《中国现代物流发展报告》——政府部门调查问卷
本问卷是为南开大学现代物流研究中心和国家发改委经济运行局共同编写的《中国现代物流发展报告》（2008）而设计，由省区市政府物流管理（主管）部门填写。
联系地址：北京市西城区月坛南街38号
国家发展和改革委经济运行局交通与物流处
邮编：100824
国家发改委联系人：韩立新 电话：010-68505865
南开大学联系人： 刘 军 电话：022-23505855 E-mail：logistics@ 注：物流企业为注册经营范围含有仓储、运输、流通加工、配送、货代等业务中至少两项业务的企业。
一、本地区物流企业发展现状
1．本地区为________省（直辖市）________市。
2. 本地区的物流企业大约有_______家； 20xx年新注册的物流企业 _______家。
3. 目前本地区有外商独资物流企业_______家；中外合资物流企业_______家。
20xx年新增外商独资物流企业_______家；20xx年新增中外合资物流企业_______家。
4．预计本地区物流企业的数量将如何变化？
□ 快速增加 □ 缓慢增加 □ 基本不变 □ 缓慢减少 □ 急剧减少
5．预计本地区物流企业的规模将如何变化？
□ 快速扩大 □ 缓慢扩大 □ 基本不变 □ 缓慢缩小 □ 急剧缩小
二、本地区政府职能
1．本地区是否设有协调管理现代物流的行政部门或机构？
□ 是 □ 否
如果设有协调管理现代物流的行政部门或机构，该部门名称是 ，隶属于 。
2．本地区现代物流发展规划的制定和执行情况如何？
□尚未制定 □正在制定 □已制定，但尚未执行 □已制定、部分执行 □全面执行
3．本地区是否与其他省市签署了与物流相关的合作协议？
□ 是 □ 否
如果签署了物流相关的合作协议，合作内容主要体现在哪些方面？
- 1 -
□物流基础设施建设 □规范物流市场 □物流信息体系建设 □培育物流市场需求 □共同制定区域物流规划 □物流人力资源开发与技术创新
4．针对阻碍本地区现代物流业发展的主要问题，按重要程度，对以下选项画√：[可多选]
弱 → 强
政策法规体系欠完善 ▁ ▃ ▅ ▆ █
政府服务效率有待提高 ▁ ▃ ▅ ▆ █
市场环境不规范 ▁ ▃ ▅ ▆ █
物流公共信息平台欠发达 ▁ ▃ ▅ ▆ █
物流基础设施有待完善 ▁ ▃ ▅ ▆ █
物流标准化工作有待完善 ▁ ▃ ▅ ▆ █
区域间缺乏物流合作 ▁ ▃ ▅ ▆ █
5. 请根据本地区政府未来的工作方向，按重要性程度在相对应的项上画√：[可多选]
弱 → 强
政策法规体系建设 ▁ ▃ ▅ ▆ █
提高政府服务效率 ▁ ▃ ▅ ▆ █
规范市场 ▁ ▃ ▅ ▆ █
完善物流公共信息平台 ▁ ▃ ▅ ▆ █
加强物流基础设施建设 ▁ ▃ ▅ ▆ █
推进物流标准化 ▁ ▃ ▅ ▆ █
加强区域物流合作 ▁ ▃ ▅ ▆ █
6. 地方政府采取了哪些措施发展现代物流？ [可多选]
□提供政策支持 □规范市场环境 □推动物流标准化工作
□加强物流基础设施建设 □推动物流公共信息平台的建设 □其他___________(请注明)
7．请简要说明本地区20xx年物流发展中的热点问题。
备注：请您留下具体联系方式，谢谢！
姓名： 电话： 电子信箱：
通讯地址： 邮政编码：
- 2 -
第二篇：中国现代物流发展及对策
第!"卷第#期!$$"年%月
长安大学学报&自然科学版’
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中国现代物流发展及对策
张
摘
薇
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长安大学G陕西西安&
要B分析了国际物流现状和中国物流的差距K讨论了这些差距对经济发展的制约G认为中国物
流业的发展必须以政府为主导G加强基础设施建设和企业改造L关键词B中国K现代物流K发展K对策中图分类号BDD4D
文献标识码BM
NOPOQRSTOUVWUXYRZUVO[TOW\Z[O\R]Y^_UO\O‘RXO[UaRb_\V_c\
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有{实物配送~之译L|}主要属于流通领域的经济活动G仅指商品在生产者与消费者之间发生的空间
位移L至D区y市’及计划单E##年中国有#$多个省&
列市试行了物质配送制G物质种类过百G金额达D!$亿元L影响所及导致{物流研讨会此起彼落G物流规
!D"划五花八门G物流园区遍地开花~翻牌物流公司G
雨后春笋L其实这些公司并未改变传统的经营理念和管理方式G根本不能适应用户能接受的成本效益为前提的西方#理念及其管理模式L)25895=8
理念zA$西方#)25895=8一词&可译为物流或后DEEI年美国{~#)25895=8
勤’及其定义面世G并形成西方#理念L{西)25895=8方#管理就是采用系统的y集成的方法G从)25895=8原材料地到最终用户消费地管理整个供应链全部过
!D"程的货流和信息流~属于广义的L可见G#)25895=8
z物流理念与现代物流
物流理念的差异G必然导致物流经营理念y追求目标和运作方式等方面的分歧K只有正确的物流理念才能正确导引后者G反之亦然L所以G建立正确的物流理念是物流研究与实践的根本L
zAz东方物流理念
中国经由日本引入美国!$世纪J$年代初G简称|一DE"F年定义的{~&’|1:85=-.}589+5u*95),}
词及理念并开始实践L此后该理念广泛传播G即所谓东方物流理念~该词中国援引日文译为{物流~也{LG
收稿日期B!$$!CD!CD$作者简介B张
薇&女G辽宁抚顺人G长安大学工程师HDEFEC’G
物流G而|前者不仅涵盖后者G}属于狭义的物流G
又包括了保障供应链全过程#活动的信息{)25895=8流和供应链全过程的管理和控制组织~从而使其先L进性和时代特性突显G并被称为现代物流G为国际市场广泛接受L
万方数据
6>
长安大学学报D自然科学版E8;;9年
!"#物流的新定义
物流是联合国物流委员会对物流的新定义为$%为了满足消费者需要而进行的从起点到终点的原材料&中间过程库存&最终产品和相关信息有效流动和储存计划&实现和控制管理的过程’(该定义以现代物流理念为基础提高了物流的标准与要求$是包括中国在内的世界各国物流发展的方向(所以中国习惯的东方物流理念必须融入现代物流理念中$按上述新定义规范中国的物流发展$才能与世界接轨并适应世界经济发展$才能在现代市场经济中统一规范个性活动$实现最佳化的顾客服务标准并使消费的资源最小化(
业人才+竞争秩序不规范$规章/市场机制不健全$制度及管理方式不适应现代物流发展+0现代物流理论研究滞后$实际应用更滞后(
滞后的实际运作突显了中国与发达国家在物流业之间的差距*物流费用约占1,成本高$23的
约为发达国家的8倍+45"67$-传统流通方式比例大+仅汽车空驶率就高达9等于每年.效率低$67$
有4商品储存时间长$装卸搬动频:;万辆汽车空置$
繁$全国物质年损耗超过9千亿元+/周转慢$8;;;年度为4远低于沃尔玛等跨国连锁企业的"58次$也低于日本制造业的48;<9;次$:<4=次+0库存大$至8;;;年底库存商品沉淀的资金高达>万亿元$约占当年1而发达国家多为4发7$23的一半$展中国家为:7+?中国工业企业把原材料和产品物流交给社会物流业的仅占4而美&日=7和457$等发达国家为9;7(
)国内外物流发展状况
)"!发达国家和地区物流概况
美国*物流法律体系完善+货主&中介机构与各类物流企业之间有一套规范&有序的交易运作体系+综合运输系统智能化$运输市场发达&成熟+物流信息归集与处理水平高+社会物流系统有成熟的规范理论和操作方法$在物流业中已实现自动化&信息化和标准化(
日本*物流设施完善$高速路网发达$物流发展管理水平较高$作业环节衔接紧密$已形成有快速+
机的物流体系+第三方物流企业在国际物流市场表现活跃$服务水平高(
欧盟*配送中心和物流中心进一步集中+企业物流走向社会化物流$社会化物流的供需市场形成+运输企业向物流服务转变$成为物流发展的重要力量(
如今物流的全球化程度加剧$一国的物流配送中心既为本国又为别国服务的现象比比皆是+大企业强强联合$兼并重组$世界物流市场分割基本形成()")中国物流概况
综合运输体系初步形成+供求关系由卖方市场转向买方市场+开始出现多种类型物流服务企业$商业和储运企业利用既有设施建立商品物流配送中运输和货运代理企业扩大业务经营范围$提供部心+
分物流服务+工业企业设立相对独立的物流实体为自己的后勤保障服务+连锁商业代理配送(其中较好的企业有中远&宝供物流和海尔等集团(
中国现代物流有所发展$但仍处于起步阶段$其主要表现为*国内企业对物流服务需求,限于观念$不足+-绝大多数物流企业只提供单项或分段物流服务$不能形成完整的物流供应链+.有点无网或有万方数据网不畅$信息交换渠道不完善$技术装备差$缺乏专
#快速发展中国现代物流
#"!大力发展现代物流的必要性
发展中国的物流产业$必将从整体上改变中国经济运行方式$提高运行效率$对加速经济发展和增强国际竞争力具有重大的推动作用+如果中国能达则一年就到美国目前全社会物流费用支出的水平$
可节约@千亿元的物流成本+如果库存商品与123的比例与发展中国家相同$至少可减少9万亿元库存积压资金+4@@@年中国国有独立核算工业企业流动资金占用9周转速度4如果达到沃"4亿元$"8次$尔玛等公司的8那么9万亿元的流动资金;<9;次$就相当于:沉淀的资金和快速流4"6<6:":万亿元$动的资本价值形成了巨大的反差$对资金不足的中国$其潜在的经济意义巨大+现代物流的发展将使其如果满足现代物流设9千亿元的年损耗大幅降低+计要求$大量空置的汽车达数千亿元的潜在浪费至少可减少=大力发展中国现代物流业势;7(因此$在必行(
#")加快发展中国现代物流业
根据加入AB中国将给予外国C的协议承诺$公司分销权$并于9年内逐步取消大部分产品的分销服务限制$外商可分销进口商品和在中国制造的产品(分销权将在批发&运输等目前限制较严格的分销行业中施行+今后9速递&货<>年内也会在租赁&物储运&货仓&技术检测与分析&包装服务等辅助分销等方面逐步取消限制(这对中国物流业的影响将是深远的(随着经济全球化发展趋势的加强$中国对
第B期
张
薇+中国现代物流发展及对策
EC
外开放必然按承诺快速扩大!参与国际市场竞争的尤其是跨国大公司!都国内企业和进入中国的外企!
迫切需要现代物流业为他们提供生产和营销的服务保障"面对已成为经济发展障碍的滞后于生产领域发展的物流领域!面对加入#$%的协议承诺时间
表!上述的&迫切需要’就更加紧迫"因此!必须树立全新理念!加快中国物流业的发展速度"
用于对营运车辆定位.跟踪.调度和管理!以及对航监测等!效果运船队在途情况及货物安全进行追踪.
良好"但就总体而言!信息技术尚未广泛使用!有待信息网络建设速度仍较慢!不能满足扩大使用范围0
物流业的发展需求0对物流信息平台的构建重视不够!不能为供需双方提供实时信息服务!物流信息的收集处理能力较低"因此!建立物流信息平台!完善信息系统仍有大量的工作要做"
()(规划建设物流中心
物流中心是物流活动的集中场所或组织!对推动物流产业化具有重要作用!它应符合下列要求+主要面向社会服务0物流功能健全0信息网络完善0辐管理"
物流中心的规划布局原则是+有利于当地物流的改善!有利于当地及其所属区域!甚至全国物流体辐射半径和交通等因素"物流中心的地址应选在市区边缘和交通枢纽点"
()A加快传统储运企业向第三方物流企业转化目前中国大多数传统物流企业已逐步具有现代物流意识!并能提供一定程度的物流服务0但整体上服务水平和效率较低!尚未形成现代物流理念的看!
第三方物流企业"外部形势已促使一些大型传统运输企业和储运企业加快向现代物流企业转化和发展"传统物流企业应抓住机遇!迅速发展壮大!以胜任第三方物流的全方位服务!成为中国现代物流的专业大型企业"
B)C)D公路运输企业
应按物流运作规则调整经营形式!向专业化运输发展!成为用户物流供应链中具有独特核心能力以自身的专业化.高效化和规模化的专业运输企业!
融入物流0有条件的企业要学习物流管理!扩充物流争取逐步提供部分或全程物流服务0要与用户建立存货管理系统.电子数据交换等"在经营>;?系统.规模上!要因势利导!要遵循市场规律!通过兼并和强强联合!各地都需要形成有实力强大.现代化的运输企业和物流服务企业!形成有能力参与国际竞争并能胜任历史变革带来巨大挑战的中坚力量0应有以满足社会不同层次的需要"中国的运输和物流企业最终要形成少量大型.部分中型和大量小型并存
(对
策
()*政府主导
遵循的方针是+以市场为导向!以企业为主体!以物流服务为依托!最大限度地降低全社会物流总成本和提高物流效率!促进和支持当地经济的健康发展"
根据国家六部委,关于加快中国现代物流发展的若干意见-各地政府部门要从政策法规方面提供!保障!应在管理制度.产业政策等宏观方面给予支持!并统一规划.合理布局!以推动现代物流发展"政府工作的内容有+/深入企业对相关人员进行现代物流理念的宣传教育01建立物流管理协调机构02调整相关的物流政策!完善管理规章制度03制定物流市场开放政策04构筑物流平台05制定扶持物流企业发展政策06完善物流人才教育培训体系"()7建立物流运输平台
目前中国正在完善的综合运输体系!这为当地一般地说!这些体系构建物流运输平台奠定了基础"
在综合交通网络规模.运网结构.综合运输能力.技术装备.运输质量和服务水平等方面!都存在较大差距!尚不能满足现代物流业的发展要求"运输系统的智能化.网络化和现代化是各地最薄弱环节!是发展物流业的制约因素"为此!应建立运输平台!并从改其中包括+继续搞好各地造扩建交通基础设施着手"
的综合运输大通道建设0进一步扩大运输网络规模0切实搞好集装箱.矿产品运输系统建设0全面提高综合交通体系总体质量"
()8建立物流信息平台
信息技术是现代物流业的核心技术0在以信息与网络技术为特征的知识经济时代!物流信息手段的现代化已成为至关重要的市场竞争手段"完善的物流信息系统是发展现代物流的基础"目前全国各省.市.区都初步建立了辐射全域.沟通国内外的信息网络!且在继续建设和完善中"电子数据交换技术已开始用于港口海关等处!提高了信息交换9=:;<万方数据.
的准确性"全球卫星定位系统9已用于和部分=>?@
射范围大0存储和吞吐能力强0物流业务统一经营.
系的形成和改善0同时要充分考虑物流中心的类型.
技术与装备!进入用户物流系统!从运输本业出发!
长期合作关系!参与供应链管理!建立信息系统.
一大批运作灵活的小型企业和部分中型企业存在!
WT的稳定结构!
长安大学学报R自然科学版S)QQ*年
运输企业要提高服务意识"树立以用户为中心的思想"将满足用户需求作为企业生存和发展的宗要同服务的上下游企业建立战略伙伴协作关系"旨#
构成完整的物流供应链"以增强竞争力!合作提供更多机会"通过共生促进双赢!
公路运输企业向物流服务转化的切入点"宜从商业和制造业服务两方面着手$商业零售业的大型化和连锁化发展需要建立配送中心"但却面临厂家配送少%社会配送体系未形成和自行配送投资大等问题"运输企业应以已之长"向配送服务转化#改制和陆续开办的制造企业"尤其是涉外企业大多需要第三方物流为它们的生产和销售提供服务!适当引进外资"合资建企"便于尽快了解和掌握国际上现代物流的经营思想%管理技术和运作方式#同时也可解决资金和物流设施紧缺问题!
&’(’)其它运输企业
应比照公路运输企业转化的相关对策并结合自己的特点与问题拟定各自的对策!铁路应尽快建立法人治理机构"建立具有较高素质的职工队伍"组建全路线和区域路线的物流企业形成网络化经营模式"建立分拨中心"建立货运信息实时跟踪查询系逐步建成网络银行和担保系统!航空业应大力发统"
展航空货运和快递业务!水运业"实力强大的航运公司应利用品牌优势拓展物流服务范围"其方式和手既可与国内外其它物流企业合作经段可因地制宜"
营"又可自行独立经营综合物流#传统的水运业必须先在经营理念上彻底更新"然后从企业的组织形式%管理方式和人才机制等方面入手逐步改革传统经营模式"才能逐渐融入现代物流!
&’(’*仓储业
由于长期投资仓储业是物流发展的关键环节"不足发展滞后"所以更应加快发展!因此"积极筹建各级仓储协会"并授权其实施仓储行业管理与协调"为实现仓储业的社会化%市场化%现代化创造条件"加快完善仓库功能多元化"使仓库既能储存"也能承担商品分类%挑选%整理%加工%包装%代销等职能"还应成为集商流%物流%信息流于一身的配送中心%流通中心#对原有仓库进行技术改造"加快实现仓储业现代化!
+’,工业性企业物流系统改造
对现有工业性企业的物流系统进行系统化规划%综合%分析%改造与管理"改造目标是使企业物流达到准时化模式!中国生产企业物流普遍处于从传统的生产物流管理向现代化%国际化生产物流管理与运作方式转化的过渡阶段!目前各企业应着眼于未来%树立全新的管理观念%挖掘利润增长点"稳步向现代物流方向推进!
+’-商业性企业物流系统改造
随着现代物流的发展"商品流通业最终将向集商流%物流%信息流于一体的专业化%社会化物流配送中心转变"故建立配送中心是改善各地现状的有效途径!建设配送中心或物流中心既适应商品批发业的转化"也适应商品零售业的发展"尤其适应零售企业大型化和连锁化发展!为了实现效率化"该中心必须实现配送的计划化和集约化"中心的建设方式为$建立规模大%设施齐全的批发市场#批发业与储运业联建#多个小规模的批发企业联建!
.结
语
加快发展中国现代物流业"建立高效的物流系统"不是少数企业和某些部门能完成的"需要依靠当各行各业%各地各企业的协同配合"也需要地政府%
借助现代化的技术手段%管理手段和完善的服务网络"根据各自的具体情况"参照本文给出的对策"有有步骤%分层次地逐步展开和推进!同时"各级计划%
政府的领导%规划%扶持和培育也至关重要!参考文献$
/01234567:=>89;<8?@A8AB;C7CDEDF7@8GA8HI@CG@F8
")QQ)")O8978@@F789A8HP8EDFNAG7D8>@J?8DBD9;R)S$T*UTT=林/)1马士华"
勇"陈志祥=供应链管理/北京$机械=V1
工业出版社")QQQ=)*WU)XX=
高级物流学/北京$人民交通出版社"/*1董千里==V1
0YYY=
丁立言=物流管理/北京$清华大学出版/&1菊池康也"=V1
社"0YYY=0U0T=
1=KBD97CG7JC/KD<F8ABDE>FA8CLDFGAG7D8M;CG@NC
责任编辑/郭庆健1
万方数据