以科学发展观为统领全面推进学员队警营

文化建设的思考

一大队一中队

内容摘要：在深入学习实践科学发展观的新形势下，在继承部队优良传统的基础上，我们应该如何积极探索加强学校警营文化建设新方法和新思路，为学员营造出展示自我风采、提高自我修养、创建和谐警营氛围，便成为当今我们抓好警营文化工作的主要任务和目的。本文就如何加强学校文化建设积极构建新时期和谐警营的思考谈几点想法。

关键词：科学发展观 警营文化 学员 思考

科学发展观是以胡锦涛同志为核心的党的新一代领导人认真总结中国现代化建设经验，科学判断国际形势的发展变化，积极借鉴国外发展经验，扬弃的继承中华民族优秀文化传统、顺应时代潮流而提出的执政理念，是我党执政理论的创新和发展，是马克思主义中国化的最新成果；是立足于解决改革开放三十年实践中存在问题而提出的重大举措，是实现社会经济又好又快发展、构建和谐社会的理论指导；是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我们行动的指南和工作的方法；是精神文明建设的重要内容，也是我们学校圆满完成教学任务和培养新时期基层指挥人才的紧迫需要。学习实践科学发展观，落实在我们学校警营文化建设上，就是要对照科学发展观的要求，分析解决学校警营文化建设中存在的问题，使学校警营文化建

设发展更加科学、更加持续、更能体现以人为本，确保全体干部和学员以最佳的精神状态投入到工作学习和学校建设中去。

新形势下，在继承部队优良传统的基础上，我们应该如何积极探索加强学校警营文化建设新方法和新思路，为学员营造出展示自我风采、提高自我修养、创建和谐警营氛围，便成为当今我们抓好警营文化工作的主要任务和目的。我个人认为抓好警营文化工作，除抓好正常的“第二课堂”外，还应该将警营文化工作融入学校全面建设中。下面针对如何抓好学校警营文化工作，谈一谈自己的想法。

一、警营文化的作用。

学校文化工作的蓬勃发展，不仅能活跃警营生活，而且能提高学员素质，激发献身消防事业的热情和建功立业的事业心，从而使消防队伍中产生一种巨大的向心力和凝聚力。警营文化活动，能使学员在潜移默化中陶冶情操、开阔眼界、增长见识、丰富科学文化知识，也能使警营成为凝聚学员的生活乐园和精神家园。警营文化，对政治教育能起到深化作用、对军事训练能起到激励作用、对管理工作能起到促进作用、对官兵道德情操能起到陶冶作用。

二、当前各学员大队警营文化建设存在的问题及原因。

（一）当前学员大队警营文化建设存在的问题

1、硬件少。

大多数学员大队警营文化硬件设施配备还是相对比较少，场地少,图书室、俱乐部、活动室和一些健身器材几乎没有。

2、保养少。

许多学员大队文体活动设备由于管理制度不完善，导致图书破损无法及时补缺、健身器材损坏严重无人修理、部分乐器锈渍斑斑和残损无法使用等，现有的设备资源缺乏很好的专人保养，不能有效发挥设备的应有作用。

3、骨干少。

部分学员大队的警营文化活动氛围不浓，缺乏一支稳定的、专兼结合的文体骨干队伍来引领警营文化活动的开展。在警营文化建设过程中，没有形成挖掘、培养文体骨干，再由文体骨干来引领警营文化活动、培养新人的良好循环机制。“吹拉弹唱”成为个别有文艺特长学员的“专利”，大多数学员则游离于文娱圈外，不少学员只是打篮球、踢足球、打排球等竞技体育活动中。

4、效果少。

一些学员大队警营文化活动搞了不少，但活动没有与学校教育管理及工作做到有机结合，纯粹为“娱乐”而活动，不能与时俱进，缺乏新意，没能起到“寓教于乐”的作用。活动所体现的思想性、时代特征、警营特点不鲜明，直接影响了活动的应有效果。

（二）问题的成因分析。

1、学员文化需求多元化与警营文化活动形式相对单一之间的矛盾。

现在的学员思想活跃，知识面宽，表现出对文化活动多样化的需求，大多数学员希望欣赏到更多更好的艺术形式，得到更高更新的娱乐享受，但是中队现阶段浅显、形式相对单一的的警营文化生活不能

让学员得到满足，导致在中队组织各项文体活动时，一些学员参与活动热情不高，个别学员甚至是消极对待。

2、文艺骨干队伍培养与师资力量少的矛盾。

学员大队文体活动方面的人才匮乏，无法形成较为稳定的文艺骨干队伍。缺少文艺骨干的组织和模范带头作用，难以调动学员参与的积极性，活动开展的难度加大，造成警营文化活动质量不高，长期在低层次徘徊。

3、学员们强烈的求知欲与学习活动开展不足之间的矛盾。 随着时代的进步，“活到老，学到老”的理念愈发深入人心。广大学员的自我意识增强，文化水平提高，学习热情很高，文化活动也从满足消遣逐步转变为需求，这对警营文化建设提出了很高的要求。但在学员中队，读书、学习计算机和书画摄影知识等有意义的活动开展力度不够，不能满足学员的求知需求，日常的文化活动仍然停留在打篮球，没有发挥其应有的作用，失去了文化活动的积极意义，加大了学员中队警营文化建设的难度。

4、学员大队经费不足与警营文化硬件设施耗费高之间的矛盾。 由于财政困难，学员大队学习室、图书阅览室、电脑室、棋牌室、荣誉室、体育活动室等建设不足，更谈不上警营文化建设专项经费的划拨。这些问题的出现，直接影响了警营文化活动正常有序的开展。

三、当前加强学校警营文化建设的几点建议。

（一）我们应该把警营文化建设作为创建培养优秀基层指挥员的环境，构建和谐警校的一项重要内容，确立用健康向上的警营文化催

生学校战斗力和凝聚力，推进“两门课程改革”等各项工作的理念。各大中队应制定加强警营文化工作指导意见，从指导思想、目标任务、建设标准、保障机制等方面进行部署。建立警营文化人才库，选拨培养有文体特长的学员，组建文体骨干队伍。丰富学员的课余文化生活，不断改进和完善表演方式，不仅能立足于学校表演，活跃警营文化，而且能经常参加地方党委政府和大型的一些活动，展示消防部队形象，宣传消防工作。

（二）我们还应积极与地方联系，办起流动图书室，与驻地图书馆达成共建协议，定期更换书籍，丰富学员的文化知识。建一间专门的读书俱乐部（阅览室），充分发挥学校政工信息网的作用，鼓励学员上网学习，各学员大队还应建立自己的荣誉室、学习室、电脑室、游艺室、健身房，为学员营造现代、文明、健康、和谐的警营文化环境；在平时的理论学习中，把警营文化建设同思想政治工作、职业道德教育、执法为民教育、法制理念教育结合起来，用先进理论成果武装学员头脑。开展群众性读书活动，倡导学员日读一文，周读一章，月读一书，培育学员高雅的文化情趣。积极与地方有关普通高等院校联系，聘请相关人员为学员解读精品书籍，逐步改善学员知识结构和文化素养。

（三）我们还应积极开展技能培训工作，及时开展各种技能培训，通过开展电脑培训、机电维修、书画摄影、乐器演奏等培训班，积极倡导高雅、健康的警营文化风尚，努力让广大学员在格调高尚的文体活动中不断提高文化品位和人文素养，增进身心健康。鼓励学员创作

消防特色文化作品，适时组织警营文化友谊赛、对抗赛，广泛开展书法、绘画、摄影等文艺比赛和篮球、乒乓球等体育竞赛，锻造团队合作精神，增强警营凝聚力和向心力。各大队还应积极外聘专业老师，指导学员的演讲、小品、舞蹈等节目排练，并传授学员专业知识，使学员自娱自乐，安心工作学习。

丰富的警营文化生活、舒适生活环境的获得，是需要我们去想且需要积极付诸于实际行动的。如何解决好这些问题、解决好学员的文化生活问题，都是创造舒适生活环境的一部分。我们学校在硬件上还有很多方面需要加强，因此，我们首先要采取积极的态度，积极向领导汇报情况，争取资金，大家共同奋斗，朝着理想的方向，努力解决问题。

参考资料：《科学发展观学习读本》、《马克思主义哲学》、《基层干部政治工作实践手册》、《公安消防部队基层俱乐部建设暂行规定》

第二篇：以科学发展观为统领加强人武部建设

以科学发展观为统领加强人武部建设

XXX镇武装部长

科学发展观，是马克思主义世界观、方法论在新时期、新阶段的集中体现。其中，以人为本、统筹兼顾、协调发展、全面进步、持续增长、讲求效益等基本理念，既科学揭示了经济建设和国防建设的客观规律，也深刻反映了国防后备力量建设的内在要求。因此，加强人武部建设，必须牢固树立和认真落实科学发展观，加强统筹协调，突出建设重点，坚持改革创新，狠抓工作落实，才能全面提高人武部的建设质量。

一、 当前人武部建设存在的实际问题

人武部既是地方党委的军事部门，又是政府的兵役机关；既是人民军队的组成部分，从事的又是地方武装工作。由于领导体制的双重性，工作任务的开放性，工作对象的特殊性，工作环境的社会性，使得人武部建设的发展显现出复杂性和动态性的特点。

（一）日常工作有些“疲”

一是专武干部兼职多，担子重。我镇现共有专武干部3名，其中武装部长主管武装，兼管政法、综治维稳、管区党务等工作，武装部副部长兼任柱塘管区主任，负责管区各项事务，武装干事兼任党政办主任、信访专干、政协秘书等工作，他们之中多则三四项，少则也有一二项。二是专武干部

干劲足，盼头小。很多专武干部在本职工作上兢兢业业，奋斗了不少时间，耗费了大量心血，但升职幔、提职少，造成了干好干坏一个样，干多干少一个样的现状。

（二）民兵整组工作有些“虚”

整组难度大，兵员散。民兵中外出务工人员多，有编无兵，有兵无编，编非所用，交叉混编。整组过程中也没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位臵，也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素。但一时找不到解决问题的好办法。

（三）应急拳头力量有些“软”

镇民兵应急分队大多是机关行政人员组成,完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,机关要办公，应急队伍的拉动受严重影响。这些“战斗员”既是镇同类任务的组织者，又是具体办事员和协调员，长时间执行任务有冲突，难以完成任务。特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

（四）武装工作开展有些“难”

目前正是大力发展镇域经济的良好时期，党委政府大项工作主要集中在经济建设上，已改善民生为重点，导致对武装工作重视不够，有时认为武装工作是个软指标，不想更多的投入人力、物力、财力。加之镇财政十分紧张、困难，投入的武装经费是少之又少，无法满足武装工作开支，很难保障民兵政治教育、军事训练等活动开展。就算组织训练，多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩，训练质量大打折

扣，不同程度存在着人数不够、时间不足，偏训、漏训、粗训、质量不高，甚至不训等问题。

二、解决存在问题的对策

随着我军跨越式发展步伐的不断加快，从严治军的地位日益凸显，人武部的正规化建设必须坚持以科学发展为指导，探索规律，谋划思路，解决矛盾，根除积弊，使其更加科学，更加有效，为建设强大的国防后备力量、打赢信息化战争提供重要保证。

（一）要强化专武干部培训，努力提高队伍能力素质。 要下功夫抓好人武干部、专武干部、民兵干部和国防动员机构干部的选拔培养，加强政策法规的学习，定期组织专武干部培训，根据乡镇武装部的工作实际，设臵了队列、战术、民兵组织建设、战备工作、完成急难险重任务等方面的专题辅导，有效提高武装干部的政策水平和业务能力。同时，拓宽培训渠道，积极组织专武干部、民兵骨干学习考察、进修轮训、挂职锻炼、参与重大军事任务，促进队伍整体素质的提高。着力造就一支政治合格、军事过硬、作风优良、敢打敢拼的武装工作骨干队伍，为推动武装工作又好又快发展提供可靠的人才保证。

（二）要加强基层民兵队伍，认真搞好民兵整组工作。 武装部对民兵组织进行科学合理的调整布局，改进编组办法、扩大编组范围、拓宽编组渠道,进一步规范民兵整组的程序方法，就近编入民兵组织等办法,抓好民兵工作的落

实,确保有一个齐装满员、基础扎实、素质过硬的基干民兵分队。同时要加强民兵动态管理.针对民兵大流量、多流向的问题,建立民兵档案,对外出打工的民兵的自然概况、工作去向、联系电话等登记归档,并指定专人管理.建立民兵组织关系转换接管制度。

（三）要强化武装工作秩序，尽快完善各类管理制度。 正规的工作秩序，就是要用条令条例规范工作秩序，使全部人员保持热烈而镇定的情绪、紧张而有秩序的工作。在工作中严密组织，科学运筹，统筹兼顾，合理部署，避免碰到什么抓什么，想到什么干什么的被动局面。要健全学习、值班、会议、请示报告、安全保密、总结讲评等制度，落实岗位责任制。要在明确职责的基础上，实行严格的责任制、奖惩制，奖功罚过，奖勤罚懒，奖优罚劣，使所有人员做到在其位、谋其政、行其权、尽其责，各科密切协作，主动配合，维护良好的办公秩序。以准确、快速、严谨、求实的作风，高标准地完成上级交给的任务。

（四）要加强民兵战备训练，保证民兵队伍随时“拉得出，用得上，打得赢”。

军事训练是和平建设时期人武部的一项重要工作，建立正规的训练秩序是提高训练质量和民兵素质的重要保障。正规的战备训练，是人武部履行根本职能的保证。

一是要经常进行战备教育。建立和完善战备制度，具有较系统和符合实际的战备教育资料。使所属人员克服和平麻

痹思想，增强战备观念，做到居安思危，常备不懈，在紧急情况下，做到一声令下，立即行动，具备快速反应和应变能力。

二是要完善战备方案。战备方案是人武部组织实施战备工作的依据，要结合本部承担的战备任务，拟制和完善本级的各种战备方案、行动预案，并使全体人员熟悉方案的有关规定和各项制度。

三是要着力提高训练质量。坚持按纲施训，强化正规训练。集训早筹划，准备早就绪，人员早落实，确保民兵按时统一集中在训练基地参训；保证训练质量，组织严格考核。建立民兵军事训练考核登记簿，促进队伍军政素质明显提高。通过建立正规的训练秩序，逐步达到训练步骤秩序化，训练内容系统化，训练管理制度化，训练手段现代化。紧紧围绕经济生产安排民兵教育训练和各项活动，主动担负急难险重任务,发挥民兵的突击作用。

（五）要加强军地武装协调，优先保障基础建设经费。 一是加强协调，形成军地合力，共同解决好市场经济条件下民兵队伍人员难集中、活动难开展、教育训练质量难提高、军事任务难落实等问题。二是加大投入，积极协调地方财政拨款一次性配齐装备器材，确保紧急情况下能及时分发到民兵手中。应急动员准备和军事演习所需的各项经费，要优先保障。对武装工作遇到的各种实际问题，要特事特办，优先解决。