完善机制 加强监管 注重实效
扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉建设
高邮市局（分公司） 王太法
各位领导、各位同仁：
根据会议安排，下面，我就贯彻本次会议精神，加强纪检监察工作，代表高邮烟草作表态发言。不当之处，请批评指正。
一、学习理论，提高认识，坚决不越廉政“红线”
坚持以党的先进理论成果武装头脑，围绕?三个注重?，不断增强党员干部的廉洁意识。一是在学习内容上，注重与时俱进。认真学习中纪委七次全会精神和省、市局纪检监察会议精神，全面把握《廉政准则》和行业《2008-20xx年惩防腐败体系实施意见》的本质要求，深入研究纪检监察和党风廉政工作的内在规律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力提高抓纪检、强班子、促党建、上水平的能力和水平。二是在学习方式上，注重突出主题。今年，我们将通过党组中心组会议、支部大会、办公例会等形式，深入开展?喜迎十八大、奉献在岗位?为党增光辉主题实践活动和?加强党性修养，坚持廉洁从政?主题教育活动，通过创新方式，突出主题，努力增强党风廉政建设和反腐倡廉建设的多样性和广泛性。三是在学习对象上，注重因人施教。 1
针对不同的岗位特点和个人性格，有计划、有步骤地加强政治纪律、组织纪律、工作纪律和从业规范等教育，通过定期安排、专家授课、典型引路、氛围渲染，进一步提高全体员工特别是党员干部的党性修养和政治水平，引导他们讲正气、重品行、作表率，增强拒腐防变能力。
二、加强教育，注重预防，坚决守住道德“底线”
一是开展职业道德教育。从规范员工行为，提升行业形象的政治高度，深入开展职业道德教育，引导员工认真落实《公民道德建设实施纲要》，严格遵守行业职业道德规范、工作流程、管理制度和行业规定，不断提高自身素质，立足岗位，苦练本领，增强内功。二是开展廉政警示教育。我们将结合近年来身边发生的重大案件，把党风廉政建设同民主法制教育有机结合起来，组织干部员工观看反腐倡廉警示电教片，举办警示教育专题讲座，帮助他们算好人生?七笔帐?，使他们更加清楚地认识到坚持拒腐防变、强化自律意识的极端重要性，自觉做到干净干事、干事干净。三是开展员工谈话教育。对在党风廉政建设和反腐败斗争中表现好、起带头示范作用的干部职工，进行鼓励性谈话；对有不廉洁?苗头?的干部职工，进行诫勉性谈话；围绕征求加强党风廉政建设工作的意见建议，与一线员工进行征询性谈话；对新提拔的党员干部，进行教育性谈话；对重点岗位、重点人员，进行告诫性谈话。
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三、健全制度，强化监督，坚决筑牢思想“防线”
一是落实责任。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照年初与市局（公司）党组和地方党委签订的党风廉政建设目标责任书的工作要求，继续坚持和完善?党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、员工积极参与?的党风廉政建设领导体制和工作机制，并做到与中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设和反腐倡廉各项措施落到实处。二是完善机制。围绕?三重一大?等重要事项和重点部位、关键环节，建立健全《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等规章制度。按照?权力规范运行、公开透明操作、确保监督到位、打造阳光烟草?的要求，自觉遵守工程投资、物资采购、宣传促销有关制度规定，以后凡符合招标要求的，应招尽招，能招则招，切实形成严密有效的制度体系，努力实现从?事后监督?向?事前预防?、?事中管理?、?全程跟踪?的转变。三是突出重点。我们将紧紧围绕卷烟经营、专卖监管，重点监督货源投放的公平性、卷烟配送的规范性、客户销售的合法性、案件查处的法律性和证件办理的公正性，坚决查处以烟谋私、以权谋私等违规行为。同时扎实开展?天价烟?和卷烟过度包装专项治理工作，坚决杜绝?天价烟?销售现象。四是接受监督。对内，我们将以推进办事公开民主管理为抓手，进一步深化党务政务工作，广泛听取和征求一线员工的 3
意见建议。对外，我们则抓好首问负责制和回访责任制的落实，安排专人加强监督举报箱的管理，加大800电话宣传力度，适时召开行风监督员座谈会，不断拓宽群众监督渠道，确保权力在?阳光?下进行。
四、长效管理，严格考核，坚决远离法制“高压线”
一是加强廉政文化建设。今年，我们将以创建?廉政文化示范点?为载体，把廉政文化建设作为建设?同心?文化、打造服务品牌的一个重要组成部分，通过开展形式多样的文体活动，进一步增强党员干部反腐倡廉意识和廉洁从业意识，为推动?卷烟上水平?战略任务提供思想动力和精神支持。二是加强主题实践活动。进一步牢固树立党员干部?两个至上?行业共同价值观，深入开展?践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’?教育实践活动和?讲责任、讲奉献、讲纪律?主题实践活动，按照?突出‘两个重点’，实现‘五个提升’?的要求，扎实开展队伍建设，切实增强党员干部的责任意识、危机意识、公仆意识、创新意识和廉洁意识。三是加强廉政考核力度。我们将把述职述廉、公开承诺、明示承诺列入党风廉政建设考核范畴，明确问责范围，规范问责程序，创新考核思路，敢于动真碰硬，杜绝各种不规范行为，真正将反腐倡廉制度建设贯穿企业发展的每个环节，并为企业持续健康稳定发展提供强大的政治保障。
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第二篇：在纪检监察会议上的讲话
夯实基础 攥紧拳头
以创新精神深入推进党风廉政建设
―――在集团公司20xx年纪检监察工作会议上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
今天集团公司在这里召开20xx年纪检监察工作会议，刚才观看了警示教育电教片，听了aaa同志的工作报告，并签订了20xx年《党风廉政建设责任书》，感触颇深，今天的纪检监察工作会议是一个统一思想、认清形势、明确任务、强化责任的动员会。
过去的一年，在集团公司党委的坚强领导下，xxx党委、纪委紧紧围绕作风建设和行风建设目标任务，坚持“转职能、转方式、转作风”同步推进，聚焦中心任务，突出主业主责，以现代化的理论理念、体制机制、方式方法推进党风廉政建设和行风建设，全面落实党的十八届三中全会指出的“党委履行党风廉政建设主体责任，纪委承担监督责任”，xxx党委分别与dddd市委、集团公司党委签订了《党风廉政建设目标责任书》，领导班子成员签订了《领导干部廉洁从政承诺书》，单位、部室主要负责人及各支部书记签订了《领导干部勤廉承诺书》，窗口业务单位的业务人员签订了《业务人员廉洁从业责任书》。每年通过职代会、年终综合考评等方式，对公司中高层管理人员进行考核测评，在每年的6月底、12月底对窗口单位的业务人员进行综合考评，并实行未位淘
汰，每年定期召开一次由业务、航运单位组成的行风监督员座谈会。通过这些措施的实施，让“依法行使权力、自觉接受监督”成为一种常态、一种习惯，极大地促进了作风建设、行风建设工作常态化。
20xx年xxx党委、纪委将按照集团公司党委关于加强党风廉政建设的总体部署，认真贯彻落实集团公司纪检监察会议精神，重点抓好以下几个方面的工作：
一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作。按照与集团党委签订的《党风廉政建设责任书》内容要求，切实履行好“一岗双责”，把党风建设和反腐倡廉工作与生产经营工作有机结合起来，与公司开展的“yyy”、党组织建设等活动结合起来，纳入到对各基层单位的年度目标考核内容中去，并在每季度的综合检查中对党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核，增强制度的约束性和实效性。
二是加强作风建设，打造清正廉洁、务实高效的干部队伍。结合党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着力解决党员干部“四风”方面存在的问题，并对照集团公司关于加强和改进工作作风的“十项规定”要求，查摆身边存在的问题，通过召开专题民主生活会、组织生活会以及教育监督等措施，促进领导干部加强党性修养，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、雷厉风行、令行禁止的良好作风。
三是深化党风党纪和法律法规教育。加强对领导干部行使权力的监督，严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度，深化制度廉洁性审查，建立健全制度执行监督和问责机制，切实提高制度执行力度。以强有力的制度约束规范领导干部的行为，增强领导干部的责任意识、担当意识。对工作有过错、玩忽职守以及作风不实、办事拖沓、工作不力、履职不到位等行为进行责任追究。加强党员领导干部“习惯在监督的环境下工作，习惯在法制的轨道上用权”的作风建设，抓好反面典型警示教育，采取观看警示教育片、举办专题讲座等行之有效的教育方式，不断提高党员干部政治素质和廉洁意识，让“依法行使权力，自觉接受监督”成为一种常态、一种习惯、一种文化。建立和完善廉洁风险防控体系，在重要领域和重点岗位建立风险防控点，强化思想日常监督，行为事前防范，对诸如港口未来发展重大决策、重要经济、经营过程、工程招投标项目和大宗物资采购等环节加强防控，切实发挥廉洁风险防控管理体系建设的前期预防、中期控制、后期处置重要作用。
四是加强对广大党员干部和管理人员的廉洁教育。学习借鉴先进单位的经验，选树勤廉从业先进典型，运用典型示范教育，提高教育的针对性和实效性。落实好集团公司开展的以“读一本廉洁书籍、交一份廉洁承诺、写一篇廉洁体会、编一条廉洁警语、选一件廉洁事迹”为主要内容的“五个一”
活动。教育广大领导干部，认真履行职责，从严要求自己，不跨人格黄线，不越道德底线，不踏法律红线。知道哪些能做，哪些不能做，什么必须坚持，什么必须反对，顶得住歪理，耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住节操，清白做官，干净做事，坚持公道正派，不徇私情，不搞庸俗关系，不搞个别特殊，让组织放心，让职工信任，以风清气正凝聚人心。
五是做好信访工作。按规定做好来信来访的查办和接待工作，及时进行结果反馈，化解矛盾，理顺情绪；同时做好信访登记、信息上传等基础工作，倾听群众呼声，促进幸福企业创建活动的顺利开展。
六是以行风建设为着力点，推进优质服务工作持续健康开展。首先是坚持和完善行风监督员制度，定期召开行风监督员座谈会，使行风监督这一工作常态化。采取召开行风监督员座谈会、发放《征求意见表》等形式，征求客户对港口工作的意见和建议，改进服务质量，提升服务水平。其次是加强业务人员的职业道德、职业操守教育。继续签订《业务人员廉洁从业责任书》，推行每年两次业务人员绩效考核、末位淘汰等制度，对违规违纪行为采取“零容忍”，一经查实，决不姑息手软，该撤职的撤职，该调离的调离，进行严肃处理，保持干部队伍和业务人员队伍的纯洁，坚决杜绝“脸难看、话难听、门难进、事难办、吃拿卡要”的现象出现，促进港口服务水平的提高。
各位领导、同志们，我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，xxx在集团公司党委的坚强领导下，以党的十八大三中全会和十八届中央纪委三次全会精神为指导，认真贯彻落实集团公司20xx年纪检监察会议精神，解放思想，创新观念，认真履行职责，扎实开展工作，努力提高工作水平，为集团公司确保实现年度战略目标提供坚强的政治保证和组织保证。