界首市人民检察院工作报告
20xx年1月13日在界首市第十四届人民代表大会第四次会议上
界首市人民检察院检察长 田海林
各位代表：
现在，我代表界首市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
20xx年，我院在界首市委和阜阳市院的领导下,在市人大及其常委会的监督指导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神和全国、省、市检察工作会议以及界首市第十四届人民代表大会第三次会议对检察工作的要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，检察工作取得了明显成效。
一、紧紧围绕“三保”大局，依法严厉打击各类严重刑事犯罪 我院始终把“保增长、保民生、保稳定”作为检察工作的出发点和落脚点，认真践行“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，努力为全市经济社会又好又快发展提供更有力的司法保障。
(一)突出打击重点，全力维护社会稳定。认真履行审查批捕、起诉职能，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保稳准狠地打击犯罪。20xx年，我院共批准和决定逮捕各类刑事犯罪188件289人，提起公诉230件402人，报送阜阳市院审查起诉12件44人；其中批准逮捕故意杀人、故意伤害致人重伤和死亡、强奸、贩毒、放火等严重刑事犯罪53人，起诉64人；重点打击“两抢一盗”等多发性犯罪，批准逮捕涉嫌抢劫、抢夺、盗窃等犯罪案件60件105人，起诉65件128人。
(二)坚持重大案件提前介入，保证打击效果。加强与公安机关和人民法院的配合，通过定期召开联席会议、提前介入、公诉引导侦查取证等多种形式，及时解决办案中存在的问题，提高案件质量；对于重大刑事案件以及社会影响恶劣的案件，及时提前介入，依法快捕、
快诉。去年5月份，引起广泛关注的非法拘禁强迫智障人员劳动案件，我们提前介入，引导公安机关侦查取证，及时批准逮捕犯罪嫌疑人9人。20xx年3月，承建状元小区某建筑公司项目经理赵某指使社会闲散人员故意伤害致农民工一重伤两轻伤一案，我院不仅依法追捕、追诉8人，并帮助93名农民工讨回所欠工资3万多元，维护了社会公平正义。
(三)贯彻宽严相济刑事政策，确保公平、公正。在严厉打击严重刑事犯罪的同时,对主观恶性较小,犯罪情节轻微的,特别是未成年人和在校学生的犯罪案件，落实依法从宽的政策。对轻微伤害等刑事案件推行刑事和解等政策，在批捕与审查起诉阶段进行“刑事和解”11件15人。在办案环节中注重维护犯罪嫌疑人的合法权益，认真听取辩护律师对案件的意见，全面落实罪刑法定、疑罪从无原则，坚决杜绝冤、假、错案的发生。在办理未成年人犯罪中，针对未成年人年纪小、可塑性强、易教育改造的特点，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，给予犯罪轻微的未成年人以悔过自新、重新做人的机会。20xx年，我院共办理未成年人犯罪案件13件24人，依法相对不起诉6人，绝对不起诉2人。4名失足的未成年学生重返校园。我院公诉科被共青团阜阳市委、阜阳市人民检察院评为优秀青少年维权岗。
二、加大反腐败斗争力度，查办和预防职务犯罪工作取得新成绩 一年来，我院始终把查办和预防职务犯罪放在突出位臵来抓，集中力量查办了一批有影响、震动大的涉嫌职务犯罪案件。共立案侦查职务犯罪案件16件19人，其中贪污贿赂、挪用公款等案件12件15人，渎职侵权案件4件4人，所立案件中大案15人，大案率达79%，科级领导干部占5人，通过办案为国家挽回经济损失600多万元。
（一）关注民生，依法查办重点领域和行业以及涉及人民群众切身利益的职务犯罪案件。积极查办领导干部职务犯罪。立案查处了原
砖集镇党委书记丁某利用职务之便，贪污公款170万元以及伙同宋某侵吞公款30万元的特大案件；关注“三农”，立案查处了芦村镇路洼行政村村委会主任路某，在从事退耕还林过程中，骗取退耕还林补助金4万元案；原光武镇会计王某贪污11.5万元大案；东城办事处徐寨社区党总支书记韩某挪用公款13.7万元、居委会主任吕某挪用公款17.18万元及会计韩某挪用公款7.39万元大案；查处了市劳动社会保障局监察大队原大队长张某伙同会计何某挪用农民工工资保障金50万元的大案。以上案件的查处，有力震慑了涉农犯罪，为我市的社会主义新农村建设创造了良好的法制环境。加大对破坏土地资源和生态环境的查处力度，查办了市国土局执法监察大队原大队长耿某滥用职权，破坏耕地60余亩，从中贪污受贿6.796万元以及王集土地所所长李某滥用职权破坏土地资源贪污受贿8.38万元案；市国税局业务科长朱某滥用职权、权钱交易受贿13.22万元、专管员赵某滥用职权受贿11.75万元等案；严肃查处了市法院原光武法庭庭长杨某受贿7.65万元大案；查办工程建设领域职务犯罪取得新进展，立案查处了市水务局原局长刘某受贿57.58万元以及伙同副局长胡某贪污13万元的大案。关注重大事件背后的失职渎职犯罪，在市看守所“5.23”四名在押人员脱逃后，于第一时间介入，立案查处了市看守所副所长马某、王某失职致使在押人员脱逃案。
（二）坚持标本兼治，惩防并举。我们把职务犯罪预防工作作为一项重要工作来抓，调整和增补21个单位预防职务犯罪协调小组成员，进一步完善了预防职务犯罪工作机制，健全了预防工作网络。积极开展预防宣传和警示教育，深入机关、乡镇、街头开展预防宣传和组织国家工作人员到阜阳监狱、九龙监狱进行警示教育30场次，受教育人员3000多人次。对集中采购和工程建设进行监督，查询行贿犯罪档案3次，查询单位18家28人次。一年来向公安局、法院、医
疗系统等单位发检察建议和纠正违法通知书32份，都得到了落实和反馈，有效发挥了检察建议的治理防范作用。
三、强化法律监督职能，维护公平正义的法治环境
全面履行法律监督职责，不断加大监督力度，增强监督实效，维护司法公正。
一是加强刑事立案监督。坚持“突出监督重点，规范监督程序，探索监督机制”的原则，不断加大立案监督和侦查监督的力度，对应当立案而不立案的监督侦查机关立案10件。在审查逮捕工作中，对于构不成犯罪、没有逮捕必要、事实不清、证据不足的依法不批准逮捕39件59人；对应当逮捕而未提请逮捕的，决定追加逮捕20人。对侦查活动中的违法取证等问题，发纠正违法通知书4份，发检察建议书17份。
二是加强诉讼监督。在审查起诉工作中，追加起诉9人，追加起诉漏罪6起，追加逮捕13人。对法院判决确实有错误的2起案件依法提起抗诉。积极开展上级院组织的刑事审判法律监督专项检查活动，检查案件160余件，发现1件量刑畸轻案件，已按程序上报，维护了司法公正。
三是加强民事审判和行政诉讼活动监督。共受理民事行政申诉案件17件，立案12件，审查后向阜阳市院提请抗诉3件，建议向省高级人民法院提请抗诉1件，向界首法院发检察建议3件。办理刑事附带民事诉讼案件2件；办理保护国有资产、公共利益案件151件；抗诉案件发回界首法院再审4件，改判3件。针对群众对民行工作缺乏认识，不了解民事申诉的司法救助渠道的情况，我院以电视讲话、发放宣传手册、提供法律咨询、解答法律疑问等方式宣传民行监督职能，在乡镇设立联系点，进一步方便了群众申诉。
四是加强刑罚执行监督。深刻吸取“5.23”脱逃事件教训,着力查找监督不力的问题，对直接责任人做出了严肃处理。强化对监管场
所的集中整治和综合治理力度，集中开展了清查牢头狱霸专项检查。与公安机关开展百日安全会战活动，完善落实相关措施，加大巡查和安全检查工作力度，及时消除隐患和不安全因素，有力维护了监管秩序。对四名在押人员刑期计算有误的依法向市法院提出检察建议并得到纠正，维护了在押人员的合法权益。
五是加强控告申诉检察工作。我们以人民满意为根本宗旨，紧紧围绕维护社会和谐稳定的大局，发挥“窗口”作用，认真开展控告申诉接待和受理举报工作。共受理接待来信来访81件次，检察长接待32件次。转办33件次，开展举报宣传活动5次。复查刑事申诉案件3件，办结2件。深入开展“涉检信访积案化解年”专项工作，落实领导包案制度，在国庆60周年庆祝活动期间，在检察环节没有发生进京赴省上访问题。坚持以人为本，本着对人民群众利益高度负责的精神，因案施策，多措并举，以真心、恒心、公心、耐心化解了5起涉检信访案件。
四、大力加强队伍建设，努力提高队伍整体素质和执法水平 我们以抓班子、带队伍为龙头，以强素质、树形象为主线，以抓团结、促干劲为切入点，以抓管理、促办案为落脚点，紧紧围绕争创先进检察院的奋斗目标，全面加强队伍建设。
1、班子建设进一步加强。组织班子成员深入学习党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神，提高政治理论素质和业务能力。通过深入调研学习先进院经验，召开民主生活会、广泛征求干警和社会各界意见等途径，虚心听取对检察工作和班子建设的意见和建议，主动查找不足，认真进行整改。组织班子成员和中层干部到全国先进检察院以及检察教育基地进行革命传统教育和廉政教育，牢记“两个务必”，班子成员的政治、业务素质明显提高，思想、工作作风进一步改进，凝聚力、战斗力进一步增强。
2、队伍素质进一步提高。认真开展深入学习实践科学发展观活动。注重结合实际工作，解决实际问题，先后向人大代表、政协委员、人民监督员发放调查问卷120份，反馈98份，征求意见和建议16条。注重边学习边实践，到各乡镇办事处开展以关注民生确保稳定为内容的法律宣传工作。组织开展“三必访”活动，党组一班人和中层干部先后到田营镇、任寨乡了解群众所想、所需、所求，宣传党的政策，解答法律等方面难题，并送去慰问金等。通过活动达到“检察人员受教育、法律监督上水平、执法为民显成效”的总体要求，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，强化了服务大局的观念；以落实“技能大练兵、作风大整顿”活动为载体，积极开展“争创学习型检察院、争当学习型检察官”活动，强化业务技能和作风纪律建设。组织全体人员参加网上办案、办公培训，反贪、反渎、公诉、侦查监督、民事行政和控告申诉人员参加了省院业务技能培训。20xx年有4人通过了全国司法考试，有3人被阜阳市院评为检察业务尖子。
3、强化纪律作风和党风廉政建设。贯彻全市作风建设会议精神，召开了党员干部作风建设专题民主生活会，研究制定加强作风纪律建设措施。 强化检务督查，每季度总结、点评、通报一次。贯彻市“抓落实、办实事、解难题”活动要求，实行部门工作月通报制度，由院检务督查办公室每月检查通报，既强化了干警争先创优的意识，又促进了各项工作的落实。认真开展了遵守办案纪律、直接立案侦查案件扣押冻结款物专项检查等活动，加强经常性党风廉政教育，不断增强检察人员廉洁自律的自觉性。全年共对3名同志进行诫勉谈话，对1名干警进行了纪律处理。在执法活动中，干警拒贿3万余元。
五、坚持党的领导，自觉接受人大监督
进一步增强党的领导观念。认真执行党内请示报告制度，坚持重大事项、重大问题主动、及时向党委报告，重大案件始终依靠党委正确领导和支持。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真落实市委
的工作部署和要求，充分发挥检察职能，为全市工作大局服务。自觉主动将检察工作臵于人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督之下，坚决贯彻人大及其常委会的决定、决议，依法办理人大批转、交办的案件。及时向人大及其常委会汇报工作，20xx年9月阜阳市人大对我院反渎职侵权工作进行调研指导，并给予充分肯定。加强与人大代表、政协委员和人民监督员的联系，通过召开座谈会、上门专访、发征求意见函等形式，广泛听取并采纳意见和建议，有力推动了检察工作的发展。
各位代表：一年来检察工作取得的成绩是在市委的正确领导、人大及其常委会的有力监督、支持，以及社会各界关心、帮助的结果。在此，我代表全体检察人员向市委、市人大及其常委会、市政府、市政协，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢！在取得成绩的同时，我们也清醒地看到问题和不足，主要表现在：法律监督工作的力度还不够，“5.23”事件暴露出我院在监所检察工作中监督不力的问题；检察队伍的执法办案能力还不能完全适应新形势新任务的要求，尤其是办理复杂疑难案件能力还不足；作风纪律和信息化建设还需进一步加强等。
六、20xx年检察工作主要任务
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国政法工作会议精神，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，以维护社会和谐稳定和公平正义为目标，以维护人民利益为根本，以创新检察工作机制为动力，以服务经济社会发展为方向，扎实做好各项检察工作，为我市经济社会发展提供有力的司法保障。
一是着力推进检察队伍建设，为检察工作科学发展提供强有力的政治和组织保证。深入学习十七届四中全会精神，努力学习实践科学
发展观，牢固树立社会主义法治理念，进一步提高检察职业道德素质，强化宗旨意识和奉献精神。加强业务能力建设，积极开展创建学习型检察院和争当学习型检察官活动，形成重能力、讲学习的良好氛围。从加强领导班子建设入手，大力加强作风纪律建设，切实做到立检为公、执法为民。大力加强基础工作，扎实推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。强化自身监督，把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要位臵上来抓，推动检察工作全面协调发展。
二是依法履行检察职能，推动检察业务全面发展。坚持把维护稳定作为第一责任，依法及时、准确有力地打击各种刑事犯罪，保障人民群众生命财产安全，增强人民群众的安全感。加大查办和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作，严肃查办发生在党政机关和干部中滥用职权、权钱交易案件，突出查办工程建设、金融、司法领域职务犯罪案件，积极查办侵害民生、民利等案件，推进反腐败斗争不断深入开展。
三是加强对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义。进一步强化监督意识，坚持实体公正与程序公正并重，依法纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。进一步加强对犯罪嫌疑人合法权益的维护，加大立案监督和侦查活动监督力度。进一步强化审判监督，加大对判决、裁定的审查力度，对符合抗诉案件的，坚决提出抗诉。探索推进民事行政公益诉讼工作，完善民行联络员制度,切实解决群众民事申诉难的问题。
四是认真开展涉检信访化解工作，努力促进社会和谐稳定。依法受理人民群众的举报、控告和申诉，深入研究分析当前存在和可能出现的不稳定因素。从维护稳定大局出发，进一步增强责任意识，强化以检察长为第一责任人、一级抓一级的纵向处理涉检信访工作体系。严格执行首办责任制和责任倒查制，加大涉检信访案件排查力度，怀
着对人民群众的深厚感情，依法慎重处理每一件涉检信访案件。进一步规范执法行为，将息诉罢访的工作要求落实到检察工作的各个环节，努力为上访群众排忧解难，化解矛盾纠纷，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，提升司法公信力，促进社会和谐。
五是自觉接受党的领导和人大监督，进一步加强和改进检察工作。紧紧围绕市委和人大的部署开展工作，认真落实报告工作制度，坚持重大事项及时向党委和人大报告，努力完成人大交办的各项任务。把人民群众满意认可作为工作标准，自觉接受民主监督、新闻媒体监督和人民群众的监督。认真听取并虚心接受人大代表意见、建议和批评，不断改进和加强法律监督工作。加强内部与外部监督制约，保证检察权依法正确行使。
各位代表：在新的一年里，我们将一如既往地坚持在市委和阜阳市院的正确领导下，主动接受市人大及其常委会的有力监督，依靠市政府及社会各界的大力支持和帮助，立检为公，执法为民，团结奋进，扎实工作，为我市社会和谐稳定和经济又好又快发展而努力奋斗!
第二篇：市人民检察院20xx年工作报告
2 各位代表：现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。20xx年，市人民检察院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，强化三项重点工作，狠抓检察队伍自身建设，求真务实，开拓创新，各项工作整体推进，取得了新的进展，为维护全市社会政治稳定，建设“平安菜乡”发挥了积极作用。一、积极投入“平安菜乡”建设，全力维护社会稳定市检察院始终把维护稳定作为首要任务，认真落实市委、市政府建设“平安菜乡”的决定，充分发挥检察职能，为全市的持续稳定做出了用心、积极的努力。——积极参加“严打”整治斗争，全力维护社会治安稳定。充分发挥批准逮捕和提起公诉职能，在党委、政府的统一组织领导下，与公安、法院等部门密切配合，对各类严重刑事犯罪，依法快捕快诉，保持了“严打”的高压态势。全年共批捕各类刑事案件344件509人，起诉409件606人，其中批捕爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪嫌疑人259人，起诉315人。坚持把办案质量作为执法工作的生命线，对批捕、起诉等各项办案工作实行流程管理，逐步完善自我防错纠错工作机制，实现了当年起诉案件无一起无罪判决的目标。认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施，建立健全建设“平安菜乡”、维护社会稳定的长效机制。全年共受理来信来访102件，其中，来信58件，来访37件，来电7件，逐一进行了调查落实，对37件来访给予了当场答复，对署名举报给予了明确答复，确实做到了件件有回音；积极推行了“公开听证、公开答询制度”，按照统一要求，设立了听证室，对申诉案件、有争议的案件及部分上访的案件实行公开听证；不断完善检察长接待日制度和接访首办责任制；深入开展了变人民群众上访为检察机关主动下访活动，及时掌握社会上的敏感问题和焦点问题，采取相应措施，把各种上访苗头消灭在萌芽状态；时刻以维护大局为重，积极参加市委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作，按照上级要求完成了各项维护稳定的工作任务。积极参加社会治安防控体系建设，配合有关部门集中整治突出治安问题，针对办案中发现的有关单位物资管理、治安防范、财务监督等方面存在的漏洞，提出检察建议48份，有效遏制和减少了犯罪的发生。——高度重视涉法上访处理工作，努力化解社会
矛盾。按照上级部署，集中开展了解决上访老户、清理控告申诉积案工作，把近两年来的举报线索作了拉网式清理，对管辖内的涉法上访案件，积极构建以预防控制、信息传输、快速反应处置、协调配合等为内容的处理涉法上访长效机制，逐案落实了定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制。以对人民、对法律高度负责的态度，对反映检察机关自身执法问题、上访有理的，以公正执法、执法为民的诚意，勇于纠正错误，共依法返还上访人合法财产3万元；对上访有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解决问题，又耐心细致地讲清法律政策，靠过细工作息诉罢访；对无理缠访缠诉的，召开听证会，邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加，公开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据，消除误解，化解矛盾。共受理涉法信访案件153件，均依法妥善解决处理。二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐败斗争深入开展查办和预防职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职责。一年来，市检察院坚定不移地把查办职务犯罪作为服务经济建设的最直接、最有效的手段，紧紧围绕“平安菜乡”建设，突出重点，集中查办了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件17件24人，立案人数比去年增加了8人；立查渎职侵权职务犯罪案件4件7人，立案人数比去年增加5人。一是突出查办有震动、有影响的大案要案。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪大案13件20人，占立查人数的83%；深入开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，立查国家机关工作人员非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法维护了公民合法权益。二是进一步强化措施，确保办案质量，依法、文明、安全办案。办案中牢固树立质量意识，慎重初查，严把事实证据关，积极搞好内部侦诉协同，实行程序跟踪，加大外部与法院的协调力度，加快办案节奏，提高办案效率，保证办案质量，增强办案效果。所立案件已全部侦查终结并提起公诉，法院已作有罪判决28人，侦结率和有罪判决率为100%。查处的潍坊市地税局海化分局负责人于建军贪污受贿案，一审被法院判处有期徒刑20年。同时，认真贯彻执行高检院和省、市院的有关规定，严格规范办案行为和办案程序，严格依法、文明办案，完善安全防范机制，没有发生犯罪嫌疑人自杀、逃跑等安全事故。坚持把办案质量作为查办职务犯罪工作的生命线，不断强化程序意识、证据意识
、人权保障意识。制定了案件管理细则，实行了办案流程化管理；落实办案的质量责任制，明确各办案环节的任务、期限和责任；完善以质量为核心的案件考评体系，加强对办案质量的监控；加大指导工作力度，实行大要案分级管理和备案审查制度，形成了抓办案质量的合力。起诉率同比上升，不起诉率、撤案率同比下降，执法水平和办案质量有了新的提高。自觉服从服务于全市经济发展大局，努力实现办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。认真贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，正确把握法律政策界限，严格依法查办案件，该打击的坚决依法打击，切实做到有罪必纠，进一步增强了用打击犯罪震慑犯罪的作用；正确处理打击犯罪与促进发展、惩治腐败与保护干事创业、履行职责与服务大局的关系，不断端正执法思想，更新执法观念，强化服务措施，做到凡是有利于寿光经济发展的，凡是有利于增加寿光财政收入的，凡是有利于提高寿光人民生活水平的，凡是有利于寿光社会稳定的，坚决依法予以保护，按照宪法和全市人民的意志行使好检察权。今年查办的13件大案有 件发生在企业，占立案总数的 %，对这些企业都依法给予了保护，并帮助挽回经济损失200余万元。在查办职务犯罪的同时，按照打防并举的指导思想，在全市范围内积极开展了以系统预防、专项预防、个案预防为体系的职务犯罪预防工作，努力从源头上减少和降低犯罪机率。在金融、税务、建设、交通等行业系统84个单位开展了系统预防工作，在81个重大建设项目中开展了“工程合同、廉政协议”同签，“工程优质、干部优秀”同创专项预防活动，节约资金800余万元，工程合格率达100%，实现了无职务犯罪和工程优质的目标；针对查办的21起职务犯罪案件，分析发案原因，举一反三，有的放矢地提出检察建议34份，帮助发案单位堵漏建制，强化管理，消除犯罪隐患和不安定因素，取得了“查办一起案件、治理一个单位、维护一方平安”的综合效果。三、全面加强诉讼监督，努力维护司法公正和公平正义坚持把诉讼监督作为促进司法公正的有效手段，强化措施，加大力度，积极开展对刑事诉讼各个环节的监督，坚决维护法律的严肃性，依法保持当事人的合法权益。加强刑事诉讼监督。以开展对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动为契机，对执法不严、有案不立、以罚代刑等问题依法予以纠正，共监督立案23件27人，提起公诉15件17人，已有10件11人作了有罪判决。以防止漏罪、漏犯为重点，严把关口，对应当批捕、起诉而未提请
批捕和移送起诉的，依法追捕15人，追诉45人，追加漏罪35条，追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100%。坚持打击犯罪与保护人权并重、实事求是、不枉不纵的原则，严把事实关、证据关和适用法律关，切当Ｕ纤咚喜斡肴说暮戏ㄈㄒ妫圆环洗丁⑵鹚咛跫模婪ú慌?5人、不起诉2人。本着维权、教育与惩罚相结合的原则，对情节显著轻微且认真悔罪的名未成年人，在跟踪帮教、考察措施到位的情况下，依法对其做出了不起诉处理决定，给了他们一个重新做人的机会。二是加强民事行政诉讼监督。共立案审查民事（行政）裁判申诉案件21件，提请、建议提请抗诉18件，市院采纳15件。积极探索通过个案检察建议督促启动再审程序的工作，从而减少了办案环节，节约司法资源，增强监督效果，共发出再审检察建议6件。其中，建议提请抗诉的生力八达（保定）啤酒有限公司济南分公司诉潍坊市糖酒茶副食品公司购销啤酒纠纷案，被省检察院评为全省“十佳”民行案件。三是以开展减刑、假释、保外就医专项检查和“双加强，双保障”活动为重点，强化刑罚执行监督。共对20xx年以来减刑的3人、暂予监外执行5人、保外就医1人进行了逐人逐案检查，针对问题提出检察建议和纠正意见13条。进一步加强羁押期限监督，完善监所检察网络化管理和动态监督，切实增强监督工作的及时性和准确性，我市看守所保持了连续19年无超期羁押。监所检察工作受到了最高人民检察院的充分肯定，被授予首批“国家一级规范化检察室”荣誉称号，成为寿光检察工作的执法品牌。四是加强对检察机关自身执法活动的监督。认真贯彻检察机关内部执法办案监督办法，落实查办职务犯罪案件“一案三卡”、案件回访等制度，加强对办案活动的内部监督制约。同时，认真开展人民监督员制度试点工作，聘任了5位人民监督员，通过规范程序将检察机关直接受理侦查案件的逮捕、撤案、不起诉等三个重要环节直接置于人民群众监督之下，已有2起自侦案件进入监督程序，其中拟作不起诉的1件1人，不服逮捕的1件1人，经人民监督员独立评议和表决，均同意检察机关的处理意见。四、深入开展深化主题教育活动，检察队伍建设进一步加强市检察院紧紧围绕公正执法这一核心，以深化主题教育活动为载体，以加强领导班子建设为关键，以提高执法水平为着眼点，以开展岗位练兵和评选“十佳检察干警”为主要措施，全面加强自身建设，检察队伍的整体素质进一步提高。坚持以领导班子建设为关键，狠抓检察队伍建设。突出抓了领导班子的党风廉政建设，班子成员严格自律，做出
廉洁从检的承诺，并自觉践行，为干警做出了表率。加大对领导班子、领导干部的监督力度，认真开展批评和自我批评，加强了班子的内部监督；建立领导干部廉政档案，进一步加强了对领导干部的监督。近年来，随着检察队伍教育整顿力度不断加大，检察人员违纪违法案件持续下降，但我们不懈地坚持从严治检方针，教育、管理、监督并重，对检察人员发生的违纪违法问题，不管涉及到谁，都一查到底，严肃处理，坚决清除队伍中的“害群之马”。立足于提高执法水平，加大对检察人员的业务培训力度。着力抓了任职培训和岗位练兵，分批进行了系统的素能培训，完成了续职资格培训。组织开展公诉、侦查监督、书记员等业务竞赛，提高实际工作能力。实施人才强检计划，选拔并培训检查业务骨干、技术专家和管理等各类人才培养对象人。继续加强学历教育，使检察人员中大学本科以上学历占到％，比上年提高了个百分点；其中具有研究生学历的达人，检察人员的整体素能提升，文化知识结构有所改善。——深化主题教育活动取得实效。按照“重在深化，务求落实，突出重点，解决问题，整体推进”的教育活动思路，深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，继续深入查找执法观念、执法作风和执法行为等方面存在的问题。坚持把理论武装贯穿教育活动的始终，树立了“立检为公、执法为民”的执法观；坚持认真查摆问题，完善机制，通过开展不起诉案件专项复查、职务犯罪案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷清理工作，进一步加大自身执法执纪力度；坚持把深化教育活动与争创省先进检察院、开展岗位大练兵和创建学习型检察院活动等有机结合起来，引导干警紧密联系检察工作实际开展学习活动，提高了干警的业务素质和执法水平。——以创新队伍管理和工作运行机制为主要内容，大力加强规范化建设。坚持把规范化建设作为推进工作的重要手段，立足健全制度规范，着眼建立长效机制，引导规范化建设向检察业务和队伍管理深层次延伸，做到执法作风规范、执法活动规范、办案程序规范、干警行为规范和机关事务管理规范，初步形成了队伍管理和工作运行的良性机制。强化职业培训，提高执法能力。广泛开展岗位练兵和技术比武，公开选任名主诉、主办检察官，公正选拔名检察复合型人才和专门人才，一批优秀检察官脱颖而出，担当重任。“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动日益丰富，培训投入不断加大，激励措施全面落实，检察人员的综合素质明显提高。 完善工作机制，规范执法
行为。针对检察工作中的薄弱环节开展多个专项活动，建立和完善长效机制，确保严格执法、公正执法。对８项主要检察业务制定了办案规程，细化岗位责任，明确目标要求，强化责任追究。在全面复查２００３年度不起诉案件的基础上，制定并落实不起诉案件上管一级等措施，提高案件质量。认真开展纠正违法插手经济纠纷工作，对苗头性问题及早警示，防微杜渐；出台“十个严禁”硬性规定，促进清廉从检。对２００１年以来所有自侦案件扣押、冻结款物认真清理，同时完善赃款赃物管理规定，防止违法违纪现象发生。一年来，市委和市人大从政治上、思想上、组织上对检察工作给予了有力的领导和支持，市领导多次视察指导检察工作，支持检察机关依法办案。我们在检察工作中牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行市委的决策部署，自觉接受人大及其常委会的监督，主动向人大及其常委会报告工作，坚决执行人大及其常委会的决议，竭尽全力为全市经济社会发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。紧紧依靠党委的领导和是政府的支持，经费和物质保障等实际问题得到了较好解决，“视频、音频、数据”三网合一的检察专线网顺利建成，检察工作的智能化、现代化水平有了较大提高。进一步密切与人大代表、政协委员的联系，主动邀请人大代表和政协委员视察指导工作，认真办理人大、政协的议案与提案，认真听取代表的意见和建议，共征得意见和建议30余条，其中关于加强法律监督、职能宣传、预防犯罪和队伍建设等方面的宝贵意见，对促进检察工作起到了重要作用。20xx年，我市检察工作取得了一定成绩，市人民检察院被山东省人民检察院评为“先进检察院”，多名干警和多项业务工作受到上级表彰。这些成绩的取得，是市委坚强领导，人大加强监督，政府、政协及社会各界大力支持的结果，是全体干警“虚心做人，用心做事”、奋力拼搏的结果。在这里，我代表全体检察干警向多年来一直关心、支持检察事业的各位领导、各位代表以及社会各界人士，表示衷心的感谢！回顾过去的一年，检察工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：法律监督工作离职责要求还有距离；检察队伍的整体素质和能力还不完全适应形势发展的需要；检察改革和管理中一些影响工作发展的问题尚未得到有效解决；检察宣传力度不大，一定程度上制约了我们更好地为人民群众服务；检察工作科技含量不够高，办案现代化手段仍需加强。对这些问题，我们将在今后的工作中，在各
方面的关心支持下，采取有效措施，认真加以解决。五、深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，认真做好20xx年的检察工作20xx年是加强党的执政能力建设，加快经济社会全面发展的重要一年，检察工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全国检察长会议精神及本次大会决议，认真开展保持共 产 党员先进性教育活动，牢固树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，进一步深化检察改革，加强检务保障，努力提高法律监督能力，推动检察工作深入发展，为使我市检察工作全面达到全省领先、全国一流奠定更加坚实的基础。一是进一步提高把握大局、服务中心的能力。强化大局观念和服务意识，站在全局看检察找准定位，立足检察想全局用心服务，把党委的部署、群众的意愿与职责要求有机统一起来，把检察工作与党的中心工作有机结合起来，充分发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用，努力为全市加快发展，建设和谐社会，提供公正高效的法律服务。二要积极投身“平安菜乡”创建活动，全力维护社会和谐稳定。以高度的政治责任感，积极投身到创建“平安菜乡”的活动中来。加强与有关部门的配合，充分发挥检察职能作用，推进“和谐寿光”建设。依法严厉打击各类严重刑事犯罪，切实保障人民群众的生命财产安全。积极参与整顿规范市场经济秩序活动，维护诚信有序的市场经济秩序。全面落实检察环节的社会治安综治措施，高度重视、妥善处理群众来信来访，有效化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定发展。三要严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，重点查办干扰、阻碍“繁荣、文明、和谐新寿光”建设的职务犯罪大案要案；坚决查办司法人员和行政执法人员贪赃枉法、滥用职权犯罪，努力营造良好的投资创业环境。加强对办案工作的流程管理和质量控制，提高执法水平。进一步加大预防职务犯罪工作力度，继续推动预防工作社会化、专业化、法制化进程，努力提高预防工作的水平。四要依法履行法律监督职责，维护司法公正和司法权威。坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，全面加强立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督和民事审判、行政诉讼监督，坚决纠正诉讼活动中存在的执法不严、执法不公等人民群众反
映强烈的问题，注意发现、查办司法不公背后的腐败案件，有效维护法律的统一和尊严。五要大力加强队伍建设，不断提高履行法律监督职责的能力。认真开展保持共 产 党员先进性教育活动，加强思想政治建设，树立正确的执法观。强化领导干部的自律和监督，细化队伍建设的严格教(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)育、严格管理、严格监督措施。围绕提高法律监督能力，进一步加大教育培训工作力度，改善和优化检察队伍的素质结构。改进和加强检察管理工作，建立业务工作、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制，推动检察机关管理水平和执法水平的全面提高。以公正执法为核心，以争创先进检察院为载体，以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标，认真抓好各项工作措施的落实。各位代表，新的一年里，我们决心在市委和上级院的坚强领导下，更加积极地争取人大监督和政府、政协及社会各界的支持，牢记全市人民的期望和重托，振奋精神，开拓创新，努力工作，为建设“平安菜乡”，实现“争创全国40强”的目标做出新的更大贡献！ 2相关公文:<div id="