农村公路建设情况汇报
市县乡公路管理处
(2 01 1年x月x日)
根据会议安排,现将2 01 1年农村公路建设情况汇报如下:
一、工程进展情况
2 01 1年全市农村公路建设年度计划总投资2 3 1 36.2万元,实施危桥加固改造 座,农村公路改建规模6 34.8公里。1-7月份,全市农村公路建设累计完成投资1 2 3 7 2.0 5万元,占年度计划的5 3.5%。按照工程项目类别划分,具体进展情况是:
——农村公路危桥加固改造民生工程。卜7月,全市完成投资1 8 09.5万元,开工规模6 0座( 3 0座、 1 3座、 1 0座、 7座),完工1 0座( 桥 3座、 7
座),分别占年度考核计划的5 1.9%,5 4.5%和2 0%。 进展较快,泗县至今未有开工项目, 进展较慢(各县具体进展见附表)。
——县乡公路升级改造工程。卜7月,全市完成投资2 7 4 7万元,开工规模7 1.6公里,分别占年度计划2 9.3%和6 3.4%。项目施工图设计已经全部完成并获得批复,招标工作基本完成。该项目需地方落实配套资金,配套资金落实较好县区是 配套资金未落实的县区是 。工程进度较慢的是 ,如不加快工程进度,将影响全市年度任务完成(各县具体进展见附表)。
——农村公路通村公路工程。卜7月份,全市完成投资7 8 3万元,开工规模4 0.2公里,完工规模3 1.2公里,分别占年度计划的4 1.4%,5 3.5%和4 1.5%。 进展较慢,个别县区仍有用作抵扣已实施的项目。
——农村公路安保工程。卜7月,全市完成投资225.6万元,完工规模2 1 5.2公里,完工规模2 1 5.2公里,分别占年度计划的6 5.1%、6 7.3%和6 7.3%。 进展较好, 未实施。
——养护改善和大修工程。卜7月,全市完成投资2 9 1 8万元,开工规模5 3.1公里,完工36.1公里,分别占年度计划7 0.2%、1 0 0%和6 8%。普遍进展较好(各县具体进展见附表)。
主要工作措施
(一)抓好计划安排。在国家和省2 0 xx年农村公路建设计划尚未下达情况下,市交通运输局积极与省厅有关部门衔接,积极开展农村公路升级改造及危桥加固改造民生工程前期工作,提前谋划项目实施。与此同时,市交通运输局及时编制下达了2 01 1年农村公路养护工程计划,重点组织实施养护改善和大中修项目,在农村公路养护工程计划安排中,市交通运输局还从养护计划管理、养护工程管理、养护资金管理、养护统计工作等几个方面提出严格要求。2 01 1年x月底,市交通运输局将省厅下达我市的农村公路升级改造计划、通村公路和危桥加固改造计划下达各县区,要求各县区必须严格按照省厅下达的计划项目、规模和标准组织实施。
(二)抓好行业管理。在今年全市交通运输工作会议上,市政府和市交通运输局继续把农村公路建设养护管理工作,特别是危桥加固改造民生工程,作为交通工作的重中之重进 行安排部署,并分别与各县区人民政府和交通局签订了目标责任状。在此基础上,市交通运输局会同市财政局、市发改委联合印发《宿州市农村公路危桥加固改造工程实施办法
(试行)》,就危桥加固改造工作职责、建设计划、建设程序、工程质量、资金筹措等方面作了明确规定,为农村公路危桥加固改造工程实施提供了政策依据。市交通运输局成立了市 级专家咨询委员会,为农村公路危桥加固改造工程提供技术服务和咨询工作。市局印发了《宿州市危桥加固改造民生工程质量、安全监督管理办法(试行)》,对危桥加固改造工程质量监管作出了具体规定。市局举办两期危桥加固改造工程质量安全培训班,邀请了省质监站、市
公路局有关专家授课,受训人员达2 0 O多人,市县乡公路管理处编印了《农村公路
危桥加固改造技术指导手册》,方便从业人员的技术管理和指导。市局印发了《宿州市乡镇农村公路养护管理规范化建设指导意见》,进一步深化农村公路养护管理体制改革,落
实乡镇农村公路养护管理责任,提出了实施目标(要求1 0 0%乡镇建立农村公路管理机构,并达到“六落实”的条件)。
(三)抓好项目建设管理。按照《宿州市农村公路危桥加固改造实施办法(试行)》规定,所有项目都明确项目法人,落实项目法人责任;所有项目的施工图都委托有资质的设计单位编制设计文件,并经过交通主管部门审查批复;所有项目通过招标方式,选择有相应施工资质和信誉良好的施工单位施工;所有项目都签订施工合同、监理合同、安全生产合同和廉政建设合同,实行严格合同管理;所有项目履行监督申请,实行政府监督;所有项目履行施工许可,实行开工报告制度;所有项目建立责任登记制度,实行质量追纠制;所有项目设立公示牌,接受社会监督;所有项目,特别是危桥项目都建立规范的资料档案,实行一路一档、一桥一档;所有项目实行竣工验收制度,未验收的项目,一律不得交付使用。
(四)抓好督查调度。从年初开始,市交通运输局先后组织了5次督查调度,对农村公路建设及危桥改造加固民生工程建设、养护工程实施情况和乡镇养护管理标准化建设进行调度,总结交流经验做法,深入查找存在问题,认真研究跟进措施。强调今年农村公路建设任务艰巨性,要尽快组织项目开工建设,确保年度计划保质保量按时完成。
(五)抓农村公路建设领域专项治理活动。根据宿州市市委《宿州市开展专项整治活动方案等四个方案》(宿办秘[2 0 1 1]4 2号)和《关于开展工程治理重点领域集中检查的通知》(宿治工办[2 01 1]4号)精神,为切实加强全市农村公路建设市场监管,加快工程进度,强化工程建设基本建设程序,规范建设管理,确保年度建设任务完成,市交通运输局印发《全市公路建设市场督查活动方案》,市交通运输局、市监察局对全市公路建设市场,特别危桥建设情况进行督查。市县乡处开展了农村公路建设领域专项排查活动,对排查的问题认真梳理,分析原因,要求相关单位限期整改,市县乡处对整改结果认真复查。
(六)抓好公路安全保障。为进一步做好《公路安全保护条例》的学习宣贯工作,结合农村公路管理实际,市县乡公路管理处制定了《学习宣贯(公路安全保护条例>实施方案》,紧紧围绕农村公路安全保护工作的基本方针和重要原则,组织学习培训,广泛开展宣传,使全市农村公路管理系统的干部职工深刻理解和领会《条例》的基本精神和主要内
容,切实维护我市农村公路的安全、完好和畅通。
二、存在主要问题
1、农村公路危桥加固改造民生工程进展进展不平衡,部分项目末开工;
2、农村公路建设国家和省补助资金至今未到位,一定程度影响工程进展;
3、部分县区缺乏桥梁工程技术人员,难以处理工程施工中出现的复杂技术问题;
4、部分县区农村公路建设地方配套资金未落实,影响一些项目实施;
5、农村公路养护责任未落实到位,未能真正发挥乡镇公路管理机构作用。
三、下一步工作打算
1、加大农村公路危桥加固改造民生工程实施力度。要进一步加大督查调度,促项目开工,确保8月底危桥加固改造工程项目全面开工,11月底全面完成年度建设任务;进一步加大技术指导力度,规范建设资料整理,完善建设程序,建立规范齐全“一桥一档”资料,各县区没有按《 市农村公路危桥加固改造实施办法(试行)》要求报备资料的要在8月1 5日前将相关资料报市局备案;各县区交通局要加大行业监管力度,针对存在的问题,督促相关单位认真整改;要加大对参与危桥加固改造的工程技术和管理人员技术知识的培训,确保工程规范管理;要加大实体质量抽查频率,加大问题整改力度,确保工程质量。同时,强化外观质量,树立精品意识,提高工程整体形象;市局将适时与发改委、财政局、监察局联合督
查,对工程进展缓慢,监管不力的县区,除通报批评外,将调减明年工程建设计划,同时,将督查结果纳入年底目标考核。
2、加快县乡公路升级改造工程实施。各县区要加大县乡公路升级改造实施力度,针对当前县乡公路升级改造工程中央补助资金还未到位的实际情况,积极稳妥推进县乡公路升级改造工程建设。一是继续积极保持与省交通厅计划处、省公路局的联系衔接,及时掌握中央补助资金计划落实动态,以指导和组织工程实施。二是在实施项目管理中认真执行公路基本建设程序,严格规范建设管理,保证工程质量。三是积极向县区政府汇报,落实配套资金,促项目开工,确保完成年度建设任务。
3、进一步推进乡镇农村公路养护管理标准化建设。乡镇农村公路养护管理标准化建设主要是达到“六落实’’。具体为:落实管理机构,成立乡镇公路管理站或办公室,明确分管领导兼任其主要负责人,配备专兼职工作人员、固定办公场所和工作设施,负责乡村公路养护管理工作;落实养护组织,从实际出发采取区域或路线承包等多种模式,建立日常管养组织,健全运行机制,落实养护管理生产作业人员,实施乡村公路养护管理;落实工作职责,明确乡镇公路管理机构、村民委员会、养护生产组织的工作职责和相关人员的岗位职责;落实规章制度,建立目标管理、检查考核、财务管理、安全管理和公路巡查、出勤考核等各项规章制度以及农村公路养护管理乡规民约,并严格监督执行;落实管养资金,建立县乡财政和村级集体积累投入以及群众性筹资等多渠道筹资机制,保证日常养护管理资金需要;落实管养效果,认真组织乡村公路路基、路肩、路面和桥涵全面养护,搞好公路绿化,加强公路路政管理,确保路容路貌良好,安全便捷畅通。
4、加大农村公路安全隐患排查整治。根据省局安排,加大农村公路险段、危桥的排查,实行登记造册,明确责任,制定详细的整改方案,严格实行责任追究制,彻底避免人为 因素弓I起安全事故发生。
5、大力开展农村公路治超工作。进一步加强宣传,充分利用广播、电视、张贴标语、挂设横幅等多种形式进行宣传农村公路治超工作;明确治超工作职责,落实治超工作任务,完善治超工作措施,建立农村公路巡查治理长效机制;按照公路保护条例,加强在农村公路上合理设置限行设施建设,确保农村公路安全畅通,确保农村公路治超工作取得实效。
第二篇:农村公路建设情况汇报
苑庄镇农村公路建设情况汇报
(20xx年x月x日)
尊敬的各位领导:
苑庄镇农村公路建设在县委、县政府的领导下,在县交通局的关心和帮助下,始终把农村公路建设作为推动全镇经济平稳较快发展的重要工作来落实,通过加强领导、强化宣传发动、多渠道整合资金等方式,按照“统筹规划、分级负责、因地制宜、确保质量”的原则,狠抓了农村公路建设。现将20xx年工作情况汇报如下,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、公路建设的基本情况
全镇32个行政村全部实现了村村通柏油,镇村公路网络化初步形成,交通公路运输环境得到了明显改善,解决了广大农民的出行和运输难问题,有力推动了我镇经济的快速发展。20xx年,苑庄镇农村公路计划建设项目3个,总里程
7.7公里。其中,辛庄--梁庄5.2公里,官庄东--官庄西1.0公里,大秦--小秦1.5公里。截止目前,3个项目已全部完成用地、规划、环评手续,办理了施工许可证,已全部施工,并办理了质量监督手续,中修路段6.2公里。配合县路政巡查大队拆除违章建筑5处,清理路障12处,农村公路交通运输环境得到了明显改善,路政管理取得阶段性成效。
二、存在的困难和问题
我镇的农村道路建设取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题:一是苑庄的农村公路共计81.4公里分别是20xx年、20xx年建成使用,均已超出公路服役时限。二是随着近几年我县交通运输事业迅猛发展,车辆超载超限现象层出不穷,对农村公路的正常服役,对农村公路的正常服役造成严重伤害。三是上级补助及帮扶资金有限,物资、资金缺口大。四是部分群众爱路护路的意识谈薄,建设完成的道路,由于失去管养很快遭到损害,致使公路的使用寿命大为降低。五是需要养护的路数量大,养护资金少,乡村专职机构缺乏、管理人员缺少。
三、采取的措施
一是明确由班子成员包保各村并负责包保村农村公路建设的一切事务,确保了农村公路建设任务层层落实到位。镇政府及时成立以主要领导任组长、分管领导任副组长的农村公路建设工作领导小组,同时抽调工作责任心强、业务熟悉的工作人员组成工作组,全面负责协调、指导、服务全镇的农村公路建设工作,确保工作的有序推进。二是制定工作目标、工作职责和奖惩措施,并与各村委会签订每年的农村公路建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。三是以村委为单位,实行包保负责制。形成了由镇长负总责,班子成员负责包保村,工作人员具体抓工作的格局。 四是采取地方筹、社会筹、财政挤、群众投等多种形式、多渠道
解决建设资金不足的问题。确保了农村公路建设工作的有序推进。
四、下步打算
针对存在的问题,下步工作中我们一是全力以赴,进一步加大对农村公路建设工作的领导和管理力度,逐步提高全镇农村公路的通畅率。二是抓好宣传发动,提高群众建路、养路意识。三是通过多渠道筹资,多元化投入,加大资金筹集力度,切实解决镇村公路建设中养护中的资金难题。四是抓安全、质量、进度不放松,确保全镇农村公路建设稳步推进。五是建立竣工管护制度,明确管护责任,确立养护责任主体,逐步建立农村公路建设的管护网络。