国土局 为经济发展提供强力支撑

杨震

“十一五”期间，县国土资源局以保护资源、保障发展为主线，不断加大国土资源执法监察力度，大力推行基本农田示范区建设，稳步推进用地方式向节约集约型转变，全系统干部职工的服务意识不断增强、工作能力不断提高、工作效率不断加快，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的资源支撑和能力保障。

基本农田示范区建设成绩显著。20xx年在省、市国土资源部门的帮助下，我县以全省唯一的丘陵地区入围“全国116个基本农田保护示范区”，这是我县历史上承担国家一次性投资最多、规模最大、标准最高的基本农田建设保护工程。为此，我县本着“彰显丘陵地区特色、打造农业产业品牌”的工作思路，全县土地开发整理项目特别是基本农田示范区建设的成效已逐步显现。五年间，先后实施基本农田示范区项目9个，总规模14.71万亩，总投资2.20亿元；实施示范区以外的项目49个，总规模5.60万亩，总投资1.68亿元。全县高产稳产田面积由“十五”末的24.9万亩增加到了现在的35.5万亩，并在全县成功培育出了一大批高效农业产业基地，形成了柳河山谷酒葡萄种植、孙田庄蔬菜大棚基地等一系列规模化种植集群，全县农业产业切实走上了“用、管”结合的良性循环轨道，促进了农业增效、农民征收。

耕地保护工作扎实推进。五年来，县国土局认真落实国家关于实行最严格的土地管理制度和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，进一步强化土地利用总体规划和年度计划管理，坚决执行占用耕地“六个一律不报批”和基本农田“五个不准”规定，切实抓好耕地保护责任制落实，有效确保了全县耕地面积不减少、质量不降低。目前，全县共有耕地总量66.06万亩，比“十五”末的60.93万亩增加5.13万亩。

土地供应特别是集约节约用地水平有了显著提高。充分发挥国土资源部门宏观调控职能，严格执行土地利用总体规划，加强对非农建设用地的预审工作。五年来，先后完成了建设项目用地预审115宗，面积1.10万亩，完成规划调整3个批次，面积0.45万亩，确保了秦皇岛富龙制衣、金盛工贸有限公司等项目的及时落地。同时，充分考虑全县闲置国有土地及废弃工矿、旧村址用地等基本情况，坚持把土地置换、土地收储和利用闲置建设用地上项目作为集约用地的主要途径。五年来，先后申报了建设用地复垦（置换）项目13个756亩，为全县新增建设用地指标575亩；组织实施了国有土地收储18宗456亩，现已完成国有土地收回收购13宗,为全县增加有效用地供给389亩；通过利用闲置建设用地上项目65个，为全县节约建设用地指标1040亩。

国有土地出让工作更加合理有序。在进一步规范国有土地市场管理的同时，认真执行国有土地出让招拍挂等相关规定，通过包装项目、优化用地结构、规范国有土地出让等方式，有效增强了全县国有土地的竞争力，实现了政府收益最大化目标。xx年以来，全县先后供应国有土地121宗2743亩，收取出让金5.16亿元，实现政府纯收益2.62亿元。此外，进一步加强了二级市场建设，先后办理国有土地转让171宗，转让面积573亩；办理抵押登记手续409宗，面积6666亩，贷款总金额4.64亿元，有效缓解了企业和个体工商户在生产经营过程中的资金压力。

矿产资源开发利用水平有了显著增强。针对全县部分有证矿山企业规模小、结构散、布局乱等特点，先后在全县开展了三处矿产资源整合工作，为全县矿产资源合理有序利用奠定了坚实基础。到目前，卢龙县鹏程石矿等三个矿权合并为一个矿权的整合工作已全部完成，其他两处整合工作也已完成了整合设置方案的编制，现正准备组卷报批，预计年底内能够完成整合。在认真做好矿山企业年检、安全生产大检查等常态化工作的基础上，该局还不断加大对矿产资源管理工作探索和研究，逐步规范了矿产资

源管理秩序。

非法采矿采砂行为得到了有效遏制。为实现违法案件早发现、早制止、早处理，积极吸取外地先进经验，聘请了584名村级动态巡查信息员，率先在全市建立了县、乡、村三级巡查网络，实现了动态巡查全覆盖。针对全县存在的非法“采矿热”、“采砂热”问题，在全县先后开展了“整顿和规范矿产资源开发秩序回头看”、“ 严厉打击非法采矿和矿坑回填治理攻坚月”等大型非法采矿治理行动9次，组织实施青龙河非法采砂治理专项行动16次，开展各类突击执法行动130余次，全力推进非法采矿、非法采砂治理整顿工作。5年来，累计封填矿井87处、露天采矿点43处，查扣采砂船7条，强制肢解采砂船150条，拆除非法矿井井架87套，查扣或拆毁非法采矿、采砂设备204台件，收缴罚款222.01万元。

第二篇：国土局年度工作总结

国土局反腐倡廉警示教育工作总结

自开展反腐倡廉警示教育活动以来,我局按照市局党组的统一部署和要求,高度重视，精心策划，周密部署，扎实开展，采取一系列措施，抓学习、抓查摆、抓落实，较好地完成了各项工作任务，现将活动开展情况总结如下。

一、 成立领导小组，制定实施方案

4月x日，召开了党组会议，专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长，党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组，领导组下设办公室为具体办事机构，负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》，明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等，对整个活动作出了周密的安排和部署。

二、 召开动员大会，进行全面部署

5月x日，我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会，邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神，学习了李衍局长在会议上的重要讲话，通报了我市国土系统近期发生的几起腐败典型案例，并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话，对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求：一是在思想上，要充分认识开展教育活动的重要性和必要性，真正把思想统一到局党组的部署和要求上来，加强思想品德修养，构筑拒腐防变的牢固思想防线；二是在实际工作上，要提高抵御各种诱惑和考验的能力，进一步完善工作流程和制约机制，从具体的业务入手查摆存在的问题，并切实加以整改，达到通过活动促进工作的目的。

三、 营造浓厚氛围，认真组织学习

为使警示教育活动取得实效，我局创新方式，营造浓厚的学习氛围，增强活动的效果。一是利用信息资源优势，在局网站上开辟了警示教育活动专栏，将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中，既便于每位干部随时查阅学习，同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏，将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。三是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。

采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度，合理安排时间，认真学习有关党风廉政建设和反腐败工作的论述，结合自身工作实际撰写了一篇心得体会，谈思想，谈认识，谈体会，达到了预期的学习效果。

四、 认真查摆问题，切实落实整改

为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题，我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、#b@2服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会，听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议，与会人员既

充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩，也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面，提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式，全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面，对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底，认真地查摆了存在的问题和不足。

经过梳理，共查摆出存在的问题3条：一是少数干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不够深，认为廉政建设和反腐败工作是针对领导机关和领导干部的，与自己无多大关系，因此，抓学习不主动，执行制度也缺乏耐心；二是在执行省厅“六条规定”方面，存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象；三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善，深入规范管理，不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足，本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则，制定了切实可行的整改方案，并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线；二是建立和完善制度规范机制，从源头上防治腐败；三是建立和完善监督制约机制，加强对权力运行的监督。同时，撰写了局领导班子廉洁从政承诺书，与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书，建立了反腐倡廉的长效管理机制。

五、 取得的成效

通过反腐倡廉警示教育活动的开展，我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高，都能积极主动地参加学习培训和查摆问题，进一步提高了全体干部职工对当前反腐败斗争形势的认识，深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念，增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性，机关工作作风得到进一步改进，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。