深圳民族私立学校建设

可行性研究报告

（草案）

任焕军

二○一三年一月

关于筹办深圳民族学校的可行性报告

任焕军

一、 办学背景

根据广东省伊斯兰协会统计，目前生活工作在珠三角地区的中外穆斯林不少于30万人，适龄儿童应不低于3万人，仅广东省常住户口穆斯林就有6万人。然而，与此形成巨大反差的是广东全省没有一所适合穆斯林子弟寄宿学习的学校。 由于穆斯林特殊的饮食习惯和文化传统，穆斯林子弟需要适于自己学习与生活的完全寄宿学校，这已是不争的事实，建设一所以寄宿制为主的穆斯林学校已是刻不容缓的事情。没有自己的学校教育，便没有自己的文化传承，56个民族每一朵花都需要鲜艳地绽放，国家一直十分重视民族教育，并一直有相应的政策保障。因此，举办民族学校面对所有民族招生，兼容并蓄，共同发展，一定会得到政府的大力支持与协助。

二、 办学思路

1、办学目标：以幼儿园为基础，以小学为中心，争取发展初中教育和阿语培训。

以幼儿园为基础就是要从小抓起，拥有最雄厚的基础生源。深圳市近三年的出生率以每年万人递增，只要我们把幼儿园办成高档园，具有鲜明特色的优质园，就一定会吸引众多的家长，不分民族与地域，把孩子交给我们保育。以国际化外语学习为办学特色，完全寄宿为吸引点，兼以民族特色文化为辅助，幼儿园一定会在三年之内有所成就。

以寄宿制小学为中心，主要是面对珠三角地区的穆斯林和特殊需要者。在深圳完全寄宿制教育的小学为数很少，很多家长由于工作繁忙无暇照顾孩子，而穆斯林的特殊饮食文化也需要把孩子送到有穆斯林文化背景的学校接受教育，六年制的小学寄宿教育市场空间很大，很有发展前景。

视情况择机开展初中教育和阿语翻译课程。

2、发展策略：第一步“借鸡下蛋”；第二步自主发展；第三步形成品牌。

所谓“借鸡下蛋”，是指起步阶段，可采取租借校舍和接转学校，适当购置教学设施和设备。按照高起点、高标准、严要求、有特色的目标，边办学边摸索，把尽快建成正规学校作为奋斗目标。

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所谓自主发展，就是通过一年的努力建成自己的校舍和园舍；建立校企合作网络和学校网站，学校规模达到1000人。

形成品牌，是指经过三年的努力，形成办学特色，学校的社会知名度高，基本形成学校的品牌，在校生人数达到1500--2000人。

3、办学模式：学校采取股份制。

教育股份制是对企业股份制的一种大胆借鉴，这两年，已经有一些民办学校实行了股份制，甚至有公立学校也在搞股份制改造。股份制不仅能顺利地解决办学资金问题，而且有利于发挥集体智慧，疏通各路关系，顺利地解决发展问题。董事会是学校的最高权力机构，依据《学校章程》管理学校。学校实行董事会领导下的校长负责制，鼓励学校干部向下兼职，以保证学校信息畅通和管理运行的高效性。

三、学校筹建程序

成立学校筹建委员会（校名待定）。暂设筹建办公室、市场部、采工部和人力资源部。 筹建办公室的主要工作：

学校注册，并通过教育局办理办学许可证；

考察并落实校舍场地，提出校舍场地的整修计划；

了解珠三角教育需求，确定起步期间特色品牌的推出与策划；

制定教学设施、教材和教学设备的采购计划；

负责学校的宣传工作。

市场部的主要工作：

考察珠三角地区的生源状况，与各地清真寺建立关系；

了解生源市场，拟订招生简章，开展招生宣传，实施招生计划。

采工部的主要工作：

组织人力，实施校舍和教学场地的整修工作；

考察市场，招标定标，完成教学设施、教材和教学设备的采购计划。

人力资源部的主要工作：

招聘学校专兼职教师和行政后勤工作人员；

拟定学校各项规章制度，交学校董事会通过；

负责筹建期间所有人员的考核培训工作。

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四、办学资金预算

1、启动资金（第一期投入）

第一期投入资金预算表

2、建校资金（第二期投入）

主要用于征地、建校舍、扩大办学规模，约需资金350万元。 五、办学收益预测

20xx年：幼儿园6个班不低于120人。每生学杂费每月2000元，年总收入240万。小学招收10个班不低于300人，每生每学期学杂费5000元，年总收入3，000，000元。

20xx年：幼儿园6个班不低于150人，每生学杂费每月2000元，年总收入300万。小学招收12个班不低于450人，每生每学期学杂费5000元，年总收入4，500，000元。

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20xx年开始面对全国招收阿语翻译培训班，计划招收50人，每人每年收费不低于8，000元。年总收入400，000元。（20xx年开始对外汉语培训，具体收益暂略）

20xx年：幼儿园8个班不低于240人，每生学杂费每月2000元，年总收入480万。小学招收15个班不低于600人，每生每学期学杂费5000元，年总收入6，000，000元。阿语翻译培训班增扩为2个班100人。年总收入800，000元。 前三年收益预测如下。

三年后收回投资并获得309万元的利润。如果保持三年后的发展规模，每年都可获得近400万元的利润。事实上，三年后我们的学校一定还会有更大的发展，因为以上计算不包含阿汉翻译培训内容在内。 附：幼儿园和学校收费标准

制作人 任焕军

联系电话 137xxxxxxxx

20xx年1月9日

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第二篇：20xx年合格学校建设可行性报告

1、总论

1.1项目概况：

1.1.1项目名称：祁阳县20xx年合格学校建设工程

1.1.2项目拟建地:祁阳县各学校校园内

1.1.3项目总投资：1487.8万元

1.1.4项目总规模：规划对8所学校的10栋校舍进行重建，

总建筑面积7520平方米；对8所学校进行绿化、美化、亮化、

硬化、文化及运动场地设施建设。

1.2项目建设单位及简况：

1.2.1项目建设单位：祁阳县教育局

1.2.2建设单位简况:

祁阳县教育局成立于19xx年，下辖21个中心校，局机关设

有股室6个，现有局机关干部职工135人，其中干部125人，工

人10人。全县现有学校283所，2385个班，在职教职工11461

人，在校学生124543人，其中寄宿学生61762人。近年来，祁

阳县教育局坚持以实施素质教育为主线，以提高质量和效益为核

心，以改革和创新为动力，以盘活优化教育资源为手段，全县教

育事业取得了前所未有的发展。通过全省“两基”评估验收，先

后被评为“全国‘两基’工作先进县”、“全国‘两基’工作先进

单位、“湖南省巩固提高‘普九’成果先进县”,“湖南省教育均

衡发展先进县”。

1.3研究依据及范围

1.3.1研究依据

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1）祁阳县教育局委托湖南省永州市恒毅工程咨询有限公司编制可行性研究报告的工程咨询合同。

2）《湖南省初中、小学校舍建设标准》；

3）《中华人民共和国城乡规划法》；

4）《中华人民共和国建筑法》；

5）《中华人民共和国安全生产法》；

6）《中华人民共和国防洪法》；

7）《中华人民共和国气象法》；

8）《中华人民共和国防震减灾法》；

9）《中华人民共和国消防法》；

10）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

11）公共建筑项目可行性研究内容和深度要求；

12）项目建设单位提供的有关基础资料；

13）省教育厅制定了《20xx年湖南省义务教育合格学校验收标准》；

14）湖南省教育厅《关于湖南省义务教育合格学校建设的实施意见》；

15）《祁阳县2008-20xx年义务教育合格学校建设规划》；

16）其他有关规范、规定及标准等。

1.3.2研究范围

本可行性研究报告研究范围包括：项目建设的必要性、建设条件、主要工程技术方案、配套设施、环境保护、投资估算及资金筹措、社会评价等。

1.4研究结论与存在问题及建议

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1.4.1结论

1）本项目建设不仅改善了各学校的学生生活用房，提高农村中小学生的食宿条件，还能提高祁阳县各学校办学的规模效益，为全面实施高标准普及九年义务教育，推进教育现代化进程，加快祁阳县中小学校园标准化建设步伐提供保障。

2）按照《湖南省初中、小学校舍建设标准》的要求，学校的建筑设计应根据不同等级，不同规模配置各类用房，由于祁阳县各中小学现有校舍设计落后，无法满足学校各功能的需求，许多功能受到限制。本项目的建成可最大限度满足全县中小学校各功能用房的需要，可大大提高教职员工的工作积极性和学生的学习积极性。

3）本项目建设有利于构建社会主义和谐社会，提高全民文化素质教育，不断满足人民群众日益增长的文化教育和科学技术知识的需要，发挥最大的社会效益。

1.4.2建议

综上所述，本项目的建设能促进全县教育事业的发展，有利于构建社会主义和谐社会。本项目工程技术方案可行，社会效益显著，项目是可行的，建议尽早组织实施。

2、项目背景与建设的必要性

2.1项目背景

祁阳县位于湖南省南部，湘江中上游，因处祁山之南而得名。东临常宁市，南接桂阳、新田、宁远、双牌4县，西抵零陵、冷 -3-

水滩2区，北连祁东县。东西横跨64.5公里，南北纵长90.5公里。地处永州市北大门，是老一辈无产阶级革命家陶铸同志的故乡，革命老区，全省经济强县试点县。辖区面积2538平方公里。20xx年全县常住人口102.5万人，其中农业人口81.25万，实现GDP102.7亿元，全县财政总收入完成3.55亿元。

祁阳县现有学校283所，2385个班，在职教职工11461人，在校学生124543人，其中寄宿学生61762人。为贯彻落实《义务教育法》、推进义务教育均衡发展，加快建设教育强县，实现教育科学发展，我县根据《湖南省义务教育合格学校建设的实施意见》（湘教发[2008]23号）、《关于进一步做好义务教育合格学校办学条件和教师队伍建设专项规划的通知》（湘教通[2008]368号）等相关文件精神，按照方便入学、兼顾效益、均衡发展的原则，充分考虑我县未来5-10年经济社会发展的需要，科学地调整了中小学校布局，确定了我县合格学校建设范围，力争用7年时间，即从20xx年至20xx年，全县建设60所合格学校。目前我们已完成33所合格学校的建设，按照总体规划及市教育局下达给我县20xx年合格学校建设指标，今年将在三口塘镇等6个镇和街道办事处内的8所学校建设合格学校。

2.2各学校的现状

1、三口塘镇中心学校。该校是新建合并、管理规范、质量优良的九年一贯制学校。学校地处祁阳县城南27公里的三口塘镇沙子铺村。学校于20xx年9月在三口塘镇中心小学原址上合并建而成。两所学校合并以后，现有学生1400多人，其中中学部 -4-

学生600多人，小学部学生700多人；校园面积21000平方米，校舍面积7698平方米。

2、浯溪镇第一中学。该中学是一所办学历史悠久、管理规范、质量优良的学校。学校地处浯溪县城民生北路。学校20xx年由原浯溪一中和浯溪三中合并而成，合并后改称浯溪镇第一中学。浯溪镇一中集中办学后，目前在校学生3043人；校园面积93019平方米，校舍面积8855平方米。

3、大村甸镇中心小学。该校地处祁阳县城西北13公里的交通、政治、经济、文化重镇。学校创办于19xx年，其前身为大村甸村中心小学，后经3次搬迁，19xx年因普九需要新建校舍于居委会五、六组地界。目前学校在校学生710人，今年因建合格学校调整布局，原二中整体搬迁于一中学校，中心小学整体搬迁到二中，校园面积为40591平方米，校舍建筑用地面积7207平方米。

4、民生小学。该校筹建于20xx年2月，由原浯溪三中改建。学校现有24个班，在校学生1320人；校园面积15000平方米，校舍面积5700平方米。

5、龙山完小。该校因位于龙山脚下而得名。龙山为祁阳学宫八景之一，它不仅风景秀丽，而且是祁阳文化的发祥地。宣统三年（19xx年），祁阳女子高等小学堂创办，是为龙山完小的最前身。民国22年改名为祁阳县立第二小学，后并入三吾镇中心小学。至19xx年改为今名。20xx年，光明小学学生合并到龙山完小，20xx年原浯溪一中划归龙山完小，实行一校两址。学校现有教学班26个，教工62人，学生2078人。两校园面积共10481 -5-

平方米，校舍面积9922平方米。

6、下马渡镇中心小学。该校是一所办学历史悠久、环境优美、管理规范、质量优良的一所农村寄宿制学校。学校地处祁阳县城东北4公里的下马渡镇。学校创办于19xx年，其前身为下马渡镇太白山中学，20xx年更改为祁阳县下马渡镇中心小学。下马渡镇中心小学目前在校学生551人，寄宿生280人，教职工31人；校园面积8944平方米，校舍面积4202平方米。

7、文富市镇白茅滩完小。该校原是一所办学历史悠久、环境优美、管理规范、质量优良的文富市镇第二中学，后由于国家加快城镇化建设、学校办学条件得不到改善等原因，学生流失较严重慢慢演变为现今的白茅滩完小。学校地处距祁阳县城25公里的较为偏僻的黄泥山村，学校环境幽雅、风景宜人，是莘莘学子求学的理想场所。目前我校在校学生160多人，调整学校布局后学校学生将达到300～450人；校园面积约30000平方米，校舍现有建筑面积约6000多平方米。

8、白水镇珠玉完小。该是一所办学历史悠久，环境优美、管理规范、质量优秀的镇窗口学校。学校地处白水镇珠玉村三南马路旁。开创于19xx年，前身为愈刚小学，1950更名为珠玉完小。19xx年改为石坝中学，附设小学班。19xx年石坝中学合并于白水一中。该校又更名珠玉完小，目前由石坝片8所小学合并成新的珠玉完小，目前现有在校学生417人，寄宿生150人，校园面积4953平方米，校舍面积1288平方米。

2.3项目建设的必要性

1)上述8所合格学校全部纳入省政府为民办好事实事项目， -6-

年底要考核验收。 2）现有学校的校舍人均建设面积及绿化指标及运动场地设施远远达不到《湖南省义务教育学校办学标准（试行）》）》（湘教发〔2008〕20号）。

3）本项目的建设是全面实施高标准普及九年义务教育、推进教育现代化进程、加快祁阳教育强县、推进教育均衡发展的需要。因此本项目的实施是必须的。

3、项目建设规模

3.1总规模

本项目拟对祁阳县内8所中小学的7栋建筑进行拆除重建或 -7-

新建，总建筑面积7520平方米；运动场地建设及附属项目建设等总投资1487.8万元。

3.2各学校建设规模

1）三口塘镇中心学校拟建一栋2000平方米的教学楼、300米运动场，2个篮球场及附属设施项目建设，投资316万元。

2）浯溪一中拟建一个400米田径场（塑胶跑道）、篮球场4个、排球场1个，投资114万元；

3）大村甸中心小学拟建教学楼600平方米，篮球场1个，排球场1个，投资59万元。

4）浯溪民生小学拟建学生食堂综合楼1340平方米，1个200米田径场（塑胶跑道），投资162.1万元。

5）浯溪龙山完小拟建教学楼1200平方米，投资78万元。6）黄泥塘镇中心学校拟建教学楼1000平方米，投资120万元。

6）下马渡镇中心小学拟建学生食堂综合楼740平方米，150米运动场，1个篮球场、1个排球场，投资88.1万元；

7）文富市白茅滩完小拟建综全合楼600平方米，1个150米田径场，1个篮球场，投资61万元。

8）白水镇珠玉完小拟建食堂综合楼1100平方米，1个150米田径场，1个篮球场，投资89.6万元。

4、项目建设条件

4.1政策支持条件

湖南省为推进教育强省，加快义务教育均衡发展，出台 -8-

《关于建设教育强省的决定》（[2007]18号），同时在湖南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-20xx年)中明确在全省范围内义务制中小学校建设合格学校，并将该项目纳为省为民办实事项目进行考核。我县也相应出台了《祁阳县2008-20xx年义务教育合格学校建设规划》（祁政办发[2009]26号）、《祁阳县义务教育合格学校建设实施意见》（祁政发[2009]6号）、《祁阳县推进义务教育均衡发展规划（2011-20xx年）等政策性文件。

4.2气候条件

祁阳县城地处湖南南部，永州市东北部，湘江河畔，南岭北侧，属亚热带季风气候区，四季分明，光热较充足，雨量丰沛。根据祁阳县气象部门提供的资料，该地区的气象情况如下：

1、气压：970-1010百帕之间；

2、温度：极端最高温度 43.7℃；

极端最低温度 -7℃；

年平均温度 17.8℃；

3、湿度:平均相对湿度 78.5%

最小相对湿度 72%

4、降水：年总降水量1208-1696mm

5、风向：常年主导风向为偏北风

6、风速：年平均风速为2.3m/s

7、年最大积雪厚度为6cm

8、年最大冻土深度为5cm

拟建筑物施工完毕后，应装上避雷设施，以防雷为主。 -9-

4.3工程地质

项目拟建地区内土壤性质以黄粘土为主，分布均匀，土层厚1—10mm，允许承载力为200—250Kpa，未发现溶洞、塌陷等不良地质现象，可作为该项目工程的持力层。该地下水对项目区内建筑的基础及钢筋混凝土不具侵蚀性。

4.4水文地质

勘察场地内未测到真正地下水位，地下水位埋藏较深，在粘土层与熔岩接触低洼处，含第四系潜水。场地水文地质条件比较简单，没有发现不良地质现象。

4.5地震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），该区域地震峰值加速度<0.05g，对照地震基本烈度为6度，按6度设防。历史上未记载发生过较大地震，属地震稳定地带。

4.6施工条件

项目拟建区为各学校校园内，水、电、路、讯都能保证畅通，施工条件优越，施工场地宽敞，适合堆放各种建筑材料，而且受外界干扰较小，安全可靠。建筑材料的开采、运输也十分方便。由于祁阳县面临湘江河畔，建筑用沙、卵石采购、运输方便，运距在5公里以内，本县木材丰富，购买方便。工程规模不大，要求施工机械装备条件不算很高，一般由二级工程队伍施工即可。

5、工程建设方案设计

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5.1设计原理

1)8所合格学校所有工程建设建设工作必须遵循国家相关法律、法规和规定的要求，充分考虑经济发展的因素和现实需要，从我国基本国情出发，正确处理好需要与可能，现状与发展的关系，坚持科学、合理、适用、节约的建设原则，在保证基本设施建设的科学性和先进性的基础上，应充分考虑工艺的合理性和适用性，考虑中小学校舍的特点和功能拓展的需要，同时应充分考虑节约投资和降低运行能耗的因素，满足教育事业长远发展的需求；

2) 中小学校舍存建筑应符合国家公共建筑节能设计标准，并采用节能设备；

3) 中小学校舍存建筑外观设计应符合城市规划要求，与周围环境协调，做到实用、经济、美观、室内装修设计首先应满足各类用房使用功能的要求。

5.2建设方案设计

5.2.1 建筑设计的指导思想与原则

1)在县城总体规划和综合发展规划的指导下，结合城市各项事业的发展，统筹安排，逐步完善，量力而行，为今后配套建设留余地。

2)坚持科学发展观，积极采用新技术、新材料，体现经济合理、技术先进、安全可靠。

3)合理安排建筑物的间距，在满足节能、环保、防火、防盗等国家颁布的安全规范的前提下，节约用地，节省投资，加快工程建设进度。

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4)平面布置上严格按照消防的有关规定，做到有序畅通循环的消防通道。

5)环保方面注重生活废水和噪声的处理，做到生活废水排放与噪声处理达到规定的标准。

5.2.2 建筑设计

[1]设计依据：

（1）《湖南省初中、小学校舍标准》

（2）《建筑地面设计规范》GB50037—96

（3）《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）

（4）《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）

（5）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）

（6）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）

（7）《屋面工程技术规范》（GB50345—2004）

（8）自然条件及主要设计荷载：

A、基本风压：W=0.35KN/m2 雪压：W=0.45KN/m2

B、抗震设防烈度小于6度，抗震构造措施按6度防震。

C、荷载按《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）和《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）取值为：

学生宿舍 2.0KN/m2

走道、厕所、楼梯 2.5 KN/m2

食堂 3.5 KN/m2

浴室 2.0 KN/m2

会议室 2.0 KN/m2

锅炉房 4.0 KN/m2

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[2]结构设计

本项目设计采用框架结构，优化梁柱布置，满足综合性业务用房要求，以利于经济实用。基础采用独立柱基。

5.3给排水工程

5.3.1编制依据

1）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）

2）《室外给水设计规范》（GBJ13-86）（19xx年版）

3）《室外排水设计规范》（GBJ14-87）（19xx年版）

4）《生活饮用水质标准》（GB5749-85）

5）《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）

6）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）（19xx年版）

7）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

5.3.2水源

本项目水源以城市自来水为主，可引一条DN150的进水管与室外生活、消防环网连接。目前城市自来水供水压力0.2～0.3Mp，本项目的生活、消防用水均考虑由城市自来水供给。没有自来水的可考虑打地下水井作为水源，并建水塔1个，用PPR管接至各用水点。

5.3.3给水系统

项目给水系统由城市管网直接供水，引水接管处管径为Φ150。

学校内设开水间，采用锅炉供应开水。

室外给水系统拟采用生产、生活及消防合用系统。

5.3.4消防系统

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项目消防工程的设计和建设严格按照《中华人民共和国消防法》和国家有关建筑防火规范条例执行。本项目总平面图已考虑消防通道和消防设施的建设，在场地内部形成环形消防通道，以确保消防车在紧急状态下可通畅地到达各个扑救面。

5.3.5排水

室内排水系统采用分流制，室外排水系统采用合流制，即室内粪便污水经化粪池处理后排入市政排污管道，室外雨水以自流为主，就近排入排水管道。

5.4供配电工程

5.4.1编制依据

1）根据项目对供电、用电的实际要求

2）《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）

3）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）

4）《低压配电设计范围》（GB50054-95）

5）《建筑物防雷设计范围》（GB50057-94）（2000版）

5.4.2供电

本项目属二类民用建筑，用电负荷为一级负荷，项目用电由城市供电网络引来10KV高压电源，经电力电缆埋地敷设引至高压进线开关柜，并另设一台60KW自动应急发电机组作为备用电源，此机组能保证除空调以外的正常工作用电及火灾事故时的消防用电。断电保护采用断路器保护，具有定时限、速断、过流保护。计量方式采用高供高压减度计量方式，动力与照明分开计量。低压系统采用单母线分段接线方式，设补偿电容器柜，进行功率因数集中补偿。

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5.4.3配电

本项目电源电压为380/220V，采用电缆主干线沿电缆沟方式敷设，支线采用电缆穿管埋地暗敷设。

5.4.4照明工程

照明系统采用三相五线制，工作电压为220V，照明装置一般采用节能荧光灯和白炽灯，教学楼、办公室、学生宿舍及其他公共场所以节能荧光灯为主。在建筑物内出入口、楼梯间、走廊、食堂、浴室等重要场所设置应急灯，以保证停电后的人身安全。

5.4.5防雷接地

项目为二级防雷建筑物，采用防雷装置做直击雷保护。在屋面四角装有5m高的不锈钢避雷针，并在女儿墙上设置避雷带，利用周边柱内主筋作为下引线，同时要采取防雷电波侵入的措施。采用建筑物基础、钢筋混凝土柱主钢筋做接地装置——引下线与基础底部的扁钢网相接。低压配电系统接地形式采用TN-S系统，对潮湿场所的用电设备及移动设备采用漏电开关保护。

项目采用综合接地，工作接地、电力设备保护接地、防雷接地共同接地装置，接地电阻≤1Ω。

5.5弱电工程

5.5.1编制依据

1）《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）

2）《有线电视系统工程技术规范》（GB50200-94）

3）《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）

4）《城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准》（YD/T2008-93）

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本项目弱电工程的内容主要有：通讯系统、应急照明灯备用电源、计算机网络等。

5.5.2通讯系统

项目通讯系统由电话网、宽带接入网、有线电视网、广播系统等组成。

1）电话网

本项目不设程控交换机，由市话网络直接引入，再通过内部局域网分配到每个相关用房。

2）宽带接入网

宽带接入网拟在办公室设一个数据信息点，通过路由器，实现高速INTERNET互联。工作人员在办公室可以享受诸如远程教育、远程医疗、网上购物、电子邮件、共享文件等服务。并可通过国际和国内互联网，使工作人员可在网上获得多种信息。

3）有线电视网

电视信号来自有线电视网络，由县电视网络系统直接接入，接收当地有线电视。

4）广播系统

广播系统分为日常广播与紧急广播两部分，合用一套广播线路和扬声器。

5）弱电系统布线结构

本项目弱电系统根据其功能的不同采用综合布线与单独布线相结合的布线方式。将楼宇自动控制系统、有线电视系统缆线采用分系统、单独布线的方式。其他弱电系统采用综合布线。

5.5.3应急照明灯备用电源

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本项目设置蓄电池组，采用灯内自带蓄电池的方式，确保应急照明

5.6消防

本项目消防工程的设计和建设严格按照《中华人民共和国消防法》和国家有关建筑防火规范条例执行。

1）设计依据

（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（2）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）

（3）《人民防空工程设计防火规范》（GB50098-98）

2）消防设计

（1）总平面布置及建筑防火

在总图布置上按防火规范确保防火间距。在建筑设计上按防火规范设置防火墙和防火门，疏散距离、疏散楼梯、疏散宽度均满足规范要求，采用不燃和难燃建筑材料。

（2）水消防系统设计

①消防给水系统

室外生活、消防给水管网布置成环状，最小管径150mm，消防给水系统采用地下消防水池和消防加压水泵及屋顶水箱联合给水方式。

②室外消火栓

根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），本工程室外消防用水量30L/s，室外消火栓给水管网与生活给水管网合用，室外消防管网布置制成环状，环网上适当位置设室外消火栓。室外消火栓的间距在120m以内，均分别设于道路和副轴道路边缘， -17-

遇到火警时，消防车辆可以沿道进行消防救援。

③室内消火栓

室内消火栓管网系统独立设置，管道布置成环状。屋顶设消防水箱，以保证火灾初期前10分钟的用水量18m3。水箱设置高度应高出最不利点消火栓7m。水箱容积25 m3。所有消火栓箱均设有手动启动消防水泵的启动按钮。

（3）建筑灭火

根据《建筑灭火器配置设计规范》在必要的部位设置气体灭火装置。

对教学楼内各教室、学生宿舍、办公室等均按建筑灭火器配置设计规范要求，配置手提式或推车灭火器。

6、节能

充分提高能源利用率是每个工程项目都应积极遵循的准则，在设计和施工中应予以高度重视，并积极采取措施提高能源利用率。项目拟采取以下几项节能措施：

6.1建筑节能

1）设计依据：《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。

2）本项目建筑充分考虑永州地区气候条件即暖、湿、多雨、四季分明、热量丰富、雨水集中、春温多变、夏秋多旱、严寒期短、暑热期长等特征，建筑物为南北朝向，这样既不影响年耗电 -18-

量又有利于夏季通风。

3）建筑墙体中采用保温隔热性能好的建筑构造做法来减少采暖、制冷、照明的能耗：屋顶保温层的干铺60厚挤塑聚乙烯泡沫塑料板；建筑墙体保温层为40厚聚苯颗粒保温砂浆；外墙门窗、所有铝合金外窗和门均为铝合金三腔中空保温玻璃窗户和门。

6.2电气节能

电气节能是一项重要技术政策，又是一种能源开发，因此，电气设计应做到尽可能地减少电能损耗，其具体措施如下：

1）采用低压电容补偿，减少无功损耗。

2）公共场所选用节电、发光效率高的新型稀土节能灯具，以减少用电负荷。控制方式可采用光控、时控、声控相结合的方式，以减少能耗。

3）选用Y型节能电机，所有水泵、循环冷却系统的冷却塔均选用高效节能型。

4）采用并联电容器进行无功功率补偿，以提高用电设备的自然功率因数，减少无功功率引起的有功损耗。

5）适当增大电缆与导线截面，导线采用铜芯电线、电缆供电，并在导线选用时充分考虑其机械强度、电压降、发热等因素，防止超负荷运行；电缆、导线敷设，尽量避免线路迂回。

6）加强用电管理，减少能耗。

6.3用水节能

1）充分利用城市供水管网压力进行供水，节约能源。

2）给水进口装设计量表，以利统计和计划节约用水。 -19-

3）尽量选用节水型卫生设备。

4）水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。

5）给水系统采用竖向分区方式控制最不利处用水器具处的静水压不超过0.45Mpa，入户管水压大于0.35Mpa则设减压阀。

6）给水管采用钢塑复合管和PPR管，减少管道损耗，以达到节约水耗的目的

7、环境保护

环境保护是我国一项基本国策，该项目应严格按照《中华人民共和国环境保护法》有关规定制订具体的环保方案，并报环保管理部门审定。项目的实施坚持规划、建设与环境保护措施“三同时”的原则，按照有关法规做好区域内的生态环境保护工作。

7.1建设地点环境现状

本工程建设场地位于各学校校园内，附近没有对本工程造成污染的污染源，周围环境良好。

7.2施工中的环境保护

本项目施工过程中，机械设备噪声及施工中粉尘对周围环境会造成污染。因此施工中对产生的噪音较大的机械设备加装隔音装置，对粉尘拟采用喷水除尘。

7.3主要污染源

本项目主要污染源为：

7.3.1废水

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项目产生的废水主要是生活污水。

7.3.2废气

主要为卫生间的臭气。

7.3.3固体废弃物

固体废弃物主要是生活垃圾。

7.4污染防治

7.4.1废水处理

采用雨污分流，废水排入城市污水管网。雨水排入城市雨水管网。

建筑物内粪便经化粪池处理后再排入市政排污管网。

7.4.2废气处理

项目建筑物内产生的大气污染物主要有卫生间废气，采用排风器抽出，将污染空气排至室外。

7.4.3固体废弃物处理

项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾，将实行生活垃圾的分类收集。根据垃圾性质和处置方法的不同，分别设置可回收性垃圾容器和不可回收性垃圾容器，所有经分类收集的生活垃圾均统一进入垃圾站房，由环卫部门统一处理。

7.5绿化

各学校周边绿化设计与其建筑相协调，以简洁、明快、大方的绿化衬托其主题建筑，使得建筑的特色更突出。设计中注重植物的自然特性和时空特性，将校园周边绿化与周边相临街道绿化空间相结合。为学生和教职员工创造良好的环境。同时，绿地对校园内的功能分隔、空气净化、减少污染和改善用地周围的小气 -21-

候，都具有十分重要的作用。

8、组织机构、招标管理及建设进度安排

8.1组织机构

祁阳县20xx年成立了祁阳县合格学校建设领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管教育的县委常委和副县长任副组长，领导小组下设办公室从教育、财政、规划、国土等相关部门抽调人员组成，并配备相关专业技术人员，对项目建设进行全过程、全方位的管理。并明确了相关职能部门和单位的职责。

8.2建设进度

祁阳县合格学校工程建设从20xx年元月开始完成项目申报、勘察设计、工程招投标等前期工作，到20xx年11月30日前全部竣工，建设期为1年。

8.3 工程招标方式

根据《中华人民共和国招标法》及有关法律法规，本项目的土建、设备购置、主要材料、工程设施及工程监理等各环节均应依法实施公开招标。委托有资质的招标代理机构负责相关事宜。

表8-1 招标基本情况表

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9、投资估算和资金筹措

9.1投资估算依据

1）《湖南省建设工程计价办法》（[2006]330号）；

2）《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》；

3）《湖南省安装工程消耗量标准》；

4）《湖南省市政工程消耗量标准》；

5）《永州造价》20xx年第5期有关材料和设备的价格；

6）祁阳县材料和设备的现行市场价格；

7）祁阳县教育局提供的有关资料。

9.2 投资估算范围

包括土石方工程、建筑、道路建设、绿化及环境工程、变配电、给排水、设备等费用。

9.3投资估算结果

本项目建设投资总额1487.8万元。

10.4资金筹措

根据估算项目总投资1487.8万元，所有建设资金由由县级财政统筹安排。

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10、社会评价

1)本项目的建设可以为全面实施高标准普及九年义务教育，推进教育现代化进程，加快祁阳县中小学校园标准化建设步伐。

2）本项目的建设可以改善学生的学习生活环境，从而使学生安心读书，接受高标准、优质的现代化教育，为国家培养出更多的高素质人才。

3）本项目建成后不仅可以改善祁阳县各学校的学生生活用房，满足“留守儿童”在校寄宿的强烈要求，同时解决了外出务工农民的后顾之忧，进一步增加祁阳县的经济收入，促进祁阳县的经济持续、快速、健康地发展。

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11、风险分析

本项目属于教育基础设施项目，受到政府支持，不存在市场风险，其政策风险、社会风险极小。技术风险、工程风险、外部协作条件风险等都很小。

本项目施工期间，对周围人民生活可能会带来某些不便，对环境也会产生一定的影响，只要加强对防尘、防噪等施工措施的落实，这些影响是可以控制的,并随着施工结束这些影响也随之消除。

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