长9.3%，第三产业增长6.4%；三次产业结构比例为29.5：27.8：42.7。种植业因灾有所减产，养殖业有所下降。午季浪油作物因遭受连续低温多雨，单产、总产较上年有所下降，但由于采取了多种减灾措施，把损失降到了最低程度；养殖业保持了较好的发展势头，生猪出栏、水产品产量同比有所增长。工业生产高速增长，经济效益大幅回升。全年实现工业增加值同比增长48.6%，其中规模以上工业产值增长7.3%；经济效益综合指数达118.8，比上年提高47.7个百分点。外贸出口进一步扩大，基本建设投资持续增加。实现出口创汇增长2.9%；基本建设投资增长31%。财政收入质量明显提高，金融运行较为平稳。与上年要相比，财政收入基本持平，其中税收收入增长81.8%，税收收入占财政收入总量的94%；金融机构存贷款余额较年初有较大幅度增加。

回顾今年以来的工作，主要是紧紧围绕“营造一个好环境、丰富完善一个好思路、配强配齐一个好班子、保持一个强劲发展的好势头”开展的。

第一，坚持营造良好的社会政治氛围和工作格局。县委肩负着对全县政治、经济、文化、社会发展实行全面领导的重任。**要发展得更好一些，更快一些，关键是县委要努力发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用；关键是要坚持集体领导，调动好、发挥好县几个班子的积极性；关键是要使各级干部和广大人民群众凝心聚力，干事创业。近年来，县委从政治上、思想上、组织上加强对全县工作的领导，从而保证了党的方针政策和上级工作部署的正确贯彻和落实。在作出重大决策时，县委注重加强与人大、政府、政协的协商与沟通，做到广泛征求意见，充分发扬民主，坚持集体讨论，实行民主决策，使几个班子在思想认识统一的基础上形成大合唱、大团结和大协作。在推进工作进程中，县既充分发挥好几个班子的领导作用，又统筹安排好纪检、组织、宣传、政法、统战等方面的工作，做到了各司其职，各尽其责，相互配合，同心合力，从而形成了全县上下心往一处想、劲往一处使、凝心聚力求发展的良好局面。呈现这种良好局面，与县几个班子的共同努力和**同志在**工作期间着力营造的“风正、心齐、气顺、劲足”的良好社会政治氛围和“扬正气，树形象，增合力，谋发展”的良好工作格局是分不开的。今年以来，县委又紧紧抓住“解放思想，实事求是”大讨论活动这一契机，进一步营造了这种氛围和

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在县委四届九次全体（扩大）会议上的讲话

蒲 学 联

（20xx年12月27日）

同志们：

刚才，宋书记的重要讲话，全面客观地总结了第四次党代会以来县委常委会所做的工作，并结合贯彻落实中央、省委和市委全会的主要精神，对全县“十一五”规划编制和完善工作提出了指导性建议和意见，明确了全县在“十一五”期间的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措。同时，宋书记对全县第三批先进性教育活动、“送温暖、解民忧”活动和党的建设等方面工作作了全面安排部署。大家一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实县委提出的各项目标任务，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，扎实工作，开拓创新，努力把我县经济建设和社会发展提高到一个新的水平。

下面，我就贯彻落实这次县委全会精神，讲三个问题。

一、认真贯彻会议精神，抓紧制定好“十一五”规划

现在，规划编制工作已进入最后的关键阶段，年后《规划纲要》将提请县政协五届四次会议民主协商，提请县五届人大四次会议审议批准。编制和完善规划草案的时间紧、任务重、要求高，各级各有关部门一定要以中央十六届五中全会、省委八届十次全会和市委二届六次全会精神为指导，贯彻落实好这次县委全会精神，集中力量，精心组织，抓紧做好规划的编制和完善工作。 1

1、要突出发展主题。发展是执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。中央十六届五中全会、省委八届十次全会、市委二届六次全会的一个鲜明特点是，突出了科学发展观这一主线。科学发展观的第一要义就是加快发展。没有发展，一切无从谈起。中央《建议》明确指出：制定“十一五”规划，要坚持发展是硬道理，坚持以经济建设为中心。同时又强调：发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，坚持“六个必须”原则。前不久召开的中央经济工作会议再次强调，明年经济工作的总体要求是，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，并务必迈出实质性步伐。可以说，实现又快又好地发展，是“十一五”时期的根本任务。从我县的情况来看，加快发展的任务更为紧迫。现在全国各地加快发展的氛围很浓，竞争很激烈。面对催人奋进的形势，我们必须加快发展，奋力赶超。通过对我县现阶段经济社会发展态势和“十一五”面临形势的分析与把握，《纲要》明确提出了全县GDP年均增长10.5%的目标。确定这样一个目标，既要有需要，也有可能。讲需要，无论是保运转、搞建设，还是发展事业、扩大就业、化解矛盾、维护稳定，都要靠发展。讲可能，从近三个五年计划完成情况看，全县经济增长率平均达到9.5%以上，其中 “八五”为10%，“九五”为10.5%，“十五”为9%；从宏观环境来看，“十一五”时期我县加快发展的有利条件较多，特别是面临国家促进中部崛起、湘西地区开发和县庆二十周年等重大机遇；从现实支撑条件来看，我县通过实施“十五”计划，发展后劲明显增强，投资、消费需 2

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在县委十二届三次全委（扩大）会议上的

讲话

全新明

（20xx年8月6日）

各位委员，同志们：

今天召开县委十二届三次全委（扩大）会议，主要任务是传达贯彻市委全委（扩大）会议精神，总结分析全县上半年经济发展形势，研究部署下半年的主要工作，动员全县上下进一步坚定信心，真抓实干，全面完成和超额完成全年各项目标任务，推动全县经济社会持续、快速、健康、协调发展。

刚才，长江县长分析总结了上半年全县经济运行情况，对下半年的工作进行了安排部署。长江县长的讲话很到位，很具体，请大家认真抓好落实。下面，围绕贯彻市委全委扩大会议精神，做好下半年工作，围绕探索走好?两不三新?、?三化?协调科学发展路子，我讲五点意见：

一、把握主题

7月22日，市委全委扩大会议上，市委李文慧书记强调要牢牢把握发展这个第一要务。怎样发展？关键是走好?两不

三新?三化协调科学发展之路。李书记强调了?四个走正走好走快?。一是坚守?三条线?，走正走好走快新型农业现代化之路。始终把?粮食怎么保?作为执政之要，始终把?三农?工作放在重中之重的位臵，坚守耕地红线不动摇，坚守粮食底线不懈怠，坚持产业强粮这根基线不放松，为保障粮食安全作出积极贡献。二是牢固树立?三观?，走正走好走快绿色发展之路。作为生态高度敏感区，要牢固树立生态成本观，环境大局观，绿色政绩观，想问题、办事情、作决策，必须充分考虑生态环境的承受能力，算清生态账，把生态成本纳入经济社会发展的成本中，自觉承担起作为南水北调水源地应承担的政治责任、生态责任，自觉地把局部发展放在南水北调这个大盘子上去掂量，保护好生态、保护好环境，真正把政绩融在清水里，把丰碑刻在青山上。三是抓准一个突破口，走正走好走快新型城镇化之路。这个突破口，就是新型农村社区建设。强调按照?政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体运作?八项原则，实现?三个突破?，即进一步在规划上实现突破，坚持新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用总体规划、产业发展规划?四规联动?，高标准完善提升试点规划，完成全市所有新型农村社区规划，确保不在没有规划的地方建房子、不在没有公共服务的地方建房子、不建没有规划的房子；进一步在试点示范上实现突破，整合项目，

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在县委十**届一次全体会议上的讲话要点

（20xx年**月**日上午）

各位委员、同志们：

一次党代会，一个里程碑。中国共 产 党**县第十三次代表大会在民主、团结的气氛中，圆满完成了预定的各项议程。大会实事求是地总结了县第十二次党代会以来的五年工作，全面展望了未来五年全县经济社会的发展蓝图，选举产生了中国共 产 党**县第十三届委员会和纪律检查委员会。

今天，在县委十三届一次全体会议上，经过各位委员的共同参与，又选举产生了新一届县委常委、副书记和书记，我很荣幸地当选为县委书记。在此，我代表新一届县委感谢上级组织对我们的信任，感谢全县广大党员和全体委员对我们的信任，也感谢同志们对我个人的信任。

各位委员，我深知这信任的份量，它凝结着上级组织的重托和76万**人民的厚望！在此，我向大家郑重承诺：认真工作、认真履职，不辱使命、不负众托，全心全意、全力以赴，为**的发展和人民的幸福贡献出自己全部的智慧和力量。 在此，我也代表新一届县委讲三点意见，与大家共勉。

一、牢记第一要务，做跨越发展的先锋。新一届县委肩负着**“十二五”跨越发展的历史重任，必须坚持以进位争先为荣，矢志追求大作为，全力实现快发展。一要驾驭全局。通过 1

全方位的学习，在思想观念上紧扣时代脉搏，工作思路上遵循客观规律，不断提高县委总揽全局的能力，做到发展经济、改善民生、维护稳定齐头并进、全面提升。二要开拓创新。我们要以干大事业、求大发展的气魄，勇于创新、勤于实践，创造性地开展工作，努力做到思想再放开一点、步子再迈快一点，做到发展有新思路、工作有新突破。三要奋勇争先。过去五年，县级领导率先、基层干部争先，推动了**各项工作的领先。未来五年，我们要确立更高的标杆，以一年高过一年的志向追求、一年快过一年的发展速度、一年严过一年的工作标准，加快迈入苏北振兴第一方阵，勇当淮安发展排头兵。

二、恪尽公仆职责，做求真务实的标兵。我们要按照县第十三次党代会确定目标，以夜不能寐、食不甘味的责任感抓落实，以人不下马、马不歇鞍的紧迫感抓推进。一要身先士卒。新一届县委受党和**人民的重托，作为“班长”，我要率先垂范、身体力行，从我做起、向我看齐，凝结县委集体智慧、凝聚全县干群力量，为全县经济社会发展注入强劲动力。二要真抓实干。肩负面对“全面小康、苏北十强”的光荣使命，我们要主动冲锋到招大引外的最前沿、项目帮办的第一线、六大产业的主战场，把所有心思用在干事创业上，把全部精力花在真抓实干上，对敲定的项目、议定的工作、确定的目标，时时想、天天抓，坚持不懈推动各项工作。三要团结协作。同心山变玉，协力土变金。我将带头践行民主作表率，总揽不包揽、放手不甩手、信任不放任，带头做团结干事的模范。每一位委员特别是县委常委要自觉维护班子的团结，牢固树立全局观念，切实增 2

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凝神聚力 加压奋进

为全面打造化工新城而努力奋斗

——在中共XXX县委十届九次全体（扩大）会议上的报告

（20xx年8月13日）

各位委员，同志们：

这次全委（扩大）会议的主要任务是：认真总结今年以来的工

作，深入分析当前经济形势，安排部署下半年工作任务，动员全县

上下进一步振奋精神，凝聚力量，高限完成全年目标任务，着力打

造独具特色和核心竞争力的化工新城，努力实现在邯郸东部振兴中

率先崛起。

下面，我代表县委常委会向全委会报告工作，请予审议。

一、正确研判形势，致力率先发展，全面打造化工新城的基础

更加坚实

今年以来，县委常委会高扬“抓发展，促和谐，建强县”主旋

律，坚持从全局的视野谋划发展，以前瞻的思维推动工作，靠超常

的作风迎接挑战，大力实施“三年”主题活动，扎实推进“四项重

点工作”，团结带领全县干部群众同心同德，负重奋进，拼搏实干，

全县经济社会发展呈现出持续向上、快速发展的强劲态势。

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----强力晋位争先，主要经济指标再跃新台阶。1—6月，全县生产总值预计完成25.45 亿元，占年计划的50.6 %，增长15 %；全社会固定资产投资完成29.2亿元，占年计划的52.1%，增长30.7%，其中城镇投资完成24亿元，占年计划的53.3 %，增长30.5%；全部财政收入完成8295万元，占年计划的50.9%，增长30%，其中一般预算收入完成5237万元，占年计划的56.6%，增长31%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均现金预计收入2955元，占年计划的62.6%，增长12 %；社会消费品零售总额完成7.45亿元，同比增长16.8%；金融信贷运行良好，存贷比为53.9%，比年初增加了3.08个百分点。主要经济指标不但实现了时间任务“双过半”，而且增幅再创历史新高。

——合力攻坚克难，三年大变样再续新篇章。在去年荣获东部县第一名的基础上，自我加压，积极作为，突出抓好了“31566工程”，重点实施了总投资39.65亿元的57项城建工程，城建工程投资总额是前两年之和的2倍，超亿元项目是前两年之和的2倍，拆迁面积是前两年之和的1.5倍。一是以人为本抓拆迁。拆除违法、临时、有碍观瞻等建筑43.1万平方米，占年任务的130%。完成了滨河二期、小区东路、筑先路中段、南环路等拆迁任务。二是集中力量抓建设。十个服务中心大厦建设有序推进，交通服务中心等5座办公大楼主体封顶，教育服务中心等4座办公楼开工建设。五大功能型项目进展迅速，陶山中学、县体育场、县医院迁建、中医院二期、中心敬老院等项目推进顺利。六项基础设施建设扎实推进， 2

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