中国电力国际发展有限公司-公司治理报告

企业管治

中国电力一直致力于提升企业管治的水准，并视企业管治为价值创造的一部分，以反映董事局及高级管理层对恪守企业管治标准的承诺，彼等同时乐意保持其透明度及问责制，为本公司整体股东创造最大价值。

企业管治报告

二零##年年度，本公司严格遵守上市规则附录十四所载《企业管治常规守则》（「守则」）的守则条文（除了偏离守则条文第A.2.1条及A.4.2条外）。本公司本年度的企业管治报告如下：

A. 董事

A.1 董事局

董事局于年内举行五次会议，并在需要时召开会议，以讨论重大交易， 包括重大收购及出售以及关连交易（如有）。倘任何一名董事拟将商讨事宜列入董事局会议议程，彼等可向主席或公司秘书发出通知。在各董事局会议举行之前，本公司会向各董事发出充分的会议通知，以促使董事出席。为确保董事对将于会议上商讨的事宜有充分了解，本公司会在合理时间内向董事提供完整可靠的书面报告，而管理层会在任何时候回答董事的提问。倘需要，董事可另行寻求独立专业意见以履行其对本公司的职责，费用由本公司支付。本公司的公司秘书负责保管会议记录，而董事局及委员会成员可于任何时候检阅董事局及委员会的文件及会议记录。公司秘书须向董事局负责，并须确保本公司遵守有关程序及所有适用法律及法规，而所有董事均可请公司秘书提供意见及服务。

本公司已就董事及高级管理层可能会面对因业务所产生的法律诉讼为彼等购买合适的责任保险。

A.2 董事局主席与首席执行官

守则条文A.2.1条规定主席与首席执行官的角色应有区分，并不应由一人同时兼任。李小琳女士目前兼任董事局主席及首席执行官两个职务。董事局认为李小琳女士之前一直担任本公司的首席执行官，在资本市场及业内累积了丰富的经验，由李小琳女士继续担任本公司首席执行官更能有效的发展本公司长远业务策略以及执行本公司的业务计划。为取得权力的平衡，本公司同时成立一个执行委员会，执行委员会由所有执行董事及高级管理层组成并定期召开会议，为有关本公司的日常管理及业务之事宜作出决定。

主席李小琳女士为董事局之领导人。彼负责确保所有董事均可适时获得足够及完整可信的资料并恰当地向所有董事解释在董事局会议所讨论的议题。彼亦确保董事局有效地运作及履行责任；建立良好的公司管治常规和程序以及采取适当步骤与股东有效地沟通，而股东的意见可传达到整个董事局。

A.3 董事局构成

董事局由董事局主席兼首席执行官（李小琳女士）、执行董事兼总裁（谷大可先生）、两名非执行董事（关绮鸿先生及顾正兴先生）及三名独立非执行董事（邝志强先生、李方先生及徐耀华先生）所组成。董事之个人资料已详载于本年报中的「董事及高级管理层资料」一节中。

董事局成员具有各种适当及相关于本公司业务的经验、能力及技能。董事局中有电力技术与电力管理方面的专家、财务与法律方面的专家及资深学者，彼等不仅阅历丰富，且理念先进。独立非执行董事占董事局成员的三分之一以上， 可使董事局有效的做出独立判断，非执行董事（包括独立非执行董事）占董事局成员的大多数，且各有专长，故能以客观且专业的方式做出相应判断，有助管理层确定本公司发展策略，并确保董事局以严格准则制定财务及其他强制性报告，维持合适体制以保障股东及本公司之利益。董事局已获取各名独立非执行董事就其独立性而呈交之年度书面确认，并确信截至本年报之日期为止，根据上市规则之规定彼等为独立于本公司的人士。

A.4 委任、重选和罢免

遵照本公司之组织章程细则，董事人数三分之一（包括固定任期为三年的非执行董事，但兼任本公司首席执行官的执行董事除外）须于二零##年的股东周年大会之后召开的所有股东周年大会上轮值退任再获股东重选方可连任。此外，任何董事局新委任的董事须于紧接其委任后召开之股东上大会上获股东重新委任。

守则条文A.4.2条亦规定每名董事（包括有指定任期的董事）应轮值退任， 至少每三年一次。然而，根据本公司之组织章程细则，兼任本公司首席执行官的执行董事不需轮值退任。

本公司认为首席执行官的职位对本公司的营运是不可缺少的，本公司的组织章程细则规定首席执行官不需轮值退任，反映此职位的重要性，以确保对本公司的营运影响减至最低。

A.5 董事责任

每名新委任的董事在接受委任后立刻获得全面、正式兼特为其而设的就任须知，以确保他们对本公司的运作及业务均有适当的理解，并完全了解其在法规及普通法、《上市规则》、适用的法律规定及其他监管规定以及本公司管治政策下的职责。本公司公司秘书亦会不断更新董事有关其责任及相关规则。所有董事亦需要向本公司披露其于公众公司或组织以及其他重要公职的职务。

本公司已采纳董事进行证券交易的行为守则（「行为守则」），其条款不低于上市规则附录十所载《上市发行人董事进行证券交易的标准守则》。经向所有董事作出特定查询后，所有董事均确认，彼等已于二零##年年度期间遵守行为守则。

A.6 资料提供及使用

董事局及委员会的全部会议文件至少会在计划举行董事局会议或委员会会议日期的三天前送予所有董事。

管理层向董事局及其委员会提供充足资料及解释，以让彼等能对呈交予董事局及其委员会审批的财务及其他资料作详尽评估。管理层于适当时候亦会被邀请参加董事局或委员会会议。

所有董事亦有权索取与本公司业务有关的适时资讯，并且于需要时可作进一步查询，而彼等可个别及独立向高级管理层作出提问。

B. 董事及高级管理人员的薪酬

本公司于二零##年八月二十四日设立薪酬及提名委员会，主要负责评价董事及高级管理层的表现，并厘定全体执行董事之特定薪酬组合，包括实物利益、退休金、福利，以及离职或入职补偿，就非执行董事薪酬提出建议，并根据学历、工作经验等准则作出建议以委任及撤换董事局成员。董事薪酬经股东批准并由董事局参考彼等的经验、工作表现、职务和市况而厘定。

薪酬及提名委员会共有三名成员，即李方先生、邝志强先生及徐耀华先生，全部均为独立非执行董事。李方先生为该委员会主席。

薪酬及提名委员会在二零##年举行一次会议（平均出席率为100%），就董事于二零##年薪酬等事宜作出检讨及建议，并对董事及高级管理层于二零##年整体薪酬方案进行审议及建议。

C. 问责及核数

C.1 财务汇报

董事对本公司以持续营运为基准所编制的财务报表承担责任，并于有需要时为财务报表作出合理的假设和保留意见。本公司之财务报表乃按照上市规则、公司条例及香港公认会计原则及守则之规定而编制，并贯彻采用合适之会计政策及作出审慎及合理之判断和估计。董事于年报、中期报告、股价敏感资料公告及上市规则和法规要求的其他披露内，致力确保就本公司之状况和前景作出持平、清晰及容易理解之评估。

C.2 内部监控

董事局注重风险管理，强化内部监察体系。于组织构架方面，除设有审核委员会以外，本公司亦设有薪酬及提名委员会。本公司内部监控框架构建的原则是：按照香港联交所的要求加强内部的监督与控制，不断完善本公司企业管治结构，营造企业诚信的文化；建立有效的管控体系；通过审计、风险评估和内控评价，不断评价内部监控体系的适应性和管理的有效性，检讨已识别的风险敞口，确保控制体系有效运转。

本公司设有内控部，对本公司的内部控制工作至关重要，积极营造良好的内部监控环境。内控部定期或不定期向管理层提供了内控评价监督报告，亦定期向审核委员会及董事局汇报本公司内部控制工作。为董事局检讨和审核本公司内部监控程序，规避本公司的风险，建立有效的内部监控体系提供了合理保证。

本公司已初步形成了完备的内部控制体系，该体系包括「内部控制体系基本框架」、「管理权限手册」、「员工纪律守则」、「利益冲突守则」、「内部控制活动业务标准」、「内部控制体系标准」和「内部审计实施规范」七个部分，内容汇集在本公司的《内部控制手册》中， 本公司的内部控制体系充分吸收The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission（反虚假财务报告委员会的发起人组织委员会）风险管理框架要求内容和香港会计师公会关于风险管理的指南，同时借鉴优秀管理公司的经验，兼顾本公司实际情况和业务特点，制定了本公司的控制框架，据以评价内部监控系统的有效性和适用性，确保本公司经营活动的有效性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性提供了合理保证。

董事已检讨本公司及其附属公司内部监控系统的有效性，包括财务状况、运营、监管合规性及风险管理等各方面。董事认为该内部监控系统运作有效，有效地控制了可能影响本公司目标达成的各种风险。

二零##年，本公司内控部对原有《内部控制手册》进行修订，在原版的基础上，增加了10项业务，以覆盖本公司所有业务， 保障重心可控在控，规避各种环境影响的「大体系、高标准、全流程、严授权、重监督、强考核」的管控体系。修订后的《风险管理及内部控制规范》将作为将来内部控制评价工作的依据。由于新版《风险管理及内部控制规范》尚未修订完成，二零##年， 内控部仍依据原有《内部控制手册》组织开展了内部控制的评价工作，并对二零##年年度内部控制评价中存在问题的整改情况进行了检查，通过分析有关业务流程的内部控制点，真实地反映各个单位内部控制的现状水准，找出内部控制的缺陷及薄弱环节，并将评价结果纳入各附属公司的绩效考评中，以达到防范经营管理中潜在风险，提升企业管治标准和经济效益的目的。

本公司已加大内部审计力度，本年度结合本公司的管理重点开展本公司领导任职期间的经济责任审计、燃料管理、资金管理与财务控制等审计工作。加强了有效的内部审计功能，内部审计对内部控制系统运作的足够性和有效性进行了独立、客观的监督和评价。

C.3 审核委员会

本公司于二零##年八月二十四日设立审核委员会，并根据上市规则及守则条文厘定其书面职权范围。其职权范围内载列了审核委员会的主要职责，（其中）包括(1)与内部审计师沟通并确定年度内部审计计划；至少每半年与内部审计师讨论内部审计程序；检讨及监察内部监控制度，内部审计职能及年度审计计划的效果。(2)就外聘核数师的委任、续聘及罢免向董事局提出建议；按照香港会计师公会颁布的相关标准审议及监督外聘核数师的独立性、客观性及审核程序的有效性；拟定与实施外聘核数师提供非核数服务的聘用政策。(3)审议本公司财务资料。(4)监管财务申报制度与内部监控制度，包括本公司会计及财务汇报职能方面的资源、员工资历及经验是否足够，以及员工所接受的培训课程及有关预算是否充足。(5)董事局授权审核委员会按其职权范围进行任何调查，委员会有权向任何雇员索取任何所需资料，而所有雇员亦获指示与委员会合作，以满足其任何要求。

审核委员会由三名成员组成，即邝志强先生、李方先生及徐耀华先生，全部均为独立非执行董事。邝志强先生为审核委员会主席。为了进一步加强独立性，全体审核委员会成员均已具备上市规则所指的适当专业资格，会计或相关财务管理经验。

审核委员会在二零##年举行两次会议（平均出席率为100%），委员会与高级管理层、本公司内部审计师及独立核数师一起检讨内部及独立审计的结果，并讨论核数、内部监控制度以及财务汇报等有关事宜。

D. 董事会权力的转授

D.1 管理功能

董事局为本公司的最高决策管理机关。董事局以本公司及其股东的最佳利益为原则，审议及批准本公司的经营策略、政策、业务计画、财务预算、重大投资以及合并收购等重大事项。另外，董事确认董事局的主要职能亦包括企业管治、监督及控制本公司营运及财务状况、审批本公司的业绩公告、其他根据适用法例及监管规则需要披露的其他事项、完善企业管治架构，以及促进与股东之间的沟通。

D.2 执行委员会

本公司董事局辖下目前设有三个委员会，即执行委员会、审核委员会及薪酬及提名委员会，分别对本公司的各有关方面进行自我监管和控制。有关审核委员会及薪酬及提名委员会之详情已载于上述的C.3及B一节中。

本公司于二零##年设立执行委员会，其作为董事局所属专门委员会，执行委员会在董事局领导下按照经董事局审议批准的《执行委员会工作指引》开展工作并向董事局汇报。委员会主席由董事局，执行委员会主席担任，委员会成员还包括总裁、副总裁、财务总监及其他高级管理层。执行委员会获授以职责，确保业务获有效管理和监控，以及带领本集团实现长期战略和目标。执行委员会就制定本集团业务营运的政策向董事局提供意见，监控业务表现及合规情况，并监督管理层执行董事局通过的各项决议。

执行委员会对提升本公司管治素质及提高本公司管理效率起到重要作用，也在董事局与管理层之间起到重要沟通与衔接作用，其保证董事局可以及时聆听经营管理人员的声音，对本公司重大经营事项能及时作出反应。执行委员会定期举行会议以检讨本集团的活动和讨论管理和营运事宜。

执行委员会于二零##年共举行九次会议，董事局主席、总裁及本公司高级管理层均参加了每次会议。

E. 股东的沟通

本公司除了每半年和全年向股东及投资者报告其业务和财务状况外，为了使投资者更了解本公司的经营状况，亦定期披露本公司发电量等有关资讯。

本公司亦定期举行新闻发布会及证券分析员和投资者会议，由本公司管理层直接向媒体记者、证券分析员、基金经理和投资者等提供相关的资讯及数据，并及时作出充分和准确的回答。本公司的网站也不断更新，为投资者和社会公众提供有关本公司各方面的最新资讯。

本公司设有资本运营部负责本公司与投资者关系的工作，向投资者提供所需的资讯和服务，及时回复他们的各种查询，并与投资者保持积极和及时的沟通。

董事局主席李小琳女士出席本公司于二零##年五月二十日举行的股东周年大会并主持了该会议。本公司董事局其他所有董事及负责本公司审计工作的外聘独立核数师罗兵咸永道会计师事务所亦有列席会议以回答本公司股东提出的问题，确保与股东有效沟通。

F. 出席会议纪录

下表显示各董事于二零##年内出席董事局会议、董事局辖下委员会会议及股东大会之详情︰

附注：

1.     谷大可自二零##年七月十一日起获委任为本公司执行董事兼总裁。

2.     柳光池自二零##年七月十一日起辞任本公司执行董事兼总裁之职。

3.     顾正兴自二零##年三月三十日起获委任为本公司非执行董事。

4.     高光夫自二零##年三月三十日起辞任本公司非执行董事之职。

G. 核数师酬金

截至二零##年十二月三十一日止年度，本公司已检讨罗兵咸永道会计师事务所作为本公司核数师（「该核数师」）的表现，并在考虑重新聘用该核数师。截至二零##年十二月三十一日止年度，本公司支付给该核数师的审核服务费用约为港币7,700,000元，而非审核服务（包括为提供中期报告、持续关连交易及发行可换股债券发售通函等相关服务）费用约为港币1,990,000元。

H. 董事个人简介之变更

自本公司二零##年的中期报告日起，或（视属何情况而定）于二零##年的中期报告发出后由本公司刊发委任董事公告日期起须根据上市规则第13.51B(1)条而作出披露之董事个人简介变更，详列如下：

邝志强先生
委任

·         周大福珠宝集团有限公司（独立非执行董事）自二零##年十一月十七日起生效

除上述披露外，本公司并无其他资料需要根据上市规则第13.51B(1)条作出披露。

第二篇：中国电力国际有限公司“十二五”科技发展规划(最终)

七、科技发展规划（生产部） 结合本公司产业发展和战略定位，提出科技发展的思路、目标（科技投入、科技成果、创新平台及科技人才队伍建设等）、重大技术攻关、重点研究领域、重点项目。

7月6日，国家电监会出台了《关于完善厂网合同电量形成机制有关问题的通知》（以下简称《通知》），在业内受到极大关注。今年“两会”期间，李小琳委员提交了《实施发电优化，促进节能减排》提案，该提案受到各方高度重视，并批转到国家电监会，确定为国家电监会今年十九个提案中唯一重点提案。而后由该会市场监管部牵头，经广泛调研、探讨，听取电力企业意见，并与国家发改委、能源局深入沟通，最终形成了该《通知》。

该《通知》充分采纳了李小琳委员提案中所提建议，明确提出建立厂网合同电量分层优化机制，允许发电企业实施内部年度和阶段发电优化，允许水电企业实施流域梯级优化，鼓励开展在役机组发电权交易。 该《通知》的出台，为火电企业开展发电运营优化和水电企业开展流域梯级优化提供了政策支持。据试点单位测算，水电流域梯级优化可增发电量2～7％，火电企业通过优化可获得4％以上的效益提升。中电国际已在芜湖、清河、平圩等公司提前实施发电运营优化试点，同时五凌电力也一直在开展梯级调度的实施准备，所以在《通知》出台后，中电国际具备先行优势，可直接得到政策效益。

在《通知》出台的过程中，中电国际市场营销部和政策研究室一直紧密跟踪，深入参与，确保提案精神得以完整体现。《通知》出台后，

中电国际将继续推动发电优化在公司各厂所在区域的实施，加快相应优化系统的开发，

中国电力国际有限公司“十二五”科技发展规划

前言：为落实国家发展改革委、科技部、国资委和国家能源局编制“十二五”规划的精神，落实集团公司《中长期科技发展规划（2010-2020）》确定的重点领域和优先主题，依据中电国际“十二五”发展规划的具体内容，编制中电国际《“十二五”科技发展规划》。主要内容如下：

一、“十一五”科技发展情况

1、基本概况

中国电力国际有限公司（以下称中电国际）于19xx年在香港注册成立，主要从事电源项目的开发、建设、运营、海外投融资和资本运营。2002底，电力体制改革，中电国际整体划至中电投集团公司。至20xx年底，中电国际拥有中国电力、中电新能源两家香港上市公司，下属控股发电企业35个、检修企业7个、实业公司9个，公司系统员工共计17223人。

进入集团公司以来，中电国际始终把发展作为第一要务，根据集团公司“三步走”战略的统一部署和要求，公司注重

发展产业、资本两种资源，境内、境外两个市场，坚持存量管理与增量开发并重，资产规模和质量取得长足进步，经营业绩不断提高，资本运作能力进一步增强，新能源产业、检修业务、煤电联营及国际化战略稳步推进，综合实力明显提升，产业发展格局基本形成，为“十二五”及长远可持续发展奠定了基础。

至20xx年底，中电国际装机容量由20xx年的508万千瓦增加到约1700万千瓦（含参股容量上海电力132万千瓦及鲤鱼江24万千瓦），控股装机容量1541万千瓦，年均增长率为33%。其中常规火电装机1179万千瓦，占69%；水电、风电、LNG等清洁能源装机约519万千瓦，占31%。“十一五”期间中电国际积极实施“上大压小”发展战略，共10台合计145万千瓦小火电机组按期实现关停，20xx年至20xx年，共7台60万千瓦机组获得核准并相继建设投产，60万千瓦级机组容量占可控容量的59%，火电平均单机容量提高到38.3万千瓦；中电国际平均供电煤耗由355.20克/千瓦时降低为334.58克/千瓦时，总计427万千瓦机组脱硫投运，污染物排放指标大幅降低，节能减排效果显著。

2、科技投入情况

“十一五”期间，中电国际累计实现科技投入1.29亿元，主要是用于提高设备安全性能、节能减排、提高机组经济性和信息化等项目的建设，通过实施科技项目，设备安全

性能进一步提高，节能降耗取得了明显效果，显著提高了技术装备水平，改善了机组经济运行指标和安全生产局面。

近三年中电国际的科技投入总数分别为：0.28亿元、0.24亿元和0.26亿元，其中科研开发投入分别为：0.05亿元、0.04亿元和0.04亿元，科技投入占销售收入比分别为：0.27%、0.17%和0.17%。

3、科技产出情况

“十一五”期间，通过机组重大节能技术改造，中电国际火电机组供电煤耗累计下降了24.9克/千瓦时，降幅达

6.9%，累计节约标煤116万吨；减少二氧化碳排放达285万吨，二氧化硫减排19.75万吨。中电国际在快速发展的同时，实现了能耗的大幅降低，主要污染物排放总量的大幅下降，提前一年完成“十一五”节能减排计划。这其中新技术、新工艺的应用发挥了重要作用。

二、所在行业国内外科技发展趋势分析

1、所在行业的科技发展状况及未来发展趋势

中电国际十分重视采用先进技术和设备，提高装备利用水平，降低能源资源消耗，有效促进节能减排。强化科技进步和技术创新，加强产学研用合作，攻克制约公司持续发展的重大关键技术，突破工程建设和生产运行中的关键核心技术，积极推广应用先进适用技术,敏锐跟踪前沿技术，努力占据未来能源科技制高点。随着国家环保减排政策执行力度

的加大，下一步，NOx减排技术路线，碳减排技术路线和灰渣综合利用都将成为企业发展中必然面临的问题，我们必须紧密跟踪新技术发展和应用，适时跟进，避免被动。

2、规划期内拟进入新行业的科技发展及未来发展趋势 中电国际的新能源开发较早实现专业化运作，储备新能源前期项目超过300万千瓦，与甘肃、江苏、内蒙、黑龙江等风力资源较为丰富的省份签署了战略合作协议；东方红项目顺利实施后，公司成建制拥有了大规模优质水电资产和水电专业人才，改变了单一火电为主的资产结构，为公司下一步加快水电发展提供了支撑平台；长期开发运营火电项目所积累的经验和技术优势，将为公司后续优化发展创造良好条件；五凌公司持有小墨山核电项目股权并开展了相关前期工作，中电检修正在启动组建核岛专业维修公司，公司初步具备发展核电的基础条件。

三、科技发展现状与存在的问题

1、部分项目的实施在整体的组织和管理方面与集团公司科技管理要求还存在较大的差距。

2、各单位迫于经营压力，每年科技经费足额提取很难得到保证。部分项目均列到技改项目中实施，制约了科技项目的立项和实施。

3、人员专业培训工作有待加强。目前科技管理上存在的主要问题是科技信息不畅、科技技术人员少、技术力量薄弱等

问题。部分单位在科技工作管理方面均未设科技专职岗位，科技工作不能有效、持续地开展。

4、二、三级单位因规模、人力和财力所限，且无专门的研究机构，很难开展有一定科技含量、具有显著效益的科研项目。

四、十二五科技发展规划

1、指导思想

按照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，贯彻落实科学发展观，坚持引进、消化、吸收和自主创新相结合。作为装备应用型企业，积极采用先进技术和设备，提高装备利用水平，降低能源资源消耗，有效促进节能减排。强化科技进步和技术创新，加强产学研用合作，攻克制约公司持续发展的重大关键技术，突破工程建设和生产运行中的关键核心技术，积极推广应用先进适用技术,敏锐跟踪前沿技术，努力占据未来能源科技制高点。发挥科技对生产经营、工程建设、项目发展的技术引领和保障作用，为把公司建设成具有国际竞争力的能源企业集团提供强有力的科技支撑。

2、基本原则

（1）、坚持以提高公司综合实力和提升核心竞争能力为原则。科技发展为提高综合实力和生产运营管理水平提供技术支撑，突出体现国家产业政策，紧密结合公司发展，促进技

术结构优化和产业升级。

（2）、坚持以新能源为重点、积极推进相关产业技术研究应用为原则。积极推进光伏及其它可再生能源发电技术示范,提高风电、水电在规划设计、工程建设、生产运行及控制技术水平。

（3）、坚持以科技创新为基础实现公司跨越发展为原则。在科技研发中，注重原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。在自主创新过程中，要充分利用社会资源。通过重大科研项目和重大示范工程实施，全面提升公司科技创新能力和实现跨越发展。

（4）、坚持以科技创新培育高科技产业为原则。在科技开发中捕捉商机，重点对能形成高科技产业的项目加大投入，向产业化方向延伸，科技开发与资本运作相结合。

（5）、坚持以信息化建设提升公司管控水平为原则。以业务需求为驱动、以信息共享为基础，通过流程优化、体制机制创新，以IT治理结构和组织体系完善为保障，积极推广和应用信息技术，构建纵横贯通的信息化体系。

（6）、加强科技创新能源建设。以提高战略竞争力为目标，远近结合，加快推进能源科技进步。选定一批支撑“十二五”及今后较长时期新兴能源产业发展关键技术，与相关科研院所配合加快研发和产业化进程。关注能源前沿技术发展，争取占据未来能源发展制高点。

3、“十二五”规划期总体目标

中电国际科技发展的总体目标是：在行业内，到20xx年，达到国内先进水平，部分处于国内领先，科技进步和技术创新实力显著增强，初步具备进入创新型企业行列的。

技术创新平台建设跃上新台阶。到20xx年，形成比较完善的技术创新体系。加大科技投入，逐步增加科技投入占公司主营业务收入的比重。创新人才机制，逐步建立一批在行业内有重要影响的专家和研究团队。在能源发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果。

4、科技创新体系建设

中电国际十分重视做好科技创新体系建设工作，成立了以总经理为组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技工作领导小组。中电国际始终坚持科技是第一生产力，重视科技管理体系和科技进步机制的建立，鼓励科技进步和创新。通过制订公司系统科技发展规划和工作方案，为企业可持续发展提供技术支撑。

目前，中电国际有《科技工作管理制度》、《科技工作项目管理制度》、《科技进步奖励制度》三个相关管理制度，从科技管理、科技战略和规划、科技项目管理、科技费用投入与控制、科技成果和知识产权管理、科技工作奖励、科技人才培养和科技合作与交流等方面规范科技工作。

公司系统各单位按照中电国际统一要求，完善机构，成

立了以“一把手”为组长的科技工作领导小组，组织QC技术攻关小组，大力开展“五小”活动，规范各类技术创新活动。

中电国际是在集团公司内较早运用标准化管理开展工作的单位，具备了深入开展标准化管理的条件和基础。20xx年4月7日集团公司召开“标准化管理推进年活动动员大会”后，中电国际立即部署落实，并成立了标准化管理领导小组和办公室，在本部和系统各单位推进标准化建设工作。公司总经理柳光池要求：把标准化建设看作是提升企业整体素质、确保安全生产的有效载体；把标准化作为资源配置的模式、员工在工作中反复遵守和执行的规则。我们按照集团公司“深化对标管理，着力实现管理流程、指标标准、作业规程的标准化，构建技术标准化战略体系框架（即“一个深化”、“三条主线”、“一个战略体系”）的总体要求，全面加强基础管理，在标准化管理方面开展了很多卓有成效的工作

5、科技人才规划

企业管理的核心是人才，特别是在目前的国内电站设备制造和安装水平情况下，高素质的技术和技能人才是保证机组实现安全、经济、稳定、环保运行的关键因素。中电国际一贯坚持“以人为本、人才强企”战略，努力建设一支以专业技术队伍和专业技能队伍为主体的结构合理、数量适当、素质较高、长期稳定的科技人才队伍。

1、坚持人力资源规划与公司未来发展战略同步。目前，中电国际各类科技人才约640人，十二五规划期间，根据公司战略，我们将继续增加人才储备，到20xx年，公司科技人才达到1000人。

2、以现有的科技人才状况为基础，坚持人才培养与引进相结合的方针，重在培养，以调整和优化人才结构为主线，统筹人才队伍的协调发展。我们将通过招聘和人才引进等多种方式，选育适应公司发展需要的各专业科技人才。

五、科技发展重点及主要任务

围绕集团公司“三步走”发展战略，立足于建设有国内竞争力的电力企业，培育高新技术产业，对科技发展的重点领域及其优先主题进行规划，按照有利于掌握关键和共性技术，有利于促进电站安全、高效、经济运行，有利于提高核心竞争力和促进可持续发展的原则，确定了3个重点领域、11个优先主题。

火力发电

（1）超（超）临界发电技术

通过超（超）临界机组的工程应用，逐步掌握超（超）临界机组的运行检修技术、材料性能、电站设计优化等关键技术。开展蒸汽氧化皮整体防治及监测技术、多煤种燃烧优化技术、汽水品质监控技术、机组负荷控制及电网适应性技术等研究，开展更高等级参数超超临界发电技术研究与示

范。

（2）大型空冷机组发电技术

进行大型直接空冷和间接空冷系统机组适用性、设备选型及技术经济分析等研究，推进空冷机组在严寒地区的应用，掌握大型空冷机组系统集成技术、经济运行和维护技术、不同气候环境条件和运行工况下的优化运行技术，降低空冷系统电耗，提高汽轮机运行的安全性和经济性。

（3）节能技术与高效燃烧装置

开发节油燃烧、超低NOx燃烧技术与装置，并形成高技术产业。研究褐煤掺烧技术。开展电厂单个设备、分系统、机组和全厂的节能技术研究，提高能源利用效率。

（4）电站设备运行监测及诊断技术

开展先进的机组性能监测和诊断技术研究，注重发电设备检修优化，开展机组寿命评估和延寿技术研究，研究先进检修工艺和方法，掌握状态监测、状态检修技术。加强对发电设备、设施重大安全隐患产生原因的分析，采取有效技术手段和措施，确保设备安全经济运行。

（5）数字化技术应用

研究先进的控制、监测、状态诊断和优化技术，推进专家管理系统应用，通过开展数字化技术在电厂的研究与示

范，全面提升机组的运行管理水平，构建纵横贯通的集团型应用系统体系。

水力发电

（1）流域梯级电厂监控模式研究

完善水电站计算机监控系统和综合自动化系统，实现梯级水库水资源统一调度和集中监控，开展相关电站的运行特性研究，充分利用水能资源，实现发电、防洪、供水、航运、生态等综合效益最大化。

（2）水电、抽水蓄能、火电机组联合运行技术

结合各地区水力资源、煤炭资源等情况，研究不同发电方式的经济性，开展局部地区不同发电组合的优化运行技术研究，降低火电机组的调峰压力，减少汛期弃水损失，降低耗水率，提高机组利用小时，发挥区域经济效益。

（3）水情自动测报系统

研究大坝安全监测新技术、新设备，完善并推广大坝监测系统，为大型水电站施工期和运行期实现洪水预报和水电站优化调度提供有效手段。

（4）大型水力发电设备安全经济运行技术

开展水电站经济运行模式、机组运行优化调度模式、水轮机状态监测和评估技术、水力发电设备远程状态监测和故障诊断技术等研究。开展大型水轮发电机组过流部件汽蚀、裂纹产生原因分析，开发适合水轮机抗汽蚀涂层材料或焊接

材料，研究多泥沙河段水轮机过流部件磨蚀防护措施，消除威胁机组安全、稳定运行的缺陷，降低运行成本及检修强度。 新能源

（1）风力发电

开展风电机组微观选址、设备选择、风电机组控制和安全并网技术、海上风电设备运输、施工机械和施工方案、近海海域生态与环境保护等研究工作，通过示范工程建设，掌握沿海潮间带和海上风力发电关键技术。

（2）太阳能电站

加强光伏电站相关技术研究，开展优化设计、设备选型、系统集成、并网技术、可靠性和安全运行及信息技术在系统监控方面应用等研究。跟踪和研究太阳能热发电技术，适时开展塔式太阳能集热等热发电示范电站建设，进行相关技术的应用研究。

六、保障措施

1、建立技术创新体系，促进企业健康发展

充分发挥公司科技创新的整体优势，按照统一规划、统一目标、统一资源配置的原则，实现人员和资源有效利用。建立完善、有效的激励与监督机制，把科技进步及技术创新工作纳入各级领导的业绩考核体系。对科技创新要素进行优化，建立并形成适合公司特点、研究开发与推广应用相结合、以推广应用为主的科技进步与技术创新体系。

开展重大关键技术的配套研究、先进适用技术推广应用以及解决本行业出现的技术问题。坚持重点突破，避免重复开发，提高科技资金的使用效率，提高科技成果的应用和转化率，发挥科技力量在科技创新体系中的生力军作用。

2、加大科技投入力度，推进科技成果转化

加大科技资金投入，科研投入费用比例不低于营业收入的1%，从制度上保障科技投入及科研开发的持续化。积极争取国家重大科技项目和有关部门的经费资助，充分利用国家对企业技术开发给予的相关税收政策。对提高公司综合实力，促进产业升级的重大科研课题、集中力量、集中资金、重点攻关。对公司发展的共性课题，统筹资金、选择试点、组织研发、统一推广。建议集团公司尽快组建研究院，提升科研层次，为基层单位提供指导和服务。

3、加强创新人才培养，建设高效科技队伍

建设一流的科技人才队伍，注重科技创新与人才培养的有机结合，在创新实践中培养实用型技术人才。创造良好的环境和条件，吸引国内外一流人才为公司技术开发与科技进步服务。加强公司专家技术队伍的建设和管理，建立和逐步完善公司系统科技人才和专业人才库，不断提高专家队伍的素质，充分发挥专家在公司重大技术决策方面的作用。

4、规范科技项目管理，提高投入产出效益

在科技项目年度立项计划中，调整和优化科技投入，建

立和完善以重大和重点项目为核心的科技项目管理体系。实行项目负责制，强化科技项目过程管理。对科技项目的立项、签订合同、项目实施、验收、后评估等各个环节进行全过程科学化和规范化管理，注重知识产权保护，完善以项目负责制为核心的科技项目管理体制。

5、扩大对外交流合作，实现产学研用有效结合

加强对外科技交流与合作，利用社会资源形成技术支持和支撑，结合公司产业特点，重点做好与高等院校、科研院所在技术上的合作；在有关领域构建产业技术创新战略联盟；与知名科研机构开展交流。引进先进技术和先进管理经验，共同研究与合作开发，促进公司技术实力的快速提高和跨越发展。