在**镇20xx年决战四季度动员
大会上的讲话
（20xx年10月17日）
镇长***
同志们：
今天我们召开镇村干部大会，中心议题是贯彻落实县动员大会精神，认真总结工作，仔细查找问题，进一步动员全镇上下全力决战四季度，力争超额完成全年任务。按照本次动员大会的议程安排，下面由我简要总结前三季度各项工作，并对第四季度工作进行安排部署。
一、前三季度指标完成情况
20xx年，**镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住发展是第一要务不动摇，围绕创建国家级示范镇，狠抓大项目、好项目建设，产业层次不断提高，经济总量不断增加，综合实力不断增强，各项事业不断取得新突破。可以说，今年是我镇贯彻落实科学发展观效果更加明显的一年。前三季度，实现国民生产总值16亿元，占年计划的101.8%；固定资产投资完成8.59亿元，占年计划的148.1%；招商引资8.24亿元，占年计划的164.9%；实现农民人均纯收入14801元，占年计划的116.6%；镇级税收分成完成973万元，占年计划的180.5%。各项指标均超额完成全年工作目标。
二、重点工作、重点项目进展情况
第一产业，不断加大天津****农业示范园投入力度，今年投资1500万元，着力打造了****公司北虫草项目，建设了10200平米智能联动温室，用于***的研发和生产，可日产***9吨，创造就业岗位100余个，经济效益十分可观，同时**公司引进国家级农业开发项目，投资680万元，新建棚室50栋，用于发展蔬菜种植，目前已完成大棚主体工程。涉及河西5个村3000亩的土地流转工作，目前***村已经全部完成，其余4个村已经进入收尾阶段。涉及****等8个村投资1075万元的4800亩的粮食基础能力建设项目，已经完成了机井配套、地下管网和井房建设，下步将进行高低压线路、沟渠清淤、绿化等工程。
第二产业，今年以来我镇确定了7家重点企业为科技型中小企业发展对象，目前已经完成转型2家，新引进1家，正在转型中2家。同时大力支持**工业园区建设，扩展区征地工作启动后，我们抽调得力机关干部和村干部，分成包村征地组、清点组、巡控安保组、地块看护组，配合县房管局、拆迁办对所涉地块地上附着物进行了清点，不到一周的时间完成1717亩土地收储，“五加二，白加黑”精神在**得到了充分的体现。
第三产业，加大载体建设投入力度，全力搞活商贸流通产业，今年主要完成了以下重点工程:
1.物流中心：投资52万元，完成了东侧800米围墙及场地平整等基础设施建设。
2.产地市场：投资1000万元，建成了3000平方米的
交易棚室和2000平方米的服务中心，完成了广场、道路硬化和地下水、电、暖的铺装，建设了消防水池、公共厕所、垃圾池，安装了路灯。
社会事业方面，在去年完成临街商铺牌匾整合、立面粉刷的基础上，对**公路进行绿化美化亮化，在镇区段两侧栽植4400平米绿化隔离带和16000平米的景观带，铺设彩砖22000平米，安装路灯220盏，打实体墙1500米，修建垃圾池9个，并组建了20人的**环卫队，对镇域内主干道每天清扫，形成环境管护长效机制。今年我们还投入资金300万元，在镇政府原址建成了建筑面积1300平米的派出所新办公楼，改善了基层民警的办公环境。
新农村建设方面，今年以来对********等七个村的街道里巷进行了硬化，共计硬化水泥路19.1公里。***农民集资住宅楼：建筑10栋共30000平米的农民集资住宅楼，目前7栋住宅楼已经全部完工，正准备迎接上级验收。北侧3栋也已完成主体工程。
三、四季度工作安排
同志们，进入第四季度各口各线要对照年初目标回头看，在建项目要抓紧收口，新建项目要赶在入冬前完成基础工程，确保明年开春后工程能够立即启动。目前来说应急任务有以下三项：
（一）深入发动，集中力量，确保城乡居民基本医疗保险工作如期完成。按照市政府的部署和要求，我县城乡居民基本医疗保险参保工作将于10月中旬启动，各片要积极组织好包村干部和村干部，采取入户宣传、集中宣传、
大屏幕宣传等方式，进一步加大城乡居民基本医疗保险宣传力度，让广大村民了解政策，明白政策，提高参保积极性。20xx年，我市调整了城乡居民基本医疗保险相关政策，概括起来说，可以称之为“两高一低一增加”，两高即指：医疗保险的政府补贴提高了。筹资标准仍为三档，以第一档为例：个人缴费标准由60元调整为70元，政府补贴标准由160元提高到400元；报销比例提高了。以第一档为例：成年居民在乡镇卫生院住院报销比例由55%提高到65%，门急诊报销比例由30%提高到50%。一低即指：门诊门槛降低了。城乡居民在乡镇卫生院发生门急诊医疗费用，起付标准由800元降为600元（一年度累计）；一增加即指：城乡居民基本医疗保险附加了意外伤害险，不再另收费。把摔伤、车祸等意外伤害也扩大进了保险范围。但是今年的难点问题还是有的，首先是个人缴费标准增加了10元，其次新增加了乡镇卫生院住院报销起付标准300元。因此我们要创新工作方法，根据不同参保对象，抓两头，促中间，推动参保，组织学生儿童先行参保，引导和发动领取生活补助的老年人自觉参保，将18-59周岁成年居民作为推动参保重点，我们在座的各位村干部更要带头参保。会后，社保中心还要对各村会计进行专门的培训，培训后，各村要积极行动起来，把握政策，认真分析本村实际，采取切实可行的措施，调动居民参保积极性。村干部要真正的入户宣传收缴，不能抱有给保险公司、医院创收的思想，而要真正把此项工作当成完善社会保障体系建设，关系民计民生，防止因病致贫、因病返贫的一项惠民
政策来正确认识。集体统一缴纳、补贴资金等好的做法要继续坚持。先易后难，发动亲戚朋友等人员要做好正面工作，带动居民参保。利用本村或周边村的受益居民做宣传工作，现身说法，增加群众对政策的理解和支持。镇党委、政府将此项工作作为村级班子年终考核的一项重点工作，与相关待遇挂钩，奖励先进，鞭策后进。各村要成立领导小组，宣传造势，集中时间精力，利用一周的时间集中收缴，一周扫尾，月底全面完成参保工作，确保参保率100%。
（二）依照法律、严格程序，顺利完成县镇人大代表换届工作。按照时间节点要求，20xx年11月1日为代表选举日。11月1日至2日进行投票选举，同步选出新一届县、镇人民代表大会代表。20xx年11月底以前召开镇乡新一届人大第一次会议，12月底以前召开县新一届人大第一次会议，分别选举产生新一届本级国家机关组成人员。县镇人大代表换届选举，是我镇政治生活中的一件大事。做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到能否不断提高党的领导水平和执政水平，对于推进社会全面发展具有重大意义。按照程序安排，各村正在进行张贴提名推荐候选人公告工作。各选区要本着对人民负责、对组织负责的原则，从大局出发，从稳定出发，讲政治，讲觉悟，密切关注各种动态，严格程序，严防意外，做好人大换届选举工作。不能因为当前各项工作较多，而存有麻痹思想，不闻不问，不掌握情况，造成选举被动或失误的局面。
（三）再接再厉、排除万难，早日完成**工业园区扩展区征地任务。此次扩展区共完成土地收储1717亩。下一步，抓紧请相关部门对地上附着物进行计价，完成附着物补偿和腾迁、土地调整、征地补偿款分配等工作，各工作组要克服畏难情绪和长时间作业的疲惫状态，克服天气转凉、可利用时间缩短等不利因素的影响，与村干部和群众打成一片，逐家逐户的分析情况，找准突破口，先易后难，逐步推开。要注意方式方法，促进工作开展的话要多说，不利于工作的话坚决不说。各组要形成互相支持、互相赶超、勇争第一的局面，不能抱有比上不足，比下有余的思想，为实现园区扩展区“七通一平”基础设施配套奠定基础。
同志们，应急的任务要完成，其他方面工作也要按部就班完成任务：
**财税办公室要继续加大引税力度，广纳税源，今年争取完成税收分成1700万元，占全年计划的315.4%，与去年相比增加税收分成1172万元。
第一产业继续抓好****农业示范园区建设，11月前完成全部建设内容，做好迎接市级验收准备工作。抓好现有棚室利用，提高利用率，促进转型转制，提升园区档次。落实**生态观光农业园，这一合作项目可以显著改善我镇农业生产结构，极大地增加农民收入。目前，该项目土地流转工作已经进入收尾阶段，下一步各工作组要分析存在的问题，拿出解决的办法，尽快完成土地流转工作。
第二产业大力推进科技型中小企业的转型和引进，确
保年底前转型7家，完成年初县里下达的任务指标。在科技型中小企业发展的带动下，争取全年第二产业完成固定资产投资17900万元。
第三产业，**立体经济中心项目，目前已完成图纸设计和地质勘探，接下来要抓紧时间，抢抓工期，在冬季来临前完成基础打桩工程。同时及早开展招商，为入驻做准备，并做好服务管理、物业管理方面具体办法的制定。
新农村建设，程家庄农民集资住宅楼项目，北侧新建的3栋住宅楼也已经封顶，完成了主体工程，下一步要抓紧进行内外装修，争取年底前全部达到入住条件。西侧4000平米临街商贸楼要抓紧完成，***村2.5公里村内道路硬化，也已经完成了招标，要高质量完成，切实把惠民的好事做好。生态村建设、委局包村和对口帮扶工作都要认真对照年初确定的目标和签订的帮扶协议进行查漏补缺，积极协调相关单位，落实帮扶项目、帮扶措施、帮扶资金，迎接年底的检查验收，确保取得实实在在的效果，无论是村容村貌还是基础设施、致富产业、民计民生等方面都要有所发展，让群众真真正正的看到变化。各村要继续做好环境综合整治工作，对欺街占道、乱堆乱放、乱倒垃圾等影响村容村貌的行为进行制止和规范。尤其重点对大秋收获后的玉米秸秆、玉米皮等进行清理，避免影响道路通行和防范火灾隐患。并逐步提高村民的环境意识和良好习惯，做到定时定点倾倒垃圾，村统一清运，保持主干道路两侧和房前屋后的干净整洁，逐步建立起一整套的行之有效的长效管理机制。
社会事业方面，为了改善办学条件，实现集中办学，我镇计划在**镇中和**中学内各新建一栋教学楼。目前已经完成规划设计和地质勘探，四季度将抓紧组织进场施工，完成打桩、地基等基础工程。要坚持质量，高标准、高要求，使我镇的整体教学环境、师资水平都有明显提升。抓好村卫生室标准化建设，按照规划，我镇有村卫生室18个，其中已建成3个，需新建14个，改扩建1个，本月中旬即将启动。****路调线东延工程，要入冬前抓紧完成商贸户拆迁工作，为**大桥进场施工扫清障碍。
同志们，大好的发展形势来之不易，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，打好四季度决胜战，为实现**各项事业又好又快发展做出新的贡献。
第二篇：在决战第四季度工作动员会上的讲话
在全市冲刺四季度工作会议上的讲话
市 长
同志们：
今天，我们隆重召开大会，中心议题是：贯彻落实全市加快县区域经济发展工作会议精神，认真总结工作，深刻查摆问题，进一步动员全县上下认清形势，再鼓实劲，全力冲刺和决战第四季度，确保圆满完成全年各项目标任务。下面，我先讲三个方面的问题。随后，秦书记还要作重要讲话。
一、前三季度工作成效显著
今年以来，我们紧紧围绕县委提出的“135”工作思路，严格落实“二分之一工作法”和“一线工作法”，转变作风，埋头苦干，狠抓工作推进，致力各项目标任务落实，实现了经济社会又好又快发展。元至9月份，全县（预计）完成生产总值45亿元，比去年同期（下同）增长18%；全社会固定资产投资19.3亿元，增长40%；社会消费品零售总额17.4亿元，增长15.5%；农民人均现金收入2352元，增长26%；城镇居民人均可支配收入4560元，增长18%；全县完成地方财政收入1.42亿元，增长24.4%，其中，一般预算收入1.23亿元，增长34.3%。在全市县区工作实绩考核半年评比中，
我县名列第一。省长李成玉、省委巡视组、市委书记靳克文、市长祁金立等，都对我们的工作给予了充分肯定和高度评价。领导和社会各界一致认为，舞阳班子团结协调，富有朝气、活力和战斗力；舞阳的班子带出了一支务实、干事、敢打硬仗的干部队伍；舞阳的工作不搞形式主义，不搞弄虚作假，工作亮点频繁显现，各项措施实在。可以说，舞阳的形象在外界，大家是公认比较好的。这是县委正确领导的结果，也是大家共同努力的结果。这种大好局面来之不易，作为舞阳一员，每个人都要感到光荣和自豪，我们一定要倍加维护，倍加珍惜。纵观前三季度的工作，主要呈现以下五个特点：
（一）企业效益持续攀高，特色工业经济进一步壮大。元至9月份，全县规模以上工业企业完成增加值18亿元，增长35%；实现销售收入57.7亿元，增长51.5%。20家重点工业企业上缴税金7258万元，增长60%，工业效益增幅创近年新高。特别是“三白”支柱产业发展迅猛，盐化工工业园区管委会已挂牌成立；总投资30亿元的永银盐化工项目，已到位资金1.5亿元，完成了公司注册、项目立项和部分土地征用，项目建成后，可实现年产值30亿元，利税5亿元；金大地公司20万吨合成氨改造和1.2万千瓦发电项目已建成投运，前三季度上缴税金3439万元，增长130%。佳源乳业乳制品加工项目已投产运营；银鸽纸产、申鑫等造纸企业效益持续攀升。元至9月份，盐化工、造纸、乳业“三白”
支柱产业共实现销售收入16.8亿元，上缴税金6061万元，分别占重点工业企业的71%、84%，特色产业支柱作用更加明显。
（二）招商引资成效显著，项目拉动力进一步增强。前三季度，全县签约外来投资项目136个，资金总额70亿元，其中工业项目106个，亿元以上项目10个，千万元以上项目16个；申报政策性项目31个，资金总额1.9亿元，超额完成了全年目标任务。隆重举行了“四企一区”集中庆典活动，迅速掀起了新一轮项目建设热潮。新招引项目中，已投产运营50个，开工在建55个；9个市定重点项目已完成年度投资计划的84.8%；总投资30亿元的温州纺织工业园，一期工程近期可投产；二期10万锭纺纱项目，正在进行土建施工，一、二期项目投产后，每年可实现税收2500万元以上。总投资3亿元的奥兴电动摩托车项目，建成后每年利税可达3000多万元。
（三）新农村建设推进扎实，农业农村经济进一步繁荣。深入开展两镇十村示范创建活动，整合各类资金3000多万元，集中投放试点村、示范村，促成了老试点竞相领跑、新试点亮点频现的喜人局面。赢得了全省扶贫开发促进新农村建设现场会在我县召开，多家省市新闻媒体对我县新农村建设进行了专题报道，20多个县区来舞参观学习，新农村建设已成为舞阳一大亮点。加快扶贫开发进程，全面落实惠农政
策，引导乡村特别是试点村，大力培育特色产业，农业农村经济稳健发展。三夏、三秋生产圆满完成，秸秆禁烧及综合利用工作成效明显。全县规划建设奶牛养殖小区12个，新增规模养殖场36个，预留08年烟田2.6万亩，全县蔬菜、林果、花卉面积达6.5万亩。
（四）城镇建设步伐加快，城乡面貌进一步改观。累计投入7000多万元，加快城市重点工程建设。高速公路连接线路基土方已完工；中心商厦基础工程正在抓紧施工；垃圾处理场已开工建设；珠海路、东南环、厦门路东段和人民西路等已竣工；城区污水管网、天然气管网、供水管网逐步完善，生活小区建设步伐加快，城市功能日益完善。以“双创”活动为载体，开展了万人治脏活动，规范了早夜市市场，美化了沿路机关，亮化了重点工程，城市形象明显改观。同时，小城镇建设扎实推进，县道三级公路、村村通工程、电力、通讯等建设顺利，基础设施条件进一步改善。可以说，今年是近年来城市、基础设施建设投资最多、力度最大、成效最明显的时期。
（五）各项事业全面发展，和谐舞阳建设水平进一步提高。精神文明创建活动卓有成效。贾湖文化和农民画开发稳步推进。50名教师选聘工作顺利完成，县一高被评为全省示范性高中。08年新农合参合率达到93％。新增城镇就业人员7115人，下岗再就业人员2111人。土地、计生、环保等
各项事业也都实现了新的进展。高度重视群众工作，扎实开展信访问题“百日整治行动”，化解了一批不安定因素；加强社会治安综合治理，深入开展“打黑除恶”专项斗争，确保了大局稳定；狠抓安全生产不放松，杜绝了重特大事故发生。
二、全面审视当前存在的问题
成绩值得肯定，但问题不容忽视。实际工作上的差距，其他方面的问题，差距我再说，主要说工作上的问题，突出表现在三个方面：
（一）部分目标差距较大。截止9月底，我县承担的46项市定目标中，仍有8项没有实现时间任务同步推进。部分目标差距还比较大，如新开工5000万元以上项目4个，占市定目标的66％；利用省外资金1.95亿元，占市定目标的32％；利用外商直接投资280万美元，仅占市定目标的16.5％；税收收入占一般预算收入的比例为61%，低于市定目标5个百分点。县委、县政府承诺12个方面的实事，还未能全面完成。
（二）重点工作推进不太理想。表现在项目建设方面，主要是项目履约率不高、新开工项目不多、重点项目推进不快。前三季度招引的项目中，未开工项目达31个，占项目总数的四分之一，仅千万元以上项目就有6个。特别是“四企一区”集中庆典活动奠基的3个项目，至今没有实质性进展。
另外，还有8个单位至今没有签约项目。表现在工业经济方面，主要是骨干企业实力还不够强，效益还不够高。前三季度，全县20家重点企业中，仅有金大地和银鸽两家纳税超千万元，而最少的纳税不足20万元。特别是有5家企业税收呈现负增长，降幅最大的达30%。表现在新农村建设方面，主要是工作推进不平衡。新确定的54个试点村中，至今还有20多个没有明显变化，试点村之间的差距日益拉大。同时，主导产业发展较慢，新农村建设缺乏产业支撑。表现在城镇建设方面，主要是“双创”力度需进一步加大，城区基础设施条件还有待改善，部分地段脏、乱、差现象依然存在。同时，小城镇建设作为“双创”活动的重要组成部分，投入不足、变化不大仍然是薄弱环节。
（三）发展环境需进一步优化。极少数部门服务意识不强，个别执法人员不作为、乱作为等现象时有发生，侵犯了客商和企业的合法权益。另外，强买强卖、强装强卸、阻扰施工等行为屡禁不止，损害了舞阳对外形象。以上三方面的问题，务必要引起我们的高度重视，切实加以解决。
三、加快推进重点工作，全力冲刺和决战第四季度，确保圆满完成全年目标任务
进入第四季度，各项工作已到了加速冲刺的攻坚时期，我们一定要紧扣目标抓落实，争分夺秒赶进度，全力决战第四季度，确保圆满或超额完成全年目标任务，再夺县区工作
实绩考核第一名。具体工作中，我们做好七个方面的工作：
（一）加快推进市定目标任务，确保再夺实绩考核第一名。全市县区工作实绩考核，是市委、市政府对各县区工作的综合评价，是衡量我们全年工作的重要标尺，各级各部门务必要高度重视，千方百计抓好推进。工作中，我们要“围绕一个目标，巩固两条底线，实现三项突破”。
“一个目标”。就是要誓夺全市县区工作实绩考核第一名。05年和06年，我县连续两年夺取全市县区工作实绩考核第一名，今年是新一届县委、县政府组建第一年，能否再夺第一，意义十分重大。因此，大家一定要有“誓夺第一”的强烈意识，创优争先，确保实现这一目标。
“两条底线”。一是市定目标必须圆满完成。市定目标是年底考核的基础。特别是对存在差距较大的“重点项目、直接利用外资、一般预算收入占GDP的比重、入库税金占一般预算收入的比例”等目标，要分别制订强有力的措施，确保年底前全面完成。二是否决指标不能越线。计划生育、社会治安综合治理、安全生产、环境保护是一票否决指标，也是年底考核的重中之重，有关部门一定要高度重视，坚决不能突破否决底线。
“三项突破”。一是主要指标增幅要有更大突破。生产总值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、城镇以上固定资产投资、财政一般预算收入和入库税金6项指标的增长
率，只要高于市定目标或超过全省、全市县区平均增长率，都能加分，高出的百分点越多，加分越多。相关部门一定要综合分析，搞好冲刺，最大限度提高增幅，争取多加分。二是新上项目总量要有更大突破。今年的全市县区工作实绩考核，对项目建设的加分力度很大。对当年新开工建设、固定资产实际投资1000万元以上的“四新”（新注册、新征地、新厂房、新设备）工业项目，都予以加分，固定资产投资越大，加分越多。对此，一定要格外重视。三是争取各项荣誉要有更大突破。在年底考核时，不论是哪个部门、哪项工作，只要得到省部级以上荣誉，都可以加分。因此，各乡镇、各部门要加大力度，做到整体工作有位次，单项工作有亮点，争取更多的荣誉，努力增加加分因素。
（二）加快推进项目建设，确保招商引资取得实效。要严格落实县委提出的“二分之一”工作法和“三个一”制度（每个重点项目确定一名县领导牵头，一套班子专抓，一本倒排工期的台帐），通过举办集中招商活动、强化项目监控等措施，迅速掀起新一轮项目建设热潮。具体工作中，一要抓好永银盐化工项目。永银盐化工项目作为今年食品节签约项目，投资额度大，带动能力强，对深化我县盐化工产业开发至关重要。因此，各有关乡镇和部门，必须无条件服务永银盐化工项目，确保项目11月底前开工建设。国土、建设、环保、安监、发改等部门，重点要协助企业搞好土地征用、
环境影响评价、安全预评价和设备订购等工作；舞泉镇要配合搞好附属物拆迁和周边群众工作，全力为项目开工创造条件。二要抓好“四企一区”建设。政府办、发改委、商务局、大项目办和盐化工工业园区管委会作为牵头部门，要创造性地开展工作，狠抓项目推进。奥兴10万辆电动摩托车、温州纺织工业园10万锭纺纱、奥克10万吨纯生啤灌装生产线项目，11月底前要开工建设；佳源乳业乳制品加工项目，要尽快解决奶源问题，年底前实现正常生产；盐化工工业园区管委会，要抓紧完善园区建设规划，争取上级资金、土地、环保等方面的支持，全面启动各项工作。三要抓好项目储备。紧抓年底外商制订明年投资计划之机，加大招商攻势，力争再洽谈一批项目，为明年项目建设搞好储备。近期，县里将组织到上海、温州开展两次集中招商活动，各乡镇和有关部门要精心准备，搞好推介，提高活动成效。特别是没有完成招商引资任务的单位，一定要抓住年底前有限时间，强势抓招商，确保完成任务。各乡镇和发改、扶贫、水利、交通等部门，要抓住上级编制明年项目规划的机遇，及早沟通协调，搞好立项申报，努力争取更多的政策性资金。盐化工管委会、商务局等部门，要围绕盐化工产业开发，储备一批产业链长、关联度高、带动力强的好项目，谋划好明年的项目建设。
（三）加快推进工业经济，确保整体效益稳步攀升。一要壮大规模增效益。加大“三白”支柱产业培育力度，进一
步扩张规模，提升效益。当前要突出抓好中原制盐公司改制项目，11月份完成资产评估、新公司注册登记工作；督促金大地公司、银鸽纸产公司搞好新上项目的调试运营，发挥最大效益；引导佳源乳业公司加快奶牛养殖基地建设，抓紧上马奶粉生产线，壮大企业整体实力。同时，要引导建材、机械、电子等传统产业，加大投入，靠大联大，不断壮大企业整体规模。重点抓好冠军瓷业高档卫生瓷生产项目， 12月底前要完成成型车间的配套安装。二要强化管理增效益。要引导企业树立“抓管理就是抓效益”的理念，在生产经营管理上狠下功夫，积极引进现代企业管理模式，大力推行自主创新，狠抓节能降耗，促进产业优化升级，带动企业走名牌拉动、管理兴业的发展路子。三要创优环境增效益。发改、电力、交通、金融等部门，要加强对企业生产经营情况的监测分析，帮助企业解决电力、运输、资金等制约问题，为企业开足马力生产提供有力支持。纪检、公安等部门，要严厉打击干扰企业发展的不法行为，为企业更好地发展创造良好环境。
（四）加快推进新农村建设，确保农业农村经济再上新台阶。一要狠抓试点村建设。对16个示范村，要在巩固建设成果的同时，迅速转移重点，加快产业培育，进一步增强示范带动能力；对54个试点村，要督促其创新融资渠道，加大建设力度，力争年底前有大的突破。分包试点村的县直
部门要深入一线，加大帮扶力度。新农村建设指挥部，要加强督导考核，对年底仍没有起色的试点村，取消试点资格，并对所在乡镇和分包部门进行通报批评；对不在试点范围，但建设热情较高、成效明显的村，要及时列为试点村，给予倾斜扶持，真正倡树鲜明导向。二要育强产业支撑。要围绕“四养、四种”，加大结构调整力度，促进农民收入稳定增长。“四养”方面，要突出奶牛和生猪养殖，依托佳源乳业公司，狠抓奶牛养殖小区建设，力争年底前全县奶牛存栏达到10000头以上；抓住国家支持生猪养殖的政策机遇，鼓励养殖户扩大生猪存栏，壮大生猪养殖规模，力争年底出栏生猪突破60万头。“四种”方面，要突出烟叶面积落实，及早插标定界，确保落实面积2.6万亩以上。三要完善基础设施。要利用秋冬农闲时节，加快推进沼气建设、安全饮水工程，迅速掀起冬修水利和植树造林高潮。各乡镇要迅速行动起来，狠抓沟渠疏浚、道路平整和村容环境整治等，促进农村面貌进一步改观。同时，公安、水利、烟草等部门和有关乡镇，要配合联动，加大排查、监控和打击力度，有效巩固河道治砂和卷烟打假成果。
（五）加快推进重点工程，确保城镇建设水平明显提高。一要加大城建融资力度。城投公司要进一步创新思路，拓宽融资渠道，为城市建设提供强有力的资金支持。当前要在盘活土地上下功夫，重点搞好原垃圾处理场与计生指导站土地
臵换、原石油公司土地收购运作等工作，最大限度发挥土地资产潜在效益。二要加大重点工程建设力度。垃圾处理场12月中旬一期工程要完工；污水处理场要加快外围管网建设，搞好污水收集，确保正常运行；东南环、厦门路东段的配套设施建设，以及人民路东段、上海路北段改造工程，年底前要全部完工。县医院病房大楼要及早投入使用。高速公路连接线年内一定要竣工通车；开工在建的县道三级公路和村村通工程，10月底前要全部竣工。三要加大“双创”工作力度。扎实做好全省文明城市和卫生城市的验收准备工作，进一步加快创建进度，确保一次通过验收。创建工作成员单位，要深入开展城区市场、交通、饮食服务行业等专项整治活动。城区道路沿线单位要完成环境综合整治任务。近期，省里检查组将来我县暗访，各单位要把创建工作作为当前阶段性的中心工作，倾注主要精力，重点搞好环境整治。建设部门和文峰、辛安、孟寨3乡镇，要搞好高速公路连接线两侧门面房规划、整修和美化工作，把高速公路连接线打造成景观大道。城建合力团要适时召开小城镇建设现场会，督促各乡镇加快小城镇建设步伐。重点筛选1-3个基础好的乡镇，加大建设力度，打造精品，培育亮点，提高小城镇建设水平。
（六）加快推进财税工作，确保地方财政收入突破2亿元大关。从上半年全市55个乡镇综合实力排序看，我县排名最前的舞泉镇仅占第13名，而后10名中我县就占7个，
之所以造成这种局面，我看最主要的原因就是乡镇的财政实力薄弱。10月10日，市里召开了加快县区域经济发展工作会议，进一步加大了对县乡经济发展的考核、奖惩力度，我们要想在日益激烈的竞争中取得先进位次，就必须在财税增收上狠下功夫。今年全县的财政收入目标是2亿元，目前尚有6000万元缺口，平均每个月2000万元，任务十分繁重。各乡镇和财税部门一定要强化忧患意识、增收意识，千方百计组织收入，确保完成目标任务。一要严格税收征管。各乡镇和财税部门要坚持大、中、小税种一起抓，扎实开展专项税收检查，加大清欠力度，杜绝跑、冒、滴、漏，确保应收尽收。各有关部门在为企业搞好服务的同时，也要密切关注企业的效益，搞好税收监管，防止只见产出不见税收。要加大非税收入征管力度，向国有资产收益、经营城市等方面要收入。二要强化协税护税。要加大协税护税力度，确保人员到位、经费到位、工作到位，最大限度地减少税源流失。各乡镇和财税部门要在法律法规允许的范围内，有针对性地出台一些税收优惠政策，在稳定我县税源的基础上，吸引外地运输车辆、流通公司到我县注册或买税票，促进我县税收增长。三要优化收入结构。要围绕能够多创税的产业、行业和企业，加大结构调整力度，迅速育强做大主体税种，努力提高税收收入占财政收入的比例和一般预算收入占GDP的比重。四要适度负债经营。经验证明，适度负债是实现跨越式
发展的重要途径。凡是经济发达地方，都是善于适度负债的地区。各乡镇和财税部门要进一步解放思想，创新方法，加大工作力度，敢于负债经营，促进我县经济跨越式发展。今年，要再融资2000万元，支持基础设施和重点项目建设，不断提高城市建设和经济发展水平。
（七）加快推进承诺实事，确保各项事业和谐发展。要高度重视省定10件、市定16件、县定12个方面实事的办理工作，有关承办单位要逐项抓好落实，真正取信于民。要加大农民画和贾湖文化开发力度，10月底完成贾湖遗址保护总体规划的制作，上报国家文物总局审批。加快舞泉、文峰两个乡镇卫生院和全县村级卫生所建设，确保年底前90%以上的村卫生所建成达标。突出抓好“五保户”集中供养和城乡低保工作，年底前集中供养率要达到60%以上。教育、计生、环保、国土、药监、质监、民族宗教和就业再就业等工作，也要围绕年初目标，狠抓推进，促进各项事业统筹发展。同时，要高度重视信访稳定，认真抓好不安定因素的排查、化解和稳控工作，强化社会治安综合治理，切实搞好安全生产，确保全县大局持续稳定。
同志们，舞阳强劲的发展势头，鼓舞人心，令人振奋；决战第四季度，时间紧迫，任务繁重。让我们在县委的正确领导下，以高度的责任感和使命感，以昂扬的斗志和饱满的热情，以求真务实的作风和勇争一流的精神风貌，扎实工作，
埋头苦干，奋力冲刺第四季度，确保圆满完成全年目标任务，以优异成绩向党的十七大献礼！