浅谈电视剧策划

摘要

在电视剧的生产与传播过程中，策划的作用也是非常重要的。策划作为电视剧运作全过程的一部分，从创意到剧本，从剧本到成品，从成品到商品，最后获得发行收入，已经是一个客观的、现实的存在，发挥着重要的作用。近些年来，电视剧市场在“制播分离”的背景下日益走向繁荣与规范，策划更成为电视剧生产与传播流程中一个不可缺少的环节。

关键词：策划；电视剧；策划人

目录

1 策划纳入到电视节目……………………………………2

2 电视剧策划的流程………………………………………3

2.1、剧本的策划…………………………………………3

2.2、市场策划……………………………………………3

2.3、制作策划…………………………………………….3

2.4、营销策划…………………………………………….3

3 策划如何在电视剧中体现…………………………………4

4 电视剧观念的变化和演递………………………………….4

5 资深影视策划人李洋谈抗战传奇大戏………………………5

引言：如今，细心的电视剧观众会在长长的职员表现中发现“总策划”、“策划人”、“剧本策划”、“宣传策划”等此类的字眼，而且有越来越显著的趋势。策划，20世纪90年代始见于电视领域，但随着电视竞争的日益激烈，策划作为一个职位逐渐被确定下来，并越来越发挥着重要的功能

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一、策划纳入到电视节目

策划是伴随着市场经济兴起而活跃起来的一个概念，从一开始就带有着浓厚的商业性色彩。电视剧策划，虽然在20世纪八九十年代电视剧实际运作中已经崭露头角，如在一些电视剧开拍前，邀请专家、学者对剧本进行研讨、论证，可以算作电视剧策划的最早的形式，但电视剧策划为业界认可并转化为制作机构、制片人的自觉行动，已经是20世纪90年代中期电视剧市场初步形成之后的事了，尤其是许多民营影视制作公司如雨后春笋般的涌现，市场竞争日益激烈，一时间策划优秀的选题开始成为电视剧市场的一个最重要的环节。为在市场竞争中争取主动，制作机构、制片人开始有意识地前期运作中引入策划环节，而且这种策划行为具有较强的市场经济特征和商业目的性，由此电视剧策划在业界成为一种“时尚”，并作为电视剧运作中的“必选动作”而蔚然成风。互联网出现以前，电视的发展速度超过了历史上任何一种广告媒介。无论是作为一种新闻媒介还是娱乐媒介，它都能迅速抓住人们的兴趣。从二战后电视诞生的那一天起，它迅速成长为唯一声音、画面和动作与一身的媒介形态，人们可以足不出户，仍有电视可以欣赏。

“策划”概念引入电视制作后，首先运用在文艺节目中的春节联欢晚会和电视剧中。而电视策划真正开始规范化地在栏目中运作，是从中央电视台的《东方时空》开始。电视新闻节目的制片人把节目的策划纳入节目运作系统中，逐步形成和完善了电视节目系统策划的运作机制。后来，许多成功的栏目创办时对“策划”给予了深刻的重视，比如《实话实说》、《对话》等。

作为电视台的基本播出单元和行政组织，电视栏目成为了电视台、电视频道的构成单位。名牌电视栏目具有非凡的号召力和影响力，20xx年推出的“超级女声”成为全国人共同关注的话题，引起了一拨又一拨的媒体热潮，《经济半小时》历经15年的电视征程，品牌号召力经久不衰，年度广告过亿元。大量的栏目之间存在竞争，电视台以栏目收视率为重要考核指标，这都让各类栏目的负责人或者制片人十分注重策划以提升栏目的竞争力。

社会发展水平的提高，给人们提供了足够的时间和空间。满足人们精神文化需求，既成了一种社会任务，也为商业造就了契机。陈默说：“我们的时代，正进入视觉文化娱乐的消费时代，‘影视娱乐’是消费者最乐意接受的文化信息产品，是最具发展潜力的黄金信息产业。”的确，影视娱乐成为人们生活中不可分离的一部分，成为社会生活的一个不可忽略的因子。电视剧创意产业正是一个给大众提供此类需求即“软需求”最为普遍的工具。中国不仅是电视剧的生产大国，也是消费大国，电视剧成为了老百姓最喜爱的虚拟叙事样式。在众多的艺术门类中，电视剧更深地走进了市场的大门，电视剧创意产业，是文化创意产业中的重量级产业。19xx年以来，中国电视剧步入市场经济的商业化操作中，电视剧本身以及它的内部元素都与现实经济的商业元素相互联系，密切呼应着。“电视剧成为大众文化最重要的资源，而大众文化中表现明显的商品性自然也会在电视剧中显现出来。”于是电视剧产品被纳入文化创意产业体系中。“从色彩浓厚的行政事业运作模式，转向市场运作模式。”电视剧逐步完成了它的产业属性的蜕变。 电视剧依托情节承载了一定的文化符号，它的播出是人们闲暇之余的娱乐方式。“电视剧是艺术商品。它的制作过程是一种人类精神的创造性活动。”艺术商品首先是艺术，艺术是文化在一定程度和形式的升华；其次是商品，即产业属性。电视剧创意产业，它创造了巨额的经济效益，又由于它的文化属性，成就了强大的社会效益。文化创意产业的提出为电视剧产业注入了活水。“文化创意产业是用文化提升科技附加值的新兴产业，既能满足人们的精神文化需求，又可以拉动经济增长，还有利于节能降耗，保 2

护环境。”即电视剧创意创意利用文化创意提升电视剧的商业价值，而且电视剧创意产业是一种供应与满足人们精神需求的精神文化产业，它所生产的精神文化产品主要是指电视剧表现出的各种文化符号与现象的内容。在新的语境下，电视剧顺应时代的要求走上了文化创意产业之路，即创新之路，因为“想要独特，想要有差异，就要创新。创新才能出特色，出个性，才能吸引观众的目光，锁住频道。”鉴此，电视剧产业的文化创意特质，确认了它作为一种文化创意产业的体现。正如朱虹说的那样：“作为当今社会的强势媒体和文化产业中科技含量最高的行业，广播电影电视在文化产业发展中具有无可比拟的优势，对发展文化创意产业具有强大的龙头带动作用。”电视剧创意产业必然是其中的龙头之一，无论从它的创作、受众还是它与传媒之间的关系，尤其是它与广告商之间的关系足以证明这一点。

二、电视剧策划的流程：

2.1、剧本的策划

创意、选题、调研，创作剧本是电视剧运作的基础环节，也是电视剧策划中最重要的一部分，这一环节的策划工作围绕剧本进行，因此称之为剧本策划。在这个剧本策划阶段，制片机构和制片人要从政治、艺术、商品，即思想性、艺术性和观赏性对创意和剧本进行详细论证，并注重就市场前景作出分析，提出修改和完善意见，完成剧本和策划书。详细而周密的剧本策划，使电视剧项目立足于一个高的起点，可以有效地防范投资风险，增强融资的信心。

2.2、市场策划

在剧本策划的同时 ，制作机构和制片人要依据当前的市场状况编制好成本预算，做好融资准备。资金实力雄厚的制作机构，对于有良好市场前景的剧本，会选择自行全额投资；但一般情况下，为了防范投资风险，尤其是资金实力较弱的制作机构会选择联合投资的方式。同时，在融资过程中，许多制作机构和独立制片人是依靠社会来筹集资金用于电视剧的产生，这其中涉及融资的渠道、融资的方式以及风险共担和分红的问题。

2.3、制作策划

为保证电视剧保质保量顺利完成，制作机构和制片人要为电视剧选择一个适合剧本的导演和一批适合角色的演员，建立由各专业部门组成的剧组，同时还要为剧组建立一套良好的管理制度和一个合理的工作进度。拍摄制作过程中，制片人要统筹兼顾，妥善安排，充分调动剧组各成员的积极性，在保证艺术质量的前提下，按照工作进度展开工作。

2.4、营销策划

电视剧的所有投入，要通过最后的发行和销售，收回成本，赚取利润。这是许多电视剧投资人的主要目的。良好的发行和销售建立在充分的宣传和推介的基础上，因此在策划过程中，要制定合理的宣传策划，并在电视剧运作的整个过程中，展开充分的宣传。同时，能否制定出合理的发行和销售策略也是影响电视剧能否获得最大市场效益和社会效益的重要因素。电视剧音像版权的销售也是电视剧销售的一部分。营销策划的目的是理想商业目标和艺术效果的最终实现。

三、策划如何在电视剧中体现

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电视剧策划必须有前瞻性和可操作性。一部电视剧尤其是长篇电视连续剧是一个宏大的系统工程，如《三国演义》、《浒传》等大戏，人物形象多，演员阵容强、拍摄周期长，一旦开始拍摄就不能轻易停机，所以要求在前期要将电视剧拍摄过程牵涉的所有内容解决完毕，只有充分发挥前期策划的前瞻性，才能避免拍摄过程出现大的问题。 同时，与其他电视节目策划不同，电视剧策划中一个重要内容是对投资于市场的策划，而这部分策划内容将直接关系到电视剧的经济效益，如果是投资人的投资属于商业性行为，那么他非常重视电视剧策划方案的市场预期和可操作性，所以对于商业电视剧来说，策划的重点是电视剧的市场营销策划。如《北京人在纽约》的拍摄资金来自银行贷款，总额150万美元，剧组直接面临偿还贷款的压力，所以在前期策划阶段，制片人将策划重点放在对未来市场的预期上，按照市场和观众的标准，对剧本进行了多次修改，对演员也是精挑细选。由于前期策划充分，《北京人在纽约》不但顺利及时偿还贷款，还获得丰厚的利润。

四、电视剧观念的变化和演递

19xx年直播电视小戏《一口菜饼子》标志着电视剧的诞生，这时的直播电视小戏还是遵循戏剧创作模式体现戏剧美学。19xx年电视单本剧的出现使电视剧发生了质的变化，其由室内转向室外、演播室大景转向实景、三维空间转向多维空间、时空束缚转向时间自由体现了电影美学。19xx年电视连续剧的出现使电视剧更新为电视美学，其具有审美特征长，以及多极艺术形态、体现了广阔社会内容和漫长人生命运满足观众长期收看、跨越模仿戏剧电影阶段的创作特征。19xx年电视剧的题材样式风格拓展，具有诸多美学形态兼容的特征，多元形态电视剧形成多元美学。而电视剧真正成熟时期是伴随19xx年长篇电视剧《渴望》的出现，至此电视美学得以完善。

五、资深影视策划人李洋谈抗战传奇大戏

根据曲波同名经典小说改编，被纳入“广东省第二批重点文艺项目”的抗战传奇大戏《桥隆飙》将于下周登陆广东、黑龙江、江西、云南四大卫视首播。通过之前该剧在地面台的火爆收视来看，预计上星后，该剧的“红色风暴”又将升级，欲掀新一轮收视高潮。如此口碑收视双丰收的好剧，其策划人自然是功不可没。谈及《桥隆飙》的创作初衷，据策划人李洋回忆，正是在“人无我有，人有我优”的创作理念下才诞生了《桥隆飙》这部精品力作。

《桥隆飙》的策划人李洋，是八一厂著名影视策划人，尤其在军事影视研究领域更取得了巨大成功。他所主导策划的作品，几乎席卷了近几年全国电视剧的收视冠军，堪称“策划之王”。所谓“05看《亮剑》，06看《暗算》，07看《士兵突击》(高清在线观看)，09看《我的兄弟叫顺溜》”，而这几部品牌剧作都与他有关。此次他“再度出击”拍摄鸿篇巨制《桥隆飙》，更有望再创辉煌，引领20xx年收视率，使《桥隆飙》成为收视最火爆，观众最满意的一部年度大戏。

无论是05年的《亮剑》，06年的《暗算》还是去年火爆荧屏的《我的兄弟叫顺溜》，都不难看出这些剧都另辟蹊径，开创了同类剧的先河。而《桥隆飙》则延续了这一优良传统，在红色题材几乎做烂的情况下，探索出了一条适合百姓口味的创作新路。据李洋介绍，相比《亮剑》的军魂展现，《暗算》的极致悬疑，《士兵突击》的草根励志。《桥龙彪》就跳出了红色题材剧千篇一律的战争模式，而选择了用土匪传奇来填补该领域的一项空白。“以往红色题材剧，讲究的都是‘根红苗正’，突出的是战争大场面和英雄故事，而对于队伍成员的组成和成长却鲜有关注。事实上，特殊时期的队伍壮大不可能个个贫民出身，全部都红，这太理想化。中间势必有一些人要从别的途径，通过一些人 4

生变故，最终才走上革命道路。而《桥龙彪》就是从土匪到八路军的转变角度，以普通军人在战火中的成长历程，来凸显党的领导和民族大义对普通人的影响，是典型的以小见大，于平凡中见传奇。以前的军匪关系很紧张，两者取其一，《桥隆飙》则由剿匪变成了改匪，侧重改造而不是剿灭，在摒弃英雄高、大、全基础上，不回避人性缺点，还原人物真实性，这都是国内同类剧比较少见的。”

党领导下的土匪改造和波澜壮阔的民族抗争史让《桥隆飙》有了创作高度，在众多红色军旅剧中找到了一条别人不曾走过的“野路”。但有了高度，新意还不够，剧情还要精彩。否则吸引不了观众，老百姓不爱看也不行。李洋表示，创作《桥隆飙》时，就集结了以往优秀巨作的看点元素与精华，使其在剧集精彩度上能引人入胜，牵着观众情绪走。“立意高，有新意的电视剧别人可能也有，我们能打个平手，但如果我们好上加好，优中更优。那这收视天平又要向我们倾斜了。可以说《桥隆飙》几乎集结了目前国内最热门的收视元素。桥隆飙从一个土匪到八路军的蜕变，是《士兵突击》后的又一励志体现，战场上舍我其谁，绝不示弱的‘亮剑’精神，桥隆飙身上从不缺乏，而八路军潜伏土匪窝的悬疑紧张气氛丝毫不亚于《暗算》，就连桥隆飙与飙子军的那种生死兄弟情，也是《我的兄弟叫顺溜》的精华传承。正是基于这些优势元素凝结于一身，《桥隆飙》才能在如今扎堆的红色题材剧中脱颖而出，像一颗稀世明珠，散发出其别样的夺目光彩。再者我国是一个历史悠久的文化古国，而它在这样的背景下产生与发展。尽管它们不想纪录片或专题片那样具有教科书式的历史叙事话语，但它们通过逼真的场景再现，富有历史真实感的人物塑造，讲述了动人的历史故事；通过事件和人物命运的曲折波澜，展现了一幅幅生动真实的历史画卷，给予观众的心灵感受上的真实。所以它能打动了观众，赢得了人们的喜爱

结论：电视剧策划既是电视剧生产与传播的基础环节，同时策划又贯穿于电视剧的生产与传播全过程之中。电视剧策划是指为实现理想的艺术效果与商业目标，项目运作者对电视剧的生产与传播进行的创造性定位和预设性规划。

参考文献：

《当代人》《当代人》20xx年第11期[艺苑访谈]

《电视节目策划学》

《电视剧策划艺术论.》

《电视节目制作》

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第二篇：电视剧的策划

电视剧的策划

一、项目介绍：

1、故事简介：本剧讲述的是发生在现代都市中的亲情、爱情与人的欲望的撞击。剧中由某市著名外企总裁刘玉栋的死亡引出了一系列的事件。何念斌与沈源、大板一起在“妖绿”酒吧，回忆起自己在几年前遇见与自己初恋女友长得很像的夏鸥时的情景。而今天，从在公安局工作的大学同窗大板口中得知，夏鸥，那个一直被自己深爱的女子，竟成了一名疑犯，而她的亲生父亲——市长程宪林，也正在接受审查……

2、市场定位：作为一部反腐题材的电视剧，它本身具有很强的戏剧冲突。然而，它又与一般写反腐题材电视剧有着不同。本剧从破案入手，拉出爱情、母女情、父女情、夫妻情、同学情……，再加上有商业元素及有极大成功可能性的商战戏。剧中人物无论夏鸥、何念斌、刘玉栋、程宪林，都不脱离某一类型又有各自的个性特征。对情的把握也是本戏的中心，虽为破案，人性却是最重要的。

3、主题定位：首先它是一部情感伦理剧，其中的各种感情交织在一起，上演一出人生悲喜剧。同时也是一部反腐剧，只是通过各种情感与反腐融合在一起来写。再把破案元素加入，好比一剂调料，使剧增色。虽剧中可能会涉及到某些敏感问题，如目前政策对反腐题材不特别支持等等，但是研究文件得出，广电局不支持的只是含色情、暴力太多的戏，所以，本剧在这些方面会加以控制，着重是去写人物的命运等等。

4、类型及风格定位：本剧是属于破案剧类型。当今国内影视剧的动作，一方面追求类型化，另一方面是多戏剧元素的结合。本剧除了作为破案剧类型应有的一些元素外，还从人物身份及各种情感元素。就情节而言，从结尾看是悲剧，但是在死亡中仍有新生，在绝望中还有希望。剧中有一些人物的设置时常伴有喜剧元素的加入。

二、人物表

1、夏鸥：出场时年纪约22岁，是T大的大学生，清纯，但不喜言笑。在几年前在“妖绿”酒吧结识何念斌，两人开始恋爱。

2、何念斌：某市著名的“至诚公司”的地区经理，30来岁，事业有成，未婚。结识夏鸥后与其相恋并向其求婚，却卷入了一场无声的“战斗”之中。

3、刘玉栋：“至诚公司”总裁，夏鸥母亲的情人。却以夏母做诱饵占有着夏鸥。极想做成市黄金地段建设工程，想方设法向市长行贿，甚至以夏鸥做起了诱饵。不幸死亡。

4、程宪林：某市市长，作风一直很好，一个月后就会上调做省长，是夏鸥的亲生父亲。 目前正主管本市黄金地段建设招标项目。与刘玉栋结识，并通过会得知了自己的初恋情人夏月虹和亲生女儿夏鸥也在本市。面对亲情与仕途，他会面临何种选择？

5、夏月虹：夏鸥的母亲。40岁，风韵犹存。16岁时生长在农村，与当时下乡知青程宪林相爱，半年后程宪林返城，两人分手。但她发现自己怀孕了，生下夏鸥后，受不了村里人的冷眼，带着夏鸥进城里找程宪林未果，却成了外企总裁刘玉栋的情人。

6、李叔：刘玉栋的20多年来的司机，也是心腹，心地善良。虽不满刘玉栋的所作所为，但为生活所迫，不得不全部服从。

7、大板：何念斌的大学同学，好友，在市公安局工作。调查刘玉栋被杀的案子时却牵扯出了许多市政高层和自己好友何念斌的女友夏鸥的事，正直的他决心一直查到底。

8、沈源：何念斌的大学同学，在市长办公室做秘书。因某机会结识刘玉栋，走为其走狗，是程宪林受贿事件的“联络人”。

9、小满：市电视台记者，何念斌后来的妻子。清纯可爱，善良，心无城府，全力支持何念斌所想做的一切事。得知夏鸥的所有事情之后真心地接受了希希，并把他当成亲生儿子来看待。

10、 希希：夏鸥与何念斌的儿子，以前何念斌以为夏鸥已经把儿子打掉了，直到后来李叔把希希领到何与小满面前，可那时，他的母亲夏鸥，已经自杀了。

11、 露露：小满与何念斌的女儿。

三、制作时间及财务：

1、投资综述：总动作时间为8个月，全部费用660万元，平均每集33万元

2、剧本创作阶段：3个月（20xx年7月－9月）6月开始办理拍摄许可证等手续 项目 人数 集 费用 金额

编剧 1 20 1.2万元/集 24万元

剧本论证审稿 20万元

共计 44万元

3、具体制作阶段：

前期准备2个月（20xx年8月－9月）

导演工作台本写作：一个半月

选演员/制片部门组织班子并签订各类合同/主创人员看剧本/订场地、美工设计、备道具、化妆、服装

拍摄阶段3个月（20xx年10月1日－20xx年12月31日）

后期制作2个月（20xx年1月1日－3月1日）

部门 项目 人数 集/月/天 费用 金额 备注

负责 制片人 1 20 8000 16万元

共计 16万元

制片部门 制片主任 1 3 10000 3万元

外联制片 1 3 10000 3万元

剧务 1 3 1000 3000元

场务 1 3 1000 3000元

会计 1 3 2000 6000元

租车＆司机（含各部门用车） 1.8万元

汽油＆过路费 4万元

场租 10万元

库房、工作间 7万元

食宿（拍摄期、包括主演及其助理） 80 70万元

剧照（包括摄影师） 1万元

保险 6万元

税 20万元

共计 117万元

导演

部门 导演 1 20 10000 20万元

副导演 1 3 4000 1.2万元

场记 2 3 3000 1.8元

共计 23万元

美

术

部

门 美术指导 1 3 8000 2.4万元 美工 1 3 3000 9000元

道具 1 20 5000 10万元

化妆 1 20 2000 4万元

服装 1 20 2000 4万元

共计 21.3万元

摄影部门

摄影师 2 3 30000 18万元

摄影助理 4 3 5000 6万元

照明师 2 3 15000 9万元

照明助理 4 3 2500 3万元

录音师 2 3 10000 6万元

录音助理 2 3 2500 3万元

摄像机 2 90 1000 18万元

升降车＆轨道 1 90 800 7.2万元 录影带 400盒 130元/盒 5.2万元 共计 75.4万元

特效 器材 5万

共计 5万元

演

员 主演 4 200万元

其他二线演员 5 50万元 群众演员 3000 10万元 共计 260万元

剪辑 1 20 4000 8万元

音乐（含歌唱演员） 1 20 4000 8万元 配音 1 20 1500 3万元

共计 19万元

合计：536万元/20集

4、后期宣传发行：送交广电总局取得发生许可证

画册/宣传资料：8万元

新闻发布会：60万元（可找赞助）

媒体宣传：12万

四、部分主创和演员介绍：

1、编剧：李莹（据网络小说《抱歉，你只是妓女》改编）

2、导演（拟请）：高希希（《历史的天空》、《结婚十年》、《搭错车》等）

黄健中（《笑傲江湖》、《银鉓》等）

3、演员：为保证该剧有一流演员出演，同时考虑到演员档期，拟定从下列演员中确定。 徐静蕾（《将爱情进行到底》、《让爱做主》等）

印小天（《拿什么拯救你，我的爱人》、《女才男貌》等）

陈保国（《公安局长》、《大宅门》等）

唐国强（《三国演义》、《雍正王朝》等）

陶虹（《春光灿烂猪八戒》、《空镜子》等）

李幼斌（《亮剑》、《刑警本色》等）

网站: 策划网

原载: 电视剧商业策划书

栏目策划

目 录

第一部分：现实环境

一、背景浅析

二、企划动机

第二部分：节目设定

一、节目名称

二、节目类别

三、节目主旨

四、节目目标

五、节目定位

六、节目形态

七、节目内容

八、节目特色

九、节目特点

十、节目风格 十一、剪辑风格 十二、敍事方式

十三、主持人串联风格 十四、诉求对象 十五、节目长度 十六、单集节目构成 十七、播出时段 十八、播出次数 十九、节目集数 二十、制作方式 二十一、版权所有 二十二、合作方式 第三部分：摄制策略

一、主持人

二、节目顾问

三、创作思路

四、节目要求

五、整体目标

六、节目包装

七、制作设备

八、节目标准

九、制播周期

十、工作人员设置 第四部分：行销宣传

一、节目优势分析

二、节目市场分析

三、广告市场分析

四、节目宣传片规划

五、节目预告带规划

六、宣传推广规划

附 篇

一、企划人简介

二、公司简介

三、合作程序 四、联系方式

电视节目策划书

[关键词] 法制 法治

[关键词释义]

法制是一个静态的词汇，是一国现行的全部法律制度的总称。

法治则是一个动态的词汇，指“依法治国”，用法律的手段来治理国家。

由于实现法治离不开健全的法律体制，因此，“法治”一词也包含着“法制”的含义。

一、背景分析

法治是现代市场经济和民主政治的一个核心特征，是当代中国全面建设小康社会、加快推进现代化、向现代市场经济与民主政治过渡所必须尽快解决的重大现实课题。自党的十五大确定“依法治国、建设社会主义法制国家”的基本治国方略、启动了从人治到法治的伟大变革后，法律在中国社会生活中的地位不断提升，其作用也越来越大，法治已经成为中国现代社会的显著特征之一。然而，我们同时必须清醒地认识到，由于数千年人治传统和封建礼教的深远影响，中国老百姓的法律意识水平还普遍低下，中国旧体制下形成的不合理的司法机制也同飞速发展的社会变革格格不入。要彻底扭转顽固的传统的人治观念，在全社会建构起“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”的法治思想体系，真正实现法治，仍需漫长而艰难的法制建设。

在这样的社会历史背景之下，作为党政宣传喉舌同时又是最具影响力的大众传播媒介---电视台，就应当扛起普法的大旗，充分利用舆论传媒优势，积极推进社会进步。这也是我们电视工作者责无旁贷的历史使命。

从电视节目的现状和发展走势上看，以普及法律、弘扬正气为主要宗旨的电视法制节目一直活跃在我国电视舞台上，发挥着举足轻重的社会教育与舆论引导作用.特别是这些年，随着国家法治化进程的不断深入，电视法制节目更是如雨后春笋般焕发出蓬勃的生机和活力。纵观中央电视台及各省市电视台，优秀的电视法制节目都已成为各台的“顶梁柱”，收视率呈现逐年攀升的良好态势；有些省级电视台譬如黑龙江电视台、湖南长沙电视台甚至开办了独立的政法频道。在法治化程度不断提高的当代中国，我们完全可以大胆地预测：顺应时代需求和人民呼声应运而生的电视法制节目，其收视前景“明天一定会更加美好”。

泉州电视台目前在三个频道固定播出的与法有关的节目有《现在开庭》、《警方时空》和《交通警报台》，虽然这三个栏目在开办之初，都曾取得良好的社会效果和较高的收视率，但几年下来由于墨守陈规、不求创新，节目无论从形式上还是内容上都已变得十分单调刻板，逐渐丧失了对观众的吸引力。再者，由于这三个栏目都是我台与其他单位(泉州市中级人民法院、泉州市公安局、泉州市交警支队)联办的节目，所以，在每一期节目的报道手法、题材选择尤其是宣传导向上，我台创作人员都不能不遵照联办单位的意思，根本没有独立的创作自由。在这样的情形下，要让节目实施舆论监督、真正贴近百姓，几乎是不可能的。 综上所述，在法治化已经大势所趋的当前时代背景下，我台必须重视并加大电视法制节目的改革创新，充分发挥普法教育的传媒效应。

二、栏目宗旨

基于上述背景分析，我们策划在整合原有法制节目资源的基础上，创办一档由多版块、互动式的大型电视法制栏目----《法治连线》。

之所以在栏目名称中使用“法治”一词，而不用“法制”，是因为“法制”仅指一国现行的法律制度，而“法治”作为表明依法治国的动态概念不仅包括了创制并遵循法律制度即“法制”这一静态概念的全部含义，还代表着“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”这样一种深邃的现代法学理念。我们拟开办的这档电视法制节目就是要力求突破宣传法律法规的传统模式，更侧重于引发人们尤其是掌握权力的政法工作人员对“法”这一社会事物的思考和分析，让科学先进的法治思想逐步深入人心。

《法治连线》的栏目宗旨是：普及法律、推动立法与监督执法、弘扬法治精神，推动国家法治化进程。同时，考虑到法治与德治从来是相辅相成、相互促进，社会主义法治的实现离不开社会主义道德体系的建立，所以，《法治连线》栏目还将注重法与德的融合，寓德于法、以法明德，大力弘扬社会正气、倡导科学理念，在进行法制宣传教育的同时加强对老百姓尤

其是青少年的道德教育和引导，力争使节目成为贯彻落实党和国家“依法治国、以德治国”这一基本治国方略的优秀精神产品。

三、栏目定位

找准栏目的定位，才能找到创作的突破口。

《法治连线》的定位有两个基点：

1．立足于法，传达法治理念。法是电视法制节目的根本，是创作的立足点。离开了法，电视法制节目将是无源之水，无本之木。栏目要紧跟国家法治建设的步伐，扣紧社会热点，从法律和道德的视角观察社会现象，揭示报道对象所蕴含的法律与道德价值，着重宣传社会主义法治精神，努力提高受众的法律水平和道德素质。

2．加强人文关怀，凸现地域特色。泉州电视台只是区域性的城市电视台，无论是资金设备还是人才资源，都无法与省台相比，根不用说中央电视台了，因此，在栏目的发展定位上绝不能盲目“攀比大台”，而必须扎根地方现实，办出地域特色。只有这样，才能使节目真正与当地群众打成一片，为广大电视受众所认可和接受，从而取得最佳的宣传效果。新办的《法治连线》将加强人文关怀，密切关注发生在我市老百姓身边、与他们生活息息相关的新闻事件及事件当事人的前途命运，并不断强化服务功能，增强节目的互动性，多为泉州本地市民和外来打人员提供及时准确的法律帮助，把普法教育的宣传效果落实到实处。

四、栏目要求

立足新闻性、突出思想性、增强服务性、加大监督性、提高可视性、不断社会化。

1．新闻性：指栏目的选题首先应具有新闻价值，即真实准确、时效性强且为我市百姓普遍关注，它已经是或者至少可能成社会的热点。

2．思想性：指栏目在传达事件表层信息之外，尤其要加入理性的思考和解说。以社会主义法律和道德这两种特殊的意识形态为报道准则去把握选题、关注人物，在客观报道的基础上依据法律或道德的尺度对新闻事件做出分析和评价，正确引导舆论，把报道内容提升到理性的高度。

3．服务性：指在进行普法教育与道德指引的同时，尽可能多地为广大市民提供有针对性的免费法律服务，为群众排忧解难，帮助他们认识并寻求到解决纠纷的正当渠道。

4．监督性：指充分发挥新闻媒体所特有的舆论监督功能，对一切偏离法治轨道和道德准则的社会丑恶现象进行曝光、鞭挞，尤其要对司法机关和行政部门的法律执行情况实行监督，促进我市司法公正和执法公平。

5．可视性：首先，栏目的选题应当与老百姓生活息息有关，为老百姓所普遍关注，而且题材内容要尽可能生动曲折，尽可能包含多一些的故事情节。其次，在节目创作中应当巧妙地融入人文关怀，关注案件背后的真相及当事人的情感命运，善于挖掘出枯燥深奥的法律条文中所蕴含和折射出的人文精神，以真实、真诚和真情感染观众。此外，还应综合运用各种报道手法和电视元素，不断更新美化栏目的外包装，增强节目的视觉美感和整体表现力。

6．社会化：指在确保节目质量、完成播出任务之余，加大栏目的宣传推广工作，要经常与有关部门合作开展与栏目宗旨相关的社会公益活动，并注重开发相关系列产品(如集结作品出版音像制品和案例点评书等)，全方位打造栏目品牌，提高栏目的社会知名度，更好地发挥法制教育与道德引导的社会功能。

五、栏目形态

1．表现形式：为了捕获最具表现性的张力、把节目从表面信息传播的窠臼解脱出来，以取得最佳的普法效果，《法治连线》栏目将不拘泥于当前电视法制节目创作领域所流行的“外景加演播室、案件加点评”这种单一节目模式，尝试开设五个形态不同、风格迥异的独立版

块，广泛采选立法、执法、司法及法律实务等诸多法治领域内的题材，并综合运用连续报道、系列报道和现场直播等多种报道手法，让五个版块在形成各自特色的基础上发挥整体宣传合力，共同把普法主题作“厚”作“深”。必要时还可借助戏曲、小品、摸拟现场等表现手法来展现新闻事件、传递法律知识，从而增加节目的趣味性，做到寓教于乐。

2．传播方式：随着观众法律水平的不断提高和自我维权意识的增强，传统的专家点评式的单向型传播方式由于重在说教、缺乏交流正逐渐丧失其原有的吸引力。鉴于此，《法制连线》将引入互动型传播方式，由栏目派出律师直接到现场与来电来信投诉的观众见面，解决他们碰到的实际困难。这种让节目直接走进受众的双向交流方式，必将使法制教育更贴近群众，更易于他们所接受。此外，在互联网日益普及的今天，栏目还将借助互联网这一高科技传播渠道，通过节目上网、开设网上热线等途径，进一步密切节目与观众之间的沟通与联系。

六、栏目设置及相应的选题

《法治连线》拟定在整合原有联办节目《警方时空》和《交通警报台》的基础上，设立五个独立成篇又相互贯通的节目版块。每周五期，每期为一个固定的版块，节目长度均为10分钟。这五期节目统一包装、统一主持人，但内在形态却完全不同。

1．周一版块----“举案说法”：以新近发生在我市具有一定社会影响力和教育意义的一个典型案例或社会热点事件为报道对象，从法律和道德的视角去观察和分析事件当事人的命运，深层剖析事件背后蕴涵的深刻法律或道德价值。该版块主要采用“案情报道+专家点评”的制作模式，但根据选题的性质可综合运用场外调查、演播厅访谈等其他表现手法。

2．周二版块---“律师随行”：以观众来信来电咨询的法律问题或投诉的与法有关的社会焦点事件为报道对象，通过栏目派出随行律师这一特殊形式到现场面对面地向老百姓介绍法律知识，帮助他们排忧解难。该版块将采用纪实手法，跟踪拍摄律师提供法律服务的整个过程。

3．周三版块---“法律咨讯”：把握法治进程，传递最新最快的法律信息，让受众及时了解我市、我省乃至全国法治建设的现状，掌握最新出台的重要法律法规。该版块以主持人在演播厅口播的形式，用轻松通俗的语言把同属于一个主题的法律咨讯有机地串联起来，深入浅出地向观众传递法律知识。

4．周四版块---“交通警报”：展示泉州交通建设成就、宣传交通法规、曝光违章车辆和交通事故，促进市民交通安全意识的提高。

5．周五版块---“警方时空”：鞭挞刑事犯罪，弘扬社会正气，展现公安干警风采，宣传社会主义法治精神。

后面两个版块是由现有的法制栏目《警方时空》和《交通警报台》重新包装改编而成的，今后由联办单位负责采制。

七、栏目播出

首播：周一、周二、周三、周四、周五 12：25

重播：周一、周二、周三、周四、周五 22：25

八、栏目风格

平实不失严谨，鲜活不乏深度。重视人文关怀，突出文化品位。

九、栏目包装

1． 片头一个， 长度15〃

2． 宣传片一个， 长度20〃

3． 五个版块的过渡片花各一个，长度10〃

4． “专家说法”的标版一个， 长度2〃

5． “相关链接”的标版一个， 长度30〃

6． “有奖征答”的标版一个， 长度30〃

7． 片尾标版， 长度30〃

8． 背景音乐

十、栏目可行性预测

首先，在法治化进程不断深入、民众自我维权的法律意识不断增强的当代中国，电视法制节目同其它媒体的法制专栏一样，拥有着无可限量的发展前景。这一点是毋庸置疑的。 其次，在广电机构改革后，原有三家电视台已经整合为一个泉州电视台，扩版创办全新的电视法制节目有着比较充裕的人、财、物优势及独到的宣传优势。

第三，自19xx年起，我台陆续开办了《交通警报台》、《警方时空》和《现在开庭》等电视法制专栏，积累了创办此类节目丰富的工作经验，也已同我市政法部门和律师事务所建立起融洽稳定的合作关系，形成法制宣传的社会影响力，培养了一大批固定的收视群体。这些都无疑为《法治连线》的创办打下了良好的合作根基和群众基础。

第四、《法治连线》强调现场感，侧重案情现场报道，专家评案说法也不采用演播厅访谈的繁琐形式，而由出镜记者或者主持人在采访现场串联完成节目的篇章脉络，所以，制作成本不会很高。另外，由于节目中已有两个版块由联办单位负责采制，从整体而言，《法治连线》不会占用我台过多的人力和物力资源，它将以最少的成本实现经济效益和社会效益的最大化。

综上几点，我们预测开办这么一档法制节目的成功率很高，它将大有可为。

十一、人员安排

制片人1名；

执行制片1名；

主持人1名；

3名编导；

3名摄像；

2名后期技术制作人员。