浅谈丰城市城投公司投融资工作发展规划

在深入学习实践科学发展观活动中，按市委学习领导小组文件要求，突出实践，着眼特色，把学习工作有机结合起来，就目前工作，本人作浅谈市城投公司投融资工作计划课题调研。

丰城市城投公司自成立以来，已走过了7年多的发展历程，特别是20xx年x月以来，公司按“开拓进取，诚信高效，诚开金石，心力致远”企业精神，“遵纪守法、文明规范；质量为本、确保安全；精诚团结、和谐发展；竭诚服务、顾客满意”的企业管理方针，完成了新城区污水处理工程、新城小区项目、河洲新农村道路路网项目、丰城平原排渍道项目、剑邑大桥项目、人才教育小区项目等六大项目的重大重点投融资建设工作，证明了公司在投融建设领域所具有的相当实力。公司致力于做大做强城投公司，调整发展思路，更新投融资理念，经过4年的努力，城投公司投融资工作得到了飞速发展，公司资本规模和质量大大改善，4年间投融资6.4亿元，20xx年x月底，公司总资产为23.0295亿元，所有者权益（净资产）为15.5823亿元。

公司为了在今后几年，甚至更长时间内保持强大的城市基础设施建设及房地产开发等自营建设项目的开发实力，确保具有合适足够的项目进行开发，并具备充足的资金保障以使项目开发不受资金短缺因素影响，制定公司投融资工作计

划势在必行。

一、投资工作计划

城投公司成立以来，特别是20xx年11以来，已完成新城区污水处理工程、河洲新农村道路路网工程、丰城平原排渍道工程、剑邑大桥工程等项目的投资工作，全部为政府项目，其中不乏市政府重点工程项目，为丰城城市建设近年来飞速发展做出了重大贡献。

公司经营发展理念有了较大改变，在成功保障完成市政府城市建设项目的同时，开始开发建设自营项目，寻找新的利润增长点，加快城投公司资产积累，以做大做强城投公司。为此今后投资计划可列为如下：

1、积极保障完成各项政府项目工程，继续为丰城城市建设做出贡献。

①继续完成河洲道路路网工程、丰城平原排渍道工程、剑邑大桥工程项目投资工作。

②完成剑南道路路网工程项目投资申报工作。

③完成丰城市城区东郊生态环境建设项目投资申报基础工作。

④其他政府项目工程。

2、寻找自营建设项目，获取新的利润增长点。

创建丰城市新城房地产开发有限公司，为房地产开发专业公司，开发企业资质为二级，与城投公司共同承担自营项目的投资主体，先后开发了新城小区、人才教育小区两大廉

价房小区，为聚集新城区人气，加速新城区发展，提升新城区地价，方便机关干部上下班问题，解决老师、技术骨干安居作出了巨大贡献，同时，创造国家税收近3000万元；创造单位利润，加快资产积累；创造职工福利。今后，公司应积极主动地开发寻找自营建设项目。

二、融资工作计划

城投公司融资工作计划是继续稳定间接融资银行贷款来源，积极开拓新的融资渠道，在直接融资领域取得显著成绩。继续加强与原有合作银行的业务联系，开展贷款外的如发债、理财全方位的合作关系，做为城投公司的重点合作银行，建立良好互动的银企关系。与其他银行加强联系，尽快开展业务关系，做为城投公司银行融资的重要补充。

城投公司积极改变目前公司融资的银行贷款为主的负债投资方式，积极拓宽渠道，建立争取中央或上级预算内投资、企业债券、资产证券化、多方参股、BOT、BT、TOT、特许经营权转让等多元融资体系，直至将来公司上市，重点发展直接融资工具。融资对象可发展向民间融资，向本企业管理层融资，向本企业职工融资，向客户融资等等。

1、大桥建设公司投资建设的丰城市剑邑大桥，为经营性收费道路，可以在市国资委的直接领导下，与交通局配合，参与大桥经营权。

2、投资其他项目的政府投入，资金必须经过投资主体，实现融资的自有资金，全面真实地反映财务状况。

3、在社会保障性工程，农村民生工程和农村基础设施工程及生态环境工程等建设项目上，争取中央或上级预算内投资。

4、经市政府同意，公司名下的经营性土地，由生地变成熟地进入土地二级市场，按法律法规要求进场交易“招拍挂”，土地的升值，财政全部以基础设施投入的名义返还给城投公司，只有土地运作才能实现真正的滚动发展。

5、政府或民营企业上市，如有增资扩股，允许或要求纳入城投公司的股本，认购上市公司的原始股。

第二篇：城投公司工作规划

城投公司工作规划

为了认真贯彻落实郭永峰书记、薛楠县长在十五届十二次全委会上的指示精神和《关于统筹城乡发展加快城镇化建设的意见》，缓解我县城乡二元结构、城乡发展不平衡的状况，加快城镇化进程，确保全委会精神落到实处，结合我公司实际情况，特制定《城投公司工作规划》。

一、指导方针

我公司为加快城镇建设的指导方针是：以全委会指示精神为指导，以《统筹城乡发展加快城镇化建设的意见》为基本方针，加强城镇基础设施建设。以科学规划为基础，遵循城镇化发展的客观规律，建设现代化生态宜居宜业新城。推动我县居民生活、县城经济飞跃发展，为实现我县城乡一体化的宏伟目标而奋斗。

二、主要目标

我公司为加快城镇建设的主要目标是：以“土地征收，新区建设”工作为中心，以全面提高城镇化水平，加快我县新区建设为主线，坚持以人为本，夯实发展基础，树立宣传典型、营造创新环境。重点抓好当前保障性住房的建设和新区道路建设，努力增进实效，促进城镇化水平显著改善，不断推进城乡协调发展，真正实现城乡统筹发展。

三、重点工作及主要做法

近期项目进展情况：

1、县城新区基础设施建设项目

为了加快推进我县城镇化进程，繁荣县域经济发展，迅速拉大城市框架，缓解老城区人口压力，根据我县“东扩、南移、中提升”的城市规划战略部署，结合县城新区总体规划和县城新区控制性详细规划，根据《澄城县人民政府关于批准实施县城新区总体规划和起步区详细规划的通知》文件精神（澄政发?20xx?15号），县委、县政府研究已经将"县城新区万泉街道路拓宽改造建设项目、惠民路建设项目、光华街排水总干管工程"作为我县20xx年目标任务工作重点。目前，建设项目施工设计方案已于20xx年x月x日经专家评审原则通过，项目的可行性研究报告、岩土勘察报告、施工图设计审查、建设项目四项手续报批、项目选址意见书、土地利用规划许可证、工程规划许可证等相关手续报批以及项目招标前的准备工作已经完成。

2、泰和嘉苑住宅小区既保障新住房建设项目

住房既是人的一项基本权利，又是一项基本的社会保障。随着我县城市住宅建设的持续快速发展，县城城市居民住房条件总体上有了较大改善，但城市低收入贫困居民住房难的问题依然突出。为此根据相关保障性住房要求，结合我县实际，按照县城总体规划拟投资8.8亿元建设“澄城县泰

和嘉苑住宅小区暨保障性住房安居工程”。“澄城县泰和嘉苑住宅小区保障性住房安居工程”是根据国家、省、市相关保障性住房要求，结合我县实际，经县委、县政府研究同意将该项目纳入我县20xx年保障性住房建设目标任务。我们在规划时将城关镇北关村一组耕地作为该项目用地供应，目前已经完成该项目的总体规划设计，并经专家评审原则通过其总体规划方案。

推进新型城镇化的主要做法：

1、科学规划为龙头推进新区建设。坚持规划优先的理念，高度重视规划编制工作，编制完善了两个层次的规划。一是“澄城新区”总体规划。把澄城东部作为城镇化发展的重点区域，科学布局和定位，发展成为集行政办公、商贸金融、教育文化、休闲服务等功能于一体的新城。二是重点项目规划。根据各个项目的具体情况，充分运用区位优势、资源优势、产业优势和经济结构、人口分布、社会发展水平等因素进行合理定位，建成一体化，同时又凸显特色的生态新城。

2、加大融资力度，提升我公司投融资能力。通过不断的探索，新区建设采取政府投资一点、社会融一点、城投公司投一点、施工方垫一点等办法，在城市建设融资方面有新的进展，今后城投公司会更加注重将融资平台做大做强。

3、进一步加快土地收储进度，城投全体员工参与，充分挖掘有能力、有经验的人士加入土地收储队伍。

4、采取优惠的政策措施，进一步强化政策的驱动力，以引导建筑企业投资和农民进城。加快保障性住房的建设，为新区的后期工作迅速展开提供有利条件。

5、加大宣传力度，充分利用新闻媒体、各级、各部门网站资源对保障性住房建设、基础设施建设、新区建设这一关系民生的事业广范宣传，将土地收储的需要性和基础设施建设的紧迫性上升到群众在思想上，让群众认识到这是一项改善群众生活，改变城市面貌的有益工程。

我公司建设县城新区的奋斗目标已经确立。我公司将以“全委会指示精神”重要思想为指导，加大力度，强化措施，上下联动，群策群力，精诚团结、与时俱进、努力拼搏、为统筹城乡建设的目标不断奋斗。