高册卫生院

公共卫生项目工作进展报告

一．项目的组织管理情况：

（一）加强组织领导。基本公共卫生服务是一项重要的民生工程，是贯彻落实国家卫生工作方针和新医改精神的重要措施，关系群众的切身利益和千家万户的幸福安康，我院切实加强组织领导，按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原则，搞好统筹兼顾，明确人员职责，精心组织实施，共同做好项目的实施与管理工作，确保基本公共卫生服务工作取得实效。

（二）强化督导考核。为强化项目的督导和考核，建立健全分级考核工作机制，保证项目执行质量。按照《山东省和郯城县两级基本公共卫生服务项目绩效考核办法》，我院分别制定了《督导考评方案》和《绩效考核办法》，每月对15处卫生室进行督导考评，年底进行绩效考核。（三）注重宣传教育。我院利用各种宣传媒介，以多种形式对国家基本公共卫生服务政策进行宣传，让广大群众充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的长远影响，提高群众健康意识，鼓励群众积极参与，为开展服务创造良好舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。同时还加强与镇乡政府、社区、村(居)委会等基层管理组织和辖区各单位的协调与沟通，争取广泛支持，引导群众自觉自愿接受基本公共卫生服务。

二．资金管理和绩效考核挂钩

为调动基层卫生服务机构开展公共卫生服务工作的积极性，确保补助资金真正用于基本公共卫生服务项目，提高补助资金的使用效益。我院采取督导检查与项目考核相结合的考评体系。由院长领导、公共卫生科人员为主组成考核组，采取现场考察、查阅资料、电话调查、问卷调查等方法对有我辖区15处卫生室进行考核对社区居民的满意度进行调查。考核结果直接挂钩年底公共卫生资金的发放。

我院的督导考核绩效方案如下：

（一）.  督导内容共12项（其中国家基本公共卫生11项，省级加分1项）

（二）.  督导国家基本公共卫生11项，分值共计1000分；省级加分项1项分值50分

（三）.  国家基本公共卫生11项分值如下

（四）督导卫生室12项公共卫生工作共计1050分；

1.年终总积分百分比大于900的发放全额公共卫生费用

2.年终总积分百分比大于800的发放 90%公共卫生费用

3.年终总积分百分比大于700的发放80%公共卫生费用

4.年终总积分百分比大于650的发放70%公共卫生费用

5.年终总积分百分比小于650的暂停支付本年度公共卫生费用，并责令限期整改，整改验收合格者发放不低于70%公共卫生费用，整改不合格者暂发公共卫生费用

（五）．因不遵从督导结果限期改正而影响到公共卫生年终及上级检查者扣发全年公共卫生费用

三.11项基本公共卫生执行情况

1. 居民健康档案：

免费为辖区3.112万居民提供体检和建档服务，截至目前已建档案27174份

2. 健康教育工作。

我辖区共设17个宣传栏，其中卫生院2个每月一更新，卫生室每2个月至少更新1次。每个月进行一次健康知识讲座；每个月利用集市开展一次健康咨询活动每天循环播放音像资料不少于六种；提供不少于十二种的印刷资料全年共计教育人数近10000人次。

3.      预防接种

继续规范免疫门诊工作，建立健全计免制度，规范计免接种操作，每月接种不少于10天，同时按照《预防接种工作规范》要求，做到安全注射，为我辖区儿童提供安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务。

4.0-6岁儿童

我院继续对0-3岁儿童实施提前电话通知按时来院体检的方法加强学龄前儿童的管理工作，对3-6岁入园儿童每年开展一次幼儿园集中体检，以实际行动保障0-6岁儿童的身心健康。

5 .孕产妇

           免费向辖区孕产妇提供基本保健服务，规范孕产妇保健，做好早孕建册、产前检查和产后   访视工作，并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程的宣传力度，以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标，广泛深入开展健康教育，掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。孕产妇保健覆盖率达99%以上，孕产妇系统管理率达97%以上，孕产妇住院分娩率达到100%以上。孕产妇产后访视率85%以上，高危孕妇住院分娩率达到100%。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平，减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。

6.老年人

        为65岁及以上老年人进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救 等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作，今年至少完成95%以上。65岁以上的老年人管理人数达到90%。加强体检宣传工作，确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，免费享受到健康体检

7. 高血压

  我院通过门诊登记筛查、健康咨询、健康体检和高危人群普查及建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者；是对确诊的高血压患者进行登记管理，每年对已经登记管理的高血压患者进行一次免费健康体检，提供4次面对面随 访，每次随访要询问病情、进行常规测血压检查，对用药、 饮食、运动、心理提供健康指导；

8.Ⅱ型糖尿病

我院通过健康体检和高危人群筛查检测血糖以及建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者；是对确诊的Ⅱ型糖尿病患者进行登记管理，每年对已经登记管理的Ⅱ型糖尿病患者进行一次免费健康体检，提供4次面对面随 访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血测量等检查，对用药、 饮食、运动、心理提供健康指导；

9.重性精神疾病

通过键康体检建立居民健康档案过程中询问以及与李庄精神病院联合信息共享等方式发现患者；对确诊的重性精神病患者进行登记管理，并对在家居住的恢 复期重性精神疾病患者进行随访和康复指导。

10.传染病及突发公共卫生事件

建立健全传染病防治组织和传染病管理制度，全面规范使用门诊日志，建立健全发热、腹泻门诊登记，认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。保障传染病网络直报系统正常运行，每月至少报一例传染病，报告率100%，报告卡及时、准确、完整率100%，疫情登记率100%。同时我院结合自身实际通过突发公共卫生事件风险排查、收集及风险评估并及时制定了突发公共卫生事件应急预案，且明确了专职专员专项管理，同时又根据我辖区突发公共卫生事件的性质和特点开展相关知识技能和法律法规的宣传教育，努力做到突发公共卫生事件“0”发生率。

11.卫生监督协管

为了切实保障辖区居民的身心健康我院配备了专职人员负责卫生监督协管工作，并要求协管人员（1个专职和15个卫生室所长）严格按照国家法律法规及有关管理规范的要求提供切实可行的卫生监督协管服务，并做好相关工作的记录。重点要求卫生监督协管人员确保我辖区内食品和饮用水安全和学校的卫生及巡防非法行医、非法采血一经发现及时向上级卫生监督机构报告。

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四.项目实施效果及服务对象满意度

      

  截止20xx年底我院院办未收到一起服务类投诉，同期我院共和高册辖区近1/3居民签署了家庭医生式服务模式协议书，共为辖区居民建立纸质健康档案27177分，电子档案27174份，其中高血压管理人数2936人血压控制较满意1048人糖尿病管理人数465人血糖控制较满意200人重性精神疾病管理人数90人自制力控制较满意45人，全年共规范管理老年人2565人规范管理0-6岁儿童1670人，规范管理孕产妇205人，搞好基本公共卫生服务是我们的宗旨和方向,全年我院共设立宣传栏17处，发放健康教育材料12种发放总量1万多份，极大的提高了居民的健康意识和保健意识，使广大居民深知“病来如山倒病去如抽丝”的道理及“防微杜渐和重在预防”的理念。

在今后的工作中，我们将进一步明确思想认识、倾心倾情工作，把群众的健康真正放在心上拿在手上，落实在具体工作中。做到服务人性化、个体化及经常化，尽心尽力尽职尽责，努力做好群众健康的守护者和贴心人。

                                                  高册卫生院

公共卫生科

第二篇：白羊镇中心卫生院20xx-20xx年度基本公共卫生服务项目工作进展报告(乡镇医院迎检必备)

白羊镇中心卫生院20xx年度基本1-5月公

共卫生服务项目工作进展报告

实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。我镇自20xx年项目正式实施以来，在镇党委、政府的统一部署和领导下，在卫生行政部门和相关专业技术部门的正确指引下，已逐渐步入了正轨，各项工作正在有条不絮的开展，工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我镇20xx年度基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下：

一、基本情况

我乡现辖17个行政村,20xx年末总人口57130人，，卫生院1家，村卫生室17家。乡村两级卫生服务网络覆盖全乡。

二、组织管理情况

（一）加强领导，落实目标责任。召开了全镇基本公共卫生服务工作启动会暨项目培训班，成立了基本公共卫生服务项目领导小组，下设了办公室和项目技术指导考评小组。各项目实施单位也成立了相应组织机构，责任制度落实到了个人，加强了项目领导和组织管理。制定了《白羊镇基本公共卫生服务项目督导考核办表（对村卫生室）》、《白羊镇20xx年乡村医生基本公共卫生服务绩效考核工作方案》、《白羊镇基本公共卫生服务项目工作实施方案》、和《白羊镇中心卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理制度》、以及各项服务工作

半年工作总结和年终总结等，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我镇卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全镇居民免费提供体检、测血压、测血糖、随访等服务工作，确定镇卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全镇公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督考核。初步建成了镇、村二级项目管理机构，基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我镇的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。

（二）搞好培训，提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）及上级相关的要求，我镇每月对所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行全面培训，各服务项目采取全方位、多层次、滚动式的轮训，让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务，工作规范和要求，为我镇顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。

（三）加强项目管理，严格绩效考核。一是镇卫生院充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导，开展了对卫生室不低于每月1次的技术服务指导；二是建立了镇、村两级督查制度和评估制度。我镇卫生院对村卫生室进行多次检查指导。镇卫生院每月召开项目工作推进会，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。三是建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。

三、资金管理情况

根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我院制定了《白羊镇中心卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理制度》，及时、足额拨付项目资金到村卫生室，并实行了严格的考核和管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度，保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。

四、项目工作执行情况

1、居民健康档案建档工作 按《实施方案》要求，采取整村推进或以重点人群为主建档等形式，逐步为辖区居民建立了统一的居民健康档案。截止20xx年5月31日，全镇共建居民健康档案37310建档率100%。

2、健康教育 制定了健康教育计划，设置健康教育宣传专栏，定期举办健康知识讲座，针对不同人群采取多形式、多层次、全方位地开展了宣传咨询活动，在医院门诊候诊处和输液室等场所摆放有供病人取阅的宣传资料，利用电视、VCD在医院内公共场所不间断播放了健康教育宣传片。截止20xx年5月31日，全镇共发放宣传资料8600份，举办健康知识讲座及咨询活动24次、参加人数598人次。

3、预防接种 为辖区所有居住满3个月的0-6岁儿童建立预防接种证和接种卡，积极组织开展了扩大国家免疫规划疫苗常规接种、麻疹疫苗查漏补种和脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，完成糖丸强化免疫应种数651人，实种数648人，接种率99.5%，麻疹疫苗查漏补种

应种数632人，实种数611人，接种率96.6%，儿童预防接种建证率、建卡率均达到了95%以上，扩大国家免疫规划疫苗接种覆盖率以村为单位达到了100%；认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，全面落实第一类疫苗的免费接种措施，不断加强接种单位的软、硬件建设，严格执行预防接种前知情同意制度，切实加强管理，不断改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量，各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95%以上；积极协助疾控机构认真做好免疫规划针对传染病疫情的监测和处理，规范开展应急接种工作，有效控制暴发疫情的发生；不断加强儿童预防接种信息管理系统建设，接种门诊配备了电脑、打印机等硬件设备。20xx年度完成扩大国家免疫规划疫苗接种应种数4347人，实种数4317人，接种率99.3%，无疫苗接种后异常反应和预防接种事故的发生。

4、传染病及突发公共卫生事件报告及处理 建立传染病疫情报告管理制度，落实专人负责传染病疫情网络直报工作。传染病及时报告率、审核率均达100%，无甲类传染病、突发公共卫生事件和传染病漏报情况发生，所有传染病均得到了及时有效处置。各相关村卫生室配合乡公卫办较好地完成了对传染病病人的现场调查和处置工作，能及时将发现的疑似肺结核病人转诊到结防所，并对辖区的肺结核病人进行追踪督导管理。

5、孕产妇保健管理 我院孕产妇保健管理日趋规范，管理水平不断提高，目前我院能做到为孕妇建立《孕产妇保健手册》并免费发放服务劵，进行第1次产前检查，早孕建册率明显提高；能严格按孕

产妇健康服务规范要求进行管理。

6、0-6岁儿童保健管理 项目质量和覆盖率进一步提高，儿童保健服务覆盖率和服务质量有了较大提升。我院儿检室设置较规范，能结合计划免疫对儿童进行体检。20xx年度完成1515人次儿童保健管理工作。

7、慢性病管理 通过建立居民健康档案开展了高血压和2型糖尿病筛查，及时为发现的高血压和2型糖尿病患者建立了健康档案，并定期开展随访服务工作。全乡截止20xx年5月31日，已登记管理高血压患者576人，规范管理520人，管理率90%；登记管理2型糖尿病患者141人，规范管理130人，管理率92%。

8、老年人健康管理 对在建档过程中发现的部分65岁及以上老年人进行了登记、体检，建立了健康档案，并进行了健康指导。截止20xx年1月31日，全镇累计登记管理65岁及以上老年人1106人。规范管理1006人，管理率91%。

9、重性精神疾病管理 在继续开展重性精神疾病患者线索排查基础上，进一步加强随访服务工作，及时为辖区内诊断明确的重性精神疾病患者建立了健康档案，并及时上传到“国家重性精神疾病基本数据收集分析系统”。截止20xx年5月31日，全镇累计管理重性精神疾病患者158人，现已控制158人。

10、卫生监督协管 按照服务规范要求，落实了专、兼职人员，明确工作责任，及时做好了相关业务咨询、巡查、信息收集和报告等工作。

五、绩效考核与结果应用

建立了白羊镇卫生服务项目绩效考核标准和责任追究制度，重点考核责任组履行公共卫生服务职能，提供公共卫生服务的数量和质量，考核结果与个人考核挂钩，将作为工作人员奖惩及核定绩效工资的重要依据。

六、服务模式

设立项目责任组。根据项目分工成立了居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、慢病科、预防接种、传染病防治等7个项目责任小组，确定了每个项目组的责任人。

明确责任

实行分片负责制。将全镇17个行政村，划分为17个片区，每片区均由一名村医负责。

签订责任书。卫生院与各个村医签订了《白羊镇中心卫生院基本公共卫生服务目标管理责任书》，对每个项目要求做哪些工作，做到什么程度等进行了明确规定，并实行责任追究。

搞好服务

各责任组在认真开展项目的同时，为便于服务，把责任人、村医的姓名、联系电话进行了公开，并发放到每家每户，让群众能够及时与之取得联系，获得帮助。

强化考核

建立绩效考核制度。建立了白羊镇公共卫生服务项目绩效考核标准和责任追究制度，重点考核责任组履行公共卫生服务职能，提供公

共卫生服务的数量和质量，考核结果与个人考核挂钩，将作为工作人员奖惩及核定绩效工资的重要依据。

定期开展督导检查。卫生院公共卫生服务绩效考核小组定期对各责任组及各片区的工作开展情况通过走村入户、电话随访等形式进行检查，发现问题，及时解决，保证了项目质量。

七、社会满意度调查

社会满意度调查 经满意度调查，社会群众对全乡基本公共卫生服务工作总体满意率已达到90%以上，其中满意度较高的项目是老年人健康管理和慢病健康管理，满意度偏低的项目是儿童健康管理。测评结果表明我镇的基本公共卫生服务工作得到了社会群众的普遍赞同，为我乡下一步基本公共卫生服务项目工作的推进奠定了群众基础。

八、项目实施效果

（一）合理分配项目资金，开展项目绩效考核，制定了《白羊镇中心卫生院基本公共卫生服务项目资金管理制度》、《白羊镇中心卫生院基本公共卫生项目资金分配计划》、《白羊镇中心卫生院对各卫生室考核方案》，每月对公共卫生工作进行考核，考核结果作为其考核周期岗位绩效工资分配的主要依据和奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

（二）全镇均等化项目年度目标任务总体完成，但项目执行单位开展项目工作的进度和质量不均衡，表现在卫生室和同一单位的不同项目之间，在项目工作进度上，有些村卫生室部分项目未能很好地

完成年度目标任务；在项目工作质量上，各村卫生室之间存在差距，群众的满意度也不尽相同。

（二）项目工作质量有待进一步提高 大多数卫生室基本公共卫生服务项目工作总体质量在稳步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康档案的使用率和更新率不高，电子档与纸质档同步还有一定的距离；高血压、糖尿病发现率偏低，随访工作开展不够细致，内容填写较为随意，随访内容不能够准确反映管理人群的真实情况，随访次数存在欠缺。随访表格中有空缺项，逻辑性错误时有出现；部分卫生室存在登记不完整；个别卫生室在开展健康教育讲座和咨询活动中缺少宣传主题。

（三）人员素质有待提高 从事基本公共卫生人员对公共卫生项目内容理解不透，未能按服务规范进行规范操作，对村级培训不够全面、细致，致使村医对公共卫生服务流程、服务内容及规范要求掌握不准。

九、下一步工作意见

一是强化组织管理，夯实工作基础 进一步加强基本公共卫生服务工作的组织领导，建立健全长效管理工作机制，规范开展基本公共卫生服务各项目工作，在保证质量的基础上，切实加快基本公共卫生服务项目工作进程，确保各项任务指标的完成。扎实做好居民健康档案建档、电子档案建档、重点人群筛查与随访服务等基础性工作，为基本公共卫生服务信息化建设奠定坚实基础。

二是强化队伍建设，提高服务能力 进一步加强公共卫生队伍能

力建设，稳定专业队伍，合理人员配置，优化人员结构，建立完善基本公共卫生团队服务工作机制，充分发挥村卫生室的网底作用。认真做好所有医务人员和乡村医生基本公共卫生服务相关知识的培训工作，打造公共卫生服务全员化，特别要加强乡村医生基本公共卫生服务相关知识的培训，全面提升公共卫生人员综合能力，提高服务水平和服务质量。加强对村医国家医改政策的宣传，强化公共卫生服务全局意识和责任意识，教育引导村医转变重医轻防的思想观点，提高村医开展基本公共卫生服务工作的主动性。

三是强化宣传教育，动员社会参与 进一步加大基本公共卫生服务项目工作的宣传力度，从不同层面多形式持续开展基本公共卫生服务工作宣传活动，对辖区居民重点进行服务内容、服务方式和免费政策的宣传，以争取广大群众的积极参与；对医务人员重点进行服务内容、服务流程和服务知识的宣传，以提高医务人员的服务能力，促进各项工作规范实施。通过广泛宣传，积极营造各级各部门领导、社会各界、广大群众重视和支持发展基本公共卫生服务工作的良好氛围，为推进基本公共卫生服务工作奠定社会基础。

四是强化监督检查，促进工作落实 切实加强对项目工作的管理，建立完善目标考核和绩效考核制度，强化考核结果应用，严格监督管理与责任追究，确保工作落实到位。加强对各村卫生室实施情况的督导检查和技术指导，及时发现和解决基本公共卫生各服务项目实施过程中出现的问题，促进各项工作的落实。各科室及村卫生室要对检查中发现的问题，认真制定整改措施，明确整改责任人、整改内容

和整改时间，加强跟踪督办，确保整改落实到位。卫生院要重视并经常性开展基本公共卫生服务工作社会满意度调查活动，广泛收集社会意见，认真疏理整改落实，主动接受社会监督，树立良好卫生形象，提高社会群众满意度。

五是规范经费使用，不得挪作他用 所有公共卫生补助经费用于投入到公共卫生服务工作中去，提高公共卫生服务质量。一方面卫生院要按村卫生室完成公共卫生数量、质量、满意度发放村级公共卫生补助经费，不得截留；一方面要投入公共卫生服务耗材、公共卫生服务印刷资料和培训等，为规范项目开展创造必要条件，让群众享受到优质规范的基本公共卫生均等化服务。

总之，我院公共卫生服务项目工作已进入了一个新的阶段，在上级部门的指导下，我们更应该理清思路、集思广益、敢于创新、查找不足，按要求完成各项工作，力争取得更好的成绩。

白羊镇中心卫生院

2013.5.31