土地纠纷情况的调研报告

随着国家惠农政策的实施以及土地价值的上升，土地权属的争议也大量涌现。通过这次蹲点调研，发现我镇土地纠纷情况也比较突出，我镇农村土地纠纷主要包括两种基本类型：农户之间的土地争议、农户与村集体之间的土地争议。两种类型土地纠纷的实质是土地升值所导致的利益之争。土地纠纷的化解既需要法律法规的进一步完善，也需要利益协调机制的建立。

一、农户之间的土地争议

首先，因不堪税费负担而导致的土地承包经营权转让。在税费改革之前，由于负担沉重，加之粮价低迷，农民种田的积极性普遍不高。对于农户来说，土地的面积越多，他所承担的税费也就越重。在这种条件下，一些农田面积较多的农户以及外出打工者通过放弃一部分农田经营权的方式来减轻负担。由于每一块农田都承担相应的税费，为了保证税费的收取，村组干部只好通过做工作将土地重新发包给新的农户。在20xx年“土地确权”时，由于国家惠农政策的效果初现，土地的价值上升，一些原来放弃耕种的农户开始要回自己的农田。针对一块地块出现两个甚至数个经营者的局面，土地确权中出现了大量的土地权属争议。

按照政策规定，土地确权要严格依照19xx年“二轮延包”时土地的经营状况为依据。也就是说，谁在19xx年种这块田，谁就应该成为土地确权的法律主体。而且农户之间的土地转让大都是口头协议，农户双方往往都无法提供当初的转让协议，村干部必须在法律、政策与乡村社会的情理之

间作出平衡。在这类土地纠纷中，如果土地原来经营者不主动放弃的话，他们一般是在村干部的协调下，通过给予现在的经营者适当补偿的方式来重新获得经营权。

其次，因房屋买卖而导致的土地流转。20世纪xx年代以来，我镇经济发展迅速，给房屋的买卖提供了一个巨大的市场，由于土地是农户生存的基本保障和收入来源，买房子的前提往往是土地的一并转让。在负担较重的时期，房屋连同土地出售的价格偏低，而税费改革后，由于土地的价值上升，房屋成交的价格也逐年攀升。面对新的市场行情，当初一些出卖房屋的农户开始后悔，并萌生要回自己土地的念头，从而发生纠纷。

按照情理，土地已经转让给他人，原来的主人已经无权利收回，但事实上，土地争议的起因并不在于相应制度建设的缺位，而是因土地迅速升值引发的卖方心理的失衡所导致。此外，当初卖房子的农户往往秉持着“要吃饭”的理由，以为自己的行动寻求道义的支持。20xx年以来，由于受到国际金融危机的影响，部分返乡农民工也开始为自己当初转让土地的行为后悔，围绕着房屋买卖引发的争议有所增长。

二、农户与村委会之间的土地争议

在20世纪xx年代，由于各种乡办、村办企业的建设以及公路征地等。各村委会从农户手中收回部分农田。在农户仍然要上缴农业税费的情况下，一旦村委会从农户手中收回了农田，那么农户就不再承担该地块所分摊的税费任务，在一定程度上也减轻了农户的负担。在这种情况下，一些田地较多的农户甚至主动要求村委会收回自己的土地。然而，行政主导的产业结构调整却并不符合市场的真正需求，以至大部分的村办企业以失败告终。

为了避免进一步的损失，村委会不得不将收回的土地重新发包，而在国家惠农政策实施以后，当初的农户开始要回自己被村集体收回的土地。当村委会无法将已经承包出去的土地归还给农户时，农户与村委会之间的土地纠纷就再所难免。

农户收回土地的要求固然合法、合理，但村委会在当时的形势下将土地重新发包的做法也是无奈之举，因为无论是村民，还是村干部都无法预料到土地行情的突然逆转。在中央政策不断强调保护农民土地权益的导向下，当初发包土地的村干部大都陷入了两难的处境：一方面是出于维护村庄社会稳定的考虑而尽量地满足农户的要求；而另一方面如果将土地归还给原有农户，村委会就面临着毁约的可能性，从而要赔偿承包人的资金损失。在这种现实的条件下，村干部无法及时拿出解决问题的有效方案，而这又有可能进一步激化矛盾。村民与村委会之间的土地争议成为了当前土地纠纷中一类棘手的问题，如何在法律的范围内解决这一历史的遗留问题正在考验村级组织以及乡镇政府的治理智慧。

三、小 结

调研报告划分了发生在我镇范围内的两种类型土地纠纷，参照其他地方的调研经验，这一划分具有一定的代表性。对土地纠纷的类型划分有助于对当前土地纠纷的总体把握，以有针对性地开展化解工作。但不可否认，无论是村民之间，还是村民与集体之间，土地纠纷的实质在某种程度上仍然是土地升值所导致的利益之争。国家农业政策的调整、土地的开发等因素导致土地价值的升值，为了得到土地的收益，当事方或者追溯过去，以发现当初对方行为的漏洞，或者利用法律的模糊而援引对自己有利的条款。

也正因为此，在相当数量的土地纠纷中，双方往往都能找到相对应的法律和政策依据，从而给调解和处理纠纷增大了难度。事实上，土地纠纷与其说是由于一个过错明显的当事方所导致，不如说是一场利益的争取和博弈过程，土地流转手续的不规范、法律规定的模糊性等等因素都能成为利益各方进行博弈的筹码。因此，在一定意义上，土地纠纷的化解既需要法律法规的进一步完善，更需要一种利益协调机制的建立。最终，村集体、村民甚至基层政府能在一种平等对话的姿态中进行利益的协商和沟通，使得土地纠纷在合法又合理的范围内得以解决，这才有可能从根本上化解矛盾。

20xx年x月

第二篇：工地调研报告

摘要：安全隐患处处存在，需要及时预防和排除，不管什么情况下都得严格进行安全检查。我将从安全检查培训到实地检查再到几个真实的事例这几个方面来告诉大家应该时刻注意安全。安全无小事！安全人人抓，幸福千万家。在工地这样一个危险处处存在的地方，每一个人都要时时刻刻牢记安全操作！工地上首先进入施工现场就要戴好安全帽，在工地内要注意临边洞口，预防高处坠落，高处抛物，临时用电方面不懂的不要乱动，宿舍内要注意安全防火，不得卧床吸烟，不要使用违章电器等等，安全无小事。

关键词：工地 安全 违规操作 高空作业

一、调研安排

实习时间：20xx年x月x日—8月x日

实习地点：合肥盛堡建筑劳务有限公司

实习目的：了解工地施工的相关基础知识及其设计、施工过程,通过实际观察加深对土木工程的理解。

二、调研基本概况

20xx年x月x日上午8点整，来到合肥盛堡建筑劳务有限公司的一个在建厂区报到，这是我第一次来这个公司实践,有点小小的紧张。这次我拿着学校的推荐信报到，生产经理给我安排的是工地安全检查督查的工作。这个工作可不是一件简单的工作，有时候不得不去得罪一些人，但想着安全是那么的重要，得罪就得罪吧。

1.安全培训

首先公司安排了一个老员工给我进行3天的培训。讲解应该检查的项目，如何预防排除安全问题等等。事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态共同偶合形式的。间接原因是安全管理上的缺陷，后者虽是间接原间，但它

却是背景因素，而且是事故发生的本质原因。而我主要是负责检查人为因素的安全问题，譬如说工人是否带好安全帽，操纵仪器是否规范等。

2.施工现场检查

我每天跟着师傅在工地上四处走动查看，主要的检查项目有：1．正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带；不得穿拖鞋、高跟鞋或光脚上班；不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。2 ．施工现场的各种设施，安全标志、警示牌，安全操作规程牌等，不得任意拆除或挪动，要移动必须经现场施工现场负责人同意方可。3．施工现场设的交通指示标志，不得随意拆拿；场内工作要注意车辆来往及机械吊装。4．不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹以免发生事故。5．不得带小孩进入施工场地，不得叫小摊贩进入工地卖点心。6．起重机械在工作中，任何人不得从起重臂下或吊物下通过。7．井字架吊篮在运行中，任何人不准将头、手、身体伸入井架内，吊篮升空后不得从吊篮下通过，吊篮未停稳前任何人不得入内取物。8．乘坐人货电梯，应待电梯停稳后，按顺序先出后进，不得争先恐后，不得站在危险部位候梯。9．砂浆机在运转时，机筒口的灰浆不准用砂铲、扫帚刮扫，砂浆机料口的防护栅要完好，不准站在砂浆机的防护栅上倒水泥，以防工具或脚滑进砂浆机造成事故。10．高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高处作业下主操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。11．在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡作业，必须系安全带。12．暴风雨过后，上岗前要检查自已操作地点的脚手架有无变形歪斜。如有变形及时通知班组长或施工员，派人维修，确认安全后方可上架操作。13．在高处或脚用架上行走，不要东张西望；在休息时不要将身体倚靠在栏杆上，更不要坐在栏杆上休息，不准在脚手架上午休14．吊运零星材料，应用吊笼，吊运砂浆应用材料斗，并不得装得过满。

3.主要遇到的一些安全问题案例

安全帽的佩戴，必须栓紧下颚带，当人体发生附落或二次击打时，不至于脱落。由于安全帽戴在头部，起到对头部的保护作用；应戴正、帽带系紧，帽箍的大小应根据佩戴人的头型调整箍紧；女生配戴安全帽应将头发放进帽衬这是最常

见的问题。但很多的工人对于安全问题满不在乎，经常性的不扣安全带，甚至不带安全帽，这是工地绝对禁止的。有一次遇到一个不扣安全带的工人，我上前叫他扣好安全带，但他态度并不好，说关我屁事之类的话，我一直跟他说公司规定得戴好安全帽，他还是无动于衷，要走的样子，我也是无语。最后还好师傅来了，他比较严厉地对那工人说这不只是为了维护公司的规定，更是为他的安全考虑，为他家人考虑的，这才让他感觉到了安全帽戴好是那么的重要。从这件事情也看到了，生活在生活底层的农民工安全意识淡薄，生活艰苦就没那么多的时间去在乎那么多了，所以我们也更应该去关注这些底层人。同时也看到了老师傅处理事情的方法老道，把事情说到关键点，易于让人接受，值得学习。

工人仪器的操纵，这也是很多工人出现的问题。譬如说施工升降机各停靠层应设置停靠安全防护门。很明显如果不按要求设置，在高处等候的施工人员很容易发生意外坠落事故。在设置停靠安全防护门时，应保证安全防护门的高度不小于1.8m，且层门应有联锁装置，在吊笼未到停层位置，防护门无法打开，保证作业人员安全。而目前工地上普遍存在着等候施工电梯的人员随时可以打开安全防护门，这是十分危险的，应引起重视。就像上次我看到3#楼的一个开升降机的女工没有关好楼层停靠安全防护门但是那位女工因为那是快到下班的时间，恰好只帮7层的工人吊装货物，于是她为了节省时间不去关安全防护门。这是多么的危险啊。我去说她的时候，她还是态度蛮好地接受了批评，及时地改正了。希望她是真正认识到了错误，不然就很容易造成他人的坠落了。再如，搅拌机的违规操作也蛮多的。搅拌机启动后，应使搅拌筒达到正常转速后进行上料。上料时应及时加水，每次加入的拌和料不得超过搅拌机的额定容量，进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间。运转中，严禁用手或工具伸入搅拌简内扒料、出料，搅拌机作业中，当料斗升起时，严禁任何人在料斗下停留或通过；当需要在料斗下检修或清理料坑时，应将料斗提升后用铁链或插入销锁住，作业后，应对搅拌机进行全面清理；当操作人员需进入筒内时，必须切断电源或卸下熔断器，锁好开关箱，挂上“禁止合闸”标牌，并应有专人在旁边看护。但我看到的一次就是，机器在搅拌的时候，哪些工人就在另一个地方去运材料去了，这可怎么行了，万一机器出现故障是很可能引起电路问题的，甚至是火灾，也有可能其他员工在不知情的情况下拔掉电源，造成混凝土凝结等问题。

高空作业违规问题，这个可是万万不可出现的问题。那么上高处作业前应检查所要使用工具是否完好，所携带工具应放在工具袋内，随用随取。操作前应检查操作地点是否安全，防护措施是否完善。工作完成后应将所使用工具收回，以免掉落伤人。高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高处作业下主操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡作业，必须系安全带。我在检查过程中常常看到的一些违规操作是高空抛物，尤其是晚上，工人为了省事经常从高处抛下一些工具和垃圾，那是很容易砸伤人。一次晚上，我听到一声巨响，一个装有木屑的袋子从二楼抛下。我赶紧去看，但是那人已经躲走了，我大声地警告了他。其实我多想当面告诉他这是多么的危险，不能贪图一时的省事害了他人和自己。我也听到不少关于高空作业违规伤害到自己和他人的案例了，希望工人能引起注意啊！

最后感慨一下， “安全无小事”，防微杜渐是关键。安全不是面子功夫，而是要落到实处；安全不是喊喊口号，而是要真正行动；安全更不是只为自己，而是为了大家。希望每个人都能时时把安全记心中，刻刻把安全重落实，这样筑起一座思想、行为和生命的永远不倒的安全长城。同时也学习到了工作需要平和心态， 有的人会觉得公司这里不好那里不好，同事也不好相处工作也不如愿，经常埋怨，这样只会影响自己的工作情绪，不但做不好工作，还增加了自己的压力，所以，我们应该少埋怨，要看到公司好的一面，对存在的问题应该想办法去解决而不是去埋怨，这样才能保持工作的激情学会了放平心态，增强了适应环境的能力。

三、存在的问题及分析

本阶段我在信号工区学习，是来铁路局学习的第三个阶段，就是去现场学习，向现场的老师傅学习，学习现场工作的程序。在这2个月的工作和学习中，学到了很多书本上没有的现场知识，使得我对以前所学过的理论知识有了更深刻的认识，真正做到了理论联系实际，使我受益匪浅。

在实践经验积累上，我跟师傅在现场学习的工作流程,并亲身感受了信号工的工作过程，使我开始积累了作为一名合格的信号工应该具有的基本能力，细心

体味着作为一名合格的信号工应该具有的职业素质，同时积极配合好我的师傅的工作，做到不影响他的正常工作的同时多问多学现场知识，对不知道和不明白的地方坚决做到深知熟解，并能举一反三，正常行车情况下能熟练的在脑中模拟工作要领。

在现场的感触很多，首先，要全身心加入工地这个大家庭。要以积极的心态参与工作，以乐观的心态面对生活。在工作中以积极的心态面对工作，积极主动地做好分内之事。一要充满信心。认识到铁路改革机遇大于挑战，环境的改变、“身份转换”政策的实施，会创造新的、良好的竞争氛围。

二要有紧迫意识。培养自己的大局意识，主动去适应改革。努力工作，要把压力转化为工作的动力，高标准、严要求，认真完成自己的本职工作。必须增强竞争紧迫感，自觉提高自身素质。提高自身综合素质是在改革和竞争中取胜的关键，在工作之余要加强学习，给自己补充能量，以适应竞争环境。学习党的一些基本方针、政策以及铁路改革的一些基本知识，了解路局各项改革措施的必要性。认识到铁路改革的深刻内涵，全方位充实自己，完善自我，使自己在以后的竞争中立于不败之地。

第三，在紧张严肃的环境下做好自己的本质工作。杜绝利己主义，心浮气躁。作为一名预备党员，在接下来的工作中，我一定戒骄戒躁，严格要求自己，时刻警示自己，想自己少一点，想工作多一点，永远把机务段的利益放在个人利益之上。工作、生活中遇到问题力求果断、细致，遇到有不如意之处，多从自己身上找原因。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，做到积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗。

第四，要勇于开拓创新，永葆工作中的生机和活力。在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，针对工作中存在的种种问题，在充分听取领导和同志们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进。以更饱满的生活热情，更加坚定的信念和旺盛的斗志投入到工作和生

活中，以良好的心态迎接来自任何方面的挑战，从而实现由被动向主动的转变和跨越。

四、总结

古人云：“不待扬鞭自奋蹄”。在今后的工作过程中，我必将以饱满的热情和主动的态度做好我的本职工作。成为一名合格的信号工，然后成为一名合格的复合型人才。

参考文献：

[1]柳峰.建筑工程施工安全控制方法研究[J].华北科技学院学报.20xx.2.

[2]彭开和.冶金建筑施工事故预防与控制[J].工业安全与环保.20xx.28.

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