关于残疾、孤老人员和烈属的所得减征个人所得税问题的通知

京财税〔 20xx 〕 947 号

各区县财政局、地方税务局、市地方税务局直属分局：

为加强社会和谐建设，促进残疾人事业发展，根据《中华人民共和国个人所得税法》第五条“残疾、孤老人员和烈属的所得，经批准可以减征个人所得税。”的规定，经市政府批准，现将我市残疾、孤老人员和烈属的所得减征个人所得税的有关政策通知如下：

一、持有区县以上民政部门、残联有效证件或证明的烈属、孤老人员和残疾人取得的下列所得，分别享受减征个人所得税优惠政策：

（一）个人取得的工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得，按应纳税额减征 50 ％的个人所得税。

（二）个人独立从事生产经营取得的个体工商户生产经营所得，按应纳税额减征 100 ％的个人所得税。

（三）个人从事生产经营取得的个体工商户生产经营所得，在生产经营中需雇请雇员的，雇员中残疾人员比例为 30 ％以上的，按应纳税额减征 100 ％的个人所得税。

二、本通知第一条规定中所指的有效证件或证明是指经法定的审批程序取得《中华人民共和国残疾人证》；《中华人民共和国残疾军人证》；《中华人民共和国伤残人民警察证》；《中华人民共和国伤残国家机关工作人员证》；《中华人民共和国伤残民兵民工证》等。

三、残疾、孤老人员和烈属人员的具体范围包括：

（一）残疾人：是指视力残疾、听力残疾、言语残疾、肤体残疾、智力残疾、精神残疾、综合残疾和其他残疾的人员。

（二）孤老人员：是指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养义务人的老年人。

（三）烈属：是指烈士的父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹。

四、减征个人所得税审批办法按以下规定执行。

（一）对取得工资薪金所得的上述人员，由扣缴义务人到主管税务机关统一办理申请减征税款的事项。

（二）对取得个体工商户生产经营所得的上述人员，自行到主管税务机关办理申请减征税款的事项。

（三）对取得劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得的上述人员，应向扣缴义务人说明情况后，双方中任一方均可到主管税务机关办理申请减征税款的事项。

（四）主管税务机关接到纳税人减征税款申请后，须在 30 个工作日内审批完毕，并自作出决定之日起 10 个工作日内向纳税人送达减税审批书面决定。

（五）对取得个体工商户生产经营所得的上述人员，税务机关正式批准减税后，如个体工商户经营执照发生变更，或雇佣人员中残疾人比例发生变更的，需在 15 个工作日内重新到主管税务机关办理审批手续。

（六）对取得工资薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得的上述人员，税务机关的正式批准减税跨年度长期有效。

（七）申请减征个人所得税须向主管税务机关提供的书面资料

1. 民政局、残联及其它有关部门核发的烈属、孤老人员和残疾人的有效证件或证明。

2. 北京市地方税务局减免税申请书。

3. 扣缴单位应将本单位享受减征工薪所得个人所得税的员工提供的有效证件及减征税款证明的复印件留存在本单位备查。

五、其它事项

（一）减征税款的执行日期，应以主管税务机关批准日期起执行。

（二）主管税务机关是指北京市各区县地方税务局、市地方税务局各直属分局。

（三）享受本通知规定减税的纳税人，其扣缴义务人也要如实对其收入进行个人所得税明细申报。

（四）纳税人应按上述有关规定申请减税，各有关主管部门及各单位应严格按照政策规定认真审核与认定，填写北京市地方税务局减免税审批表，对弄虚作假，骗取减税的，按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。

六、本通知自 20xx年x月x日起实施，《北京市财政局 北京市地方税务局 北京市民政局 北京市残疾人联合会转发国家税务总局 < 关于明确残疾人所得征免个人所得税范围的批复 > 的通知》（京财税 [20xx] ） 782 号）同时废止。

北京市财政局 北京市地方税务局

第二篇：关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的补充通知

关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税

有关问题的补充通知

财税[20xx]70号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、

地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，上海、深圳证券交易所，

中国证券登记结算公司：

为进一步规范个人转让上市公司限售股（以下简称限售股）税

收政策，加强税收征管，根据财政部、国家税务总局、证监会《关

于个人转让上市公司限售股征收个人所得税有关问题的通知》（财

税[20xx]167号）的有关规定，现将个人转让限售股所得征收个人所

得税有关政策问题补充通知如下：

一、本通知所称限售股，包括：

（一）财税[20xx]167号文件规定的限售股；

（二）个人从机构或其他个人受让的未解禁限售股；

（三）个人因依法继承或家庭财产依法分割取得的限售股；

（四）个人持有的从代办股份转让系统转到主板市场（或中小

板、创业板市场）的限售股；

（五）上市公司吸收合并中，个人持有的原被合并方公司限售

股所转换的合并方公司股份；

（六）上市公司分立中，个人持有的被分立方公司限售股所转

换的分立后公司股份；

（七）其他限售股。

二、根据《个人所得税法实施条例》第八条、第十条的规定，个人转让限售股或发生具有转让限售股实质的其他交易，取得现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益均应缴纳个人所得税。限售股在解禁前被多次转让的，转让方对每一次转让所得均应按规定缴纳个人所得税。对具有下列情形的，应按规定征收个人所得税：

（一）个人通过证券交易所集中交易系统或大宗交易系统转让限售股；

（二）个人用限售股认购或申购交易型开放式指数基金（ETF）份额；

（三）个人用限售股接受要约收购；

（四）个人行使现金选择权将限售股转让给提供现金选择权的第三方；

（五）个人协议转让限售股；

（六）个人持有的限售股被司法扣划；

（七）个人因依法继承或家庭财产分割让渡限售股所有权；

（八）个人用限售股偿还上市公司股权分置改革中由大股东代其向流通股股东支付的对价；

（九）其他具有转让实质的情形。

三、应纳税所得额的计算

（一）个人转让第一条规定的限售股，限售股所对应的公司在证券机构技术和制度准备完成前上市的，应纳税所得额的计算按照财税[20xx]167号文件第五条第（一）项规定执行；在证券机构技术和制度准备完成后上市的，应纳税所得额的计算按照财税[20xx]167

号文件第五条第（二）项规定执行。

（二）个人发生第二条第（一）、（二）、（三）、（四）项情形、由证券机构扣缴税款的，扣缴税款的计算按照财税[20xx]167号文件规定执行。纳税人申报清算时，实际转让收入按照下列原则计算：

第二条第（一）项的转让收入以转让当日该股份实际转让价格计算，证券公司在扣缴税款时，佣金支出统一按照证券主管部门规定的行业最高佣金费率计算；第二条第（二）项的转让收入，通过认购ETF份额方式转让限售股的，以股份过户日的前一交易日该股份收盘价计算，通过申购ETF份额方式转让限售股的，以申购日的前一交易日该股份收盘价计算；第二条第（三）项的转让收入以要约收购的价格计算；第二条第（四）项的转让收入以实际行权价格计算。

（三）个人发生第二条第（五）、（六）、（七）、（八）项情形、需向主管税务机关申报纳税的，转让收入按照下列原则计算：

第二条第（五）项的转让收入按照实际转让收入计算，转让价格明显偏低且无正当理由的，主管税务机关可以依据协议签订日的前一交易日该股收盘价或其它合理方式核定其转让收入；第二条第

（六）项的转让收入以司法执行日的前一交易日该股收盘价计算；

第二条第（七）、（八）项的转让收入以转让方取得该股时支付的成本计算。

（四）个人转让因协议受让、司法扣划等情形取得未解禁限售股的，成本按照主管税务机关认可的协议受让价格、司法扣划价格核定，无法提供相关资料的，按照财税[20xx]167号文件第五条第

（一）项规定执行；个人转让因依法继承或家庭财产依法分割取得的限售股的，按财税[20xx]167号文件规定缴纳个人所得税，成本按照该限售股前一持有人取得该股时实际成本及税费计算。

（五）在证券机构技术和制度准备完成后形成的限售股，自股票上市首日至解禁日期间发生送、转、缩股的，证券登记结算公司应依据送、转、缩股比例对限售股成本原值进行调整；而对于其他权益分派的情形（如现金分红、配股等），不对限售股的成本原值进行调整。

（六）因个人持有限售股中存在部分限售股成本原值不明确，导致无法准确计算全部限售股成本原值的，证券登记结算公司一律以实际转让收入的15％作为限售股成本原值和合理税费。

四、征收管理

（一）纳税人发生第二条第（一）、（二）、（三）、（四）项情形的，对其应纳个人所得税按照财税[20xx]167号文件规定，采取证券机构预扣预缴、纳税人自行申报清算和证券机构直接扣缴相结合的方式征收。

本通知所称的证券机构，包括证券登记结算公司、证券公司及其分支机构。其中，证券登记结算公司以证券账户为单位计算个人应纳税额，证券公司及其分支机构依据证券登记结算公司提供的数据负责对个人应缴纳的个人所得税以证券账户为单位进行预扣预缴。纳税人对证券登记结算公司计算的应纳税额有异议的，可持相关完整、真实凭证，向主管税务机关提出清算申报并办理清算事宜。主管税务机构审核确认后，按照重新计算的应纳税额，办理退（补）税手续。

（二）纳税人发生第二条第（五）、（六）、（七）、（八）项情形的，采取纳税人自行申报纳税的方式。纳税人转让限售股后，应在次月x日内到主管税务机关填报《限售股转让所得个人所得税清算申报表》，自行申报纳税。主管税务机关审核确认后应开具完税凭证，纳税人应持完税凭证、《限售股转让所得个人所得税清算申报表》复印件到证券登记结算公司办理限售股过户手续。纳税人未提供完税凭证和《限售股转让所得个人所得税清算申报表》复印件的，证券登记结算公司不予办理过户。

纳税人自行申报的，应一次办结相关涉税事宜，不再执行财税

[20xx]167号文件中有关纳税人自行申报清算的规定。对第二条第

（六）项情形，如国家有权机关要求强制执行的，证券登记结算公司在履行告知义务后予以协助执行，并报告相关主管税务机关。

五、个人持有在证券机构技术和制度准备完成后形成的拟上市公司限售股，在公司上市前，个人应委托拟上市公司向证券登记结算公司提供有关限售股成本原值详细资料，以及会计师事务所或税务师事务所对该资料出具的鉴证报告。逾期未提供的，证券登记结算公司以实际转让收入的15%核定限售股原值和合理税费。

六、个人转让限售股所得需由证券机构预扣预缴税款的，应在客户资金账户留足资金供证券机构扣缴税款，依法履行纳税义务。证券机构应采取积极、有效措施依法履行扣缴税款义务，对纳税人资金账户暂无资金或资金不足的，证券机构应当及时通知个人投资者补足资金，并扣缴税款。个人投资者未补足资金的，证券机构应当及时报告相关主管税务机关，并依法提供纳税人相关资料。

财政部 国家税务总局 证监会

一月x日二○一○年十