水利科技发展调研报告

摘要：爱辉区属于农业县区，工业规模非常小，财力单薄，从财政收入与支出上靠转移支付活命的境况，使得政府拿不出钱来搞科技，只能冀希望于国家和省的投入，建立水利科技发展专项资金的渠道。本次试图由现实出发从理论上探索区域水利科技的发展之路。

关键词：水利科技 发展 调研

（一）水利科技发展的现状

1、爱辉区地处我省高寒地区，是黑河市商品粮、瓜菜的主产区之一，爱辉区属于山区半山区的市辖区，总幅员面积1.43万km2，森林覆盖率达到 60 %以上，在全省来说是一个生态环境较优良的县区。境内水系较为发达，境内黑龙江干流长度183km，过境流量193亿m3/年，水能蕴量大，年均流入爱辉区的水量为501*108m3。境内共有河流60条，流域面积大于200km2的河流有26条，自然泡沼182个，多年平均径流量为28亿m3，70%保证率的年径流总量19亿m3。

气候上我区地处中温带北端，冬季受蒙古高压影响，寒冷干燥。夏季受东南季风控制，温暖多雨，其特点是：气温较低，无霜期较短，小气候变化甚为明显，辖区内有万亩灌区一座，可运用的小型灌区四座；中型水库两座，小型水库若干，可以说水利发展的环境相当优厚。

爱辉区属于农业县区，工业规模非常小，水电、热电和外贸是主要支柱性产业，并且控制在市一级的财税范围内。在这么狭小而财力有限的空间内却养活着两级政府复杂的运行，机构健全而重叠，因此过去爱辉县时的财政盈余，都未能把水利科技工作挂在领导干部的心上。如今靠转移支付活命的县区财政已无暇关注科技，水利科技更是无从提起，也就无法谈到发展之说，所以在国家相关科技政策措施落实上，是几乎的空白。

2、20xx年以来，水利科技投入的渠道仍然以省厅对宋集屯水库水稻试验田项目投入 1

为主，但每年的投入都非常小，具体投入情况如下表：

经过几年的试田试验，取得了一定的技术成果，形成寒区水稻节水灌溉的基本用水制度和灌溉定额，测定了灌溉制度与产量，不同灌溉方案与产量，密度与产量，不同灌溉方案与产量，以及不同灌溉方案的生态效应等的数理关系。从一定层次来说对我区的水稻种植具有非常大的指导意义，

3、是以人饮安全项目为依托，推广变频调速器在农村饮水工程中的应用和饮水井成井过程中推行电测物探找水技术。

依托国家的人饮工程投入的便利条件，通过联合与地质勘测第五分院合作推广电测找水技术，投入资金8.2万元，实践结果精度达到88%，大大降低了成井风险，减少了经济损失，同时在全区范围内广泛推广变频供水设备取代压力罐调节供水也取得来很好的成效，但限于资金的额度、进展缓慢，成果与实践不匹配的现象非常突出。

4、学术成果、科技推广体系及科技队伍建设

多年来，由于水利科技一直处于弱势状态，既有地方政府不够重视的主观条件，也有地方财政拿不出钱加以支持的客观因素，因此在大的科技成果上为零，但学术论文却成果显著，自20xx年以来，水利科技论文共发表了120余篇，从一个侧面反映了爱辉区的水利学术水平和取得的成果。就总体而言，爱辉区水利基础建设还相当薄弱，科技推广仍处于被动阶段，领导层的漠视，地方的零投入现状，科技发展创新体制和机制的不切实际与虚无，整个社会环境中某些领导干部的唯政绩论、唯关系论，从整个体系的各个层次和阶段都阻滞甚至湮灭了科技人员的积极性、创造性和尽职心，从而直接和间接地削弱和压制了水利科技的健康发展。

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科技队伍建设方面仍处于初级阶段，在组织部门的推动下，建立了科技队伍的梯队结构，同时也对科技人员进行了极为有限的培训，受训几率10年间的时段内为15%左右，欠账太多，对于水利科技的前沿技术和先进理论、观念，阶段性的接触都成为技术人员的一种奢望，资料室充斥着上个世纪19xx年之前出版的技术资料，以这种观念和做法，水利科技发展基本机制与体制的出现仍将遥遥无期。

二、主要经验和做法

由于水利科技发展体制和机制还没有真正建立起来。杯水车薪的科技投入，打不起精神的技术人员及领导层的冷漠使得整个机制还没有走上轨道，如果说经验那就是没有投入就不会有领导重视，就没有项目建设，就没有技术人员的事业进取心，就没有机制和体制的建立，就没有科技以展与创新。但是就是在这种情况下，爱辉区水利仍然借助现在的投入一切机会，推动县域应用技术的推广与发展。围绕工程实践开展的水利科技，具体经验和效果简介如下：

爱辉区自20xx年至20xx年共争取到4批国债项目，1批以工代赈项目，4批小农水。共完成农村人畜饮水工程46处，新打饮水井46眼，配套自来水管网16处，安装变频供水设备13台，配套水泵46台；工程完成投资658.39万元，其中国投资近266.47万元，省投资近47.1万元，地方配套及群众自筹344.82万元；工程共解决46个村屯的饮水困难及不安全问题，解决饮水困难及不安全人口20570人。在工程建设过程中，我去正确定井位方面，调节供水方面，农村自来水管网设计方面采取了新技术、新方法，取得了显著效果。

（1）通过电测找水代替主观臆断确定井位

爱辉区大部分地区属于山丘区，加之水文地质情况复杂，地下水埋藏情况及水量都不能通过主观判断得出，这样就给井确定井位带来困难。在没有采用电测找水方式确定井位以前，我区以往打井一般都是首先查找项目村屯附近到村屯以往打井资料，其次向当地年长的老乡了解情况，再由有经验的钻井工人实地察看地形地貌，最后确定井位。由于没有科学的定性定量的分析，仅凭主观判断，难免造成将井打到完整岩石上，形成“干眼”，或是打井出水但水量不能满足需要，最终形成废井，从而造成人力、物力、资金的浪费。从20xx年人饮工程国债项目实施起，我区打井采用电测找水方式确定井位，具体聘请黑龙江省水文地质工程勘察院和黑龙江省第五勘查院两家单位负责电测找水工作。到目前我区 3

通过电测找水确定井位的工程41处，其中已实施打井的工程32处，通过实际打井与电测找水资料相对照，实施打井中与电测找水勘探结果相符的28处，向付率88%，这样就大大提高了工作效率和经济效益。电测找水并不属于新科学、新技术，主要用于地质勘探，但在我区作为打井工程前期工作中的必要一项还是从近几年开始的，由于应用效果显著，我区在今后的人饮工程建设中将继续采用，并不断积累经验，进一步完善，提高其准确性。

（2）通过采用变频供水设备代替压力罐调节供水

从20xx年人饮工程国债项目实施起，我区部分人饮工程采用变频供水设备调节供水，截止到目前已安装变频供水设备17台。该设备的最大特点是实现了机泵的软启动，系统恒压供水，消除了启动电流对机电设备和脆弱农村电网的冲击，对过流、过压、欠压、过载、短路有很强防御性和自动保护功能，即延长了机泵的使用寿命，保持系统稳态运行，又维持了电网的供电安全。整个系统以水量为因变数自动调速变频运转，实现恒压供水，并实行可选择手动、半自动、全自动、等多种操作方式和分时段、定时限运行模式管理。参数设定简单一般只需6个参数使用者设定（其余已内设置）。该设备的应用打破了气压调节设备确定“四个一”标准（一井、一泵、一罐、一房），除去了压力罐内锈等造成的二次污染，同时由于噪音很小采取就近把设备放置在井附近的农户家，不需建井房（以一定水量抵消看管费用）。该设备从根本上节约了寒带冬季管理房建设费、取暖费和专人看管费，从而使运行管理费大大减少，供水成本也得以降低，这是农民最想要的。我区的西峰山乡新建村通过使用变频设备前后对比，节约电费50%，极大的减轻了农民的负担，推广意义显著。在以后的人饮工程建设中，特别是新建自来水工程，应该采用变频供水设备。

三、存在的主要问题及原因分析

自国家提出科教兴国，国家发展坚持科学发展观以来，加大了科技投入，在基础及应用领域投入了巨额资金，取得了非常丰硕的科研成果，在诸多前沿领域处于国际领先地位，但在看到成绩的同时，我们也应该看到国家在边远地区、寒冷地区在应用项目、信息处理项目上投入的却是少得可怜，漠视，在一定程度上既打击了基本应用技术在最基层的实践性应用验证，也打击了基层技术人员追求技术创新，追求技术养职养身的积极性和热情，转而投入精力去谋官位、谋关系。技术上则应付来应付去，得过且过。这是在投入上国家对县级基层工程技术领域轻视的必然趋势。另一方面在机制体制上，资金的投入令人担忧， 4

首先，少的可怜的科研投入，经财政入户后就丧失了监管，不再过问资金使用和去向，由此很多时候这笔款项就成了领导们的零花钱，而主持项目的工程技术和科研人员是手无寸铁，成了摆设，最后还要闭门造车，编出项目成果总结报告。其次，不重视科技人员的实质性培训，过去也有培训，但都是形势多于实际，十天半个月讲讲课，说说事就完了，我们认为省里完全可以利用技术较为为成熟的水科院、省农科院、省勘测设计研究院等作为培训基地，学用结合，动脑与动手相配合，甚至可以与有关院校合作，这样成效会不一样，培训结果会有质的飞跃，这样才会有搞科研的人才基础，也有科技创新的基本条件，据我们的看法，全省县级技术人员懂得科研项目申报，课题设置，项目运作，课题研究等等程序和内容的没有多少人，以这样的下垫条件，谈科技已经有勉强的成分，谈科技创新应该是不着边际的事。

原因可归纳为以下几点：

1、国家不重视最基层的科研项目，因此造成地方亦不重视的连带效应，再加上领导干部的非专业任职倾向，无疑给基层科技发展的空间挤得越来越狭窄。

2、人才短缺，人才培训制度与定位缺失是又一个关键，自上个世纪90年代以来，国家和地方为保就业和地方政府及社会的裙带就业规则，使大量非专业、五大毕业的加入，严重冲击了技术人员队伍，一样的工资一样的福利，在提干、升职等方面优良的裙带优势，良好的上层背景，什么也不用干，照样全拿到手，这样的氛围，无论如何对技术人员的积极性创造性都是一个打击，培训方面更是不再领导决策之内，只有到了万不得以才会派人去。

四、水利科技发展的主要设想

黑河市爱辉区地处中温带末端，气候寒冷，气候年际变化大，时空上东旱西涝，同时从地形地貌上属于丘陵漫岗的地理特征，整个辖区1.44万km2，耕地122.04万亩，人均耕地22.3亩，居全国之前列，这样的地区特点从整体决定了本地区的基本治水思路，即为东灌西排，而局部灌排结合。科研主攻方向在基础领域着重研究抵御寒冷的技术措施及其应用，在应用技术上，着力加强寒区条件下农业生产各项指标与水利要素间的因果关系数理统计与分析及其应用，主要是墒情各指标与灌排制度之间的数理关系及勘测方面的研究，地下水动态预测系统的建立等等方面。

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为了实现这些设想，需要政策投入体制、人才等要素条件的支撑，政策应该放宽，减少行政指令对科研具体干扰，给技术负责人以更加灵活、自由的资金、人事、工作的活动空间，在投入上地方应该在不给予支持的前提下减少挤占挪用，这应作出一种政策固定下来，而体制上则应加强监管，完善科研项目论证验收制度，健全科研项目的公示发布制度及技术负责人责任追究制度，在人才保障上应在一定范围摒除保就业、裙带就业的保守思想，精简人员，定岗定责，下岗分流，补充血液，有的放矢地实行人员轮训，只有如此，科技发展才有希望，不然还会一直耗下去。

当前为了适应新农村建设的实际需要，调研中发现水利科研项目在以下几方面有所需求。

1、适应种植结构调整，研究寒区高附加值经济作物旱灌节水技术。

2、为保证旱田井灌区建设的科学性和可持续性，亟待建立地下水测报和监控系统。

3、寒区棚室滴灌灌溉定额的测定及与下垫面的数理关系。

4、当前社会环境土地政策条件下水利投入体制与机制建立的研究。

5、灌溉水价的测算体系。

6、引黑龙江提水灌溉的可行性研究。

7、中小水库富营养化及水质监控研究。

8、县域水利信息系统建立。

9、水利对当地农业贡献率的研究。

10、办公自动化建设和科技人员培训。

五、加强水利行业科技工作的具体措施的建议

1、为了加强水利科技工作，首先是领导真正有所认识，不停在会议上、文件里，特别是主要领导，当然目前资金决定执政的地方行政规则下，没有资金，一切领导重视以及会议文件社会环境都是纸上谈兵，水中之月，更无法对已建立的科技体制加以实施和落实，当然体制与机制的改革已是刻不容缓，对于如何改革，由于爱辉区起步晚，行动缓慢，还形成不了一定的经验和教训。

2、水利科技投入和政策措施的建议

水利科技投入就目前黑河市爱辉区的区情而言，还不具备资金支持的可能性。首先， 6

从财政收入与支出上，由于本来只够一个县级分配的财政收入，如今养活两级政府，并且市一级把财税大户收入囊中，零零碎碎的给了区财政，形成了靠转移支付活命的境况，因而拿不出钱来搞科技，只能冀希望于国家和省的投入，建立水利水保科技创新专项资金的渠道。资金的投入额度应以经评审的项目可行性研究报告、实施方案的概预算为基准，参照技术力量所能担负项目规模而定，在资金的使用上，建议形成有技术能力的项目负责人负责制，直接入户，不走市、区两级财政，实行垂直拨付，垂直监管，垂直验收，这样既可以减少行政干预造成时间效率的浪费，又能减少地方或部门对科研资金的挪用挤占，甚至于弄虚作假欺下瞒上。在这方面，政府部门应该放开思想，放开手脚，不能为一时之利、一时之急，而本末例置。同时在科技人员科研工作等管理上着力推行在法律范畴内行使管辖权，注重为成果搭桥牵线，创造环境。

3、水利科技工作的政策。多年以来，一方面省一级的省院和水科院，在政策的倾斜上，主要偏重于他们，并且在资金投入、项目选择、评审、监管、验收上，规章制度几乎全都停留在会上、纸上、墙上，实际却搞应付、走过场，另一方面，对县级以下的水利科技工作应有的政策少的可怜，几乎没有，建议在此方面政府能做一些有益改变。

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第二篇：关于创新两新组织服务体系调研报告

关于创新“两新”组织服务体系的调研报告

中共通辽市委组织部

按照市社会管理创新工作领导小组的统一部署，我们采取走访、座谈、问卷调查等形式深入到全市部分“两新”组织，就如何建立促进“两新”组织健康发展的服务体系进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况和主要做法

目前，全市共有非公企业2040家，新社会组织1187家。“两新”组织中有党员13937名，其中，非公企业党员4080名，新社会组织党员9857名。有285家“两新”组织单独建立了党组织，有601家“两新”组织建立了联合党组织392个，有2341家“两新”组织派驻了党建指导员，有310家“两新”组织建立了工会组织，有207家“两新”组织建立了共青团组织，党的工作覆盖面达到了100%。

近年来，我市针对“两新”组织发展实际，按照“四个100%”的要求，及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以建立组织、活化载体、发挥作用为着力点，不断提高“两新”组织服务体系建设水平。

（一）抓组建，为“两新”组织健康发展提供政治保证 一是抓好宣传教育引导工作。针对部分“两新”组织负责人对企业党建不理解、不支持、不配合和部分党员转接组 1

织关系不主动、不情愿、不积极等情况，各地通过召开动员会、座谈会、上门走访等形式认真听取“两新”组织负责人意见，真心为“两新”组织排忧解难，帮助消除畏难情绪，引导他们转变观念。结合“两新组织大调查”，组建“两新”组织党建宣传队，下企业、进车间、到单位进行宣讲，引导口袋党员、隐性党员主动亮身份。同时，建立了以旗县市区、乡镇街道组工干部为主的“两新”组织党建专兼职统计员队伍。对“两新”组织逐个进行调查核实，全面掌握辖区内“两新”组织数量、员工人数、党员数量、“两新”组织负责人的思想动态等，并分类建立工作台账，为组建工作提供数据参考。目前，我市已建立“两新”组织党组织677个，党组织覆盖率达到27.5%，为“两新”组织健康发展提供了强有力的政治保证。

二是抓好选派党建指导员工作。从市、旗两级直属部门选派改任非领导职务和优秀中青年党员干部到“两新”组织担任党建指导员，指导没有建立党组织的“两新”组织建立党组织，开展党的活动；帮助已建立党组织的“两新”组织，提升党组织凝聚党员员工，破解生产经营难题的能力，使“两新”组织负责人感受到党对“两新”组织的关怀。通过开展向“两新”组织选派党建指导员活动，帮助“两新”解决发展问题5600多件，指导385家企业建立了党组织，发展党员1825名。

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三是抓好典型选树工作。重点选树了梅花生物科技公司、龙旺集团、圣泰能源、市律师协会等一批“两新”组织党建示范典型。通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，解决了一批员工关心的热点难点问题，树立了党组织服务“两新”组织发展的先进典型，有力地促进了“两新”组织服务体系建设。如梅花生物科技公司在活动中，为员工按时全额缴纳养老保险、医疗保险和工伤保险，并投资1000万元，建设7栋员工公寓和购臵通勤车，解决了员工住宿难、上下班通勤难等问题，彻底解决了员工后顾之忧；市律师协会对员工加班费进行补贴，减轻员工生活压力，让员工感到协会和党组织的温暖，提高了工作的积极性和创造性。

（二）抓机制，为“两新”组织发展夯实基础

一是建立领导联系制度。建立了党员县处级以上领导联系“两新”组织党建工作制度。全市有210名党员县处级以上领导分别到所联系的“两新”组织调研、上党课、召开现场会，帮助解决生产经营中的具体困难和问题，不仅为“两新”组织的发展出谋划策，而且为“两新”组织党组织的成立和运作进行指导。

二是建立党建工作联席会议制度。建立了由旗县市区委统一领导，组织部统筹协调，“两新”工委具体负责，旗县市区经委、工商局、工商联、总工会、团委协同配合的联席 3

会议制度。并明确了相关部门的职能职责和工作任务，坚持每季召开一次联席会议，研究解决“两新”组织党建工作中出现的新情况和遇到的新问题。

三是建立党建工作考核制度。把“两新”组织党建工作纳入到各旗县市区党建工作大局中，与乡镇街道、机关、国企党建工作同部署、同考核。制定了“两新”组织党建工作规划、目标，定期分析、检查工作进展情况，下达阶段性工作任务，分阶段进行工作指导和督促检查，做到年初有部署，年终有总结，平时有检查。

（三）抓载体，为“两新”组织健康发展创造条件 一是开展“比党性、比奉献”活动。在坚持有利于生产经营的原则下，采取知识竞赛、岗位比武等灵活多样的形式开展“党员先锋岗”、“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”等主题实践活动，真正为“两新”组织的发展谋路子、出点子、干出样子。梅花生物科技公司党委开展“树党员形象、展梅花风采”活动，使党员有了展示先进性和先锋模范作用的广阔舞台，促进了企业发展，20xx年公司销售收入达34亿元。

二是开展“学先进、赶先进”活动。注重培养、挖掘、宣传“两新”组织党建工作的先进党组织和先进个人，并在评选“优秀共 产 党员”、“党员经济能人”、“先进基层党组织”时实行政策倾斜，营造“学先进，赶先进”的浓厚氛围，促 4

进“两新”组织党建工作的有序开展。今年，结合庆“七一”活动，市委表彰了“两新”组织优秀共 产 党员4名，优秀党务工作者2名，先进基层党组织6个。各旗县市区也不同数量地对“两新”组织集体和个人进行了表彰和奖励。

三是开展党员责任区活动。按照党员所在岗位的不同，层层建立党员责任区，要求党员在责任区内做到“四带头、四保证”，即带头学理论学政策，保证党的方针、政策和党组织的决策落到实处；带头做好员工的思想政治工作，保证责任区内员工思想稳定；带头遵纪守法，保证责任区内不出现违法乱纪行为；带头出满勤、干满点，保证责任区内员工按期完成生产工作任务。全市“两新”组织中共设立党员示范岗1300多个，党员责任区1100多个。

二、存在的主要问题

（一）形成共识难。个别“两新”组织负责人对党组织建设持冷漠和观望态度，有的“两新”组织负责人对党的方针、政策不甚了解，存在三怕思想：一怕党组织建立后，会干预“两新”组织的生产经营，削弱和制约负责人的权力；二怕党组织活动过多，影响“两新”组织正常生产经营，加大管理成本；三怕党组织建立后，对解除党员的劳动关系受到制约，增加自身负担，因而对建立党组织缺乏理解和支持，这些都直接影响“两新”组织党组织的组建、活动的开展和服务作用的发挥。

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（二）党员队伍教育管理难。由于“两新”组织中，特别是在新经济组织中，普遍存在党员分布零散，流动性大，给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。甚至有的党员不愿暴露身份，怕参加党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入，逐步成为“自由党员”、“隐形党员”。

（三）党组织运转难。大部分“两新”党组织存在无活动阵地、无活动经费、无活动时间的问题。同时，“两新”党组织的工作制度，基本上是沿用机关行政党组织的工作制度，在内容和活动时间上没有考虑到“两新”组织生产经营的特殊性。因此，“两新”组织党组织工作与生产经营活动结合不紧密，没有形成合力。

三、今后工作打算

（一）进一步加大“两新”组织党建工作宣传力度。要充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围。要注意做好“两新”组织负责人的思想教育工作，引导他们充分认识党的建设与“两新”组织发展目标的一致性，充分认识在“两新”组织中建立党的组织、开展党的活动、发挥党员先锋模范作用对“两新”组织自身发展的积极作用，消除他们的思想疑虑，自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与“两新”组织工作联系较 6

为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区的力量，形成工作合力。要按照“4个100%”的要求，进一步加大“两新”组织党组织组建力度，通过党组织作用的发挥，带动工青妇等群团组织建设，建立起科学规范的“两新”组织服务体系。

（二）进一步加强“两新”组织党组织自身建设。一是选好配强“两新”组织党组织领导班子。要以公开选拔、竞争上岗为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则，采取多种方式选拔“两新”组织党组织领导班子，特别是选好党组织书记。开展推荐下岗职工党员和优秀党务工作者到“两新”组织工作，推荐“两新”组织优秀员工加入党组织，推荐优秀“两新”党组织成员和党员进入管理层。二是做好“两新”组织党组织成员和党员培训工作。把“两新”组织党员干部培训工作纳入干部培训总体规划之中，制定长期、中期、短期培训计划，确定培训内容、培训时间、培训方式、培训标准，加大培训力度，提高培训效果。三是加强党员队伍建设。要做好党员发展工作，重点抓好在生产经营骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀工人中发展党员工作。加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，加强对党员进行市场经济理论、科技知识、经营管理知识、岗位技能的培训，改善党员的知识结构，使广大党员成为生产经营和科技攻关中的骨干分子。四要建立健全考核体 7

系。将“两新”组织党建工作纳入党委政府综合目标考核内容。探索建立“两新”组织党务干部保障基金，调动他们的工作积极性。

（三）进一步活化“两新”组织党组织活动载体。一是要围绕提高员工素质开展活动。党组织要发挥自身政治优势，坚持开展思想教育，自觉做联系“两新”组织负责人与职工的桥梁。对党员、员工进行党的方针政策及爱岗敬业、居安思危的思想教育。要组织全体党员、技术骨干、优秀员工开展“传、帮、带”活动，提高员工业务技能。二是要围绕激发“两新”组织活力开展活动。要抓住影响“两新”组织发展的关键技术问题，积极开展技术攻关活动，大搞技术革新。要创新管理制度，实施科学管理。要认真开展支部联系董事会、支部委员联系党员、党员联系群众的“三联系”活动。要开展岗位技能竞赛活动，激发党员和员工争先创优的积极性和主动性。三是要围绕树立“两新”组织形象开展活动。在广大党员、员工中开展“用户在我心中、质量在我手中”活动，树立“两新”组织合法经营形象。以建设新型“两新”组织文化为宗旨，开展形式多样的文化娱乐活动，树立“两新”组织文化品牌形象。积极引导“两新”组织开展“致富思源，回报社会”活动，使“两新”组织在搞好生产经营的同时，强化社会责任意识，树立“两新”组织回报社会形象。

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