合畜水?2010?27号

关于20xx年度目标任务考核 自查情况的报告

市政府政务督查与目标管理委员会办公室：

20xx年，我局围绕市政府合政秘?2009?70号文件下达的目标任务，加强领导，精心组织，扎实推进，全面完成了各项任务。根据合政办秘[2009]153号文件要求，对照考核内容，自查得分为109.28分。现将自查情况报告如下：

一、合政秘〔2009〕70号文件下达目标任务完成情况

（一）产品产量完成情况。20xx年全市肉类总产量目标为35万吨，实绩完成36.82万吨，完成了目标任务的105.2%；蛋类总产量≥12万吨，实绩完成12.88万吨，完成了目标任务的107.3%；奶类总产量≥4.8万吨，实绩完成6.25万吨，完成了目标任务的130.2%；水产品总产量≥11.8万吨，实绩完成12.62万吨，完成了目标任务的106.9%。

（二）动物防疫工作。紧紧围绕“零疫情”的防控目标，扎实开展春秋两季集中免疫行动，以乡镇为单位逐村逐户推进，全面落实以强制免疫为主综合防控措施，有效防止了重

大动物疫情的发生，被省防指授予全省动物防疫工作先进市称号。20xx年，全市累计领发各类强制免疫疫苗7500万毫升，免疫家禽1亿多只、家畜300多万头。加大安全抽检力度，开展百市千场万户监测行动，采集检测各类样品8600多份，及时查堵防控漏洞，促进了防控成效的不断提升。

（三）畜禽规模养殖比重。深入推进“千区万场推进工程”，坚持“统一标准，公开公示，总量控制，先建后补”的原则，扶持养殖基地建设。全市新建各类规模养殖场280多个，规模养殖比重达到78％，比设定的目标任务提高了6个百分点。

（四）污染减排工作。严格执行市政府20xx年主要污染物减排目标责任制，制订出台《20xx年生态畜牧业发展工作方案》，积极推行农牧渔沼结合、发酵床零排放养猪和林间养鸡等生态养殖模式，加大畜禽排泄物资源化利用的扶持力度，加快畜禽粪便处理设施建设。20xx年，全市新增市级以上标准化养殖基地20个，扶持养殖场中小型沼气工程近百个，打造同飞公司等20余家生态养殖示范基地，有力促进了环境友好型牧业发展，实现了畜牧业数量与质量、经济效益和社会效益的同步增长。

（五）依法行政工作。遵循有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法受追究的原则，先后制订完善了《行政执法工作规范》等规章制度，严格规范行政执法行为。坚持重大行政处罚案件合议和备案制度，及时提交市法制办审查和备案规范性文件。不断加大动物卫生监管工作力度，全年我局共出动执法人员7500人次，检查各类养殖场、农贸市场、 2

屠宰场等场所4800家次，依法查处和纠正违法经营行为510起，立案查处26起。检疫生猪77.6万头，报验家禽4900万只、牛肉11万头、羊肉28万只、外来冷鲜猪肉2.64万吨，没收销毁各类问题肉品5.9万公斤，保障了广大市民的消费安全。在依法行政过程中，没有出现一例申请诉讼或复议的案件，没有发现一起违法办案、越权办案和滥用职权的行为，得到了省、市依法行政考核组的充分肯定。

（六）新农村建设。始终高度重视新农村建设工作，制定下发《20xx年新农村建设工作实施方案》，充实完善局新农村建设工作领导小组，落实目标责任，强化政策措施，扎实开展新农村建设工作，全面完成了市新农村建设工作领导小组分解的年度目标任务。坚持把加快产业发展、促进农民增收作为建设新农村的首要任务，制定并组织实施养殖小区奖补、畜牧良种补贴、政策性农业保险等多项惠农强农政策，积极支持开展土地整理，指导推进重大项目建设，加快发展现代养殖，有力夯实了新农村建设的产业基础和经济基础。

二、其他考核事项完成情况

（一）重要督办事项，人大代表议案、建议和政协建议案、提案办理情况。认真完成市委、市政府部署的重要工作。20xx年，我局按时办理市领导批示事项8件，办理回复和协助办理人大代表议案1件、政协提案3件，满意率100％。

（二）廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制。依照党风廉政建设规定，认真执行重大事项集体讨论、民主生活会、干部公开选拔任用、述职述廉和勤廉公示制度，全面加强领导班子和 3

领导干部作风建设。坚持反腐倡廉工作方针，分解落实党风廉政建设责任，组织开展新任中层干部进行党风廉政教育、形式多样的廉政教育活动、专项治理工作和惠农政策落实情况专项检查，使党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处，全年全系统没有发现一起违规、违纪、违法案件，没有接到一例有关廉政方面的投诉。

（三）精神文明创建。认真落实市文明委有关精神文明创建的工作部署，坚持“围绕中心、服务大局”，扎实推进三优文明机关创建活动，内强素质，外树形象，不断将精神文明创建活动引向深入。按照“规定动作不能少，学习标准不能低”的要求，深入开展学习实践科学发展观活动。健全机关理论学习制度，坚持集体学习和自学、学习内容和工作、理论学习和实践相结合，进一步加强了干部队伍建设。开展结对帮扶活动，与肥西县花岗镇河光村、包河区大圩镇丙子敬老院对接，定期慰问走访，解决实际困难。开展纪念中国共 产 党诞辰88周年活动，组织干部到江西老区和延安等地进行革命传统教育，参加市直机关举办的红歌比赛和迎国庆合唱比赛。开展进企业四服务活动，选派2名副县级领导驻企服务。组织技术人员深入乡镇，发放宣传资料三千余份，利用局网站和服务热线提供指导和解答咨询260多次。

（四）窗口行政审批工作情况。完善行政许可工作规范，健全了配套制度体系。坚持“服务好、质量优、运转快、效率高”的便民原则，严格执行“一个窗口”对外制度，实行统一办理制、限时办结制、首问负责制、AB岗制及服务承诺制，不断优化行政审批服务。今年共办理107项行政许可， 4

全部实现了“零滞留、零收费、零差错和零投诉”。

（五）政风行风建设。认真贯彻《合肥市20xx年度政风行风评议工作实施意见》，紧密结合单位实际，健全制度，丰富形式，强化监督，不断加强政风行风建设。坚持与日常工作、党风廉政建设和机关效能建设相结合，广泛征求服务对象意见，强化责任制、制度、教育三个落实，组织开展调查研究、优质竞赛和服务示范岗创建三大活动，促进了政风行风建设稳步推进，做到了项项工作有人抓、件件事情有落实，确保了评议考核内容不漏项、实际工作无差错。

（六）政务公开。把政务公开纳入党风廉政建设责任制和量化目标管理考核体系，统一部署，统一考评。对照《政府信息公开条例》的有关规定，制订了《合肥市畜牧水产局信息公开指南》等制度。认真回复“市长热线、政民直通车”等群众投诉、咨询，办结率均为100%。坚持“公开是原则，不公开是例外”的总体要求，围绕便于群众知情、办事、监督等原则，通过新闻媒体、网站、宣传栏、举报电话等形式，实行政务公开，及时公布行政许可事项和规章制度、人事任免、财务结算、财政奖补等政务信息。

（七）社会治安、计划生育、安全生产和节能减排工作开展情况。加强领导，落实责任，强化管理，确保各项工作落到实处。严格机关财务支出管理，对重大开支实行了计划和预算管理，大大降低了行政成本和能源消耗。坚持“安全第一、预防为主”的方针，扎实开展安全专项整治工作，完善监督和防范手段，有效地遏制了养殖业安全事故的发生。认真排查矛盾纠纷，妥善接待处理群众来访，深入推进平安 5

机关创建活动。强化宣传教育，严格内部管理，全面落实计划生育政策。健全领导干部定点联系制度，加强监督检查，全年没有发生一起安全生产事故，无一例计划外生育现象，无一起社会治安和刑事案件。

附：《20xx年度工作目标任务完成情况一栏表》

二〇一〇年一月二十八日

主题词：农业 养殖业 目标管理△ 报告 合肥市畜牧水产局办公室 20xx年1月28日

共印18份

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第二篇：司法局20xx年依法行政考核自查自评情况报告

海口市司法局20xx年依法行政考核自查自评情况报告

市依法行政考核小组办公室：

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省司法厅的悉心指导下，我局高度重视国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见》的贯彻落实，把推行行政执法责任制工作作为全市司法行政工作的重点，促进了依法行政、依法办事水平的提高，现将自查自评情况汇报如下：

一、建立领导干部学法制度，提高依法行政的意识和能力。

按照《海口市领导干部学法用法考试考核办法》规定，对干部进行法制培训，多次请来知名专家教授为干部举办法制讲座，不断提高干部的法律素质，提高依法行政能力。在全市开展了公务员学法用法征文活动，共收到领导干部、公务员征文26篇；举办全市处级以上领导干部法制讲座3场，参加1300多人次；公务员学法宣讲（培训）41场，参加4000多人次；通过组织公务员观看警示教育片《警钟》，参观警示教育基地，举办预防职务犯罪讲座等形式，增强公务员反腐倡廉意识。所有在岗执法人员均参加市法制局举办的行政执法培训班学习，并通过考试取得海南省行政执法证，做到持证上岗。严格执行《海口市司法局行政执法责任制考核办法》、《海口市司法局行政执法监督制度》、《海口市司法局推行错案和执法过错责任追究制实施办法（试行）》等，规范执法行为，保障和监督执法单位（部门）及执法人员严格执法、热情服务，全面提高了我局依法行政、依法管理水平。

二、建立健全科学民主决策机制，实施重要决策和重大事项报告制度。

我局制定并严格执行重大事项报告制度，坚决执行了民主集中制原则。认真贯彻执行《海口市司法局行政首长问责试行办法》、《海口市司法局党组会议议事规则》、《海口市司法局局长办公会议议事规则》等，进一步完善了党组内部的议事和决策机制。我局能较好地落实党内监督、重要情况通报和报告，干部选拔任用、经费管理、述职述廉、信访处理、谈话诫勉等制度。局领导班子能坚持民主集中制，重大事项都经过班子会议集体讨论决定，并以会议纪要等形式向全局通报，共印发局党组会议纪要10期，编发各类简报60多期；以

网络、上墙、会议等形式定时向群众公开人事、经费支出等政务事项；认真落实《党政领导干部选拔任用条例》，中层领导干部凡晋必考，提拔任用的科级领导干部，全部做到竞争上岗；经费收支严格按“收支两条线”等财务制度进行管理；在述职述廉方面，坚持主要领导在单位干部职工大会述职述廉，并与其他处级干部一起以书面的方式向上级述职述廉，科级以下干部在本部门本单位述职述廉。

三、排查防控廉政风险，强化对权力运行的监督和制约。

在全市开展的“排查防控廉政风险”活动中，我局结合实际制定印发了《海口市司法局开展“排查防控廉政风险”活动实施方案》，重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节，行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展，使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时，我局对照业务流程，从权力制约、有效监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行，同时，确定各风险点防控的责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实，通过风险排查、分权制约、流程优化、制度控权、落实责任，我局建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，局机关、市劳教所、市法律援助中心共排查权力事项30项，找出廉政风险点60个，制定预防措施249条，绘制权力事项审批流程图30个，提高了行政效能，促进了廉洁从政。

同时，加强对基层单位廉政建设的检查指导。对市劳教所下发了劳教执法和生产经营管理有关规定，向市公证处下发了公证管理规定，对群众反映的一些苗头性问题，进行了及时的调查处理。

四、对规范性文件的监督及定期清理情况。

认真贯彻执行《海口市规范性文件制定与备案管理办法》，严格遵守规范性文件制定权限和发布程序，做到广泛征求意见并及时报备。

在11月份开展的规范性文件清理工作中，由于先前我局拟定的《关于进一步加强律师队伍建设的意见》，主要依据的《律师事务所内部管理规则》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师事务所收费程序规则》和《进一步加强律师监督和惩戒工作的意见》等规章和规范性文件已被撤销或失效，故建议废止海府办[20xx]144号文。

五、行政执法行为规范情况。

按照职权，认真抓好行政许可有关工作。一是抓好实习期满律师的考核与执业申报以及实习律师的申报工作。根据省厅有关文件精神，为41名取得司法考试资格证的人员办理了申请实习律师手续。二是认真做好年检注册工作。按照省厅有关年检注册文件要求，我们对律师、律师事务所、法律工作者、基层法律事务所分别进行了年检注册。我们对 38家考核为合格等次以上的律师事务所和326名执业律师进行了年检注册；对14家基层法律事务所和71名法律工作者进行了年检注册。我局在履行以上职责时没有被拆诉的情况。

严格执行罚缴分离制度、行政事业性收支两条线等制度。20xx年，我们对高伟平律师进行行政处罚，做出停止执业6个月并没收违法所得10万元的行政处罚（20xx年交款））；20xx年，对陈扬法律师进行行政处罚，做出停止执业12个月并罚款3万元的行政处罚（20xx年交款）。所有罚没款由当事人直接上交市财政户

六、行政执法责任制落实及日常监督检查情况。

（一）加强法律服务行业监管。我局对公证、律师工作的日常管理由律师公证指导科负责，严格按照《律师法》、《公证法》、《海口市公证机构内部管理规定》等进行管理监督。认真做好日常监督管理工作。一是组织人员对律师事务所及主任进行年度考核。考核工作从队伍建设、律师事务所内部十项管理制度建设、综合实力、参加公益活动及回馈社会的情况等五方面进行。二是抓好公证工作考核。我们按省厅要求从公证执业活动情况、公证质量情况、组织建设情况、公证员执业年度考核情况、公证档案管理情况、公证收费和财务管理情况、内部管理制度建设情况等方面进行考核。

（二）全面提高法律服务效率。为简化法律服务流程，缩短审批审核时限，我局将律师执业申请审查，由原7个工作日缩为4个工作日；将设立律师事务所和分所审查，由原30个工作日缩为15个工作日；公证员执业申请审查，由原15个工作日缩为8个工作日；设立公证处审查，由原30个工作日缩为15个工作日；平均缩短时限达到50%。

（三）加强警务督察工作。8月份，在局机关和市劳教所分别设立了警务督察室，依法对全市司法行政系统人民警察（包括配带警衔的非警人员）在执法执勤中履行职责、行使职

权和遵守纪律的情况进行监督和检查。局警务督察室成立以来，共开展现场督察6次，出动督察警力36人次，发现各类问题13件，现场纠正问题5件，提出督察建议8条。

（四）进一步加强法律援助规范化建设。建立健全了重大疑难及典型案件请示汇报制度、案件指派制度、重大疑难案件讨论分析制度、档案管理制度等制度，法律援助工作站工作职责、联络员工作职责，进一步规范了法律援助各类工作台帐，完善了群众来信来访登记、援助案件投诉登记、工作研究部署登记、疑难案件讨论分析登记、法律援助志愿者名册、业务报表等分类汇总、建册建档等，促进了我市法律援助工作的规范化。由于成绩突出，市法律援助中心被司法部评为“全国第三届法律援助工作先进单位”。

（五）加强监外执行工作的指导监督。为了进一步完善和规范我市的监外执行管理工作，市社会治安综合治理委员会办公室、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局及我局五个部门组成联合检查组，对我市监外执行管理工作进行了为期十五天的专项检查，我局还与市检察院监所检察处联合，针对在检查过程中查出的存在问题研究解决办法，并责令存在问题的司法所限期改正，取得较好成效。

七、强化对行政行为的监督情况。

（一）不断加强政务公开工作。一是规范公开内容。公开的内容主要是与群众密切相关的热点、难点、重点事项，公开的内容做到真实、准确、重要。二是规范公开时间。部门办事程序，与群众密切相关的政策法规等做到长期公开；财务开支情况定期公开；重大工作，建筑工程招投标，干部任免，行政奖惩等敏感问题及时公开。三是规范公开形式。利用海口市司法行政网，将我局的办事依据、内容、标准、程序、监督投诉电话，机构设置及工作人员有关情况和有关法律法规在网上发布，向社会公开。设置了固定的政务公开栏。局机关政务公开栏，主要是公开干部选拔、任免、考核、奖惩、工资待遇调整、经费开支等情况。市劳教所所务公开栏主要向社会公开有关法律法规、执法依据、程序和条件和程序；劳教人员生活、医疗、教育等经费的收、支情况。法援中心、各律师事务所和公证处政务公开栏，主要是对工作职责、办事依据、内容、条件、程序、期限、结果、纪律和监督办法等进行公开。

（二）切实做好行政复议工作。我局领导高度重视行政复议工作，由法规处作为复议机构，负责行政复议及应诉工作。我局法规处人员编制4人，在岗4人，能有效开展行政复议及应诉工作。严格按照《中华人民共和国行政复议法》履行职责，遵循合法、公正、公开、

及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。今年，我局没有行政复议案件及行政应诉案件。

八、投诉受理情况。

20xx年，我局共计受理投诉3宗，均予以调查并妥善处理。