当有一天，厌倦了世俗的浮华，用一双沉静、清凉的眼睛看看她，会发现她的温柔，她的包容、她的博大，，无不散发着令人心醉的气息。七步沟，她竟是这样美。

贵族之旅 时尚之旅 豪华之旅 艺术之旅 享受之旅

“避暑+休闲”资源夯实核心竞争力

片段一：

赛事的举办，不仅丰富了景区的旅游产品，还给武安旅游业带来了无限商机，增加了当地旅游收入，提升了旅游企业旅游营销能力和管理水品，改善了当地旅游市场的客源结构。

片段二：

“发现七步沟”摄影大赛活动启事

首届七步沟文化节将于9月下旬拉开序幕，为更好地宣传和推广七步沟旅游，向海内外展示七步沟的风光之美、人文之美、民俗之美，进一步提升七步沟的旅游品牌的知名度和美誉度，将七步沟打造成世界级的旅游名片，决定举办发现七步沟美摄影大赛。

一、组织机构

主办单位：

协办单位：

承办单位：

二、征稿主题

拍摄作品的主题必须围绕七步沟展开，自然景观、

拍摄提示：

三、征稿对象

海内外摄影家、社会各界摄影爱好者均可投稿参赛，地区不限。

四、大赛时间

征稿时间： 20xx年9月1日前

评选时间：20xx年9月上旬

五、奖项设置

摄影大赛奖项分别设立如下：

一等奖 3名 各奖10000元人民币

二等奖 5名 各奖5000元人民币

三等奖 10

优秀奖 30

以上所得奖金由获奖者个人按规定自行缴纳所得税

六、作品要求

1作品要求不改变原始影像，仅可作亮度、对比度、色彩饱和度的适度调整，不得作合成、增减、移动、大幅度改变色彩等技术处理（含多次曝光）

2、每位作者投稿数量不限，不收组照，不收纸质作品，以电子文件投稿，JPEG格式，每幅作品文件长边1024像素，需保留图片EXIF原始信息。每幅参赛图片必须按照要求重新命名格式为：“姓名+联系方式（手机）+作品标题”，否则视为无效投稿；用网名、笔名投

稿无效；同一作者不能易名多次投稿，一经发现取消参赛资格。

3、获奖和入选作品，由主办方通知作者本人并向其调取作品大文件统一放大制作，如不能在指定时间内将作品大文件发至指定邮箱，视为自动放弃获奖和入选资格

4、主办方对入选、获奖作品享有展出、出版、公益性旅游宣传推广与营销活动的使用权利，不再另付稿酬。作者则享有作品的署名权和著作权。

5、参赛作品如涉及名誉权、肖像权、著作权等法律纠纷，均有作者本人负责。

6、不符合本征稿启事规定的，不能参加评选；已评选的，予以取消，主板单位有权收回作品稿酬和证书等，并保留在媒体通报的权利。

7、凡投稿者，即视为其已同意本征稿启事之所有规定。

七、投稿方式：

指定邮箱：

八、评选结果和作品展示

1、七步沟景区网站将对发现七步沟之美摄影大赛作品进行展示

2、评选结果将在相关媒体进行公示，最终评选结果将于 年 月 日 中旬在 等媒体公布。

3、颁奖地点和颁奖方法另行通知

4

1、关于七步沟，你可能想这道这些 一沟一主题 一街一特色

以规模化观光农业、运动休闲为特色的乡村旅游集聚示范区。有山有湖、有花有果，是 的主产地，有向日葵、薰衣草等大色块农业观光园，被誉为

以乡村田野风光、生态农业和渔业休闲、生态农庄休闲及陆羽茶文化活动体验，为特色的乡村旅游集聚示范区，汇集了 景区等风景名胜，并依托当地旅游特色元素，逐步打响 品牌。

片段三：上亿年的远古沧桑，五千多年的文明因子沉淀在辽宁朝阳大地上，正是这些文明，将把七步沟带入一个历史文化记忆组成的新时空里。七步沟的文化，必然带来一个文明的七步沟，一个世人瞩目的七步沟。伴随着文化强国发展梦想的铿锵步履，七步沟旅游正以崭新的姿态昂首阔步，以宗教文化、红色文化等厚重文化底蕴为代表的一个时尚而又典雅的健康智慧的景区，将在河北这块神奇的土地上书写新的传奇。

片段四：天道酬勤，春华秋实。经过几年的不懈努力，七步沟景区的发展已初见成效。一个以自然风景为核心，以文化休闲为魂魄，以休闲度假、宗教文化融合发展为特点，环境一流、功能完善、产品丰富、秩序规范的文化旅游度假区已经展现在世人面前。

（一)从“可以看”到“值得品”——度假环境更迷人

（二)从“能吃能住”到“舒心怡人”——度假设施更完善

（三)从“乏善可乘”到“亮点频现”——度假产品更加丰富

（四)从“走马观花”到“深入体验”——客源结构更加优良

随着七步沟景区旅游品牌的美誉度和影响力持续提升，客源市场持续巩固，客源半径明显扩大，客源结构多元优化，旅游市场呈现出旅游火、消费增、形象好的良好发展态势，在游客

总量上，近三年来七步沟景区游客数量和旅游综合收入均保持20%以上的高增长。

在客源结构上，根据近年来统计分析，七步沟景区以晋冀鲁豫三大市场为主，约占游客总数的60%，其中河北游客占 山西游客占 山东游客占 河南游客占 ，同时 等二级市场进一步扩大

在出游方式上，随着休闲度假旅游的持续升温

（五)从“政府全包”到“市场运作”——管理运营更加成熟

积极探索“一体化运营、专业化管理、市场化运作”模式，引进专业管理、策划、营销人才

挖资源、兴旅游 重招商 促共赢 夯基础 聚人气

品牌定位 注入旅游发展兴奋剂 体制创新 启动旅游新引擎 超前谋划 打造旅游产品新体系 旅游兴市 开启七步沟新征程

乡土美食 让客人找回儿时记忆

一个人童年饮食习惯往往决定了其一生口味的基调，一个人成年后的所谓美食，往往也只是在“找回童年的味蕾记忆”而已。

民间蕴藏着无穷的宝藏，乡土名菜有许多耐人寻味的好素材，这是现代烹饪采掘不尽的源泉。只要努力汲取，敢于利用，并迎合当地客人，进行适当的改良，创新菜就会应运而生。

房间“一元竞拍”使用权一年 “住酒店不花钱”靠谱吗？

七步沟的住酒店不花钱模式，是指从顾客进入天门湖酒店开始，酒店大堂内摆放的沙发、灯具、床单、小摆件、毛巾、浴巾、洗浴用品、水杯、家具，甚至是壁纸，只要客人喜欢，都可以通过手机扫描它们的二维码下单购买。并且只要客人一次性购买同等房价的物品就免房费。据悉天门湖酒店设置5间这样的家具体验房， 客人不但可以住酒店，还可以逛酒店。

为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱的深沉

最是花香漫溢时 常言道：“三月花开，四月花繁。”这两个月份，恰是观花赏花的最好时节。漫步乡间小路，偶然一瞥，竟能看到田地里开放的油菜花；街旁，含苞待放的梅花在一片“萧瑟”显得尤为夺目；公园，稀稀疏疏的樱花花骨朵挂在枝头，只等艳阳天的到来；那绽放在峡谷里的野桃花，如仙子般清丽脱俗。暖暖的阳光，透彻的蓝天，新绿的嫩芽??这个三月，以花的名义，和春天约会吧！ 人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”。今年林芝桃花季预计将从3月15日持续到4月30日，大概维持一个半月左右时间，桃花开放最盛时间段会是3月底至4月中下旬，花期一般在20天左右。“忽逢桃花林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷??”，千百年来一直在寻找的桃花源，在西藏高原林芝，演绎着另一个版本。那些生长在峡谷中的老桃树，每年春天，尽数绽放，在青草地和雪山的映衬下，分外妖娆。纯朴的藏民在田间劳作，

桃树掩映下的屋子袅袅炊烟，桃花源就在眼前。鸟语花香的春天，空气中弥漫着一股阳光的味道，心，不由得蠢蠢欲动起来。春天里的赏花之旅，从来都是一年中旅行的开场大戏。春光易逝，好花便需及时赏。趁着这春暖花开佳节，做一回“惜花人”，简单收拾行装，立即启程赏花去！ 春来到，困在城市里的我们早已盼望着春天的气息。它在田野里，在村落中，在溪水边，在淳朴乡民的笑脸间? ?。三月，是江南最好的时节，也是婺源油菜花开的时节。逃离城市的喧嚣，来到有着“中国最美的乡村”之称的婺源，观赏每年三四月都会盛开出的灿烂景色——有江岭10万亩梯田油菜花海，有桃红柳绿，有江湾的满天梨花雨，有李坑的“小桥、流水、人家”的别样景致，有思溪延村浸染百年岁月的白墙黛瓦、马头墙，有撑着油纸伞的丁香姑娘走过汪口的青石小巷，有漫漫岁月中流淌着江南水乡的清秀和爱这“帘外雨潺潺”的愁思情怀? ?，所有元素的完美融合，构成一幅幅天然的优美画卷。

【1月·推荐理由】 寒风瑟瑟，冬天如期而至，想给身体升升温，想要感受大自然赋予的温暖，那么就来进入温泉的世界吧。感受温热和大自然融为一体，在隆冬时节，最好的温泉在哪里？让这一期的《月游榜》温暖你。

旅游专业人才培养任重道远 随着旅游业在社会经济生活中地位的不断提升，旅游业面临的宏观、微观环境的变化，高质量的旅游专业人才需求也将发生重大变化，质量型人才提升将更显迫切。

七步沟景区：贴心服务提升旅游品质

硬件投入促提档

细节服务显品质

第二篇：报纸摘抄

进入5月以来，多地楼市成交出现局部“量价齐升”态势。但在调控政策并无实质松动的情况下，外界对这种回暖的预期并不确定。

针对这一话题，我们特邀中国房地产学会副会长陈国强和亚豪机构市场总监郭毅，对当前楼市回暖迹象进行解读。专家认为，目

前房地产市场仍处于筑底期，短期内回调幅度有限，房价不会出现类似20xx年期间的暴涨局面。

改善型需求推高房价

主持人：在限购政策影响到大量需求的情况下，最近不少城市的楼市成交已经回暖，这是什么原因？ 郭毅：“限购令”执行一年多的时间，极大地抑制了楼市的成交量，对开发商的资金链也提出非常严峻

的挑战。这种情况下，部分区域包括单个项目甚至出现房价大幅回落，引发购房者重新入市。

陈国强：还有一点就是信贷政策的微调，特别是最近央行降息，以及个别银行对首套房利率的优惠调

整，不仅降低了购房成本，也在影响市场预期，使很多观望的购房者选择入市。

主持人：在成交量回暖的同时，近期不少城市的房屋交易价格提升，这种回升的实质是什么？ 郭毅：我认为存在两方面的原因。在成交结构的调整上，数据显示，今年4月份北京成交总价在150万元以下的房屋，市场占有率为54%左右。5月份这一比例下降至51%，6月份降到50%，以上数据说明

刚需在逐渐退出。

同时，总价在150万元到400万元的房子，4月份的成交比例为34%，5月份提高至37%，6月份增加到39%，这说明改善性住房的人群逐渐进入市场。高端市场的变化幅度更大，这种结构性变化是推高平均

交易价格的主因。

另外，个别区域在前期项目降价促销成功后，开始逐步回调价格，这也是形成房价上涨的另一个原因。

回暖势头难持续

主持人：在楼市“限购令”没有松动的情况下，回暖势头还会持续多久？

郭毅：这一轮的楼市成交量和成交价格回暖不可持续，因为调控的底限还是保刚需和打击投资和投机。在这种情况下，短期内限购政策不会松动，具备购房资格的人数会受到限制。同时，房价上升之后也在屏

蔽着购房需求。

观望人群的释放量相对有限，可能会持续到“金九银十”，如果之后楼市政策没有松动，信贷政策没有

进行大幅调整，那这一轮成交量的释放就基本上进入尾声。

陈国强：目前楼市仍处在筑底的过程，在这个过程中，短期的价格、成交量调整都是正常的波动，市

场何时走出底部，还需要继续观察。

主持人：地方政府微调政策的尝试一直没有停止，在楼市“限购令”的底限内，目前的政策还有没有松

动空间？

陈国强：从地方角度而言，存在一定的运作空间。公积金的贷款额度仍有上调的可能；普通商品房的界定标准也可以调整；对开发商来说，自有资本金比率也可调整；土地出让金的支付方式，支付时间也存

在调整余地。另外，地方政府还可以采取一些财政、税费补贴等措施。

20xx年的大反弹不会重现

主持人：目前的经济环境与20xx年较为相似，外部环境不明朗，国内经济增速放缓。在这种情况下，

楼市会不会出现类似20xx年的大反弹？

郭毅：两者的情况还是不一样，在20xx年房价暴跌和暴涨的过程中，调控手段出现一些问题。从今年来看，虽然政府也在通过各种手段拉动经济增长，但是对房地产调控还是把握住了底限。如果说20xx年、20xx年的房地产市场是“V”形反弹，这轮市场回暖可能会是“U”形走势，即在底部运行相当长的时间，然后

上行。

陈国强：两者最大的不同在于，在本轮拉动经济增长的手段中，政府并没有把刺激住房消费作为一个重要手段，这也是基于上一轮刺激经济措施给我们带来的一系列经验。另外，对于外围市场中欧债危机的

影响，有些人的估计过于悲观。综合来看，房地产市场不可能再现类似20xx年的逆转态势。

主持人：如何看待地产股的短期和下半年的走势？

郭毅：从4月份开始，房地产市场成交回暖，而且这种回暖还可能持续一段时间，房地产公司的业绩具有一定的保障。另外，从整体经济政策来看，货币投放的增加也有利于刺激房地产市场。所以下半年的地产股会出现一定的涨势。但年底形势就不太好判断，这需要根据公司业绩以及市场的走势进行分析。 陈国强：地产股和金融股一样，目前处于价值被低估、市盈率相对较低的位置，股市表现和宏观经济也有一定程度的背离。但实际上，现在这些股票都非常便宜，特别是龙头股，和历史高位相比较便宜，值

得长线投资。

长沙楼市回暖迹象显现 年中或成楼市转折点

20xx年06月29日07:51红网-潇湘晨报刘渝渝我要评论

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长沙楼市正在升温。最新一周的楼市成交数据显示，6月第三周长沙市内六区新建商品房网签量较前一周增加239

套，环比上涨一成，雨花区、开福区、岳

麓区、望城区上周网签量环比均呈现上涨态势，长沙楼市稳中有升的格局又一次被数据验证。

在20xx年已经过半的时候，楼市转折点临近的脚步声似乎越来越清晰。7月，熟悉的时间，熟悉的主题，《2012长沙楼市半年报告暨2012上半年长沙楼市风云榜》将重磅推出，聆听业界的声音，感知市场的温度。

价稳量升，市场回暖迹象显现

在长沙5月网签面积首超预售面积，市场回暖已经成为不争的趋势。在政策调控不容松懈的泥沼中，长沙楼市坚强走过了这半年。

无论是面对一线城市房地产危机频频警报下的冷静，还是在市场观望与质疑中迅速的决断，在这半年之中，长沙楼市上演了许多的故事，演绎了许多的变化。

面对中央严厉的政策调控，楼市从买方市场转向卖方市场，在开发商降价促销的刺激下，首次置业及改善性需求的消费者竞相出手。相比全国其他省会城市，因为合理的房价，长沙被市民赞许“最具幸福感”。

在恒嘉地产的市场监控数据中，20xx年5月长沙市内六区商品住宅价格有所下滑，为6237元/平米，而成交面积达85.71万平米，环比增长23.75%。“今年以来楼市迎来了第一个销售的小高峰，在开发商集中推盘、大幅促销活动的推动下，市场回暖迹象显露。

国家统计局公布的5月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，与4月相比，5月房价上涨的城市数量有所增加。与此同时，在5月楼市成交量回暖的语境中，长沙房价却依然保持了低调的姿态。

恒嘉分析师认为，已过去的这半年，开发商以价换量的推盘策略已产生效果，并且还将持续。在接下来的半年，更多的变化正在到来。

利好加码，楼市下半场有望提速

虽然宏观政策并未放松，但是各种利好却依然在悄然出现。

上半年各地传来的利率松绑的消息，正在被一一落实，全国各地微调不断的地方政策也越来越多。

5月，扬州市出台的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》，对个人购买“精装修房”,政府将按购房面积进行奖励。6月，河南省6部门联合出台“促进房地产平稳健康发展的若干意见”，规定无论有无贷款记录，只要目前家庭名下无房产登记，均视为首套房，购买首套房利率优惠可达30%。

在长沙，岳麓区装修补助+学位配套的政策，强力拉动了刚需的入场。

经历过严酷的考验之后，面对国家未曾改变的鼓励刚需、打击投机的态度，房地产行业依然寻找到了新的空间。(潇湘晨报 记者刘渝渝)

首个委托代理建房模式：许昌“平民地产

“房价低35%

来源：经济参考报

20xx年06月29日07:42 我来说两句(0)

[提要] 在河南省许昌市采访了解到，国内首个按市场运作、以个人委托代理模式开发的住宅小区，将于今

年9月底建设完工交付使用。

记者在河南省许昌市采访了解到，国内首个按市场运作、以个人委托代理模式开发的住宅小区，将于今年9月底建设完工交付使用。这个建筑面积7.8万平方米的小区，代建对象主要针对当地中小学、幼儿园教师等城市中低收入阶层，住房均价低出同类地段市场均价35%，与疲软的房地产销售市场相比，这个

小区在开工时房屋几乎已经订购一空，迅速激活了城市中低收入者的住房消费。

采访中，一些专家认为，这种新的开发模式是构

建房地产多元化供给市场的有益探索，在一定程度上起到了以市场的办法解决民生问题的作用，值得鼓励

借鉴。

“平民地产”深受欢迎

这个通过个人委托代理模式开发、名为“书香苑”的住宅小区，由于价格远低于市场均价，甚至比当地

一些经济适用房小区均价还低，被称为“平民地产”，深受城市中低收入阶层的欢迎。

健康路小学教师宋小军是这个项目的第一个参与者，他说：“我看房看了五六年，这下终于买到自己能买得起的房子了。”他说：“我从20xx年起开始看房，越看价越高，越看越买不起，工作10多年了，还带着老婆孩子和老人住在不到50平方社的屋里。这次我选了一套120平方米左右的房子，总房价20万元出头，比商品房便宜很多，我拿出全部积蓄10万元交了首付，往后就靠贷款了，这种模式特别适合我们。” 记者了解到，这个小区于20xx年9月动工，分三期开发，共有12幢多层和四幢小高层，到20xx年6月，12幢多层、456套房已全部交工，入住率达到71%；四幢小高层到今年9月底交工。小区房屋面积在

80平方米至140平方米之间，其中中小户型占到80%。

在价格上，这个小区多层均价在1600元，远低于2700元左右的市场平均价价格；小高层由于近几年原材料价格上涨等因素，均价从原来的2157元上涨到了2391元，但仍然远低于当地小高层3900元至4200

元的市场均价。

这个小区位于许昌市老城区，位置并不偏远，附近有两所小学和两所中学，在当地属于优势教育资源；周边医院、超市等生活配套齐全。购房户中，市区两级教师约有230多户，占到了30%左右，其它主要是

当地一些收入偏低的单位职工。

许昌市魏都区的小学教师赵明说：“我听说这个项目后，回家一商量第二天就交了5万元预付款，这个价格和我平常看的每平方米二三千元的楼盘相比便宜太多了。”他说，比自己参加工作早几年的赶上了集资建房，往后的只能买商品房了，但两口子每月收入加一起还不够买一平方米的，像自己这个情况的同事有

很多，基本都和老人住一起，像这样的代理建房模式实际上还带有一定公益性质，大家很欢迎。

成本完全公开利润提前限定

许昌市的个人委托代理建房采取双公司运作，即由惠民房产中介公司和惠民房地产开发公司两家公司来实施，把有住房需求、自愿参与建房的个人组织起来，把各项成本向参与者完全公开，公司通过收取提

前限定利润率的代理服务费的方式盈利。

公司负责人杨金城介绍说，城市中低收入阶层对住房需求的市场空间巨大，但最大的障碍就是房价过高。20xx年公司成立后，决定针对中低收入阶层、按照代理建房的模式来开发。在20xx年第一次参与土地竞标时，总共有2000多人报名参加，光教师就有1097名，还出现了通宵排队预订房号的场景，3天之内就收到了预交建房款2000多万元。但后来因土地拍卖价格过高，超出了公司给客户房价每平方米不超过

1350元的承诺，随后放弃竞拍。

20xx年后，拿下这块土地的开发商因为地价过高、市场萎靡等问题，向政府提出退地。经过与政府的沟通协商，在许昌市政府的积极支持下，惠民公司正式承接了这块土地。由于第一次的竞标失败，这次只

有357人预交了建房款，但随着项目真正进入实施，许多客户上门预交建房款，提前预订一空。 代理建房模式受欢迎的一个核心就是成本完全公开、利润提前限定。杨金城介绍说，公司和每一个参与者签订合同，把成本中的各项构成和折算出的每平方米的价格，向参与者完全公开，并把公司的代理服务费约定在7%。同时成立由参与者组成的11人的监管组，对项目进展、工程建设、资金支付等进行全程监管。与传统的地产开发模式相比，这种模式没有售楼部、没有广告支出、不依赖银行贷款，利润又提前

限定，这样的项目才能做到平价房产。

原魏都区教体局局长宋云峰介绍说，这个项目有区教育系统100多名教师参加，应该说在解决教师住房难问题上发挥了重要作用。集资建房取消后，针对教师住房难、群众呼声大的问题，曾经和几家开发商联系过团购，但价格仍然难以接受。这次许多教师之所以参加代理建房，因为这种模式成本和利润都是透明的，价格上与教师们的收入相比也能接受，又能参与到工程质量和资金监管中，群众很欢迎，也确实为

中低收入阶层办了好事。

市场空间巨大运作渐趋成熟

根据惠民公司在许昌市40多个单位的市场调研，有自愿参与此种模式建房意向的人达1万多人，主要分三种类型的住房需求者，即：自住型、改善型和农村人口进城务工者。杨金城介绍说，大部分客户属于买不起商品房，又不能享受廉租房和经适房，根据我们的抽样调查匡算，这种类型的需求者约占全市需房

者65%左右，需求潜力巨大。

记者采访了解到，个人委托代理建房模式是由个人合作建房脱胎而来。几年前，个人合作建房曾在全社会引起广泛关注，先后有50多个城市成立了个人合作建房组织，联合消费者准备自己开发建设平价房，但最后都销声匿迹。许昌的这种个人委托代理建房模式也是通过将自愿参与建房者组织起来，开发建设平

价房，但解决了个人合作建房存在的合法性、规范性和专业性不足等问题。

个人委托代理建房模式吸取了个人合作建房“客户前置”的长处，即首先搞市场需求调查，提前锁定客户，同时吸取了房地产开发企业公司化运作的规范操作方法，但又区别于大多房地产开发企业运作模式。 在经营方法上，房地产开发商建设的商品房是自主建设，自主定价，自主经营销售，客户后置；而个人委托代理建房是客户前置，即提前约定好客户，并受他们的委托，根据他们的意愿和要求设计建房，提前协商约定代建房价，提前约定代理服务费收取的比例，建房成本全面公开，自始至终属于代理行为；在资金投入上，开发商是自行投资开发建设，委托代理个人建房是以需房消费者投资为主，公司资金作为辅助而实施的一种代理建房行为，并且从设计到建设，要全面听取需房消费者的意见，同时建房的全过程处

于需房消费者的参与和监督之下。

在资金管理管理上，采用“多方共管，公开透明”的方式，即每个人预交的建房资金由代理公司方、出资人代表方组成住房建设监管组共管，在银行开立预存资金账户，银行预留印章分设分管，在资金使用时，各方在用款项目申请书上共同签字后，方可使用资金。并由银行参与资金监管，确保资金的安全管理和使

用。

20xx年11月，许昌市又一个用代理建房模式开发的六和花园小区项目也正式动工。这个占地面积106亩、有13幢高层的小区，共计1350套房源，其中有1200套采用惠民公司的个人委托代理模式开发，房屋

均价仅为2760元，而同类高层住宅市场价在4300元左右，已经全部订出。

杨金城介绍说，这种模式操作已经趋于成熟规范，各个环节特别是资金管理使用等核心问题都在法律法规和参与者的监管之下；营销广告推广和销售服务等环节的减少，大大降低了管理成本费用，有利于平抑房价，使房地产开发建设走向多体制、多机制、多种模式并举的局面，也降低了房地产开发企业对银行

贷款的过度依赖。

河南省社科院院长喻新安认为，这种新的开发模式改变了当前房地产开发模式过于单一的状况，有助于借助市场力量使房地产开发市场回归理性。平抑房地产价格，一方面需要相关政策的落实到位，另一方

面也更需要新的市场主体、新的开发模式，培育多元化的市场力量。

为保障房市场化运作提供借鉴

一些专家认为，这种开发模式通过完全市场化的运作，在一定程度上达到了政府保障房建设的民生目标，丰富了低端住宅市场的供给，对于平抑房价、激活中低收入阶层购房需求有积极作用，值得借鉴推广。 近期以来，保障房分配遇冷的现象频频出现，河南、广东、湖北、河北等省份部分城市都曾出现经适房销售明显“供过于求”的现象，许多楼盘的销售比例不足一半，甚至只有一、二成。在郑州、武汉等城市，首批公租房也遭受了市场冷遇。河南财经政法大学副教授张金波认为，这反映出仅凭政府力量很难满足多元化的市场需求，尤其是住房需求涉及交通、教育、医疗等多个方面，建保障房是政府做的惠民工程，但

这并不意味着政府要完全包办，也应该考虑如何激活市场力量来解决问题。

河南省社科院副院长谷建全等专家认为，相比之下，许昌的个人委托代理建房模式是一种有益的探索，解决了经济适用房面临的几个难点问题。首先是切实降低了房价，使政府从经适房建设、分配、管理等事务中解脱出来；其次是强化了透明度，在购房者的参与下，能够确保质量；此外，供求双方直接挂钩，能够消除地产泡沫。这对于推进经适房的市场化运作有重要的参考意义，尤其在二、三线中小城市发展潜力

较大。

另一方面，一些地方干部认为，这种模式老百姓很欢迎，说明它很有生命力，作为一种有益探索，需要不断在实践中成熟完善，政府也应给予大力支持；但同时，这种模式与现行的房地产开发模式有冲突，主要是利益冲突太大，也使得地方政府在支持和推广上格外谨慎；此外，在土地招拍挂市场上能否在可接

受价位成功举牌，也是一大挑战。

一些学者和专家建议，对于类似的微利地产开发模式创新，政府应给予一定的政策扶持，甚至可以视同保障性住房享受相关优惠政策，如在城市配套费、墙改基金、电力配套费等地方行政事业性收费上给予减免。在税收政策上，清理一些事实上重复纳税的项目，将既有的增值税优惠政策落实到位等，在成本透明的开发模式下，这些政策还会推动房价较大幅度下降。另一方面，建议政府在土地供应方面给予支持，比如，可以采取土地价拨的方式，或者有针对性地采取挂牌方式予以支持。同时，建议相关部门加强对类

似新开发模式的关注，给予引导和帮助。

7年蝉联榜首地位 上海都市圈龙头地位

难撼动

来源：东方早报 作者：韩晓蓉

20xx年06月29日07:51 我来说两句(0)

昨天上午，上海交通大学中国都市圈发展与管理研究中心在2012国际都市圈发展论坛上发布了“20xx年中国都市圈评价指数”报告，研究显示，在中国18大都市圈排名中，上海都市圈7年蝉联榜首地位，龙

头地位短期难以撼动。

研究把中国分为18大都市圈，分别是上海圈、广州圈、首都圈、杭州圈、南京圈、沈阳圈、重庆圈、汕头圈、济南圈、武汉圈、长春圈、大连圈、成都圈、石家庄圈、哈尔滨圈、青岛圈、西安圈、太原圈。报告从都市圈发育水平、实力水平和绩效水平三个视角，通过交通联系强度、经济落差、城市化水平、中

心城市地位、总体规模等23个指标考察都市圈的综合竞争力。

从20xx年第一次发布都市圈评价指数至今，排名前5名的都市圈一直未有变化，分别是上海、广州、首都、杭州和南京5个都市圈，均属于东部地区。都市圈的东中西格局基本没变，上海都市圈的领先优势

也基本没有减小，因此，其龙头地位在短期内难以撼动。

上海都市圈包括上海、泰州、镇江、常州、无锡、南通、苏州、南京、扬州、嘉兴、杭州、宁波、绍兴、湖州、台州、舟山等城市。从数据上看，上海都市圈总量很高：国土面积109555平方公里，占全国的

1.14%，20xx年的GDP为70675.32亿元（当年价格），约占中国总量的17.8%；其次，上海都市圈内城市强度高，全国前100名的城市，有15个位于上海都市圈内，居18大都市圈之首；另外，上海都市圈内的

县域经济发达，20xx年区域内的百强县数量达到了40个。

在相对稳定的排名中，也反映出一定的发展趋势，例如重庆都市圈呈现出上升的趋势，从20xx年的第12名已经上升到20xx年的第10名，而石家庄都市圈则呈现出下降趋势，从最初的第8名逐步下滑至20xx年的第11名。这主要归功于重庆都市圈中心城市（重庆的中心城区）第三产业产值的大幅度提高。 固定资产投入是经济增长动力之一，报告指出，中西部及东北部都市圈目前增速快于东部地区，但70%以上固定资产投入带来的高增长几乎达到极限，将难以持续。而同时，东部沿海地区从北京、上海到广州、汕头，固定资产投资率都在50%以下，但经济增长速度不减，这说明东部地区已经走出了高投入高产出的

粗放型增长阶段，正步入低投入高增长的良性发展阶段，经济发展方式已经悄然改变。

上海都市圈表现最为抢眼的是其实力水平，一直以100的分值雄踞榜首。虽然在都市圈发育水平和绩

效水平方面的优势不如实力水平，但与第二名广州都市圈的差距也高出其他都市圈之间的差距。