电子政务网站调查报告

一、调查背景：

全面推进国民经济和社会信息化，是党中央、国务院提出的覆盖我国现代化建设全局的战略举措，“政府先行，带动信息化发展”是我国信息化建设的一项重要方针。电子政务是近期我国信息化建设的一项重点工作任务。所谓电子政务，是通过以现代信息、通信技术改造政府行政业务而成为一种新的政府管理方式，包括政府间的电子政务，政府对企业的电子政务和政府对公民的电子政务三个方面。具体地说，电子政务，就是政府机构运用现代计算机和网络技术，将其管理和服务的职能转移到网络上去完成，同时实现政府机构和工作流程的重组优化；充分利用政府掌握的各种资源，实现政府信息与政府业务的共享与集成；超越时间、空间与部门分割的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。因此，我在电子政务实践课程上选择了家乡的地方政府电子政务网站和北京的政府电子政务网站作为案例，对其功能，结构，模式等方面的现状和发展趋势基本了解；并对其进行比较，发现北京的政务电子网站蕴含的可取之处和它为地方政府电子政务网站所带来的启示。

二、调查目的：

初步了解北京和地方政府的电子政务网站的基本设置，了解电子政务网站的功能、结构、模式和发展趋势，找出地方电子政务网站与北京电子政务网站的差距，为地方电子政务网站的发展完善提出合理建议。

三、调查对象及方法：

1、调查对象：山东省淄博市人民政府主网、首都之窗-北京市政务门户网站

2、调查方法：浏览网站与查阅资料相结合

四、调查内容：

1、电子政务网站设置的功能；

2、电子政务网站设置的模式以及各自的特点。

五、调查结果及分析：

通过对淄博市电子政务网站和北京的电子政务网站浏览比较后，我了解到电子政务网站设置的作用和包含的模块：

（一）电子政务网站设置的作用。其是以市政府门户网站为核心，市直部门网站、区县政府网站集成的网站群体系，使全市政府系统门户同站成为统一发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的“一站式”服务平台，提高了行政效率，降低了行政成本，方便了人民群众，增强了民主决策水平，提升了淄博市法治型、效能型、服务型政府整体形象。与此同时，市、区两级互联互通的网上政务服务和电子监察系统基本建成，实现了政务服务从申请到受理、审批、查询、投诉等全过程的网上办理、实时监察、预警纠错和绩效评估，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型政府搭建了电子政务平台。

（二）电子政务网站包含的模块以及包含的内容：

1、政府信息公开模块：

内容：

（1）今日的城市即时新闻：向市民及时的发布城市内发生的新闻大事、市政府的动态、政府部门间的动态。这部分的新闻可以通过文字、图片、视频的形式来展示在网站上。

（2）政府的法律政策、规划：将该向民众公开的政府文件、各办公厅文件、部门文件以及制定的各类法律政策、政府人事任免公告、发展规划等信息向民众公开。

（3）各县区、办公厅、部门的各自网站的链接。

特点：

（1）在布局上：淄博的政务网站较为清晰规整，使人能快速的查询到需要查询的信息，而北京的政务网站较为笼统，分化的布局较为简单，体现了简单大方的特色。

（2）在内容上：淄博的政务网站和北京的政务网站都较为丰富，联系到政府政务公开的各个方面，非常全面。

2、为居民、企业投资者、旅游者等提供办事服务模块：

内容：

（1）城市的各种基本信息，即政府管辖区概况，包括：地理环境、风土人情、名人大事、土特地产、现代风貌、历史变迁、基本设施、企业产业，科技文教等。民众通过这些信息了解到自己居住的城市的基本情况，为自身的城市生活

提供便利。

（2）便利居民办事的各类事项：包括婚姻登记、户籍管理、文化体育、经营许可、民族宗教、住房管理、兵役转业、剩余收养、科技教育、公安司法、卫生保健、公用事业、出境入境、劳动就业等方面。居民可从中了解到自己想要办理的各类事务、并通过快速链接进行便捷办理。

（3）便利企业投资者办事的各类事项：包括经济动态、投资动态、投资指南、最新政策、办事指南、表格下载、企业情况、工业园区、在线咨询等。企业、投资者可以通过了解该地区的经济情况来安排自身的经济投资等情况，还可以快速链接经济活动所需要的表格等。

（4）便利旅游者的各类事项：包括旅游公告、旅游动态、旅游资讯、城市名片、旅游景区、旅游线路、旅游服务（地图、旅行社、指南等）、在线咨询等。想来该地区旅游者可以事先查询该网站的内容对自己所要旅行的地区有一个大体的了解，便利自己的旅行。

（5）专项服务的各类事项：包括为残疾人提供的服务（政策、康复、教育、扶贫、就业、维权、无障碍设施建设等）、老年人提供的服务（政策、老龄工作、老年大学、服务机构等）、妇女（政策、维护权利、就业创业、服务机构等）、三农（新农村建设、惠农政策、三农举措、科技、气象等）、希望工程（政策、机构、公益活动、希望小学等）。政务网站提供专项服务为具体的人群提供适合自身的服务。

特点：

（1）布局上：北京的政务网站较为直观、清晰、明显、只有一级网页，可以快速的链接办事，而淄博的政务网站需要链接二-三级网页才可以打开，在效率上不如北京的快捷。

（2）内容上：因为这个模块式政府与基层之间联系较紧密的模块，直接关系到民生方面问题。北京和淄博的政务网站上所包含的内容都较为的全面方便基层居民等办事。

3、为公众提供参与政府事务的通道的模块：

内容：

（1）民意征集、民意反馈。对政府提出的大政方针进行民意征集，为民众

之间互相就热点问题或专题提供讨论场所，对民众关心的问题进行及时反馈。

（2）网上监督：包括市长公开电话、市民投诉中心、纪检监察举报、公务员效能投诉、生活热点投诉等。通过此监督打通民众反映意见的通道，对政府工作进行监督，实现民众与有关领导良性互动。

特点：

（1）布局上：两地的政务网站较为直观、清晰、明显、只有一级网页，可以快速的链接，为公众参与政府事务提供便利。

（2）内容上：针对民众参与政务设立了具体的项目，较为丰富。为真正反映民意，提供平台让其发表自己的意见建议。

六、调查总结：

各地方的电子政务网站已成为政务公开、行政办事、投诉咨询、便民服务的主渠道之一。电子政务是政府实现其职能的一项重要渠道，但要能通过电子政务完全的实现政府的职能，必须把政务网站建设的高效有质量。

通过了解电子政务的模块，了解了政府的办公模块，深刻的了解了政府办公流程，对加深专业课程学习起到了促进作用。

第二篇：关于电子政务的调查报告

关于电子政务的调查报告

李敏 电商一班

201030660381

电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

相对于传统行政方式，电子政务的最大特点就在于其行政方式的电子化，即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等。

电子政务的主要内容

1、政府从网上获取信息，推进网络信息化；

2、加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；

3、建立网上服务体统，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；

4、将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。

电子政务的发展

一、成就

1．各地方发展电子政务的意识不断增强，逐步认识到其对于管理体制的推进、改进的重要性，并制定了一系列有关推动电子政务发展的政策、规划等。

2．我国基础网络设施不断完善。随正我国互联网、信息技术发展水平的整体提高，网络设施、计算机等硬件设施不断完善，都为电子政务的发展提供了良好的条件。

3．电子政务重点应用深入推进。特别是业务系统的应用极大地提高了工作效率，并起到了降低成本的作用。

4．我国电子政务面向公众和企业服务的能力不断提高。特别是借助政府网站这个平台为百姓、企业提供了众多的服务功能。

5．我国电子政务正在不断地探索一些新的机制，包括激励机制、运维机制等。如运维机制就在近年来探索了一系列的发展模式，如集约化建设、统一建设、外包等。

二、不足

我国电子政务正处于高速发展期。与国外领先国家的电子政务建设主要存在四大差距。

1．我国电子政务“重建设、轻应用”。虽然重点应用在深入推进，但总体

来说“轻应用”的现象目前还是比较突出，并且在建设完成后其应用效果令人担忧。

一项最新的调查也显示，当前我国电子政务的发展就总体而言依然处于初级阶段，多数用户认为当前电子政务存在的主要问题是“应用项目发展滞后”，电子政务的应用实效有待进一步提高。

2．目前我国电子政务面临的最大问题就是重复建设现象比较严重。

3．共享和协同程度还比较低。

4．我国电子政务还存在一些诸如运维和保障机制不完善的情况。在电子政务项目建设完成后，往往存在经费不足、保障机制不完善的情况。

以下是对电子政务发展提出的几点建议：

第一，统一规划、统一部署，从而解决重复建设问题。

第二， 坚持业务与应用为主导，应用系统的建设应该与政府部门的业务的紧

密结合。

第三， 关注需求，提高质量。电子政务项目提供的需求应与百姓的需求，企

业的需求，公务员办公的需求相符合，注重实用。

第四， 最为关键的是加强评估考核机制。如今存在的重复建设、运维不足问

题主要就是由于没有相应的考核机制或考核机制不完善所造成的。因

此，我国电子政务的评估考核机制亟待加强，也是今后我国电子政务

建设的重点之一。

电子政务的应用

在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。

在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。

政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。

在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。

电子政务应用案例

一、江门市12345/12319建设行业服务热线系统的建立

在“电子政府”系列工程中，12345/12319建设行业服务热线系统是江门市电子政务应用的一个新的突破点，也是江门市被确定为建设部12319建设行业服务热线试点城市后推出的重要举措。

江门市12345/12319建设行业服务热线系统（简称江门“12345”服务热线）的建设目标是：与政府网站一起，给广大市民提供生活服务、抢险抢修、政策咨询、问题投诉等一系列的市政服务。

12345服务热线把江门市城市建设系统各级部门的职能统一到一个服务平台上，凡涉及到供水、供气、供暖、市政、市容、城市交通、园林绿化、城市规划、城市房管、城市执法、环境卫生、城市环保、路灯、建筑市场、建筑质量和安全监督等方面的咨询、建议、投诉，市民都可拨打12345城建服务热线得到解决。服务热线每天可处理四千多条信息，可同时支持多达上万人次的网上访问。江门市12345政府服务热线平台开通4个月内，共处理2万3千余项呼叫。项目社会效益主要在于：

方便市民，拉近了政府与市民的距离，提升政府形象；

方便政府机关，加强廉政建设；

提高政务服务自动化水平，完善电子政务；

减少行政人力成本，提高工作效率；

综合利用信息，为领导提供科学决策依据。

二、深圳市民中心行政服务大厅采用一站式行政审批服务系统

作为深圳市信息化建设一号工程的深圳市民中心行政服务大厅的信息系统，采用了黎明网络提供的一站式行政审批服务系统。该市民行政服务大厅充分利用已有的各个政府部门的业务系统，依托已经建成的连接全市各个政府部门的政府专用网络、政府统一的安全支撑体系以及XML信息交换技术，并结合业务流程管理、多应用集成等技术，构建成一个安全可控的数据交换平台，实现了多样化的各部门审批业务系统之间的互联互通，解决了跨部门业务系统的协调问题。

该方案有效提升了审批#b@2项目运作的监管能力、审批效能和服务水平，加强了对行政审批#b@2的管理，从而提高了政府的服务效率，并推动了市政府信息化的建设步伐。

它使各部门单位不但在地理位置上实现统一办公，而且在业务系统上也可以互联互通，从而真正实现了政府“一站式”行政服务的承诺。一站式行政审批服务系统方便了市民办理各种项目申请以及审批业务，提供了政府机关的业务办理效率和管理透明制度，树立了政府机关在群众中的良好形象。