病死动物报告及无害化处理制度

1、当养殖场的动物发生疫病死亡时，必须坚持“五不一处理”原则：即不宰杀、不贩运、不买卖、不丢弃、不食用，进行彻底的无害化处理。

2、养殖场必须根据养殖规模在场内下风口修一个无害化处理化尸池。

3、当养殖场发生重大动物疫情时，除对病死动物进行无害化处理外，还应根据动物防疫主管部门的决定，对同群或染疫的动物进行扑杀和无害化处理。

4、当养殖场的动物发生传染病时，一律不允许交易、贩运，就地进行隔离观察和治疗。

5、无害化处理过程必须在驻场兽医和当地动物卫生监督机构的监督下进行，并认真对无害化处理的动物数量、死因、体重及处理方法、时间等进行详细的记录、记载。

6、无害化处理完后，必须彻底对其圈舍、用具、道路等进行消毒、防止病原传播。

7、在无害化处理过程中及疫病流行期间要注意个人防护，防止人畜共患病传染给人。

第二篇：关于进一步加强病死动物及动物产品无害化处理监管工作的通知

凉州区农牧局

关于进一步加强病死动物及动物产品无害化

处理监管工作的通知

各乡镇人民政府、区畜牧兽医局：

近期，新闻媒体相继报道了个别省份一些不法商贩经营、加工病死畜禽的违法行为，暴露出病死动物及动物产品无害化处理工作还存在薄弱环节。根据省农牧厅《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》要求，为切实加强我区病死动物及动物产品无害化处理监管工作，降低动物疫病发生风险，确保动物及动物产品质量安全。现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，进一步增强做好病死动物及动物产品无害化处理监管的责任意识

病死动物及动物产品携带病原体，如未经无害化处理或任意处置，不仅会造成严重的环境污染，而且还可能引起重大动物疫情，危害畜牧业生产安全，甚至引发严重的公共卫生事件。贩卖、收购、加工病死动物及动物产品，不仅造成动物疫病传播，影响畜牧业的健康发展，而且危及人民群众身体健康，造成恶劣的社会影响。各乡镇和区畜牧兽医局要切实提高对病死畜禽无害化处理工作重要性的认识，进一步增强责任意识，全面落实各项监管措施，做好辖区内病死动物及动物产品无害化处理监管工作，保障畜牧业健康发展，维护公共卫生安全，保护人民群众身体健康。

二、明确责任主体，切实做好病死动物及动物产品无害化处理监管工作

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（一）明确责任主体。一是根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物检疫管理办法》和《动物防疫条件审查办法》等有关规定，从事动物养殖、屠宰加工、运输储藏的单位和个人是动物及动物产品无害化处理的第一责任人，有关场所应配备无害化处理设施设备，建立无害化处理制度。二是规模养殖场（小区、户）是病死畜禽无害化处理的责任主体，要自觉接受监管部门的监督检查，发现病死畜禽时，须立即报告当地乡镇畜牧兽医站和区动物卫生监督所，不得随意处置及出售、转运、加工和食用病死畜禽，并在动物卫生监督人员的监督下进行深埋、化制、焚烧等无害化处理。

（二）落实监管责任。一是各乡镇要按照“属地管理、就近处理”的原则，组织做好本辖区病死动物及动物产品的无害化处理监管工作，确保病死动物及动物产品无害化处理措施落到实处。二是区畜牧兽医局和各乡镇畜牧兽医站要建立健全病死畜禽无害化处理监管工作责任制度，对规模养殖场（小区）无害化处理实行“一对一”监管和散养户分片包干监管，落实监管人员，责任到人。要与养殖场（小区、户）签订责任书，监督指导养殖场（户、小区）健全完善无害化处理制度和设施设备。三是区动物卫生监督所承担动物及动物产品无害化处理的监管责任，对违法的有关单位和个人实施责任追究。四是区动物卫生监督所要扎实做好病死猪无害化处理监管工作，严格产地检疫和屠宰检疫把关，认真履行宣传告知义务，签订防疫承诺书和责任书，督促有关单位和个人按照规定进行无害化处理，切实做到“四不准一处理”，坚决杜绝病害生猪及生猪产品流入市场。对因病死畜禽监管不力造成的畜产品质量安全事件，将严肃追究监管单位及相关责任人的责任。

三、强化宣传培训，进一步规范病死畜禽无害化处理行为

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一是各乡镇和区畜牧兽医局要采取发放明白纸、宣传单和告知书等方式，广泛宣传随意处置及出售、转运、加工和使用病死动物或死因不明动物的危害性，以及病死畜禽无害化处理规定和有关补助政策，向第一责任人告知应当履行的动物及动物产品无害化处理法定义务和承担的违法责任，不断提高养殖从业人员和广大消费者对病死畜禽无害化处理重要性的认识，增强群众的防病意识和自我保护能力。二是鼓励和引导群众积极举报不法行为，努力在全社会形成打击贩运、出售、加工病死畜禽违法行为的高压态势。三是区畜牧兽医局要通过举办讲座、科技培训、现场示范等形式，加强病死畜禽无害化处理技术培训工作，进一步规范病死畜禽无害化处理操作，按《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB-16548-2006)要求，监督指导养殖场（户、小区）、屠宰厂（场）做好病死畜禽无害化处理工作。

四、积极衔接协调，争取落实病死动物及动物产品无害化处理配套政策

目前，我区病死动物及动物产品无害化处理能力与规模养殖发展水平还不相适应，无害化处理设施设备欠缺，有的规模养殖场缺少必要的无害化处理设施设备，养殖环节病死畜禽及散养户病死畜无害化处理经费不足。区畜牧兽医局要加强与人保财险武威分公司的衔接沟通，积极做好死亡能繁母猪的理赔工作，对病死能繁母猪未按规定进行无害化处理的，一律不予补助。要认真做好无害化处理数据的统计上报和现场证据采集工作，确保数据真实、统计无误、证据齐全、报送及时，向省市积极争取病死畜禽无害化处理财政补贴。要认真落实省兽医局、省财政厅《关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》（甘兽医?2012?30号）文件精 3

神，不折不扣地将国家相关补助政策落实到位。同时，结合落实扶持畜牧业发展政策和项目，将病死畜禽无害化处理设施设备纳入标准化规模养殖场（小区）建设内容进行扶持。

五、加强监督检查，建立监管长效机制

一是各乡镇要切实将病死动物及动物产品无害化处理全面纳入监管范围，加大监管力度，确保病死动物及动物产品无害化处理措施得到落实。近期要对畜禽养殖场（户、小区）、屠宰企业、闲滩空地、河道河滩、道路两侧病死畜禽无害化处理情况展开拉网式排查，及时发现弱环节，拾遗补缺，坚决杜绝贩卖、收购、加工病死畜禽的违法事件发生。二是区畜牧兽医局和各乡镇畜牧兽医站要公布举报电话，建立举报制度，对群众举报证据确凿、性质严重的案件，要快速出击、严厉查处。三是要加强辖区内畜禽经营贩运人员的防疫管理，加快推进动物经营运输主体防疫承诺制，增强从业人员的责任意识和守法意识，做到不收购、不贩卖、不加工病死畜禽。四是区畜牧兽医局要加强与公安、质检、卫生、商务、工商等部门的联系协作，及时通报相关信息，严厉打击经营、加工病死畜禽的违法犯罪行为，对情节严重的，及时移送当地公安部门立案查处，形成各部门共同监管的良好氛围。五是在生猪定点屠宰资格审核过程中，区畜牧兽医局要严格查验《动物防疫条件合格证》，查看无害化处理和检疫设施设备，检查无害化处理制度落实情况，督促做好病害生猪无害化处理工作，切实提高肉品质量安全水平。

二〇一二年五月十四日

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