******镇人民代表大会

人大主席团工作报告

（20xx年12月23日在******镇第十五届人民代表大会第七

次会议上）

**镇人大主席 付月仁

各位代表，同志们：

我受**镇第十五届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

20xx年，是全面完成“十一五”规划，谋划布局“十二五”规划的重要一年。在镇党委的正确领导下，镇人大主席团认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真执行镇十五届人大五次会议决议，紧紧围绕“创生态文明先行区，建美丽之洲宜居地”的总目标，依法行使人大职权，使人大工作取得新的进展，为我镇经济和社会建设事业作出了贡献。

二0一0年人大工作的总结回顾

一、围绕中心、服务大局，积极主动参政议政

坚持党的领导。过去的一年，紧紧围绕镇党委中心工作，服从和服务于经济和社会事业发展大局，镇人大主席团和全体人大代表认真依法履职。一是围绕党的中心工作，切实履行职权，把工作重点放在督促政府抓好大事上，把本镇带倾 1

向性、长远性、全局性的重大问题作为审议、决定和监督的重点。二是重大事项和人大视察情况及时向党委汇报，并取得党委的重视和支持。如镇人大全年的人大工作计划由镇党委批转，确保人大活动依法开展。三是人大工作找准定位。人大依法监督应放在党委、政府的重点工作上，人民群众关心的热点上，积极主动和创造性地开展工作。

认真听取和审议镇十五届人大五次、六次会议各项工作报告和通过各项决议。特别是在今年年中，专门召开了镇十五届人大六次会议，以法定程序听取和审议了政府半年度工作报告，镇财政上半年预算执行情况和下半年预算调整的报告。

加强对政府重点工程督查。一是组织人大代表对政府重点工程的视察，对区级工业项目、杭长高速征地拆迁项目、青山造地项目的视察，加强平时的监督，推进政府重点工程的落实。二是专门听取分管镇长的工作汇报，了解重点项目在推进中的问题，发挥人大代表的作用，提出好的建议意见，并以会议纪要的形式报送分管镇长和职能部门。三是通过人大代表走访群众的形式，了解群众对重点工程的建议意见，并把在检查中发现的问题及时向政府反馈，便于政府整改落实。

二、依法履职、强化监督，切实履行人大职权

加强法律监督。围绕当前经济社会发展，人民群众利益

密切相关的法律法规，重点对《交通安全法》等法律法规贯彻实施情况予以监督。4月8日，我镇区人大代表、镇人大代表小组组长、人大主席团成员组成的执法检查组对我镇贯彻 2

实施《交通安全法》及相关法律法规的情况进行实地视察，并听取了镇人民政府的工作汇报。

加强行政监督。对计划、预算执行情况、财政预算收支

情况、项目资金的使用情况进行专项监督，对招商引资项目的重点工程建设情况进行重点监督。

加强部门工作监督。政府部门工作的好坏直接关系到政

府工作人员依法行政的能力和水平，也关系到广大人民群众的根本利益，今年3月组织了区、镇两级人大代表分别对镇劳动保障与民政办、经济发展与安全生产办工作进行民主评议。在听取两办负责人工作报告以后，与会的47名区、镇人大代表分别对两办工作进行民主测评，进一步推动政府工作的开展。此外，认真组织镇人大主席团成员及人大代表做好视察检查等活动。今年以来对我镇交通执法、环境整治提升、休闲观光农业、区级重点工业项目、青山垦造耕地项目、十小行业整规工作、杭长高速（**段）征地拆迁等工作进行专题的视察检查，并进行了认真审议。同时，镇人大主席团及时把人大代表提出的意见建议用书面形式向政府反馈。

三、关注民生、促进和谐，着力改善和促进民生

加强对“清洁绿化**”行动的督查工作。为进一步推进实施“绿化余杭”行动计划，推动解决城乡绿化中群众反映的热点、难点问题，积极打造绿色**，为“创生态文明先行区 ，建美丽之洲宜居地”献计献策，7月，**镇人大出台了《关于组织人大代表评议全镇绿化**专项工作的实施意见》，对绿化**工作开展全面评估分析，并结合区人大开展环境整治提升活动，代表瓶窑片人大在区“绿化余杭”专题评议会上作了发 3

言，提出了许多好的建议和意见，帮助政府加强长效管理，落实整改。

关注“十小”行业的整规。“十小”行业关系到广大百姓的生产、生活、健康与就业，为使这项常规工作坚持不懈地抓下去，从运动式集中整治向长效管理过渡，10月，镇人大对我镇“十小”行业整规工作进行了督查，通过督查，进一步促进政府民生工作的落实，促进了与人民生息相关的民生问题。

四、开展活动，提升素质，充分发挥代表作用

不断拓宽代表知情知政渠道。经常性组织人大代表积极参与党委政府中心工作，使广大代表了解党委政府的所思所想，并支持政府工作。

及时督办代表意见建议。**镇十五届人大五次会议共向政府提交建议意见31条，承办部门涉及6个科室和1个群众团体，内容主要涉及环境保护（多条涉及饮水问题）、基础设施建设和改善民生（集中在公交出行）等问题。镇人大将人代会期间所提的议案、建议意见及时转交政府相关职能部门办理，并对重点议案、建议意见实行跟踪督办，截止7月30日，各相关科室部门已按照规定，全部完成建议意见的答复工作，有力地促进了政府部门办理工作的力度。

积极开展选民评议区人大代表活动。根据区人大常委会年初安排，今年6名区人大代表向选民进行述职报告，让代表向选民述职，并接受选民的评议，通过评议活动，使区代表感受到，代表不仅仅是一项权力，更是一种责任，区代表都纷纷表示今后要进一步深入选民，做好代表工作，充分发 4

挥人大代表作用。四是为了激励代表依法履职，继续做好先进代表小组和代表工作积极分子评选工作。

五、结合实际、注重创新，切实加强镇人大主席团自身建设

加强人大主席团自身建设，不断提高依法履职的能力和水平，是人大主席团工作的重要任务。一年来，继续认真落实和完善代表工作各项制度，改进和创新代表工作方法，支持和保证人大代表依法履职发挥作用，坚持镇党委的领导，加强与区人大常委会的联系，虚心接受工作指导。完善主席团成员联系代表、代表联系选民制度。创新和改进人大宣传形式和方法，增强人大工作宣传力度和实效，今年以来共在区级刊物发表相关文章13篇，进一步提高了人民群众对人大工作的认知度。通过不断创新工作机制，进一步改进工作作风，使人大工作迈上新的台阶。

各位代表，过去的一年，镇人大主席团工作取得了新的成绩和进步，这些成绩的取得离不开镇党委的正确领导，离不开政府的支持和配合，离不开广大人大代表的共同努力和全镇人民群众的支持。在此，请允许我代表镇人大主席团，向全体人大代表和全镇人民表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，人大主席团的工作还有一些困惑和问题。主要是乡镇人大如何行使重大事项决定权；如何加强对乡镇财政的监督；如何进一步提高代表的素质；如何提高代表建议意见的质量等问题，希望在今后工作中加强工作力度，逐步加以解决。

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二0一一年人大工作建议

各位代表：20xx年是学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要一年，也是实施国民经济和社会发展“十二五”规划的开局之年，也是本届镇人大主席团任期的最后一年，如何做好20xx年的人大工作，具有重要意义。

20xx年总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕“创生态文明先行区，建美丽之洲宜居地”的总目标，解放思想、开拓创新、服务大局、推动发展、关注民生、促进和谐，加快统筹城乡发展，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为我镇经济和社会各项事业发展贡献力量。

一、依法做好新一届区、镇两级人大代表的换届选举工作

20xx年，本届人大任期届满，将进行换届选举，这是我镇政治生活中的一件大事，对加强国家政权建设和民主法制建设，推动我镇政治文明建设和长远发展具有承前启后、继往开来的重大意义。镇人大将按照上级部署，根据宪法和法律规定的职责，贯彻实施修改后的选举法，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合，认真组织好换届选举工作，及时研究并积极应对新情况新问题，确保整个换届选举工作依法、有序、健康进行。在代表选举工作中，要以进一步提升代表的整体素质为目标，对本届区、镇人大代 6

表履职情况进行一次全面的调查摸底和个体分析，为下届代表候选人的推荐提供重要依据。要正确处理优化代表结构和提高代表素质的关系，在顾及人大代表广泛性的同时，注重代表的政治素质、知识层次和履职能力，充分体现人大代表的代表性、先进性。同时，加强对村委会换届选举的调研、指导和检查，保障村委会选举依法开展。

二、坚持和依靠党的领导，开展人大工作

认真学习贯彻落实市委、区委人大工作会议精神，加深对会议精神的把握和领会，进一步增强做好人大工作的自觉性和责任感。围绕进一步加强和改善党对人大工作的领导，更加自觉地坚持和依靠党对人大工作的领导。从法律上、制度上保证党的路线、方针、政策和镇党委重大决策在人大工作的贯彻落实。紧紧围绕镇党委中心工作和全镇改革发展稳定大局，认真审议决定重大事项，适时作出决议和决定，完善党的主决策，并使之成为全社会共同意志，切实履行法律赋予的职责，进一步推进我镇社会主义民主法制建设。

三、依法实施监督，切实增强监督实效

继续深化计划、预算监督。要依法深化对财政预算的执行，社会发展计划及财政性资金使用情况的监督，深化部门预算及政府投资重大项目实施情况的监督，重点听取和审议政府投资重大建设项目实施、重大专项资金使用情况等问题，提高财政资金的使用绩效。

依法行使重大事项的决定权。对事关大局的重大问题，以及人民群众十分关心和迫切要求解决的问题，强化调研、论证，充分反映民意，广泛集中民智，提高重大决策的民主 7

化和科学化水平。要继续开展对政府投资性项目的民主决策听证会制度，对政府提出的重点项目组织人大代表在实施前听取审议和论证。

加强法律监督。要以保证宪法和其他法律的实施为重点，加强法律监督。要配合区人大常委会的部署，认真组织对相关法律实施情况的监督。

继续强化对部门工作的监督。围绕推动转型升级和改善民生选好监督议题，把审议监督同重大事项决定、执法检查、代表视察等结合起来，组织人大主席团成员、人大代表对社区卫生服务中心建设、生态保护机制、省级现代农业综合区建设、工业经济建设、重点工程推进等工作，适时组织专题视察调研活动。要组织开展对镇综合治理和信访司法办、计划生育办公室进行工作评议。适时听取和审议镇政府关于土地管理（防违控违）和城镇控制性详规专题工作的报告。

四、进一步发挥代表的主体作用

认真总结代表工作实践经验，进一步健全和落实加强代表工作的各项制度，支持保证代表依法履职，不断提高代表工作水平。

坚持和完善半年度政府工作报告会制度。建立定期向代表通报情况制度，畅通代表知政知情渠道。开好半年度政府工作报告会，听取代表对政府工作的意见和建议。

加强代表建议意见处理工作。以解决实际问题为重点，继续依法加强对议案、建议和意见的办理工作，提高办理质量。加强办理代表议案、建议意见的监督，进一步改进和创新办理办法，切实提高办理工作的面商率，问题解决率和代 8

表满意率，重点督查群众反映强烈问题和办理后代表不满意的议案、建议和意见。重视闭会期间人大代表的建议和意见的办理工作，确保代表建议意见的及时处理落实。巩固完善代表议案审议和代表建议督办机制，继续深化议案、建议和意见面对面答复工作。

完善代表活动载体。坚持和完善联系代表制度，及时听取和反映代表的意见和建议，扩大代表的知情权和参与权，畅通代表议政渠道；开展代表进社区、联选民等活动，建立代表联系选民制度，更好地发挥代表的主体作用；加强对代表小组活动的指导，丰富活动内容，拓展活动途径，主动为代表履职提供保障。继续开展本届任期内的“改善民生〃人大代表在行动”系列活动，组织全镇区镇两级人大代表以“医疗卫生体制改革回头看”为主题的议政督政活动。

五、不断提高人大主席团依法履职能力和水平

深入贯彻落实区委人大工作会议精神，巩固“三力提升”和创先争优活动成果，全面加强人大自身建设。

深入开展专题学习和调研。有针对性地举办专题学习和法制讲座，注重学习的实际效果，不断提高人大主席团组成人员和人大代表及人大办人员的政治素质和业务能力。坚持和完善调研课题责任制度，增强课题调研的应用性，促进调研成果的转化。

继续做好先进代表小组和代表积极分子评选工作，同时，积极开展优秀建议意见的评选工作。继续深化完善先进代表小组和代表积极分子评选工作。同时，为鼓励代表深入选民，提高代表建议意见的质量，20xx年将开展优秀建议意见的评 9

选工作。

改进和加强宣传信息工作。深化对主席团会议和重要工作的宣传报导，要把人大主席团的创新工作及时总结，并在全区重要平台上宣传报导。

认真做好总结完善、承上启下的工作。认真总结本届人大主席团的工作经验，进一步探索新形势下人大工作规律。重视和加强人大主席团制度建设，认真研究、梳理现行工作制度，及时加以修改完善并做好制度汇编工作，进一步促进人大主席团工作的制度化、规范化、程序化。

各位代表，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共**镇委的领导下，团结一致，克难攻坚，奋发工作，为推进我镇民主法制建设，加快建设“创生态文明先行区，建美丽之洲宜居地”的总目标而努力奋斗。

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第二篇：人大工作报告的决议

滩坪乡第十七届人民代表大会

关于人大工作报告的决议

会议听取和审议了王朝彦同志所作的《滩坪乡人大工作报告》，会议充分肯定乡人大五年来所做的工作，会议决定批准这个报告。

会议要求乡人大要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，在乡党委的领导下，牢牢把握服务大局，着力增强监督实效，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，切实发挥代表作用，继续加强自身建设，坚定信心，扎实工作，为坚持和完善人民代表大会制度，依法保障和促进我乡经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的努力。