汉阴县20xx年1—9月中小企业暨非公有制经济运行情况通报

今年以来，汉阴县中小企业及非公有制经济系统全体干部职工认真贯彻落实市县经济工作会议精神，把加快工业经济发展作为第一要务，坚持中小企业及非公经济发展不动摇，以招商引资和园区建设为重点，狠抓工业提质扩量、园区扩容、企业培育和节能降耗等各项工作，全县中小企业暨非公有制经济健康快速发展，运行质量稳步攀升，为十二五工业经济跨越式发展开好头起好步奠定了良好基础。

一、全县中小企业非公有制企业经济运行的主要特点：

（一）经济总量稳步增长。20xx年1-9月全县中小企业非公有制企业完成营业收入36.04亿元，比去年同期增长26.2%；完成总产值 30.98亿元，比去年同期增长 27.8%；实现利润 4.57亿元，比去年同期增长10.14%；实交税金5506万元，比去年同期增长28.22%。

（二）工业经济增势强劲。截止20xx年x月底，全县工业总产值完成28.79亿元，同比增长 44%，占全年目标任务35.2亿元的81.79%；其中，规模以上工业完成产值23.09亿元，同比增长54%，占全年目标任务28亿元的82.46%；规模以下工业实现产值5.7亿元，同比增长14.19%，占全年目标任务7.2亿元的79.17%。

全部工业实现增加值8.56亿元，同比增长27.2 %，其中：规模以上工业实现增加值 7.68亿元，同比增长30.7 %；规模以下工业实现增加值 0.877亿元，同比增长10.5%。

（三）园区经济快速增长。截止9月底，园区内共有企业71户，比去年增加14户，其中工业企业57户，规模企业25户。1-9月份实现工业总产值18.98亿元；同比增长47.49 %；占全县工业产值的65.93%，实现产品销售收入18.72亿元，同比增长38.10%，实现利润2.85亿元，同比增长55.52%。园区企业从业人员总数4609人，同比增加1425人，从业人员人均月收入1605元，同比增长212元，为当地就业新增收入97.7万元。

（四）非公经济份额不断提升。今年1-9月非公有制经济增加值完成13.22亿元，非公有制经济增加值占GDP的比重达54.85% ，比上年提高 1.5 个百分点，分产业看，第一产业非公有制经济增加值完成2.21亿元，占GDP的比重达41%，增长2.7%；第二产业非公有制经济增加值完成7.45亿元，占GDP的比重

达71.48%，增长59.52%；第三产业非公有制经济增加值完成3.56亿元，占GDP的比重达40.08%，增速10.6%。

二、重点建设项目扎实推进

（一）重点项目进展顺利。今年以来，新开工建设项目 9个，续建项目13个，完成工业固定资产投资4.61亿元。截止目前，永丰纺纱厂一期1.2万锭特种纱生产线项目一期工程建成投产，12台车床投入生产，已实现产值4680万元；秦凤能源科技10万台电动车项目已全面竣工，产品已面市，销售良好，实现产值9648万元；扬光实业年产10万台太阳能热水器项目、顺祥碳素年产4万吨碳素制品项目、兴利富硒食品项目、平梁联合建材公司的页岩新型建材制品项目等4个项目已先后建成投（试）产。盛发魔芋、正阳食品、红星米业、禾烨植化等7个续建项目正在加快厂房建设进度，预计按期建成投产。新入驻的陕西翊凡管业科技有限公司加快工期进度已完成一期投资3000万元，建成7条生产线，进入试生产阶段。安康秦园食用菌科技5000吨杏鲍菇生产线项目、浩润绿色食品项目、龙飞富硒食品加工项目等6户企业已全面开工建设，进展顺利，预计年内还将有2户企业建成投产。

（二）工业园区建设步伐加快。今年新入园开工项目6个，续扩建项目10个，完成园区基础设施投资5696万元；其中：开工建设872米新型建材聚集区军坝小区主干道、1100米蒲溪园区（小街村）主干道路及纺纱厂220米排洪渠工程，现已完成部分路面水泥硬化工程，余下部分基础开挖砂石回填和供排水管网铺设工程已经完工，正在做水稳层施工，预计10月底全部建成投入使用；与广电等部门协调新建和迁改杆线5000米。完成5.344公里月河工业园区环形路（洞河环月河）工程设计等工作。园区工业用地存量达到800多亩，完成融资1800余万元。富硒食品深加工产业园吸引盛发魔芋、正阳食品、新鑫米业、秦园食用菌等8户企业正式入驻园区，项目总投资4.2亿元。

三、当前存在的主要问题和制约因素

（一）产品档次低，创新能力不够强。我县中小企业、非公有制企业普遍规模小，设备与技术落后，产品档次低、能耗高、效益差、缺乏名牌产品、资源配置能力有限、市场潜力不大。再加上资金、技术、人才力量薄弱，研发经费投入少，自主创新能力弱，缺乏核心竞争力，很大程度上制约了非公经济的发展。

（二）原料基地建设及技术工人培训亟待加强。如茧丝产业、魔芋产业，由于原料缺乏，企业生产能力放空。一些劳动密集型企业出现“用工难”。我县的丝绸、水泥等劳动密集型企业招工难，技术工人短缺，出现开工不足。

（三）融资及征地难依然是制约工业发展的瓶颈。我县中小企业缺乏有效贷款融资中介平台，融资环境相对较差，加之金融政策趋紧，企业贷款难度加大，部分企业因为资金紧张，无法满负荷运转，在建项目也因资金缺乏而进展缓慢；由于工业园区投融资开发公司资金紧张，无法垫付资金提前获批工业用地指标，很难达到企业入园后即可开工建设的要求，致使项目等地开工和违规用地现象较为普遍；部分企业因资金紧张，无力缴纳土地出让金和耕地占用税，即使获得用地批复也难以按时颁发国有土地使用证。

（四）工业统计重视不够，报表质量有所下滑。由于县乡机构改革原因少数乡镇领导分工不明确，统计人员未调整到位，统计工作重视程度不够，同时中小企业统计业务人员兼职过多，人员不固定，导致报表报送不及时、统计数据质量较差，不同程度影响了全县中小企业及非公有制经济统计工作。统计工作总体质量做的好的乡镇有城关镇、平梁镇、漩涡镇、汉阳镇4个镇，在此予以通报表扬。

（五）企业发展不平衡，乡镇监管力度差距较大。1—9月份各乡镇所辖重点企业、规模工业企业主要经济指标超进度完成较好的有平梁镇、涧池镇、双乳镇，成功申报规模以上工业企业6户：涧池镇2户，平梁镇2户，城关镇2户。

四、下一步主要工作措施

（一）强化项目带动，增强工业发展后劲。从目前情况看，全县工业要保持高速增长压力巨大。如果没有新增企业拉动，目前的速度也难以维继。后阶段必须按照竣工项目抓达产，在建项目抓投产，前期项目抓开工的原则，扎实推进21个重点工业项目建设，确保全年完成工业固定资产投资5.5亿元以上。一是抓达产达效。突出抓好顺祥万吨炭素制品、秦凤能源科技有限公司、扬光实业太阳能热水器、陕西永丰纱线厂、翊凡管业科技有限公司等已竣工项目满负荷生产；二是抓投产。落实重点建设项目挂联帮包责任制，加大协调力度，为企业创造良好环境，加快项目建设，确保盛发魔芋、秦园食用菌等重点项目按期建成投产。三是抓培育。与统计部门一起积极与省市沟通衔接，做好汇报，在年底前将安康市浩鑫生化有限公司、天池煤矿等效益好的成长性企业及翊凡管业科技有限公司、安康市秦园食用菌等符合条件的企业在年底前申报为规模以上企业，争取明年年初进入规模工业企业统计范围。

（二）创新融投资机制，积极争取项目扶持资金。创新融投资机制，转变依靠财政投入支撑发展的模式，充分挖掘和利用有效资产，更为主动地争取金融部门的扶持支持，抓住时机，做到向国家、省、市上报的项目应报尽报，对项目申

报材料做精做细，提高项目编报质量，提前做好项目前期准备工作，完善项目编报机制，为多方融集资金奠定基础。

（三）积极引导，充分发挥行业协会协调服务功能。抓好富硒协会和新型建材协会的管理，促进企业规范管理和健康发展。通过行业协会加强行业内企业间协作，实现技术、人才、市场信息的对接，实现企业间优势互补、协调经营，提高抵御和防范市场风险的能力，将其建成核心竞争力强、特色优势明显的产业集群，以增强非公有制经济尤其是小型企业的市场竞争力，增强非公有制经济的发展后劲。

（四）坚持以招商引资为重点，着力培育经济增长点。积极整合招商力量，形成合力，突出重点产业招商，依托富硒资源优势和园区招商平台，抓住东西部产业转移契机，精心策划、包装一批优势明显、竞争力强的招商项目利用网站强化宣传，争取吸引更多的产业配套项目落户。重点做好博瑞特光伏半导体产业园项目、中小企业创业孵化器建设项目、人造花岗岩生产项目、锂电池生产项目、EPS塑料泡沫包装项目、惠联物流等招商引资项目落地服务工作，促其早日入驻园区建设。

（五）积极培育限额以上贸易企业,拉动非公经济提速。今年受统计方法制度改革，省市统计局将限额以下商贸企业增速控制在10%以内。由于我县限上企业比重偏低，影响较大。因此我们要像抓规模以上工业一样，加大对商贸流通企业培育扶持力度，促进产业升级,使一批够条件的商贸流通企业和个体户进入限额以上贸易统计范围，拉动非公经济提速。

（六）夯实基础，进一步加强中小企业非公有制企业统计工作。加强与各乡镇、部门、园区、企业之间统计工作的协调力度，争取各级各部门对中小企业非公有制企业统计工作的支持，配备必要的办公设施，加大统计经费的财政支持力度，以促进乡镇、部门、园区、企业之间统计报表报送及时，数据准确，分析透彻，为制定政策和领导决策提供科学依据。

第二篇：城固县20xx年中小企业第一季度经济运行分析

城固县20xx年中小企业第一季度经济运行分析

一季度，全县上下深入贯彻落实县委、政府中小企业会议精神，为促进全县中小企业和非公有制经济健康、平稳、快速发展，为实施“二次创业”、实现“二次腾飞”、建设“六个城固”提供有力的支持，各项经济指标实现了开门红。

一、上半年全县中小企业经济运行情况及特点

1、增量扩张速度不减。一季度，全县新增中小企业

21家，累计达到1740家，增长7%；新增个体工商户356户，累计达到24806户，增长5.3%；新增从业人员1200多人，累计达到12.75万人，增长8.3%。

2、经济运行质量良好。一季度，全县中小企业实现增加值13.8亿元，占年计划的24.7%，同比增长28.8%；完成营业收入43.9亿元，占年计划24.9%，同比增长28.6%；实现总产值39.75亿元，占年计划24.4%，同比增长19.6%，其中工业产值22.8亿元，占年计划26.2%，同比增长18.4%；实现利润1.96亿元，占年计划25%，同比增长31%；实交税金5630万元，占年计划25%，同比增长25.5%。

3、项目建设稳步推进。1-3月，全县新发展个体工商户356户，发展私营企业21户；实施新建、技改、扩建项目有26个，计划总投资10.4亿元，目前已完成投资2.7亿元。其中，已建成项目9个，完成投资9600万元，在建项目17个，完成投资1.74亿元；完成入园项目投资1.25亿元。

4、非公经济加快发展。到3月底，全县非公有制企业已累计发展26097户，同比增长8.7%，累计从业人员12.64万人,同比增长11.8%。其中：工业企业7099户，同比增长10%，从业人员62738人，同比增长10.9%。

全县非公有制经济累计完成营业收入41.9亿元，同比增长40%；完成总产值38.7亿元，同比增长40.3%；完成增加值13.3亿元，同比增长41.8%，上交税金5192万元，同比增长18.4%，主要指标分别占全县中小企业总量的95.4%、97.4%、96.1%、92.2%。

规模工业增势强劲。截止3月底,全县规模以上工业中小企业累计已达42户，完成营业收入7.87亿元，比去年同期增长30.9%；完成总产值17.92亿元,比去年同期增长38.2%；实现增加值2.74亿元，比去年同期增长94.7%；上交税金1410万元，比去年同期增长55.8%；实现利润6835万元，比去年同期增长95.7%。

二、主要存在问题

目前，我县中小企业和非公有制经济发展环境逐步改善，发展势头很好。但是，发展中还存在一些困难和问题：一是企业普遍反映资金紧张，贷款难，特别是中小企业在贷款、担保、抵押等方面更为突出，仍是制约企业发展的重要因素。二是持继增长的压力仍然很大。今年工业企业生产受国家宏观政策调整和原材料价格上涨等不利因素的影响，企业效益下降，导致部分企业不能满负荷生产，特别是粮油价格一直缓慢上涨，农民对稻谷、油菜籽惜售，加之粮油市场受国际期货市场影响，价格波动较大，粮油加工企业产量和产值有所下降。三是皂素化工行业风险控制能力不强。皂素化工行业是我县支柱产业之一，但由于企业各自为战，分散经营，没有形成定价权和话语权。加之，受南水北调保护水源地政策影响，我县皂素化工厂大多处于停产状态，特别是两年来，皂素价格加速上升，皂素生产原料也水涨船高，皂素化工企业为抢购原料，高价收购，并大量囤积，如果市场发生变化，国家政策性关停企业，将会又一次给行业发展带来沉重打击。

三、下一步工作重点

1、实施重点建设项目包抓责任制。按照县政府与各镇签订的《目标责任书》，细化分解任务，落实重点镇、骨干企业及重大建设项目的包抓责任，夯实措施，加强协调服务力度，及时协助企业解决难题，强化管理，促其良性运行。

2、抓项目，加大中小微企业培育力度。一是摸清我县中小企业现有闲置场地、设备、厂

房等资产情况，积极为企业和社会各届提供项目信息，促进闲置资产变现，强化资产的有效利用，提高引资总量。二是搞好项目储备工作。按照产业政策和市场需求趋势，在重点抓好水泥、砖瓦等建材企业的同时，积极发展以茶叶、蚕丝、粮油、柑桔、林产品精深加工为主的农副产品加工、储藏、保鲜、运销业，改造提升硅微粉、皂素化工、机械加工等产业，培育新兴产业和高新技术产业，大力发展为城乡服务的第三产业。谋划一批有前景、有特色、有效益、带动力大的项目。三是落实项目计划。及时对各镇20xx年计划新建、技改、扩建100万元以上的项目，跟踪督促、检查、协调服务，争取使合同项目和意向项目都变为现实。四是紧紧围绕中省扩内需、保增长、调结构、促发展精神，积极争取省市关于中小企业扶持项目。

3、积极培育壮大龙头企业。引导中小企业进行农副产品精深加工，系列开发，促进其做大做强，培育一批产业化龙头企业。重点抓好振华生物科技有限公司、天然谷生物科技有限公司、林丰农业科技有限公司、汉中山花茶业有限公司、汉中邦利农林科技有限公司、顺鑫鹏程食品有限公司、泰华油脂有限公司、泛亚绿色食品有限公司等农副产品加工企业的技改扩建，并引导这些企业规范运行，建立起与农户利益共享、风险共担的经营模式，积极参与和推进全县农业产业化经营，促进龙头企业不断增加品种，提高产品科技含量和附加值，形成农产品加工、出口新优势。

4、优化环境，狠抓服务。

一是不断优化发展环境。认真落实县上制定出台的各项鼓励、支持中小企业发展的优惠政策，尽最大努力为企业发展提供了便利条件。把改善投资环境作为城固保增长、促发展的重要抓手，扎实解决突出问题，着力改善投资环境，以“引得进、落得下、能发展”的理念，营造“亲商、安商、富商”的氛围和环境。严格按照县纪委制定制度，严查“三乱”行为，确保企业20个宁静工作日，为中小企业创造了良好的发展环境。二是强化服务职能。对扩建、技改和新投资100万元以上的项目企业，实行领导包抓制度，跟踪服务，加强协调和指导，积极为企业办实事，办好事，帮助企业解决困难和问题。三是加强企业与银行的沟通和联系，争取金融部门对中小企业的信贷支持，解决企业的资金困难。积极协助、指导成立安信达中小企业贷款担保公司，将缓解中小企业资金困难问题。

5、认真抓好安全生产。进一步强化安全生产责任制，层层负责，落实责任，重点对建筑施工、非煤矿山、皂素化工、烟花爆竹等企业建立安全管理网络，实施有效控制与管理；认真开展安全生产大检查，督促、协助企业治理事故隐患，确保企业安全生产。

20xx年x月x日