形势教育活动调研报告

根据县委“谈变化、感党恩、亮旗帜、树形象”形势政策宣传教育活动安排，我有幸参加这次活动，在新兴镇的38个村中对基层群众进行了形势政策宣讲、座谈、入户走访活动。虽然只有60天时间，但是通过与基层群众座谈交流、走访慰问贫困群众、体验农活等形式，从不同角度、不同方面、不同层次深入调研，系统分析总结，加深了对基层农村的了解，深刻地体会到农民的生活和需求。这次活动时间虽短，但感受颇多，收益菲浅。自己对目前农村农民群众面临的主要困难和问题有了比较清晰的透彻的认识。

一、新兴镇基本情况

新兴镇位于县城西南20公里处。东临104国道，东有京福高速公路，西有京九铁路通过，南有朔黄铁路，横穿全镇的沧廊高速。民族路南北相连，交通方便，通讯快捷。总面积8.7平方公里，新兴镇辖38个村委会，总人口3.6万，其中回族同胞1.4万。

近年来，新兴镇的经济发生了很大的变化，在农业发展中，形成了“小枣、蔬菜、畜禽”三大主导产业格局；工业上形成了“针织毛衫业、五金电器业、食品饮料业、清真肉类加工和农林收储”五大主导行业。

二、形势政策宣讲感受与体会

我国是农业大国，要实现全面建设小康社会的目标，重点在农村，难点也在农村，关键是努力增加农民收入，保持农业增产农村稳定。千方百计增加农民、保持农业增产农村稳定收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。因此通过我们的努力，达到了宣讲活动预期的目的，使广大干部群众感受到了国家、省、市、县近些年来的变化，体会到生活水平提高带来的好处，体会党在富民惠民方面做出的努力，树立了党和政府在人民群众心中良好的形象。广大农民群众发自内心的共同唱响共 产 党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。带动了青县人民自发为创造青县的美好未来添砖加瓦，贡献自己的一份力量， 1

凝聚人心，鼓舞全县人民干劲，形成共建一个富裕、和谐、幸福青县的强大合力。通过“形势教育活动”进行了调查了解，本人有以下3点体会：

（一）党的惠农政策深入人心

近年来，党和国家对“三农”问题十分关注，出台了取消农业税、对种粮农民实施粮食补贴政策、农村免除义务教育学杂费、我县深入推进新型农村合作医疗制度建设和合作养老制度等一系列惠农政策，极大地减轻了农民的负担。从我们座谈了解的情况来看，广大农民群众对党和政府是认可的，认为党和政府是想群众所想，急群众所急，出台的优惠政策切实帮助他们解决了生活中的实际困难。如史庄子的一位退休老教师在座谈中讲到：“他家以前是黄骅市的一位地主，他家有15万亩地 ，10多间土房，就是这么多的财产，他家每年就是在过节时才吃一顿细粮，平时全吃粗粮，现在他每月有2000多元退休费，想吃什么买什么，想用什么买什么，和以前比简直就是一个天上一个地下” 广大农民群众坚决拥护中国共 产 党的领导，坚信在党的领导下自己的生活一定会不断走向富裕。

（二）农村硬件设施建设不断提速

随着社会主义新农村建设的不断深入，现在的农民家家都有了漂亮的住房，其中中心社区还是多层楼房。路面硬化程度也很高，除了极个别的偏僻道路没有硬化外，其它道路都变成了水泥路，基本上做到了雨天走路脚不沾泥。政府还大力支持农民合理利用能源，补贴农户建立沼气池，使广大农户远离了烟熏火燎，有了干净整洁的厨房。我县的农村饮水安全工程建设已初见成效，农户已能用上干净卫生的自来水，基本解决了要用水要靠天和饮用水卫生安全问题。

（三）勤劳致富已深入人心

虽然新兴镇的人均所占耕地少，但群众并没有因为自然条件的限制，而是转变面朝黄土背朝天的传统生产模式，想法设法发展致富。一是充分利用国家对养殖业的补贴政策，大力发展养殖业。包括养猪、养牛、养羊，养鹅等、其中代庄子的肉牛、肉羊屠宰带动全镇农户养殖积极性，形成了龙头带动周边。继续保持快速增长的强势。二是农 2

业科技示范效果好。紧紧围绕主导产业、新兴产业和优势产业，建成了一村一品示范片。小流津的千亩蔬菜示范大棚园区，每个大棚使农民增收1万余元，还有速生杨种植、无公害金丝小枣种植等项目在农民增收方面起到了举足轻重的作用。三是农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入，农村的青壮年劳动力在农闲时基本上都在打工，有的家庭妇女也去一些蔬菜大棚、农场干一些零活打工挣钱。基本上做到了地闲人不闲。

三、存在的不足

（一）农业、农村经济发展工作的重点在于增加农民收入，根据目前农业发展现状，预测今后农民增收情况，总的来看，形势不容乐观。农村种植粮食品种较为单一、农作物价格起伏较大，农民增收基础不牢固。虽然“政策刺激”给农民收入带来了一定增长，但农作物品种单一及粮食价格的不稳定仍制约着农民增收问题。农业生产成本越来越大，农产品获利空间不断缩小。农业生产资料价格却始终在高价位运行，加重了农民生产成本，在目前的生产和流通格局中，农民增收的难度也将加大。劳动力转移就业层次低，难以持续增收。大部分在劳动密集型行业打工，收入和福利水平较低。并且绝大多数转移劳动力保留着农民身份，职业稳定性差，难以持续增收。

（二）有部分农民仍未脱贫。在宣讲过程中经过与乡村干部和农民广泛接触，深入调查，我发现造成部分农村和农民经济发展落后仍未脱贫的主要原因有以下几个方面：一是文化水平低，思想观念落后。我们在宣讲座谈中发现，目前贫困户文化知识水平都比较低。我们宣讲的新兴镇的贫困户绝大多数孩子仅在本乡接受九年义务教育，初中毕业后就回村务农或外出打工。靠科学文化脱离现状的意识不强，文化积淀不深，从而造成思想观念落后，生产经营手段落后。二是生产经营方式粗放单一。目前贫困户主要经济项目仍以农业为主，并且以种植大田作物为主，产出效益很低。座谈中，我们曾与村民交流，问及目前在生产生活中最迫切需要的是什么？村民回答：“缺钱”。由此，我们联想到犹太民族一句古谚：“有了文化还能缺什么？没有文化还能有什么？”因此，转变农民思想观念是农村小康建设的首要工作任 3

务。

（三）农村社会治安问题。农村社会治安总体来讲是稳定的，但隐患仍然不少，并且不时有偷盗耕牛、灌溉用电线、白天入室偷盗玉米小麦，明抢明夺百姓的金银首饰等现象时有发生。例如：陶管营有一户姓牛的人家白天去村里的集市赶集，等中午回到家一看院子里的玉米和屋里的小麦全部被小偷给搬走了。像这样的例子还有很多，不仅直接对当事人造成重大的经济损失，而且严重影响了农业生产和农民生活，加重了农民负担。严重影响了群众安全感，不利于农村稳定发展。

四建议和意见

我认为做好今后的农业农村经济发展工作应该重点在以下几方面下功夫：

（一）努力挖掘农业内部增收潜力，增强农机化进程，保证农民增收的稳定性。目前新兴镇农牧业仍是农民家庭经营收入的基本保证。挖掘农业内部增收潜力势在必行。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量，广泛开展农业科技知识培训，培养种植能手示范带动，引导农民科学种田，增加粮食总产量。二要鼓励农民购买现代农机具，针对农村大多数青壮年劳动力外出打工现状，把科技力量变为生产力，减轻生产劳动强度，提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有机农产品和绿色农产品，通过提高农产品质量，提高农产品价格，可以有效地增加农民收入，发展农村经济。

（二）大力推进农业产业化进程，实现农产品增产增值。实践证明，在市场经济条件下实现农民增收的最好形式是走农业产业化道路。最有效的办法是鼓励兴办民营乡镇企业和龙头企业。要积极大胆吸取外地好的经验，好的办法，鼓励广大农民艰苦创业，兴办企业。同时，要加大招商引资力度，形成“一镇一业”，“一村一品”，有特色上档次，保证产业链条完善。如小流津的大棚蔬菜、大庄子的肉牛肉羊养殖、史庄子的养猪、朗德鹅养殖、速生杨种植、金丝小枣的种植等已经形成规模，畜牧业养殖规模也逐步壮大，体系不完整、产业 4

不配套，没有相应的龙头企业做后盾，存在着不同程度的后市危险，因此，鼓励兴办和发展产业化龙头企业，是发展农村经济必不可少的。

（三）竭力监控农资价格变化和农资质量，帮助农民降低农业生产成本，确保农产品质量安全。政府及有关职能部门要密切关注农业生产资料价格变化，以及农资质量，严厉打击假冒农资坑农害农，从农民生产投入的第一环节对农民生产成本进行有效监控，以尽量减轻农业生产资料价格变动对农民生产投入与增收的不利影响。在这里发挥供销社的农资的主渠道作用，大力发展“新网工程”的农家店建设解决以上的问题。减轻农民农业生产方面的费用负担，共同努力从各方面保障农民“节本增收”。

（四）大力发展农村各类合作经济组织和中介组织，增加农民流通收入。发展合作经济和经纪人队伍，做好农产品流通工作是解决农产品卖难问题的关键环节，是增加农民收入的有效手段。一是要搞好农产品信息服务。发挥现代网络的作用，建立农产品信息发布和跟踪制度，对影响农民增收的大宗农产品做好预测预报；加强同国内外、省内外农产品大网站的联络，及时捕捉市场信息，通过农信通，村村通网络准确、及时把农产品的销售信息传播到农户手中，真正帮助农民了解市场、参与市场、掌握市场，促进农产品销售；二是要大力发展农村中介组织。引导行业协会加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。逐步建立和完善优势产业的行业协会，引导农民在自愿的基础上，发展各种新型的农民专业合作组织和农民经纪人队伍。如小流津的蔬菜和史庄子养猪专业合作社等充分发挥市场流通中介组织、专业队伍、农民营销经纪人的作用，调动他们的积极性、创造性，更好地为农民提供市场信息、生产资料供应、技术指导、产品收购、加工储运等多种经营服务，不断搞活农产品的流通，解决农产品卖难问题；三是千方百计拓宽农产品销售渠道。通过举办和参加各类农产品的展销会、订货会、品尝会和促销会等活动，扩大农产品知名度和影响力，提高农产品的市场占有率。要大力实施“走出去”的战略，鼓励支持营销协会、专业合作社、农民经纪人赴省内、外参加全国性的农产品展销活动，推销农产品，搞活市场

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第二篇：形势政策宣传教育活动调研报告

形势政策宣传教育活动调研报告

常健军

我乡形势政策宣教活动于10月中旬开始开展，我们牢牢把握“精心组织、注重实效”的原则，经过宣传、培训、活动几个环节，使我乡的广大干群充分认清了形势，提高了认识，为我乡后阶段开展保先活动奠定了基础；使我乡形成了科学、文明、民主的意识形态，为建设和谐团河提供了强有力支持。

一、夯实宣教基础，作到“四个到位”。 一是思想认识到位。乡党委将宣教活动作为统揽全乡党建工作的重要任务来抓，精心制定了创建工作实施方案，多次召开党政班子会议、机关党员干部大会、各村党支部及党员会议，通过学习上级文件精神，使全乡广大党员干部对宣教工作的重要性、现实性有了进一步的认识。 二是组织领导到位。为加强对宣教工作的领导，乡党委成立了以党委书记为组长的宣教工作领导小组，确定一名副书记和三名党委委员具体抓；领导小组下设办公室，由党委组织委员任主任；明确2名业务骨干专门负责工作。乡主要领导分包工作战线，班子成员分口包村，参与宣教工作的全过程，为活动开展提供了坚实的组织保证。 三是舆论宣传到位。乡党委在党委会、机关全体干部会议、各部门会议和村两委干部会议等各种会议上宣传、安排布置宣教活动。对形势政策教育中的工作动态和典

型事例及时进行宣传，乡大部分机关和各村均办起了学习活动，推动宣教工作总体上台阶。通过全方位、多渠道的宣传发动，营造了良好的教育氛围。

二、明确宣教宗旨，把握“两个结合” 一是把宣教工作与落实党的农村政策相结合。一方面，通过加强乡村党组织建设，保证党在农村各项政策得到实实在在的落实；另一方面，通过县千名干部下基层活动，深入宣传中央一号文件精神，贯彻党中央的惠农政策。在整个活动中，我们共发各种宣传资料3000余份，召开贯彻落实中央1号文件精神座谈会50多次，办实事30余件。在深化农村税费改革政策上，乡村两级不打折扣地落实农业税减免政策；在落实各项惠农政策上，我们做到把政策宣传到户。通过各项政策的落实，树立了党组织在广大农民中的良好形象，增强了党组织的凝聚力、号召力。 二是把宣教工作与村委会换届工作相结合。我乡按照县委县政府统一安排，在深入调查研究、精心策划方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，做好村委会换届选举准备工作。在选举的筹备阶段，我们通过各种标语、横幅、墙报等形式，宣传党的路线、纲领；在各选举会场，都作一次简短而精辟的宣教，引导广大农民进一步感受党的富民政策给农村带来的新变化；选举结束后，我们又组织村支两委干部集中培训，乡党委书记作了形势政策的专讲，乡宣传委员就十六大以来党的农村方针多了分析

和辅导，使政策如脑入心。

三、围绕宣教目标，抓好“三个落实”。 一是从抓干部学习入手，增强干部的个人能力和综合素质。我乡按照集中学习和自学相结合的原则，坚持不懈地开展干部学习活动。在宣教期间，对全乡干部制定了严格的学习制度，规定一个星期集中学习一次，一人一个学习笔记本，每人至少写一篇学习心得体会文章等。在学习的形式和内容上，我们采取“三学三查”的方式，即学习理论政策，查干部素质是否增强；学法律法规，查干部是否依法办事；学业务知识，查干部的工作能力是否增强。整个活动中，全体行政干部已集中学习10余次，学习效果良好，干部素质得到了普遍提高。此外，我们也把宣教的任务责任到人，按照行政包村的原配置，要求干部深入农户家中，深入田间地头和农民群众谈心，排查不稳定因素，解决突发事件，适时宣扬党的政策。 二是从抓载体创新入手，形成典型引路的教育效应。大力开展并宣传干部创建点活动， 三是抓扎实活动入手，确保宣教活动的质量。今年11月，我们分别召开了两场乡直机关、村支两委参加的形势报告会，每场报告会的参加人数都大大超过了县文件要求，部分群众也自愿参加；各村支两委也相应地组织了村、组干部学习，并由组干部在群众中宣传。