活龙坪乡中心小学学生营养改善计划财务管理制度

第一章 总 则

第一条 为落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[20xx]54号）等文件精神，健全营养改善计划管理制度，切实加强资金管理，规范财务收支行为，结合《中小学会计制度》及国库集中支付管理的有关规定，制定本制度。

第二章 人员管理

第二条 人员配备

1、学校食堂管理实行校长负责制，学校必须明确一名副校级以上干部分管食堂工作。审批食堂收支、往来、采购等事宜。

2、学校食堂按照不相容岗位分设的要求，设置会计、出纳、采购、保管等工作岗位，建立食堂工作人员岗位责任制，明确责任，各司其职，相互监督。

3、学校食堂必须配备具有会计从业资格的专(兼)职会计人员，出纳由学校报账员兼任。食堂会计人员业务上接受学校会计的指导和监督。

4、财会人员因故调离本岗位，按有关规定办理交接手续。

第三条 岗位职责

(一)会计

1、会计必须依据《会计法》的要求设置“总账”、“明细账”、“辅助账(或备查账)”。

2、学校每月x日前向中心学校报送上月“学生营养餐登记表”，每学期期末上报“学生营养餐统计表”。由中心学校汇总上报教育局和财政局。

3、会计依法履行会计制度，对会计资料的真实性、完整性、准确性进行监督。

4、妥善保管会计资料，并把原始凭证装订成册。食堂的会计档案资料，应视同学校会计档案进行管理。

(二)出纳

1、出纳必须依据《咸丰县教育系统财务管理制度》的要求设置“现金日记账”、“银行存款日记账”、“营养餐实物消耗台账”，按时记账，做到账款、账证、账实、账账相符。

2、每笔现金的收取，出纳员必须开具三联单并盖“现金收讫”章，如有错误要作废需三联齐全。收款收据由学校财务室统一管理，由食堂会计到学校财务室领取。开完的收据应全部送交财务室核实注销。对涂改、变更、毁坏和遗失收款收据等要追查当事人责任，根据情节轻重进行处罚。

3、付款时，出纳根据会计审核填制的凭证付款，并在付款凭证上加盖“现金付讫”章。

(三)保管员

l、保管员对所有食堂物资进行收发及验质工作，保证食堂日常运作的物资及时、安全供应到位。

2、对购进货物开四联入库单，一联为存根联，一联为会计记账联，一联为保管联，一联作为结算联给供应商，并对货物的品名、规格、数量、单价、质量等进行验收。如发现质量或数量问题不能入库的，应上报食堂管理人员处理。

3、发放物资必须开具出库单，并及时登记入账，做到先进先出，每7天向会计送一次出库单。每月x日清查盘点一次，并在26日及时把盘点表报送会计。

4、对仓库物资库存数量了如指掌，对采购员及时提出采购计划，并说明品名、规格、数量、等级和单价控制数。不得擅自把物资转借、挪用、租赁给他人。

(四)采购员

1、采购员最高借款不得超过当天所需采购原材料金额的总和。

2、所有采购的原材料或物资都必须实行双人轮流采购，在特殊情况下只有一人时，须有食堂管理人员陪同。

3、所有采购的原材料或物资，采购当时须开具采购清单，当时不能开具的，回食堂交货后次日内完成报账手续。

第三章 资金管理

第四条 学生营养改善计划专项资金实行分账核算，集中支付，专款专用，节余留用。严禁克扣、截留、挤占和挪用“计划”专项资金。

第五条 学校食堂坚持为学生服务的宗旨，为学生提供等值优质食品，按照保本经营的原则，不得以赢利为目的。学校按本校实际制定食堂经费使用与管理办法，加强营养餐成本核算，加强实物消耗核算，单独建立食堂账目，实行成本核算，厉行节约，严格控制营养餐成本开支范围，保证营养餐质量。严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出，确保资金使用安全、规范和有效。

第六条 营养餐按成本确定标准。营养餐标准要根据当地市场物价水平，经学校伙食管理小组(校委会)集体研究制定。营养餐标准要根据市场物价等因素进行适时调整，营养餐标准需提高时，应在一定范围内举行有学生、家长代表参加的听证会，广泛征求各方面的意见。

第七条 食堂收到营养餐物品时，由学校食堂财务人员出具收据，并分类登记入账(资金账、实物账)。营养餐配发后按班级汇总造册，并记支出账(资金账、实物账)，以便核查。

第八条 营养餐支出分为“伙食支出”和“其他支出”。“伙食支出”指配发给学生的营养餐支出。“其他支出”为食堂服务的临时工工资、餐具及设施的添置和折旧、食堂的小型修缮等。

第九条 与食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在学校食堂账中列支。

第十条 所有支出的#5@p凭证必须由出售人签章或签字，经办人、保管员、食堂管理员签字后报学校分管领导签报，由食堂会计进行账务处理。

第四章 物资采购及管理

第十一条 营养餐物品采购原则上要实行招标，要选择证件齐全、诚信经营、质优价廉的供应厂商，从而保证食品质量，降低成本。采购当地农户生产的食品原材料要由学校采购小组研究制定采购办法，实行集中采购。

第十二条 学校成立采购小组，物资实行集中采购，采购小组须有多方代表参加，不能单独和固定人员采买。每次采购结束时要做好采购记录备查。

第十三条 加强内控制度建设，购进的物资要不相关联的人员办理，严格验收手续。非当日耗用的物品要办理入库手续，领取当日耗用库存物品要办理出库手续

第十四条 物资保管员要建好物资管理台账，每天结出余额。学校要定期对库存物资组织盘点，如实反映盈余情况。

第五章 检查监督

第十五条 建立信息反馈渠道。设立校长信箱(民主管理信箱)，食堂工作人员、就餐学生，可以对原料采购、伙食质量等问题进行举报。定期召开营养餐师生代

表、家长代表座谈会，主动征求他们对学校食堂管理的意见。每月至少向营养餐学生进行一次问卷调查，调查结果及时公布和反馈，对调查满意度较低的必须责令食堂整改，并对食堂管理者和责任人进行必要的人员调整和经济处罚。校长、食堂管理小组(校委会)经常了解市场供求信息，掌握监督、处理问题的主动权。

第十六条 发现下列情况的，必须立即查清事实、落实整改措施，并追究当事人责任：

l、原料质量明显不符合卫生要求仍采用的。

2、价格明显高于批发市场，甚至高于零售市场价的；与供货商暗中勾结，牟取非法利益的。

3、采购账目不清，严重违反财经纪律，收支及物资管理存在明显漏洞的。

4、营养餐质量差，管理混乱，家长、学生反映强烈的。

5、其他违规违纪行为。

第十七条 学校成立民主理财小组，要有工会、教师、学生会干部和学生家长等各方面代表参加。民主理财小组每月集中一次，理财结果通过一定形式予以公布。

第二篇：郭镇镇中心小学校学生营养改善计划实施方案(新)

郭小发[20xx]21号

郭镇镇中心小学

关于小学生营养改善计划实施方案（试行）

少年儿童营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，

关系国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善

计划，是是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，

更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程和民心工程。

为认真做好全镇小学生营养改善计划工作，根据省、市、县

有关文件和会议精神，结合我镇小学实际，特制定本实施方

案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营

养改善计划”工程，为我镇小学生长期提供营养良好的食品

或者午餐，改善农村小学生营养缺乏现状，调整饮食结构，

增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育

人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、范围及补助标准

郭镇所属5所小学1-6年级598名在校小学生，按省市

县政策全部享受营养餐。营养餐配发标准为小学生每人每天

3元，全年在校时间按200天计算，即每生每学期享受300

元（每年享受600元）。

三、组织机构及职责

1、工作机构。镇教育中心校成立郭镇镇中心小学小学

生营养改善计划工作领导小组，组长由镇教育中心校校长秦

社军担任，副组长由所属小学校长宋文辉、张玉琴、蔡怀彪

和镇中心小学副校长梅杰、总务主任谭强、镇教育中心会计

陈鸿勇同志担任，各校食堂负责人和食堂承包人、班主任、

北河沟教学教学点负责人为成员。领导小组下设办公室，设

在镇中心小学，办公室主任由镇中心小学总务主任谭强担

任。

2、职责分工。(1)组长负责制定本镇“计划”实施方案

和办法，结合本镇小学实际，完善管理制度，抓好日常管理

等各项基础性工作。各校校长或副校长负责本校营养改善计

划组织实施工作，“计划”实施过程中完善“应急预案”，组

织开展学生营养与健康状况跟踪监测。镇中心小学总务主任

谭强负责全镇“计划”实施的组织协调工作，特别要组织监

管好镇中心小学营养改善计划工作的具体实施。镇中心校会

计陈鸿勇负责全镇小学“计划”资金的专项组织管理和使用，

确保资金的需要和专款专用。 (3)各班班主任负责组织本班

学生营养餐食品的发放及学生用餐的安全及进行综合监督，

做好本班学生的用餐记录，定期开展班级食品安全教育和管

理，认真做好本班营养餐改善计划的日常工作；其他教职工

根据学校安排配合搞好“计划”的相关工作。 (4)学校食堂

负责在校长或总务处的指导监管下按规定要求，采购、贮藏

原材料和加工制作、提供营养餐服务，食堂管理人员要坚持

做好学校食品卫生的日常监督，如实及时规范地做好相应的

记录。(5)学校定期举行有地方政府、社会各界和学生家长

参加的座谈会，接受社会监督，征求家长、学校学生意见，

改进“计划”，并向社会做好各项宣传工作。

四、学校用餐方式

根据上级安排要求，结合我镇各小学实际，全镇小学营

养改善计划方式采取学校食堂供餐和配送蛋奶两种方式实

施。

1、镇中心小学和木瓜院小学：每天中午放学后，由学

校食堂按照每周食谱，将营养午餐送至各班教室，由班主任

和配班老师帮助食堂工作人员组织学生用餐，值周工作组巡

查，学生就餐结束后走读生离校回家、住校生回宿舍午休。

营养午餐价值在保证每生每餐3元的基础上，供餐量和学生

自费部分在2元内根据年级高低适当有所区别，学生自费部

分根据班级实际用餐记录实行次周一一次性现金结算。

2、干河坝、吴家河初小和北河沟教学点：由县上统一

招标确定的供应商，定期定时将符合合同规定质量要求的蛋

奶，送至干河坝、吴家河初小和北河沟教学点，校长蔡怀彪、

张玉琴和教学点负责人王三成按合同约定签字接收、贮存和

组织指导学生正确安全食用。

五、管理措施和要求

1、寄宿制学校食堂在学校专人监管下，严格按照国家

有关食品安全标准和规定要求采购食品原材料，入校前严格

验收，如实登记，作好记录，不得采购禁止生产经营的食品

和不得销售的农产品。

2、采购时索取#5@p等购货凭据，并做好采购记录，便

于溯源;向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还

应索取许可证、检验(检疫)合格证明等。

3、“营养餐工程”的实物采购。每天有采购清单，出售

人员签字，采购员签字。

4、食用品要合格，严格把关，确保质量关，确保安全

关；每餐饭菜等食品，都要做到不少于100克24小时实物

留样；食品运输工具要保持清洁，防止食品在运输过程中受

到污染。

5、出售人员必须经防疫卫生部门体检，办理健康证，

卫生许可证，持证上岗。

6、各班级要建立实名制管理，学校以学生实际人数实

际姓名建立花名册。

7、学校要建立营养状况监测评估制度。从变化大、无

明显变化、变差、不适四个方面，通过组织学生、家长、老

师定期问卷调查，归纳整理征求的意见建议，不断改进完善

营养改善工作。

8、对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源

性疾病的责任人，情节严重的，要上报司法部门追究法律责

任。

9、镇中心小学及木瓜院完小从5月x日起由学校食堂

为小学生提供营养午餐，干河坝、吴家河初小和北河沟教学

点从县上统一配送蛋奶之日起开始实行。

郭镇中心校监督电话:0916——4932521

二020xx年x月x日

主题词：义务教育 学生 营养改善 方案（试行） 抄报：县教育体育局，郭镇人民政府。 发至：所属各小学。