拆除通北路888号违法建筑案例
根据市拆违联席办《关于开展拆除违法建筑案例征集和评选活动的通知》精神,为做好我街道的案例,现做如下介绍:
一、 违法建筑基本情况:
二〇一〇年x月中旬,通北路888号兰堡酒店所属仓库出现了800平方米左右的违法建筑64间,并用于出租。该违法建筑的场地是兰堡酒店出租给承包人张海建,并默认张海建搭建违法建筑。由于经营原因,兰堡酒店将兰堡经营场所一并转让给亚繁连锁商务酒店。
在搭建后,江浦路街道办事处快速组织人员,到现场进行查看,并进行拍照取证。二〇一〇年x月二十三日下午二时第一次召开了拆违协调会议。会议认为,通北路888号800平方米违法建筑存在着极大隐患,为做好迎世博工作,街道办事处要尽快形成合力,拆除该违法建筑。
二、 采取的工作方式和方法:
1、 各单位形成合力,从思想上引起重视,积极快速消除此项
隐患,并杜绝此类违章再次发生。
2、 规土局原执法程序继续进行,并加快处置速度。江浦路街
道办事处牵头协调规土局、区城管大队探讨联合处置办法,尽快拆除违法建筑。
3、 江浦路派出所(消防)加强对此处的消防监管,责令其立
即停止出租;街道综合办配合派出所加强对此处外来人员的管理与查清。
4、 街道安监科、江浦房管办加大与违法搭建业主的沟通力度,
做好宣传教育工作,动员自拆。
由江浦路街道办事处牵头,通过召开多次协调会议,亚繁连锁商务酒店与承包人张海建协商后,达成四点共识:
1、 违法建筑承包人张海建自行拆除,20xx年x月x日之
前拆除完毕,20xx年x月x日垃圾清理完毕。
2、 拆除违法建筑全程由区拆违办、规土局、江浦路街道市
政科督办、协调。
3、 亚繁连锁商务酒店一次性补偿承包人张海建15万元,汇
入江浦路街道办事处账户,由街道办事处暂为保管。
4、 在拆除违法建筑、清退租房人员、清运垃圾完毕后,经
相关部门验收确认后的一星期内,由街道将补偿款15
元汇入承包人张海建的账户。
亚繁连锁商务酒店与承包人张海建根据达成的四点共识,完成了通北路888号800平方米的违法建筑。
三、 启示和体会
(一)整治违法建筑的目标和重点
20xx年的工作目标:按照“堵而有效、疏而有道、遏制蔓延、减少存量“的工作要求,有效拆除违法用地、无照市场以及绿化、河道等违法建筑2500平方米;坚决遏制和防范新的违法建筑的产生,重点区域控违率达到1O0%;建立监督、管理、考核、奖惩为一体的整治违法建筑工作机制。
整治违法建筑的重点:1、近年来各级集体经济组织的违法用地,以及违法建造的各类厂房、仓库、商铺和各类出租用房等;2、市政重点工程及主要交通干道两侧和隔离绿带、河道控制线范围、高压供电走廊保护区、重点管网区域等范围内的违法建筑;3、结合“城中村”改造,大力加强对来沪人员聚集区、环境脏乱差地区的整治;4、以取缔无照市场为重点,逐步整治违法建筑的仓储、加工、运输、销售场所;5、影响消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆通行的违法建筑。
(二)整治违法建筑应坚持的工作原则
根据我街道违法建筑的现状并借鉴外区的经验和做法,在具体实施中应坚持以下几个结合.
一是坚持属地管理与共同推进相结合。街道和区各职能部门统一领导本辖区内违法建筑的查处工作,各相关职能部门应积极支持,协助地区,共同推进。
二是坚持依法行政与有情操作相结合。相关职能部门负责违法建筑的界定,并会同街道将《限期拆除违法建筑通知书》下发到户,在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建筑当事人接到《限期拆除违法建筑通知书》后,应白行拆除,不按规定时限自行拆除的,由街道组织人员,相关部门配合,依法予以强制拆除。在依法拆违的同时,对确实有特殊困难的群众,要按政策规定妥善解决好他们的实际困难,确保人民群众生活稳定。
三是坚持拆违整治与美化绿化、开发建设相结合。实行“拆、建、管“并举的方针,违法建筑拆除后,确保拆得了,建得好,管得住。 四是坚持党政机关、党员干部带头和发动群众支持、接受群众监督相结合。党政机关、企事业单位,共 产 党员、国家工作人员有违法建筑的,必须主动带头自行拆违,发挥表率作用。辖区内各单位要加大宣传教育力度,广泛发动群众积极支持、参与整治违法建筑工作,通过设立举报箱,公布举报电话,公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等,接受广大人民群众的监督。
五是坚持整治违法建筑与发展集体经济、加强来沪人员服务和管理相结合。一方面要避免因为整治违法建筑导致农民的实际收益下降,要结合“城中村“改造、整治违法建筑,通过配套商品房、商业用房调配等渠道。另一方面要通过整治违法建筑,调控人口,加强来沪人员管理。要坚持堵疏结合,在整治违法建筑的同时,可酌情建设民工宿舍,解决外来务工人员的住宿问题。
江浦路街道市政科