XX镇XX村村委会社会主义新农村建设调查报告

一、 调查的原因及目的

建设社会主义新农村是党中央面向新世纪构建和谐社会做出的一项重大战略决策，也是全面建设小康社会的内在要求和必然选择。

在某种程度上可以说，“农民很苦,农村很穷,农业很危险”是我国经济发展的最大障碍，也是社会不和谐的重要因素，也是全面建设小康社会的核心内容。为了改变这种现状，实现社会和谐，加快全国经济的整体发展，党中央提出了以彻底解决“三农”问题为目标、以建设社会主义新农村为切入点的宏伟任务，这也是目前的一个理论热点问题。

二、调查时间、地点、方法

1．调查时间：2012.03

2、调查地点：XX镇XX村村委会

3、调查方法：采取问卷式调查

三、调查内容及分析

1、XX镇XX村基本情况介绍及社会主义新农村建设取得的成就

广宁县XX镇XX村委会位于XX镇东北部、古水河畔，县道南北线公路旁，距镇府11公里，下辖9个村民小组，总人口1203多人， 1

总面积10平方公里，现有农户255户，其中楼房110间，楼房普及率为47%，20xx年农民人均纯收入4280元，村级集体经济收入4万元。

XX村群众响应省、市、县政府号召，积极参加新型农村合作医疗，从20xx年开始，入保覆盖率逐年增加，20xx年达到50%；20xx年达55%；随着补偿额的不断增加，群众充分感受到合作医疗是党委、政府令群众受惠的民心工程，20xx年全村人共有230户1082人参加合作医疗，入保率达90%。

XX村是我省革命老区村：19xx年8月建立中共上林支部和农民协会，是党在我镇建立最早的基层组织；解放战争年代，由梁嘉任政委兼代司令员的粤湘桂边纵队司令部曾进驻该村冯公祠堂指导开展革命战争；在整个革命战争年代，先后涌现出冯秩生等32位革命烈士，为党的革命事业作出积极贡献，村中立有革命烈士纪念碑，供后人敬仰，是镇青少年革命教育基地。

XX村是一个“八山一水一田”的典型山区村，山地11000亩，水田300亩。根据本村的特点制定了2006—20xx年经济发展规划，积极响应县委、县府提出做强做大竹业、果业、养殖业的要求，大力发展茶竹、速生丰产林，种植自开展建设社会主义新农村活动以来，该村群众及外出乡亲积极参与热情高涨，围绕本村生态资源环境，发掘革命老区人文资源，全力打造有特色、有代表性的革命老区新农村，科学制定新农村建设规划，首先以创建省级卫生村为切入点，计划投 2

入120多万元，用一年的时间完成改水、改厕、改路、改灶、改房，实现人畜分离，建设一个800平方米的文化广场、三个垃圾处理房、建设150卡1500平方米的杂物房、三个生态小公园、一个700平方米的健身广场、一个200米跑道的运动场、一座革命烈士纪念馆和长1500米的环村道。目前已投入35万元，完成了篮球场、改水、改厕、改灶、巷道硬底化、排污渠道密封化建设，环村道、革命烈士纪念绾等其它工程正在进行建设中，预计明年，集生态旅游、教育观光、娱乐休闲于一体的社会主义新农村将呈现在人们的眼前。

四、成就原因分析：

一、领导到位。XX镇成立了由镇委、镇政府主要负责人任组长的社会主义新农村建设领导小组，统一领导协调全镇新农村建设工作。领导小组下设办公室，安排了一名党委副书记和一名党委委员任办公室正副主任，集中时间和精力具体抓好全镇新农村建设，各村也分别成立了由村支书任组长的工作小组，具体负责本村新农村建设的组织实施。镇委还选派了8名35岁以下的优秀年轻干部到上林、来坑、胡狮、屋头坑、新兴、办一、坳景、木兰8个新农村建设先行试点示范村担任第一副组长，进一步加强了试点村的新农村建设领导力量。镇主要领导亲自到8个试点示范村召开村民代表会议和村民大会，每个村不少于5次，XX村达15次之多。

二、宣传到位。为了充分调动广大农民群众自觉参与新农村建设的积极性、主动性和创造性，XX镇采取召开专题会议、拉横幅、 3

张贴标语、派发资料、开办宣传专栏、组建13个工作队进村入户等多种形式，大力宣传新农村建设的目的意义和要求措施等，共召开镇村干部会、村民小组长会、村民代表会和村民大会等不同层次的新农村建设专题会议30多次，拉横幅20多条，张贴标语60多条，宣传专栏18个，印发宣传资料3000多份，从而确保了新农村建设精神家喻户晓、人人皆知，为全面掀起新农村建设奠定了良好的舆论氛围。

三、重点到位。新农村建设要想迅速凝聚人心，调动群众的积极性和热情，必须选准切入点和突破口，让群众得到真真正正的好处，看到实实在在的变化。XX镇抓住卫生环境整治这个重点和县委、县政府扶持建设垃圾池这个政策来推进新农村建设，提出了“以创建省级卫生村为突破口，推进新农村建设”的口号。实践证明，开展创建省级卫生村工作既解决了群众的热点难点，又找到了干部的干点，同时还抓住了问题的焦点。通过卫生环境整治，先把农民群众的积极性调动起来，然后一环扣一环，把新农村建设扎实有效地开展下去。

四、引导到位。农民群众是新农村建设的主体和直接受益者，XX镇想方设法引导群众树立主体意识，主动参与新农村建设。通过组织全体村干部和试点示范村的村民代表到德庆、高要、古水上蚌村等示范点参观，让他们亲身感受改水、改厕、改渠、人畜分离和整治“脏、乱、差”所带来的好处，点燃他们对美好生活的追求，激发建设热情，意识观念由“要我建”向“我要建”转变。在建设过程中，我镇还注意做好拆迁户群众的引导说服工作。镇主要领导多次上门做 4

群众思想工作，例如：XX村拆除的5卡铺位中，开始时由于有1户群众冯某某对村委会有意见，一直不同意拆除，村筹委会成员经过多次做工作都无法做通其工作，后来镇委、镇政府派出了冯肇刚副镇长上门做冯某某的工作，冯肇刚同志经过三次上门做工作和认亲认戚认兄弟的办法多方引导，终于感动了冯某某同意拆除。

五、选点到位。XX镇通过五个步骤来选取试点示范村。第一步：由各村自愿申报。通过宣传引导，突出重点，激发了广大群众建设新农村的积极性和热情，全镇有55个自然村主动报名要求创建省级卫生村。第二步：派出工作组到申报村睇点，调查摸底，了解情况。第三步：根据调查摸底情况，通过镇班子会议研究筛选，确定了30个初步名单。第四步：指导初步确定的30个村召开村民大会，以无记名投票方式选出群众最信任的具有公德心和责任心的，由9-11人组成的新农村建设筹委会，筹委会成员的得票必须达到半数以上，并选出一位德高望重的外出乡亲担任名誉会长。还要求全体村民签名同意由筹委会负责领导指挥群众开展新农村建设，群众笑称筹委会为最高司令部。第五步：根据村民大会情况，确定了21条村为新农村建设示范村，并开展争创省级卫生村（因为其余9条村群众积极性不够高，按照规定无法选出筹委会），其中8条为今年的先行试点村，要求年底完成，13条为面上村要求明年上半年完成。通过以上五个步骤选出筹委会的村，筹委会成员认真负责，群众积极性高，齐心协力，工作容易开展。XX村就是一个生动的例子：筹委会副主任冯广成村民，为了搞好新农村建设，他儿子10月20日结婚当天，他还忙于新农村 5

建设而无暇顾及操办儿子的婚事；筹委会成员冯雪修村民原来在南海做生意，群众选到他做筹委会成员之后，他把生意放下来交给儿子打理，回乡义务参与新农村建设。用他们的话讲，群众信任自己，自己就要对得起群众。XX村拆除房屋、商铺、猪舍、牛栏、茅厕等建筑物100多间（其中有3间为青砖屋，5间为商铺），都是由群众自行拆除，不用补偿的。在巷道硬底化建设过程中，由于自来水不够用，群众自发到河里挑水上来。

六、资金到位。XX镇财政收入比较薄弱，村集体经济实力更加有限，建设资金是道难迈的“门槛”。 XX镇采取“争取上级支持一点，镇政府挤出一点，村集体筹集一点，外出乡亲捐助一点，群众自愿出资一点”五个“一点”的办法，确保建设资金到位。今年，全镇共投入新农村建设资金120多万元，其中上级部门支持约占25%，镇政府扶持约占10%，村集体投入约占20%，外出乡亲捐助约点30%，农民自愿出资和义务投工约占15%。XX镇充分利用革命老区的金字招牌，积极向上级部门争取建设资金。今年以来，县委书记、县政府县长等县委、县政府领导多次亲临XX镇视察指导新农村建设工作，省市工商联、省市团委、市军分区、市卫生局、市爱卫办、市红十字会等省市部门和县直有关部门领导也多次到XX镇支持指导新农村建设工作。特别是市爱卫办给予XX镇大力支持，今年支持XX镇创建8个省级卫生村水泥350多吨，瓷盆、水管物资一批，总价值达15多万元。同时XX镇积极发挥外出乡亲作用，利用春节、清明、五一、十一等节日时机召开外出乡亲座谈会，发动他们出钱出力、捐款捐物， 6

收到较好效果。XX村在今年五一、十一期间就收到外出乡亲捐资10万多元。另外，各村积极盘活集体资产，采取出租山地、鱼塘、果场、沙场等集体经济项目预收或一次性收取全部租金等多种灵活方式筹集资金。来坑新村将集体山场投标发包给种植大户，并预收了5年的承包款，一下子筹到资金3万多元。XX镇还积极发动群众义务投工，以劳代资，创建村平均每户义务投工达30工以上，大大地节约了建设成本。

社会主义新农村建设虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求，广大农民群众的期望还有很大的差距。XX镇今后将发扬成绩，认真学习和借鉴兄弟乡镇的成功经验，克服存在的薄弱环节，不断巩固发展建设成果，力争在明年上半年完成创建21条广东省卫生村的目标任务，进一步为建设社会主义新农村夯实基础。

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第二篇：社会主义新农村建设调查报告

社会主义新农村建设调查报告

（一）

寒假期间，我回到老家对我们周边地区的进行了认真观察和走访，为避免地方共性和特殊性，调查了不同乡镇和村庄。其中莒镇、李屯、大程、房寺、市中办等乡镇中的十一个村庄为重点调查对象。我家位于山东省*******************，全村共一千多口人，近年来家乡建设发展变化很大，衣、食、住、行、用各方面皆展现了社会主义农村建设的成果和实实在在的对老百姓的实惠政策。过去都说农村穷，现在可不是了：土地收入稳定且有增加；医疗环境和费用得到改善和保障；家庭私用汽车开始在农村多了起来；老百姓也足不出户用上互联网了；村内开起了像样的饭店；乡镇商店里琳琅满目的现代化商品也进入了农村??但不可否认，不容乐观的现象仍然存在：乱占土地、基层干部腐败、农业设施不完善、农业污染、金融信贷不方便、农民（工）素质低、精神享受不够丰富，尤其是农村脏、乱、差的不文明现状最值得深思??

20xx年以来，社会主义新农村建设是我们党在深刻分析当前国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济发展的要求。那么要做到上述五点根本保证是什么呢？我认为加强党组织建设（尤其是基层）、稳抓经济建设不动摇是关键。首先作为直接管理农村的基层党员干部是看得最清楚也最明白农村现状和迫切需求的，正所谓“将在外，君命有所不受”，我们党的基层党员干部就是冲在前线的领头兵，基层党员干部是否能够廉洁公正高效的为民办好事、办对事、办实事、办难事决定着新农村建设的成功与失败。其次，经济的发展是基础，国民经济的快速增长可以促进和保障国家财政的稳定，稳定积极的财政政策才能为惠民政策和措施的顺利落实和实施提供根本保证。以上两点皆符合科学发展观的基本要求，科学发展观的指导思想贯穿全局。贯彻和落实科学发展观重在其实践价值，而非其理论魅力。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

自从19xx年第一个中央一号文件以来，至20xx年连续七个一号文件强调“三农”问题，“三农”问题不断得到进一步升级，政府和社会各界的关注度也不断提高，重点从深化农村改革、促进农民增收、稳定粮食增产等的基础上扩大到强化支农政策加强基础设施完善、积极调整农业结构、发展现代农业、夯实农业农村发展基础。新农村建设关键是解决“三农”问题，解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。“三农”问题不解决，短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展；从长期来看，不利于社会稳定。解决“三农”也是为了20xx年前发展中国特色社会主义的具体目标─全面建成小康社会的实现。如何正确处理好三者的关系、协调好三者的内外矛盾是关键，也是重中之重。毛泽东在《矛盾论》一文中明确作出了解释，解决问题尤其是实际问题必须分清主要矛盾和次要矛盾，抓住主要矛盾，只有迅速有效的解决主要矛盾才能突破问题的关键。解决三农问题首先要从农民问题入手，必须用发展的眼光看问题，就目前来看农民问题仍是第一着手点，三个方向协调全面推进，在解决的过程中不否认农业和农村会超过农民成为第一亟待解决问题，一切事物的必然发展率必须遵守。只有把握住这个原则，坚守住这条底线才能更好更快更稳妥的解决实际问题。民生问题即集生存、发展、权益、福利等为一体的综合性问题，作为民生问题的重要组成部分，我们必须要做到深化农村的全方位改革的脚步不能放慢、稳抓教育的发展不能松懈、改善生活提高生产不能动摇、加强基层党建不能中断、补贴支助数量不能减少、缓解城乡二元差距不能停止、结构调整模式转变继续升级、合理的资源配置与标准化进一步落实、邮电信息服务范围扩大与开展、科学发展的观念与社会和谐理念进一步贯彻。

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（二）

（一）农民问题

新农村建设中农民发挥着主体的作用，是社会主义新农村的利益主体和实践主体，他们评价的好坏直接影响到政府工作的好坏，如何让农民得到个人利益的满足是解决之道。我国农民人口数量巨大，近来有关学者提出减少农民数量是根本。经过这段时间的实际调查现在存在较严重问题有：

①农民素质差距大。小农思想根深蒂固，利益观念顽固不化，有不少农民为个人私利不顾他人健康生命安全害人害己。随意丢弃垃圾废旧物品。偷盗、骗人、抢劫、拆卸铁轨电缆还时有发生（在外农民工存在偷盗工地材料现象），严重危害国家和人民安全。就业观念陈旧落后，着眼小利。

②缺乏坚强有力的村班子。新农村建设必须要有一个公正无私、信念坚定、积极稳重能带领百姓发家致富的好带头人。就目前来看，很大一部分村班子的现状（安于现状、懒散骄纵、不思进取、指一处打一处、谋求私利）还不能胜任新农村建设的要求。但也不能不承认确实存在钉子户，存在亲己关系与利益瓜葛。

③法律意识淡薄。农民受自身文化素质的限制，对于社会主义法制认识甚少，一些农民或是不懂法，或是法制观念淡薄，不能形成自觉遵纪守法的习惯。收花假币任由其逍遥法外，以不损己利为前提；家庭作坊制造不安全卫生食、物品；邻里矛盾大打出手；无牌、无证、饮酒、超载等驾车行为；小商小贩偷税漏税；黑出租拉人卖货盈利。

④金融信贷不便宜。不少农户想办企业、开工厂、搞畜牧经营等出于信贷不方便，弄不到足够资金，主要因为农信社等金融业数量规模或改革的不够到位以及双方信息不对称、地方政府与政策的扶持力度等。这些原因制约了乡镇企业的大力发展，另一方面也同时剩闲了大量自由劳动力。今后，要沿着金融市场化方向，优化农村金融体制改革方案，从金融市场主体和资金规模上都增加供给，用一种平等观念对待农民，让他们能有权利获得自身发展所需要的各项资金。

⑤少数农民工工资难保障。社会治安问题。家庭矛盾突出。

（二）农业问题

农业是农民的生存之本。我国农业历史悠久，占世界约7%的土地养活着全世界总人口22%的民众。农业的重要程度非比寻常，提高农业产量、保持粮价稳定增长、保证农产品的质量和品质、进一步开放农村市场、保持并提高农民生产积极性是农业发展的必经之路。目前来看，根据我国国情立足实际发展现代农业势在必行，急需增强农业的科技含量和土地有效的利用率。转变农业生产方式和增长模式发展生态农业也是一个长期的过程。农业的标准化以及农产品的统一规范化生产、深度加工、销售、食用等是建立现代农业全面发展体系的重要内容。经过这段时间的实际调查现在存在较严重问题有：

①粮食作物产量低。现在农村缺乏农业技术人员，对当地土壤质地、耕作性、水肥特性等认识不足，不能很好的发挥土地的生产能力。肥料、农药、水热等的运用缺乏科学的指导。

②农产品品质低。果农、菜农、粮农、畜农缺乏健康观念，将不安全食品投入市场销售，严重损害群众利益和生命健康。如：猪鸡肉食掺水、韭菜农药残留严重、假鸡蛋、五彩小鸡苗、劣质粉类、油漆路暴晒粮食、河湾水制冷饮等。老百姓本着“只要能卖好价钱，不管别人怎么样”的想法来做，到头来还是害人害己。

③农业污染严重。秸秆焚烧、垃圾废物焚烧。贯穿农村周围的河流普遍看到黑、臭、脏现象，还有不少无知者打出黑水浇地作物壮的谣言，有不少农户打药取水使得河水中的鱼虾中毒死亡，对于放牧的农户来说是个巨大威胁。肥料大量流失进入地下水和河道，小型化工厂、加工厂、制造厂、家庭作坊任排污水。

④过于传统，缺乏特色和优势。就拿家乡本地来说，绝大部分土地上一年四季就是玉米 2

小麦，果树、蔬菜、花卉越来越少，曾经也搞过大棚蔬菜、面积果园等最终也不了了之。我认为主要是缺乏地方扶持和农业人才，积极性不够高、优势品底蕴挖掘不出来。发展农业特色产业符合可持续发展的要求，也是发挥农业内在潜力的重要方式。

⑤自然灾害预防措施体系不完善。冻害、冷害、虫害等是最困扰农民的大问题，例如到处可见的标语“消灭白蛾，人人有责”，冻坏的蔬菜瓜果严重。

⑥农业基础设施不完善。缺少现代农业设施，引水灌溉不方便，浪费严重。

（三）农村问题

我国农村地区广大，广大农村地区的稳定直接影响着整个社会的和谐安定，搞好农村的和谐稳定是国家长治久安的大计。没有稳固的经济支持，新农村建设只是一纸空文，抓好国家经济是根本。农村沿用的思想与长期的生活方式已根深蒂固，新农村建设的难度可想而知。这段时期的观察发现现在农村存在的最大问题是村容不整、村貌不洁。走进不同村落，坑坑洼洼的道路、红白塑料垃圾、大大小小的死胡同、砖瓦粪便乱堆、柴火乱垛、牲畜乱栓、乱七八糟的标语乱写、脏水畜尿乱倒??这样的环境真的难以忍受。可以简单总结为以下几点：

①村落分散、小而多。隶属于一个乡镇的村落小而多，又过于分散，乡一级的地位逐渐淡弱，完全有取消的可能，有的村庄离镇政府几十里地，这么远又仅有的少数人口应该依附于周围较近的大村庄才有可能更好的发展。

②农村规划差、难。宅基地抢占、私搭乱建等不按规划来，这里高一块，那里多出一块来，整的胡同里的房屋参差不齐，极不雅观又不方便。还有大大小小的死胡同生人来了半天才转出去。钉子户太多，只顾私利，由于各种原因敢碰想碰愿碰他们的人太少了。

③农村环境、卫生差。上面已有陈述。

④农村交通、运输差。正规道路崎岖坎坷，村内胡同街道高低不平，尤其到了雨雪天气更是难走，甚至改河道了。

⑤市、集、会等人口聚集场所欠规范。不文明不健康活动应坚决打击，文明风气需要净化。提倡公平交易、设立公用放心称、质量检查力度需要加大。

⑥农村安全措施不健全。电缆、铁路、建筑等需要更加完善安保措施。危桥、危房的改造应尽快解决。

⑦农村缺乏娱乐设施和文化设施。目前，绝大多数农村没有像样的娱乐场地和体育设施。体育运动更是匮乏，学校附近的还可以进去打打篮球和乒乓球，老年人只能坐在村头晒太阳。像书屋、文化宫、健身房等也应适当的投资设立，不但能满足人们的精神需求，还能学到科学文化知识，锻炼身体，延长寿命。

（三）

我国农村地区差异大、贫富差距大、人文地理环境不同决定了建设新农村的难度。综上所述，社会主义新农村建设中存在问题确实不少，我认为可以从做好以下几个方面来概括解决：

①加强夯实教育。“教育为本，百年大计”，很熟悉的一条标语，在农村的各个小学、初中都可以看到，教育的发展至关重要。在新的社会形势和发展环境下，农村教育要有理论突破和政策创新。目前农村教育只是局限在幼教和中小学生身上，即仍处于低文化层次阶段。随着农村经济、社会结构的不断变化，农村教育类型、结构和形式日益呈现丰富性、多样性，发展职业教育、技能培训、继续教育尤为重要，也是农村教育标准化实施和教育改革的基本内容。农村教育是提高农村人口素质的根本之路，通过孩子影响父母、父母影响孩子、邻里间的相互影响的导向，逐渐将农村人口素质提高到一个新台阶，发展成人教育至关重要。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导科学、文明、生态的生活方式，把农民培养成为具有现代素质的新农民。

②积极普法宣传。很多农村的科普宣传栏毁坏严重，基本看不到原来高高挂起的模样了， 3

看来近年宣传不成功或是没宣传闲起来的。目前，农民利益受侵害现象频频出现，保证广大农民的合法权益和切身利益已经提上议事日程，积极进行普法宣传，提高遵纪守法的自觉性和依法维护个人利益的公平性十分必要。在农村，可以定期印发宣传材料包括政策政事、法律知识、科学成果等，开展乡风文明活动、普法知识竞赛等增加社会常识和基本法律法规。引导农民依靠法律维护自己的合法权益，同时，各项社会活动都要规范在法律法规的范围之内。只有加强对农民的法制教育，才能改变农村法制建设相对滞后的现象。

③落实基层党建。党的建设对于党员干部的优化和思想觉悟的提高意义重大。在基层的党员干部存在侥幸心理，以为中央遥遥不可及，不思进取，缺少带头搞建设谋发展的积极性。党员干部不勤学、不善学、不愿学的腐朽风气需要净化。精简基层党组织体制，培育强化精干基层党员骨干，促进党内人员流动工作对于新农村的建设将起到推波助澜的作用。应该定期对党员干部进行检验，做思想汇报以及学习心得，提出具有建设性和长远性的意见，分析主要问题和工作思路。用作出的成绩和实际成果来衡量他们的工作水平，不断激励着他们勤学善思、努力工作、为民奉献。

④转变服务管理。转变服务和管理工作，是适应农村经济社会协调可持续发展的需要，彰显了以人为本的执政理念。符合“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的新“三民主义”的倡导，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。积极开展城乡社会公利服务建设，提高政府服务水平和管理水准，努力向着建设服务型社会的目标迈进。

⑤加大检查监督。中央到地方，高层到基层的检查监督应该切实落实，要达到出其不意、一针见血的检查水平，防止钻空子、走后门、官护官现象的发生。督促各项政策措施的平稳落实和扎实推进，做好政府工作需要频繁的有力的监察。加大检查监督对于培养政府工作人员的廉洁奉公、正义无私、一心为民的工作作风和负责态度都会起到积极的效果。

⑥规范农村市场。建立社会主义市场经济的目标一直是贯穿中国农村改革的一条主线。一方面，积极培育农业龙头企业，努力提高农产品加工的精度和深度，延长产业链条，提高附加值。发展以农业龙头企业为带动的农业产业化经营，是新阶段农业和农村经济发展的必然趋势；另一方面，利用地方优势，发展循环生态特色产业，以有限的资源发挥最大的经济效益，做到废物零排放、废料全利用，例如：蚕桑养鱼。坚持市场化改革取向，为农业和农村经济发展注入新的动力和活力。

⑦增加科技投入。积极引进先进的科学技术，科学规范化指导各项农业技术措施。发挥科技优势，快速高效的使农民获得有效的经济利润。下拨技术人员下乡考察指导，对于科技人员的流动和经验积累会起到推动作用，同时可以促进科技的创新，及时发现新问题积极研究解决，提高解决新问题的能力。增加财政对于乡村科技的支持力度，利于农业的科学发展和可持续发展。

⑧调整农业结构。一是调整种植业结构，提高单产效益。合理利用土地和水力资源，提高种植的效率。二是调整畜牧业结构，维持畜牧业价格稳定。发挥规模化养殖效应。根据实际，不断调整和完善农业结构，挖掘最优的农业结构配比，使其在在全面建设小康社会中发挥出应有的效能。

⑨开发洁净能源。当前时期能源紧张，一直使用的煤炭资源污染严重，总量减少。发展节约型社会，开发新的洁净能源是当前科学研究的热点和难题。大力发展农村沼气，改善农村生活条件。这样既实现了资源循环利用、改善了生态环境，又增加了农民收入、促进了农村经济发展，形成了资源、环境、经济与社会的良性循环。

⑩丰富精神文化。开展社会公益活动，继承民族优良传统，弘扬中华传统文化对于中华民族的壮大长久做出积极的贡献。例如：自由书屋、家乡风情演出、歌舞比赛、杂技表演等，对于丰富农村精神文化生活，提高农村生活的积极性、趣味性、创意性，尤其是丰富鳏寡孤 4

独者的生活都起到很大作用。

（四）

今天的困惑多了，问题多了，原因是我们的选择太多了,物质生活提高了。人们会越来越不满了，总会看到周围还有乍富的阶层，总会有一些人让你感到心里不平衡，因为我们的眼睛看外界太多了，看自己的心灵太少了。人眼向外无限看世界看发展变化，反观内视才能看见内心的心灵。

上面一段话是于丹教授告诉我们的，仔细想想值得深思。社会主义新农村建设，是物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的共同建设，真正提高GNH 才是目的，而不仅是GDP和GMP。未来农村应该朝着精简化、标准化的点带式核心村趋势发展，形成村村网。取消乡镇等级，充分利用政府工作人员，精简工作流程，合理有序的人员流动工作对于政府工作将会起到积极作用。

“攘外必先安内”，避免霸权主义和恐怖势力的干涉和威胁，实现祖国和平统一大业需要稳定的社会局面和坚强有力的经济优势。祖国的未来离不开农村的未来，祖国的发展离不开农村的发展。搞好新农村建设是国家长治久安的大计，也是人民幸福的出路。

2010-03-05

张鹏

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