上半年市经济运行调研报告

上半年市经济运行>调研报告

今年以来，全市经济发展平稳，继续在全年增长目标上运行，但运行的速度稍有减缓。上半年，全市实现地区生产总值443.17亿元，按可比价格算，同比增长10.3%，增速比一季度回落0.2个百分点，但快于去年同期1.2个百分点。其中，第一产业增加值29.92亿元，增长5.9%，增幅比一季度回落0.5个百分点；第二产业增加值96.78亿元，增长9.4%，比一季度提高了4.8个百分点；第三产业增加值316.47亿元，增长11%，较一季度回落了1.6个百分。从产业贡献看，一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.2%、20.5%、75.3%，其中工业贡献率为10.7%，与一季度相比，三产贡献率降低11个百分点，一产贡献率持平，二产贡献率提高11个百分点，其中工业提高8.4个百分点。产业结构继续调整，三次产业结构之比为6.8:21.8:71.4。

一、全市经济运行基本情况

（一）农业生产平稳

今年良好的自然条件为我市农作物稳产增收创造了较好条件，大宗农作物产品产量普遍获得好收成，为农业经济稳定增长打下了良好的基础。上半年，花卉种植面积2.87万亩，增长7.2%；蔬菜种植面积26万亩，产量达38.18万吨，增长2.3%；水果总产量18.54万吨，增长2%,其中荔枝产量3.85万吨，增长20%。种植业完成增加值14.27亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8.3%，继续发挥主导产业作用牵引农业经济增长。畜牧业总体平稳，尽管“猪周期”和H7N9禽流感对畜牧业产生影响，但“无疫区”品牌优势和政府采取一系列积极扶持畜牧业发展政策，使我市畜牧业在逆境中发展，上半年生猪出栏量达53.3万头，总肉量达4.54万吨以上，增长0.4%，增幅比一季度下降

2.5个百分点；禽类出栏618万只，下降4.2%，增幅比一季度下降5.8个百分点。我市坚持发展特色现代高效农业，走产业化经营进程，有效促进农业生产的持续发展。上半年，全市实现农业增加值29.92亿元，同比增长5.9%，增速同比下降0.3个百分点。

（二）工业经济小幅增长

尽管今年以来工业企业面临复杂多变的市场环境，原材料、劳动力成本上升，出口下降，企业停产关闭和外迁等多种不利因素影响，但在医药、电力等行业的带动下继续保持小幅增长。上半年，全市规模以上工业完成总产值242.79亿元，同比增长2%，增幅比一季度提高1.8个百分点。

从行业来看，医药制造业成为xx工业增长的一大亮点。到目前为止，全市38家规上医药企业已有15家通过新版GMP认证。在“一企一策”的促进下，我市医药生产企业继续呈现较快发展。上半年，全市医药企业累计完成产值46.19亿元，同比增长18.8%，对全市规上工业生产增长的贡献率高达149.2%，所占份额从去年同期的15.3%上升到今年的19%。其它行业有增有减，如电力供应业累计完成产值16.88亿元，同比增长10.3%，；光伏产业保持平稳，累计完成产值15.15亿元，增长22.4%；汽车制造业累计完成产值

54.95亿元，下降2.9%。

（三）>投资增幅回落，新开工项目略减

上半年，全市固定资产投资290.06亿元，同比增长24.1%，增速比一季度和去年同期分别回落10.4和16.2个百分点。其中，项目投资289.57亿元，增长24.7%。若扣除飞机购置因素则全市固定资产投资同比增长8.2%。6月末，全市施工项目454个，同比下降3.6%，其中，新开工项目66个，下降7%。新开工建设项目的投资带动作用明显，1-6月，全市新开工项目完成投资89.9亿元，增长31.4%，增幅比上年同期提高5个百分点；新开工项目对全市项目投资的增长贡献率由上年同期的21.1%升至38.2%，提高17.1个百分点。进展较快的项目有：海秀快速路、美安科技新城、年产8万吨椰汁项目、信广实业户外休闲运动中心、海屯高速、观澜湖风情小镇、海南农垦商业中心项目、xx丹娜国际游艇都会等。

从三次产业看，一是三产投资仍然是今年投资亮点，同比增长35.6%，增幅比一季度回落16.9个百分点；一产投资同比增长11.2%；二产投资缺少工业投资项目的支撑下滑较大，同比下降38%，其中制造业投资同比下降37.8%；二是生产性服务业投资增势强劲。从第三产业内部结构看，文化、体育和娱乐业、>交通运输仓储和邮政业、批零业、教育等生产性服务业投资分别增长6.7倍、1.6倍、78.2%、87.8%。生产性服务业的快速发展为我市加快产业转型升级、转变经济发展方式提供了有力支撑。

>房地产开发投资增长，房屋销售回落较大。上半年，全市房地产开发投资94.59亿元，同比增长25.5%，增速比一季度提高9.6个百分点。去年上半年商品房销售面积大幅上涨主要原因是因为五源河公寓25万平方米和海南大学20万平方米教师住宅计入统计，1-6月全市商品房销售面积150.19万平方米，同比增长18.6%，与一季度相比回落40.2个百分点。

（四）消费品市场基本平稳，住宿餐饮业影响仍在继续

受市场消费热点不多、公务消费抑制以及禽流感等因素影响，全市消费保持基本平稳。上半年，全市社会消费品零售总额238.53亿元，同比增长11.8%，增速比一季度提高0.1个百分点。家电、汽车消费趋升，家用电器累计零售额同比增长23.2%，汽车类零售额49.18亿元，同比增长22.7%，对限额以上社会消费品零售总额增长的贡献率为40.4%。黄金珠宝消费趋于理性，近期金价持续下跌促使黄金消费回归理性，累计金银珠宝类零售额增长16.5%。

商品销售额呈现增长，但增幅逐步减缓。上半年，我市限额以上商品销售额累计完成817.03亿元，同比增长35.1%，增幅比一季度减缓6.5个百分点。商品销售额增长的动力主要来源于大印、大棒两家公司销售额的高速增长，两家公司累计销售额为333.97亿元，同比增长91.8%，占全市限额以上销售额的40.9%，对限额以上销售额增长的贡献率为75.3%，拉动限上企业销售额增长26个百分点。

住宿餐饮业影响仍在继续。随着中央倡导勤俭节约和理性消费导向效应的进一步显现，高档住宿餐饮消费继续回落。1-6月，占全市51.7%的限额以上企业（单位）住宿

业营业额8.29亿元，同比增长2.9%，增速与1-5月持平；餐饮业营业额3.48亿元，同比下降1.2%，降幅比1-5月收窄1.1个百分点。

（五）财政金融平稳运行

上半年，地方公共财政预算收入累计完成45.01亿元，同比增长15％。从收入来源看（市级部分），地方税收收入和地方非税收入分别增长10.1%和53.6%，非税收入增幅高出税收收入增幅43.5个百分点。财政支出平稳，民生支出得到较好保障。全市公共财政预算支出累计完成60.4亿元，比上年同期增长22.9%。重点保障了中小学义务教育阶段“两免一补”和职业教育等专项资金，确保了养老>保险金和失业保险金及时足额发放等。

截止6月末全市金融机构本外币存款余额为2814.03亿元，同比增长10.9%，比一季度回落2.2个百分点。其中单位存款余额为1641.92亿元，增长10.1%；个人存款余额为1096.74亿元，增长13.5%。金融机构本外币贷款余额为3179.68亿元，同比增长16.1%。其中短期贷款余额为403.88亿元，增长20.6%；中长期贷款余额为2493.85亿元，增长15.4%。

（六）对外贸易发展较好

上半年，全市实现进出口总额18.44亿美元，同比增长13.6%，比一季度回落10.7%。其中，出口9.48亿美元，增长19.2%；进口8.95亿美元，增长8.3%。从进出口看，一般贸易占主导，占外贸总值的72.5%；进口商品以飞机为主，占进口值40.9%；出口商品分别为太阳能光伏组件、手机和农产品为主。

利用外资保持大幅增长，上半年，全市实际外商直接投资同比增长106.8%，较一季度回落了138.7个百分点，其中外资企业投资同比增长106.6%。

（七）交通运输业保持较快增长，旅游业发展平稳

交通运输业仍保持了较快增长，全市完成货运量和货物周转量同比分别增长了18.7%和32%，较一季度分别回落9个和17.3个百分点。旅客运输量增长15.7%，较一季度回落了0.3个百分点；旅客周转量增长16.3%，较一季度提高了7.6个百分点；港口货物吞吐量达到3913.22万吨，同比增长21.7%，较一季度回落5.8个百分点，港口集装箱吞吐量达到57.83万标箱，同比增长22.5%，增幅比一季度回落1.9个百分点。

上半年，我市接待国内外过夜游客465.49万人次，同比增长8.9%，比一季度提高

1.8个百分点；旅游总收入53.3亿元，同比增长14.9%，比一季度回落0.2个百分点。

（八）居民收入稳中有增，物价涨幅高位回落

我市城镇居民人均可支配收入12784元，同比增长9%，增速较一季度回落0.7个百分点。农村居民人均现金收入6211元，比上年同期增长9.6%，增速较一季度提高0.6个百分点。

上半年CPI累计上涨2.4%，增速与一季度持平。八大类价格全面上涨，其中，食品类同比上涨2.6%，烟酒类上涨1.2%、交通和通信类上涨0.8%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.9%，居住类上涨4.9%。

二、经济发展面临的困难和压力

上半年我市经济保持了稳定增长的态势，但经济运行当中也存在一些问题，主要是有些经济指标的增长离年初的目标还有一定的差距。

一是工业增长受制因素较多。主要原因有三点：（1）化工纤纺织行业走势疲软，浩业、振业和翔业三家重点化纤行业及优美内衣公司均已停产。（2）由于我市水产品订单不足，出口下降导致食品行业增长缓慢。（3）文盛矿业的搬迁导致全市工业产值存量减少。三大因素影响同比减少产值10亿元，拉低工业增长5.1个百分点。

二是固定投资存在两个短板。一是工业投资增速大幅下滑，仅占全市投资比重7.7%。二是内涵型投资增长不足。运用先进技术改造传统产业的改建、技改等的比重依然偏低。1-6月新建项目投资同比增长12.6%；扩建项目投资同比下降15.6%；改建项目投资同比下降96.4%。

三是消费市场高增长面临压力。一是石油及制品类大宗消费持续增长持续低增长，1-6月销售额同比增长0.4%，销售额和零售额增速分别比上年同期大幅下调13.3和20.9个百分点。二是从党政各级出台多项“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的规定后，对高档住宿、餐饮、奢侈品消费有相当大的遏制作用，我市高端餐饮市场出现回落。

四是第三产业发展存在较多制约因素。三产内部结构不优，全市第三产业主要以批发零售住宿餐饮业、交通运输业、等传统行业为主，信息、咨询、科技服务等新兴产业发展缓慢。

三、下半年走势预测

上半年，我市经济总体运行呈现小幅回落的态势，但从工业、投资、消费等主要行业下半年发展动力看，仍有增长的亮点和潜力，具体情况如下：

投资：上半年重点项目经过征地拆迁等前期的基础工作后，下半年将进入项目建设的实质阶段，全年固定资产投资预期目标可以完成。房地产方面，如果海航城40万平方米、五源河公寓二期45万平方米、永秀花园、永和花园两个百万平方米小区销售顺利，全年商品房销售面积达到320万平方米，增长20%。

工业：下半年，海马汽车S7新款车型的出厂和B级轿车的即将投放，以及增加俄罗斯和伊朗等国家的出口量，汽车行业产值将有一定程度增长。光伏产业在国家政策的支持下也会保持平稳增长。卷烟制品业全年产量有望突破23万箱，医药制造仍保持目前发展的态势，预计全年工业将保持一个稳中有升的发展趋势。

消费：受国际油价波动和国内油价降价预期，石油及制品类销售额增速下调的影响，零售业增速难以提高，汽车销售形势不稳，家电补贴政策停止，倡导勤俭节约和理性消费导向对住宿餐饮业是一项长期的调整作用，因此多重压力下的消费难以有明显的提升。

总体来说，上半年我市经济在平稳运行中推进了结构调整和发展方式的转变，并在保障和改善民生方面取得了积极进展，经济在平稳发展中实现了“稳中有进”的目标，下半年经济在运行中也呈积极的变化，全年经济增长的目标基本可以实现。但也面临着一些新情况、新问题。在短期政策中兼顾长期目标，在平滑短期经济波动的同时加快培育经济增长的长期内生动力，把经济发展中的积极苗头和迹象转化为趋势性的回升是当前全市经济工作的重要任务，应高度关注并及时化解经济运行中出现的新情况、新问题，加大经济工作组织程度，全力以赴，努力确保全年经济平稳运行、稳健增长。

第二篇：半年度——省经济运行情况

一、上半年我省经济运行基本情况

二季度以来，我省经济总体上呈现企稳回升的态势，运行质量有所改善，但一些矛盾和问题仍比较突出。初步统计，上半年全省地区生产总值增长6.3%，比一季度提高2.9个百分点,其中，第一产业增加值增长0.7%，第二产业增加值增长1.9%，第三产业增加值增长12.2%。

（一）三次产业增长情况

工业生产止跌回升。第二产业增加值增速比一季度提高

4.9个百分点。工业生产累计增速由负增长转为正增长，环比持续增长，上半年，规模以上工业增加值增长0.3%，比一季度提高5.9个百分点;6月份增长7.1%，已连续3个月实现正增长且增长速度加快。多数行业的生产回升，在30个制造业大类中，有29个行业增加值增长速度比一季度回升，17个行业增加值实现正增长。小型企业生产增长快于大、中型企业，小型企业增加值增长3.4%，而大、中型企业增加值分别下降8.4%和1%。

服务业保持较快增长。上半年，服务业增加值增速比一季度提高0.8个百分点。金融、运输、邮政电信、住宿餐饮、旅游等服务业增势良好。上半年，金融机构本外币存、贷款余额分别增长29%和30.9%，增幅同比分别提高8.9和15.7个百分点；客货流量由降转升,公路、水路客、货运量

分别增长1.6%和0.8%，增幅分别比一季度回升1.6和4.1个百分点；邮政、电信业务总量增长4.7%，固定、移动电话通话时长增长8.6%；住宿和餐饮零售额增长14%；国内旅游收入增长14.9%。

农业发展总体平稳。农业生产形势良好。春粮面积和总产量分别增长5.8%和6.9%，早稻播种面积和总产量分别增长10.1%和13%。畜牧业生产稳定，肉类总产量增长1.2%，生猪存栏增长5.8%。农业产业化经营步伐加快，新增农民专业合作社3367家，新增土地流转55万亩。全面落实国家支农惠农政策，加大对农业投入,全省各级地方财政安排粮食生产扶持资金9.6亿元,增长48%。

（二）三大需求增长情况

投资增速持续提升。固定资产投资增幅逐步提高。全社会固定资产投资增长13.4%，扣除价格因素后实际增长17.9%，比一季度上升5.2个百分点；其中二季度增长15.1%，比一季度提高4.4个百分点；限额以上固定资产投资增长14.2%，增速逐月加快。政府性投资增速高于民间投资。政府主导性基础设施项目投资增长27.4%，高于民间投资17个百分点。重点项目投资增速好于一般项目。全省重点项目完成投资718亿元，为年度计划的68.7%，比去年同期提高24个百分点。宁杭、沪杭、杭甬铁路客专等一批重点工程开工建设；今年上报国家审批、核准的30个

重大项目中已有10个核准。全省新开工项目和计划总投资分别增长30.4%和45.6%，其中亿元以上新开工项目433个，增长55.2%。农村投资增速快于城镇投资。限额以上农村投资增长17.2%，快于城镇投资4.1个百分点。房地产开发投资增长9.9%，比一季度提高5.1个百分点。

消费保持较快增长势头。社会消费品零售总额增长13.7%，扣除价格因素实际增长15.9%，实际增幅比一季度提高1.3个百分点；其中，6月份增长15.2%,增速逐月提高。房地产市场明显回暖。商品房销售面积和销售额分别增长51.7 %和82.4%，已连续4个月快速增长。汽车消费继续回升。全省汽车销售额同比增长13.5%，比一季度提高12.1个百分点，仅汽车销售一项就拉动5-6月全省社会消费品零售总额增长3.8个百分点。家电销售由前四个月的负增长转为正增长，5月、6月分别增长1.4%和10.2%。 外贸出口降幅低于全国平均幅度。上半年，我省外贸出口同比下降19.6%，降幅比全国低2.2百分点，也低于江苏（-24.8%）和上海（-22.2%）降幅，其中6月份，出口下降21.9%，降幅比5月收窄1.2个百分点。出口份额稳中有升，上半年我省出口额占全国出口总量的11.3%，高于一季度的11%,也超过20xx年的10.8%。民营企业出口降幅相对较小，占比上升。全省民营企业出口同比下降13.9%，比重由去年同期的50.7%上升到54.3%。

（三）三大收入增长情况

企业效益有所改善。努力减轻企业负担，初步统计，上半年各类税收减免，行政事业性收费取消、暂停和降低标准，社会保险费临时性下浮和养老保险费率下调，共计减轻企业负担290亿元。多数企业主动限产压库、拓展市场、降本增效, 二季度开始企业效益得到逐步改善。上半年，规模以上工业实现利润同比下降7.6%，降幅比一季度收窄12.4个百分点；亏损企业比一季度末减少3696家，亏损面为23.5%，比一季度缩小6.5个百分点。企业效益好于全国平均水平,1-5月，我省规模以上工业企业实现利润降幅比全国低13.5个百分点。

财政收入呈现增长势头。上半年，全省财政总收入和地方财政收入分别增长1.2%和2.6%，增幅分别比一季度回升

3.2和4个百分点，扭转了一季度“双下降”的局面。其中，房地产税收增幅明显提高，房产税增长20%，比一季度提高6.7个百分点；服务业税收保持较快增长，商业增值税增长15.6%，比一季度提高7.3个百分点。

城乡居民收入稳步提高。上半年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别达13365元和6468元，分别增长7.6%和6%，扣除价格因素，实际分别增长9.8%和7.9%，实际增幅比一季度分别提高0.8和0.5个百分点。全省城镇单位从业人员人均劳动报酬16702元，增长6.2%，

比一季度上升1.8个百分点。

（四）信贷和物价运行情况

存贷款均大幅增长。6月末，全省金融机构本外币存款余额43156亿元，比年初新增7736.5亿元，同比多增3327.8亿元。其中，企业存款新增2485亿元，同比多增1829.3亿元；储蓄存款新增2761.4亿元，同比多增1171.4亿元。贷款增势强劲。6月末，全省金融机构本外币各项贷款余额35990亿元，比年初新增贷款6363.5亿元，同比多增3829.8亿元。从新增贷款期限结构看，与年初相比，短期贷款绝对增量大于长期贷款绝对增量；但与去年同期相比，中长期贷款多增加的量大于短期贷款多增加的量；票据融资增量较大，新增票据融资692.3亿元。从新增贷款结构看，制造业贷款新增量较大，新增1472.7亿元，其次是个人贷款新增1149.2亿元，然后是交通运输、批发零售、租赁商务等主要服务业贷款合计新增1013.8亿元，水利、环境和公共设施管理业新增贷款1076亿元，房地产业贷款新增267.7亿元。中小企业信贷有所改善。

市场价格继续下降。上半年，居民消费价格同比下降

2.3%，已连续7个月下降，其中，6月份同比下降2.8%，降幅有所扩大。粮食价格稳中趋升，自2月份起，粮食价格已连续5个月逐月攀升，6月同比上涨4.8%，环比涨幅为0.9%。工业品出厂价格和原材料购进价格持续下降，同

比分别下降6.1%和8.8%，降幅比一季度分别扩大0.8和1.1个百分点。农产品生产价格同比下降2.4%，农业生产资料价格下降1.4%。全省商品房销售价格上升，环比（比今年3月）上涨2.2%。

（五）结构调整和发展方式转变情况

结构调整力度加大。服务业保持较快增长，拉动上半年GDP增长5.3个点，对经济增长的贡献率达83.5%。服务业结构有所调整，金融、房地产、批发零售、交通运输四大支柱行业占全省服务业增加值的比重继续提高。工业结构调整积极推进，研究制定加快工业转型升级的实施意见，完善相应的配套政策措施，开展块状经济转型升级试点；实施重大工业项目计划，68个项目按计划推进。确定145家工业龙头骨干企业，在技术创新、土地供应、资金保障等方面给予重点扶持，重视发挥行业龙头骨干企业在工业转型升级中的示范引领作用。着力推动高效生态农业发展，一批畜牧、水果、食用菌、中药材、花卉等现代农业生产示范基地和农业产业化项目逐步建成，显现效益。

自主创新能力有所提高。科技投入稳定增长，企业更加重视科技创新，上半年，全省规模以上工业企业科技活动经费支出增长11%。重大科技专项和创新载体建设加快实施，新确定重点项目614个，总投入62.7亿元,其中研发投入33.2亿元；新设立创新载体16家。新产品开发成效明

显，上半年，全省规模以上工业新产品产值增长3.6%，新产品产值率为16.9%，同比提高1.8个百分点。专利申请和授权量快速增长，全省发明专利申请量和授权量分别为7508件和2358件，分别增长41.6%和65.4%。

节能减排工作进展良好。认真落实节能减排目标责任制，推进重点项目建设，加快循环经济发展。上半年，单位生产总值综合能耗下降7%左右，全省耗能千吨以上企业和1311家重点用能企业单位工业增加值能耗同比分别下降

6.9%和7.1%；初步预计，化学需氧量和二氧化硫排放量分别比去年同期削减3%左右和5%以上。减排基础设施建设进展顺利，列入今年计划的100个建制镇污水处理设施已全部开工，有52个项目提前建成或基本建成。

（六）民生保障和改善情况

全面实施基本公共服务均等化和低收入群众增收行动计划，社会事业协调发展，民生得到较好保障。

社会事业发展势头良好。社会发展重点项目建设加快，上半年完成投资34.7亿元，为年度计划的52.1%。推进各级各类教育事业均衡发展，义务教育生均公用经费继续提高。医疗卫生体制改革工作加快推进，基层卫生基础设施建设步伐加快。文化产业持续发展。

民生支出较快增长。全省地方财政对农林水事务、环境保护、医疗卫生、教育支出分别增长49.4%、48.5%、33.3%、

7.3%，对全省职业培训补贴、突发公共卫生事件应急处理和廉租住房支出分别增长1.2倍、2.5倍和4.8倍。

就业工作稳步推进。6月末，城镇登记失业率控制在3.41%以内;全省城镇单位从业人员715万人，比一季度略有增加。上半年，全省城镇新增就业40.1万人，帮助17.9万名城镇失业人员实现再就业，城镇零就业家庭基本实现就业。企业解除劳动关系人数减少，解除劳动关系人数从去年12月的18.5万人下降到今年6月的17.5万人。

社会保障覆盖面继续扩大。6月末，全省企业养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到1355.1万、1122.3万、744万、708.9万，分别比上年净增61.4万、68.4万、12.9万和19万人；有362.2万名被征地农民参加了社会保障，城镇居民基本医疗保险参保人数达388.6万人，大学生基本医疗保险全面推进。 上半年，我省经济呈现企稳回升的态势是在严峻复杂的国际经济环境下取得的，成绩来之不易。这是党中央、国务院总揽全局、科学决策的结果，是全省上下认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，坚持统筹协调，注重科学发展，齐心协力，共克时艰的结果。事实充分证明，中央和省委、省政府采取的一系列政策措施是及时的、正确的、有效的。

二、经济运行中存在的主要问题

在看到今年以来我省经济社会发展总体企稳回升向好的同时，也要清醒地看到，当前国际金融危机影响仍在延续，经济运行中还存在不少矛盾和问题，保持经济平稳回升的基础还不稳固，切不可盲目乐观。

一是外贸出口降幅仍然较大。上半年，我省外贸出口降幅虽然趋稳，但同比降幅较大，一般贸易、加工贸易出口额均较大幅度下降，特别是对省内生产拉动力较强的一般贸易出口降幅有所扩大，上半年同比下降17.2%,比一季度扩大2.4个百分点。从主要商品看，机电产品和高新技术产品出口降幅大于纺织服装等传统产品出口降幅。上半年，纺织品、服装等商品出口分别下降14.7%和3.1%，机电产品和高新技术产品出口分别下降25.3%和39.1%。从出口市场看，我省对欧盟、美国和日本三个市场的出口分别下降20.7%、15.6%和12.1%，降幅均比一季度扩大；对拉美等新兴市场出口降幅比一季度扩大1.2个百分点。

二是民间投资增长缓慢。政府投资持续扩大，但民间投资没有明显跟进。许多企业观望等待心态仍较明显，投资意愿较弱。上半年，占比超过六成的非国有限额以上投资仅增长6.4%，低于国有投资增幅25.2个百分点，其中，限额以上制造业投资仅增长2.8%，在30个制造行业中有16个行业投资下降，纺织、家具等传统行业投资降幅更大。利用外资继续下滑。全省合同外资和实际利用外资分别下

降21.1%和13.5%，降幅分别比一季度扩大6和10.2个百分点。外资大项目明显减少，新批投资总额1000万美元以上的项目同比减少84个。

三是部分行业和企业生产经营仍然比较困难。受国际金融危机影响，一些行业和企业一时还难以有效应对市场变化，开工不足，生产销售仍大幅下降。上半年，通信设备、计算机及其他电子设备业销售产值和出口交货值分别下降28.6%和40.3%，通用设备制造业的销售产值和出口交货值分别下降15.4%和29.6%。企业亏损面和亏损额仍然较大。上半年,规模以上工业企业中亏损企业达1.36万家，增长40%；亏损企业亏损额为147.2亿元，增长36%。企业产能利用明显不足。部分中小企业融资难问题仍然难以有效缓解。

四是地方财政收支平衡的压力不断加大。受经济低位增长、企业效益下降和各种税费减免政策等影响，今年以来我省各级地方财政收入增长十分困难，上半年地方一般预算收入增长2.6%，其中税收收入仅增长0.6%，但保增长和保民生的支出刚性增强，上半年省级地方财政支出增长18.8%，收支平衡的压力不断加大。

五是就业增长波动较大。受企业生产经营收缩等影响，企业吸纳就业能力很不稳定。去年12月至今年6月，我省企业从业净增人数分别为2.04、-5.54、6.76、6.32、8.23、

2.15和5.65万人，表明就业增长波动较大。农民工找工作难度有所增加。高校毕业生就业压力较大。

此外，各种利益矛盾引起的社会不稳定因素还比较多，保持经济平稳回升和维护社会和谐稳定的任务仍然十分艰巨。

对这些矛盾和问题，我们要清醒认识，高度重视，采取更加有效的措施加以解决。