社会体育指导员技术等级制度

（19xx年12月4日国家体委第19号令发布）

第一条 社会体育指导员是发展我国体育事业，增进公民身心健康，提高生活质量，建设社会主义精神文明的一支重要力量。为鼓励社会体面指导员积极从事社会体育工作，加强社会体育指导员队伍的建设与管理，制定本制度。

第二条 社会体育指导员系指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。凡符合条件，履行社会体育指导员职责者，均可根据本制度的规定，申请并获得社会体育指导员技术等级称号。

第三条 社会体育指导员技术等级称号分为：三级社会体育指导员、二级社会体育指导员、一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。

第四条 社会体育指导员必须拥护中国共 产 党的领导，热爱社会主义祖国；遵守法律与社会公德，热心社会体育事业，积极从事社会体育工作。

第五条 申请授予技术等级称号或晋升上一等级称号者均应参加相应级别的业务培训，考核合格并具备下列条件： 三级社会体育指导员必须具备：

（一）了解体育锻炼和比赛的一般知识，初步掌握某项

体育活动的技能传授方法，能够承担基本的锻炼指导工作；

（二）了解社会体育工作的一般知识，初步掌握社会体育组织管理的方法，能够根据计划组织实施基层组织的社会体育活动。

二级社会体育指导员必须具备；

（一）从事三级社会体育指导员工作二年以上；

（二）基本掌握体育锻炼和比赛的理论与方法，能够承担某项体育活动的技能传授和锻炼指导工作并取得比较明显的成效；

（三）基本掌握社会体育组织管理的理论与方法，熟悉社会体育工作的特点，能够承担基层组织社会体育活动的计划、实施和总结工作并取得比较明显的成绩；

（四）具有指导三级社会体育指导员的能力。 一级社会体育指导员必须具备：

（一）从事二级社会体育指导员工作三年以上；

（二）掌握体育锻炼和比赛的理论与方法，能够承担某项体育活动较高水平的技能传授和锻炼指导工作并取得比较突出的成效；

（三）掌握社会体育组织管理的理论与方法，具有一定的实践经验和较强的组织能力，能够指导基层社会体育组织的工作并取得比较突出的成绩；

（四）具有指导二级社会体育指导员的能力，能够进行

社会体育的科学研究。

国家级社会体育指导员必须具备：

（一）从事一级社会体育指导员下作五年以上；

（二）较系统地掌握体育锻炼和比赛的理论与方法，在某项体育活动的技能传授和锻炼指导中取得显著成效，或在发展民族、民间传统体育活动中具有特殊技能和突出成就；

（三）较系统地掌握社会体育组织管理的理论与方法，具有丰富的实践经验，能够承担国家或省、自治区、直辖市和全国行业、系统的社会体育活动的组织工作，或在全国性社会体育工作评比中获得先进个人称号；

（四）具有指导一级社会体育指导员的能力，在社会体育的科学研究中取得一定的成果。

第六条 评审各级社会体育指导员必须具备的条件，可根据申请者的具体情况，分别在技能传授、锻炼指导或组织管理方面的掌握上有所侧重。

第七条 取得高等体育专业学历的人员或具有专业技术职务的体育教师、非在职教练员从事社会体育的指导工作，申请技术等级称号可不受从事社会体育指导员工作年限规定的限制＿

第八条 申请授予各级社会体育指导员技术等级称号，应向当地体育行政部门或其委托的组织提交下列材料：

（一）本人的申请书；

（二）相应级别的社会体育指导员业务培训合格证书；

（三）所在单位或体育组织的推荐书。

申请晋级者还需提交原等级证书。

第九条 受理申请的体育行政部门或其委托的组织在审查申请人提交的材料完全具备后；应提交有批准权限的体育行政部门或其委托的组织的评审委员会进行评审。有批准权限的体育行政部门应根据评审结论作出批准或不予批准的答复。

申请人接到批准的答复后，应凭批件及时到当地的体育行政部门办理登记手续。

第十条 各级社会体育指导员的批准授予权限为：三级社会体育指导员由县、区体育行政部门批准授予；二级社会体育指导员由地、市体育行政部门批准授予；一级社会体育指导员由省、自治区、直辖市体育行政部门批准授予；国家级社会体育指导员由国家体委批准授予。

第十一条 被授予社会体育指导员技术等级称号者，由批准授予的体育行政部门发给证书、证章。证书、证章由国家体委统一制作。

第十二条 对社会体育指导员按批准权限实行分级管理。各级体育行政部门及其委托的组织，应确定主管机构，设立评审委员会，分级负责社会体育指导员的培训、考核、评审以及其他管理工作。

第十三条 各级社会体育指导员应依照下列规定从事社会体育工作；

（一）义务从事社会体育的指导工作。

（二）可以开展体育技能传授、锻炼指导、组织管理以及体育表演、体育咨询等的有偿服务，并可按照相应的技术等级称号收取不同的报报酬。

（三）在取得当体育行政部门颁发的许可证，并经当地工商行政管理部门注册后，可以开展经营性体育活动。

（四）可以应聘到机关、企事业单位和社会团体担任社会体育指导工作。

第十四条 各级社会体育指导员跨地区迁移时，应按管理权限办理迁出、迁入手续。在迁入的地区和工作单位，应承认其社会体育指导员技术等级称号，并支持其按照第十三条的规定从事社会体育工作。

第十五条 对工作努力、成绩突出的社会体育指导员，体育行政部门应予以表彰、奖励或破格晋级。对从事社会体育指导工作二十年（女子十五年），为社会体育事业做出突出贡献的，经省、自治区、直辖市体育行政部门推荐，国家体委批准，授予荣誉社会体育指导员称号，并颁发荣誉奖章。荣誉奖章由国家体委制作。

第十六条 凡连续两年不从事社会体育工作的社会体育指导员，不得申请授予高一等级社会体育指导员技术等级称

号。

社会体育指导员违反第四条、第十三条（一）、（二）、（三）项的规定，给社会体育工作造成不良影响的，由所在单位、有关的体育组织或体育行政部门邓其予以批评教育，责令改过；情节严重、影响恶劣的，或触犯刑法及有其他严重违法行为的，其所在单位或体育组织应报请有相应管理权限的体育行政部门撤销其称号，并收回证书、证章、荣誉奖章。 第十七条 各省、自治区、直辖市体育行政部门应根据本制度的规定，结合本地区的实际情况，制定具体的实施办法，经报同级人民政府批准后组织实施。

第十八条 本制度由国家体和群众体育司负责解释。 第十九条 本制度自一九九四年六月十日起施行。

第二篇：社会体育指导员培训技术等级大纲(20xx版)

社会体育指导员技术等级培训大纲（20##年版）

根据《全民健身条例》的相关规定，结合目前我国社会体育指导员工作的实际状况，特制定本大纲。

一、培训目的

使准备申报相应等级社会体育指导员的申请者，进一步加深国家关于社会体育工作的各项法律法规及方针政策的理解，提高工作的规范性、科学性和主动性，丰富、充实社会体育的基础理论知识，提高社会体育工作的业务能力，加强思想道德修养，明确工作责任，基本达到相应等级社会体育指导员在理论知识和技能方面的基本要求。

二、培训对象

符合《社会体育指导员管理办法》中有关社会体育指导员的基本条件，具备申报相应等级的条件，经履行正式申报手续，均可参加相应等级的培训。

三、培训原则

1．实用性原则。根据各级社会体育指导员的实际需要，解决学员应知应会的问题，便于实际操作。注重理论知识与实践相结合，加强能力培养。

2．灵活性原则。培训形式多样，方法灵活，除采用课堂讲授外，可适当采用参观考察、研讨，以及利用声像教学等方式，开阔学员的思路和眼界。

3．规范性原则。认真执行本大纲，突出培训工作的规范性和科学性，加强教学管理，严格考核纪律和考勤制度，提高培训工作的质量。

4．自主性原则。充分调动学员的学习自主性和自觉性，学员基本技术和技能的学习应主要在自学的过程中完成。在集中培训时，可考查学员运动技术和技能的掌握情况。

四、培训方式与时数

社会体育指导员采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。集中培训面授教学的时数，国家级不少于50学时，约占其培训总学时的70%；一级不少于40学时，约占其培训总学时的50%；二级不少于30学时，约占其培训总学时的30%；三级不少于20学时，约占其培训总学时的15%（表1）。

    为了提高培训工作的实效性，发挥培训基地的特色和优势，培训专题采用规定内容、选择内容和自设内容三种，其中二级、三级社会体育指导员的培训，其规定内容占65％、选择内容占20％、自设内容占15％；一级、国家级社会体育指导员的培训，其规定内容占70％、选择内容占20％、自设内容占10％。

表1     社会体育指导员的培训方式与比例分配

五、培训内容

社会体育指导员的培训内容应具有与社会体育指导员工作相适应的工作规范、基本知识、组织管理、健身指导和自设内容知识等5部分。

（一）    集中培训的教学内容与时数比例

不同等级的社会体育指导员的知识结构和工作要求有所不同。各等级的社会体育指导员集中培训的教学内容与时数比例也有所不同（表2）。

表2     社会体育指导员集中培训内容与时数比例

（二）培训专题

在四类规定培训内容下共设80个教学专题，这些专题不同侧重、不同深度地分布在四个级别的教材之中（表3－1，2，3，4）。

表3－1    各级社会体育指导员培训专题一

表3－2    各级社会体育指导员培训专题二

表3－3    各级社会体育指导员培训专题三

表3－4    各级社会体育指导员培训专题四

◆表示该内容为“选择内容”

（三）培训专题讲授要点

1.工作规范部分

社会体育指导员需掌握的法律法规：《全民健身条例》，公民参加全民健身活动的权利和保障；全国全民健身计划与当地全民健身实施计划；《社会体育指导员管理办法》与当地社会体育指导员管理有关法规；有关体育社团、俱乐部的法规、体育场地设施的法规；建立体育公共服务体系的法规。

社会体育指导员的道德规范：志愿者、志愿者精神、志愿者文化；作为志愿者的社会体育指导员，社会体育指导员的宗旨；社会体育指导员的标识；社会体育指导员的服务规范；社会体育指导员语言、行为、礼仪、衣着规范；社会体育指导员保持与被指导者，以及其它兄弟社团、站点之间的和谐关系。

社会体育指导员工作程序要点：社会体育指导员在业务指导过程中的责任及其注意事项；健身技能指导、健身咨询指导、比赛与展示活动组织，以及对健身场地设施的环境保护和清洁卫生；社会体育指导员对突发事件的处置要点；社会体育指导员的继续学习与提高。

2.基本知识部分

运动人体科学的基本常识：体育健身的生理生化基础；体育健身的生理卫生常识；体育健身对增强体质、增进健康的作用；运动、营养、体重控制与不良生活方式的戒除；体育健身的医务监督，运动中常见的损伤防护与救治；运动性疲劳与身体机能恢复等。体育健身的科学化，科学健身方法的选择，抵制邪教、反科学的健身养生陷阱与误区。

体育健身的心理学基本知识：体育健身的心理效益；体育健身的心理机制、心理特点和心理保健；运动技能学习的心理学基础。

体育健身的社会学基本知识：体育的社会参与价值；体育健身中的人际关系；体育健身对提高人们社会适应能力的意义。

体育方法学基本知识：体育手段与体育健身方法常识及其术语；体育健身方案的制定与实施；几种重要非传染性流行疾病的健身方案；不同人群的健身方案。

体育健身的效果评价：人体的测量与评价；国家体育锻炼标准；国民体质监测与测定。

3.组织管理部分

健身团队的组织特点、管理的基本方式；体育健身俱乐部的组织特点、管理的基本模式、国内外体育健身俱乐部发展趋势；运动项目协会的组织特点、管理的基本模式、我国运动项目协会的改革与发展；体育人群协会的组织特点、管理的基本模式；体育健身站点的基本特征、管理职责、管理方式；社区健身（文化）中心（站）的基本特征、管理职责、管理方式；地区体育（文化）中心的基本特征、管理职责、管理方式；我国体育公共服务体系的基本结构、运作模式、管理方式；机关、企事业单位体育的基本特征、组织模式、管理方式；社区体育、地区体育、社会体育的基本特征、组织模式、管理方式。

室内、外健身场地与器材管理、自然资源的利用与保护；日常健身计划、年度工作计划与中长期体育工作计划的基本内容、制定步骤及要点、制定注意事项；健身展示与健身表演、活动交流与观摩的基本方式、要求与注意事项；健身咨询与健身讲座的基本方式、要求及其注意事项；体育专题研讨会的基本类型、开展方式、要求、注意事项；单项竞赛活动、综合性竞赛活动与大型运动会的基本内涵和特征、活动规程制定方法、组织与管理，大型运动会的协调与公关；全民健身活动现状调查的基本指标及作用、调查的基本方法、数据分析方法。

我国社会体育指导员组织的基本架构、运作模式、管理方式；社会体育指导员素质、组织效率的提高途径与方法，社会体育指导员组织的规范化运作模式；社会体育指导员进修学习方式与要求、注意事项；社会体育指导员培训的学员选拔方式及要求、培训课程安排及要求、培训考核要求及认证方式；社会体育指导员工作档案管理的基本内涵、档案管理的基本要求，以及信息化管理；社会体育指导员行为激励的基本模式、基本方式与要求。

4．体育健身部分

个体锻炼与群体锻炼的差异与指导要点；常用身体练习方法及其术语。

不同组织形态的体育健身指导要点：职工单位体育；家庭体育；体育生活化。不同人群的体育健身指导要点：残疾人体育；妇女体育；老年人体育；青少年儿童体育。

体育健身现场指导：常用体育健身器械及其方法；体育健身指导过程的指导：准备活动、基本活动与整理活动的要点。

主要健身方法的选择与指导：有氧健身、户外运动方法；体育技能的展示与交流方法；体育竞赛方法。

其它健身活动的介绍：康复体育；民间游戏与民族体育；体育休闲娱乐。

体育技能的展示与交流指导：动作编排的类型；健身项目的创新；健身项目的开发与推广。

5．自设内容部分

可根据培训基地和培训站点的特色和优势，根据培训学员的实际需求和社会体育指导实践的要求进行自主性内容设定。对自设内容的要求是：实用性强、时代感鲜明、有特色的专题，以满足培训学员的实际工作需求。加强技能类内容的比重。

建议1：在三级社会体育指导员的培训中学习至少一套《广播体操》；

建议2：在二级社会体育指导员的培训中学习至少一套《健身操》。

六、培训要求

1．各级社会体育指导员的培训，均应在培训基地进行，以体育院校为主；任课教师应具有副教授以上职称，还可聘请有丰富实践经验的体育行政部门领导和经验丰富的相关专家担任。二级和三级社会体育指导员辅导教师，由当地主管部门聘请一级以上社会体育指导员和符合条件的体育教师、体育工作者担任。建议聘请当地优秀社会体育指导员做专题讲座。

2．承担培训任务的教师要熟悉培训大纲和教材，了解培训的教学要求和学员特点，统一教学思想，编写必要的教学参考资料，做好培训的各项准备工作。培训中应注意学员的反馈意见，及时改进教学。

3．各地要根据本大纲制定社会体育指导员培训计划。培训计划应包括以下几部分：前言；目的与任务；培训对象与人数；培训时间与地点；培训内容与时数；考核与结业；专题讲授要点和有关注意事项。

4．培训教学方法应灵活多样，提倡开放式教学、启发式教学、讨论式教学等。提倡国家培训基地为学员开设学术讲座，开拓学员的视野、丰富学员的知识。

5．各级社会体育指导员至少应掌握1－2项运动技术和技能，指导类社会体育指导员在进行集中理论知识培训之前，要求学员在自学部分要强化运动技术技能的学习。

七、考核与结业

（一）国家级和一级社会体育指导员采用考查与考试相结合的方式进行考核。考查形式有：作业、专题报告等；考试可采用开卷与闭卷相结合的考试方法。其中考查占40%，考试占60%。总成绩评定和考查、考试成绩均采用百分制。运动技术技能的考核可根据培训要求由培训单位自行安排。

（二）二级和三级社会体育指导员的考核，采用同批同时闭卷考试方式，成绩为百分制。

（三）各专题考核成绩合格，且缺课不超过培训时间的10％，发给培训结业证书，作为评级和晋级的证明。

（四）建立和完善试题库，各专题考核可从试题库按规则抽取考题。试题库可与培训教材提前提交给备考学员，以利于自学。