风生水起一年间

—— 20xx年财政工作回眸

时间的齿轮契合在了公元20xx年元月x日的零时零分，财政局灯火通明的办公大楼内，一台台计算机跃动出几个令人兴奋的阿拉伯数字，20xx年全区财政总收入 万元、同比增长 %，一般预算收入完成 万元、同比增长 %。好似窗外为迎接新年腾空而起的朵朵礼花，财政人心中的那份自豪与喜悦喷薄而出。

20xx年，。。“三四四五”发展战略的战鼓激越着东山西水，转型跨越发展的战旗高展在厂矿乡村。如何在日新月异的发展中使郊区的财政事业由骨感嬗变得更加丰满，财政人为自己出了一道不得不做出正确答案的多选题。

区委书记。。。到郊区履新不久，就对财政工作提出要做好“聚财、理财、用财”三篇文章的要求，切实拉高公共财政的保障能力。区长。。。多次到财税部门指导工作，要求全区的财政工作要强化征管、推进改革、优化支出，真正构建起服务科学发展的和谐财政。

农历壬辰年的春节比往年来得更早一些，欢快的爆竹声并没有驱散经济发展的阴霾。年初起，全区的钢铁、电力、焦炭、化工等主导产业市场波动震荡，企业生产经营比较困难，全区的经济工作、财政收入面临着可想而知的瞪大压力。

“经济转型、结构调整，切实增强郊区经济发展能力”，区委、区政府的决策掷地有声。一年来，围绕转型跨越的总体思路，全区认真落实积极的政策，强化财政宏观调控，支持经济增长方式的转变，财政在经济发展中“四两拨千斤”的作用得到充分显现。有限的财力，支持无限的发展。20xx年，。。在财力有限的情况下，积极向上争取资金，培植新兴产业，加快推进科技创新、传统产业的改造提升和新兴产业的快速集聚，多种生产要素的活跃灵动，为郊区的可持续发展积蓄了能量。财税部门牢牢把握财税工作主动权，坚持抓大控中不放小，通过采取“培财源、严征管、多争取”三管齐下的办法，全年财政收入实现了历史性突破，12月x日，全区财政收入突破。。。大关，全区财政收入和一般预算收入增幅分别位列全市第二、第三位。

财政收入洞出新天地，民生财政迎来艳阳天。20xx年，郊区财政牢固树立以人为本的理财观念，始终把关注、重视和解决民生问题贯穿体现到财政工作的全过程，公共财政的阳光洒满了郊区土地，全区财政供养人员工资得到有效保障，社会公共保障体系覆盖城乡，全年共落实医疗救助体系配套资金 万元、城乡养老金 万元、城乡最低生活保障金 万元、 万元支持“阳光工程“培训，促进了农民就业，全区保障性安居工程住房项目完成租赁补贴569户，经济适用房开工建设480套。

一米带百价，万事农为本。随着中央近几年“四个”一号文件的连续出台，“三农”工作作为工作重点摆上了各级政府的议事日程。为了让更多的公共财政阳光普照“三农”，。。财政局强化财政支农资金的稳步增长机制，坚持“多予、少取、放活”的原则，确保财政新增经济社会事业发展资金60%以上投向农业和农村。不仅免除了农业税，郊区财政的直补政策还给全区的农民朋友发放了大大的“红包”。随着对种粮农民直补、粮种补贴、农机具补贴、退耕还林补贴和农业生产资料综合补贴等政策的实施，全年由财政向农民发放的“红包”金额总计达到3590余万元。用农户李老汉的话说：”现在当农民好呀，不用交“皇粮”，国家还得给我们发钱。”

无论是农业税改革还是各项惠农政策的相继实施，都是改革成果与广大人民共享的具体表现。在改革的大潮中，财政与时代同行，发生了翻天覆地的变化。从打破“统收统支”实行“利改税”，到实施分税制财政管理体制改革，再到公共财政框架的初步建立，郊区财政人靠着“敢想敢干”的开拓者精神，“摸着石头过河”，“杀出一条血路”，铸就了丰功伟绩。然而站在当今的历史节点之上，摈弃已经不能适应现实需要的财政收支模式和财政管理方法，以“敢为天下先”的气魄，再创体制机制新优势，是郊区财政再塑辉煌的必由之路。目前，我区全面实施部门预算管理改革，我局先后为

100多家单位编制了部门预算；继续深入推进国库集中支付制度改革，将全区8个乡镇财政所纳入国库集中支付管理，办理公务卡1071张，彻底规范了财政专户管理；不断深化政府采购制度改革，坚持阳光采购，厉行节约的原则，节约采购资金718万元；进一步加强国有资产管理，制定并下发《长治市郊区行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》《郊区行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》，国有资产管理更加规范。

“财政工作事关全区经济发展和人民群众切身利益，财政人员经常与各类资金打交道。所以必须坚持不懈的抓好自身队伍建设。”，财政局局长。。。如是说。在今年的机关自身建设中，财政局围绕“建一流班子，带一流队伍，树一流作风，创一流业绩”的目标，认真开展“六五”普法宣传教育，完善岗位目标责任制管理，扎实推进政风行风建设，加强干部职工学习培训，全面提升干部职工素质，加大党务政务公开力度，全力打造法制型财政、效率型财政、廉洁型财政、服务型财政，进一步树立财政部门的良好形象。

一分耕耘，一分收获。伴随着1年来的发展和辉煌成就，。。。财政局的工作受到省、市、区的表彰，先后被评为“全省创先争优先进基层党组织”、“全省文明和谐单位”、“全市党务公开示点单位”、“政风行风免评单位”, 其他多项业务工作受到上级部门的表彰奖励。

风生水起一年间，走过风驰云动的20xx年，面对新的清零，郊区的财政工作将乘势前行，去完成不平凡的自我超越。

20xx年x月x日

第二篇：财政工作总结

福清市财政局20xx年财政工作总结

20xx年，全市财政部门认真按照市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进、着力在进的工作基调，充分发挥财政职能作用，落实积极财政政策，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极服务“项目建设年”的实施和“三城”同创、“四大工程”建设，推进福清海港新城开放开发。

一、着眼长远、以财生财，促进经济平稳较快增长

着力稳定经济增长。一是出台促进工业稳定增长系列政策，采取新增用电量奖励、参展费补助、政府优先采购等措施，鼓励企业多生产。二是实施工业企业、外贸流通性企业房产税、土地使用税“即征即奖”优惠政策，鼓励企业扩大生产、技术改造以及产业转型升级等。三是安排1000万元，建立小微企业信用担保机构风险补偿机制，通过和金融机构共建风险资金池，分担贷款风险，帮助缓解中小企业融资难问题。四是推动出口稳定增长和结构优化，实行出口增量贴息、外贸专项补助等政策，支持优化出口商品结构，促进外贸出口稳定增长。五是采取财政奖励办法，扶持企业做好用工服务，缓解企业用工短缺难题。

促进产业调整提升。一是实施扩大内需财税政策，市财政统筹预算内基建投资、税费改革转移支付和国投公司债券等各类资金，有效带动民间资本，支持综合交通体系、工业区、港口、保障性住房以及水利等基础设施建设。同时，积极为扩大消费需求创造条件，努力完善商贸流通服务设施，及时拨付石油价格改革财政补贴资金3288万元。二是切实将促进三维对接的优惠政策落到实处，细化促进总部经济发展财税措施，积极推动招商引资。三是继续实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点，切实减轻企业税负，积极促进服务业发展。出台财税奖励政策，促进限额以上商贸企业提升发展。四是设立海洋经济发展专项资金，并统筹海域使用金，促进海洋产业集聚发展。五是安排专项资金500万元，推动旅游业发展。

推动企业转型升级。一是支持科技对经济增长的驱动作用，将科技支出预算占公共财政支出比重从1.5%提高到2%，全面落实鼓励企业技术进步和技术改造的财税优惠政策，支持企业技术创新公共服务平台建设，增强企业自主创新能力。二是支出434万元，支持企业实施专利战略、争创品牌。三是出台高层次人才、驻融央企人才奖励办法，实行优惠财税政策，支持人才的引进和培养。

加快区域经济发展。从财政体制、收入返还、资金投入等方面，重点支持融侨、江阴、元洪、出口加工区等工业园区基础设施配套建设，完善承载功能，促进园区经济稳步发展。筹集2.5亿元，推进闽台（福州）蓝色经济产业园开发建设。出台优惠的财税政策，促进海峡商品交易中心发展。继续对小城镇试点镇新增地方级收入实行全留，加快推进小城镇综合改革试点基础配套、产业发展、示范区建设、环境综合整治等。

推进新农村建设。继续加大农村税改转移支付补助力度，保障基层政府提供基本公共服务的财力需要。落实强农惠农富农政策，实施农资综合补贴和农机购置补贴制度，提高政策性渔业保险财政补贴水平。实施农业综合开发和土地整理，提高农业综合生产能力。积极整合各类支农资金，支持设施农业、现代渔业和水产业发展。支持新农村建设“百十一”工程，推进村级“一事一议”财政奖补项目建设。

二、依法依规、有效聚财，狠抓财政增收节支工作

对内挖掘增收潜力。一是强化征管保增收。建立重点企业联系制度，密切跟踪重点行业、重点企业、重点项目和重点税种的发展变化，加强税源监控、税收征管工作，确保增值税、营业税、所得税等主体税种平稳较快增长，全力稳固存量财源。二是协调运作保增收。落实优惠财税政策，及时兑现奖励资金，促进工业企业缴纳土地使用税、房产税，以及外出经营和外地来融建筑企业在我市缴纳税收；协调解决福州下移企业税收归属，促进属地管征，确保我市既得财力。三是挖掘潜力保增收。

建立健全城区范围内私房租赁税收委托代征机制，加大小税源的征管力度，促进应收尽收、颗粒归仓。同时，切实加强非税收入征管，推进镇街非税收入全面纳入预算管理，充分挖掘非税收入增收潜力。

从严控制一般性支出。全面贯彻落实中央“八项规定”和省市关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列规定和要求，将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合，推进厉行节约财政财务制度建设。通过建立公务接待费预警机制、加强因公出国（境）经费控制、加强公车控购管理等措施，严格控制“三公经费”，进一步压缩一般性支出，集中有限的财力用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节。

向上积极争取支持。实时关注上级政策走向，及时向上级反映我市财政困难、区域发展等工作情况，在市领导的亲力亲为带动下，积极会同有关部门进一步加大上级政策和资金的争取力度，收到了较好成效。尤其是上级对我市均衡性转移支付、县级基本财力保障、新增长区域、闽台（福州）蓝色经济产业园建设等方面的补助资金呈现较大增长。

三、改善民生、合理用财，民生事业得到有力保障

促进教育优先发展。进一步落实城乡免费义务教育等政策，提高城市义务教育生均公用经费并实现城乡统一；推进校安工程建设，支持教育薄弱校和中小学、幼儿园扩容改造，实施营养改善和校车安全工程；扩大中等职业教育免学费实施范围，完善中职学校、普通高中家庭困难学生助学金制度；为全市农村义务教育学生免费提供作业本。提高公办学校缺编代课教师代课金补助水平。

深化医药卫生体制改革。新农合和城镇居民医保政府补助水平从年人均260元提高到300元，基本公共卫生服务经费政府补助标准从年人均25元提高到30元；继续落实医疗卫生机构药品零差率销售制度和“三核一补”政策；卫生服务能力得到全面提升，乡镇卫生院标准化建设、公共卫生服务均等化、突发公共卫生事件应急能力等得到加强。

不断健全社会保障制度。构建城乡一体化公共就业服务体系，支持社会力量参与就业服务，加大就业困难群体扶持力度，支持高校毕业生就业创业。推进城乡居民社会养老保险覆盖全市。继续实施被征地用海农民养老保障制度，完善失地农民利益保障机制。提高城乡低保保障水平和农村五保供养标准，保障低收入家庭基本生活。及时下达中央专项资金，并落实地方配套资金，支持保障性安居工程建设。

支持创新社会管理体系。完善政法经费保障机制，加大基层政法部门业务办案和业务装备保障力度，健全社会治安防控体系。完善人口和计生投入保障机制，提高独生子女伤残、死亡家庭补助标准和独生子女父母、“二女结扎”户一次性奖励金标准。

支持生态文明建设。多渠道筹措资金，推动城乡环境综合整治。加大龙江流域水环境综合整治和饮用水源保护投入，完善重点流域生态补偿机制。支持生态公益林保护和造林绿化，推进“四绿”工程。加大环境卫生保洁力度，建立城乡垃圾污染防治长效机制。整合饮用水源保护、家园清洁行动、矿山“青山挂白”治理、库区移民后期扶持等专项资金，推进农村环境综合整治。

四、注重绩效、科学理财，财政管理水平有效提升

加强预算管理。继续细化部门预算编制，建立健全机构编制与经费预算衔接机制，完善行政开支定员定额和实物费用定额标准体系。建立健全预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的机制。推行预算绩效评价制度，对10家预算单位、35个项目实行绩效监控试点，实行绩效目标管理，着力提高财政资金使用绩效。启动公务卡制度改革，将市本级10家预算单位纳入改革试点。

着力盘活存量资金。制定出台《福清市财政专项资金清理规范工作实施意见》，加大财政专项资金清理整合力度，逐步建立起“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理机制。制定部门预算支出指标调整标准，清理、压缩结余结转资金，加大结余资金统筹调剂使用力度，提高财政资金使用绩效。

完善政府投融资机制。研究规范和完善政府投融资平台管理，逐步构建功能明确、职责落实、运作规范的投融资体系。公开发行国投公司债券，募集资金10亿元；采用PPP模式引入央企、民营企业投资城区开发建设，通过BT方式引入民资投向工业区基础设施建设。

加强政府性债务管理。将政府性债务纳入财政基础性、经常性、长期性的工作范畴，强化对政府性债务规模、结构和安全性等方面的动态监测和风险评估。建立政府性债务偿债机制，将债务本息列入预算管理，维护我市良好债务信誉，防范和化解财政风险。