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工程计划统计管理制度
为保证能全面及时准确反映,工程项目建设进展情况和投资完成情况，对工程进度和投资计划实施有效检查监督和管理,依据《中华人民共和国统计法》和合同制定工程计划统计管理制度。
计划统计采用日报、月报、年报三种，日、月、年报由承包人在规定时间真实完整填写上报监理工程师，并建立完整的计划统计管理台账。具体采用日报、月报、年报，由业主或监理工程师根据工程进度管理需要决定使用。
计划统计报表应真实反映建设项目工程进展情况及计划投资完成情况 ; 本日、月、年工程量、工作量完成情况和累计完成情况，必要时对工程进度、实际投入人力资源、实际投入主要机械设备、投资完成情况、工程质量情况及存在问题，进行必要说明。
日、月、年计划统计报表，由封面、说明、报表组成；用 A4 纸横向打印装订，一式 3 份监理工程师审批完成后，上报业主 1 份 、监理工程师留存 1 份、承包人存档 1份；表格需要增大时也可用 A3 纸打印装订成 A4 纸封面大小标准（见附件1、2、3、4）。日、月、年计划统计报表统计周期及时间：(1)、日计划统计报表统计周期及时间：上日 21 时至本日 20 时为当日统计周期；每日以此类推；（2）、月计划统计报表统计周期及时间：上月 21 日至本月 20 日为当月统计周期；每月以此类推；（3）年计划统计报表统计周期及时间：当年1月1日至12月31日为当年统计周期。上报时间：（1）日计划统计报表，承包人应在当日 20 时前，上报电子版报表报驻地监理工程师
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 审批，驻地监理工程师应在当次日 10 时前审批并上报总监理工程师办公室，总监理工程师办公室报业主（见计划统计报表审批流程图）；
(2)月计划统计报表，承包人应在当月2 0日前，上报驻地监理工程师，驻地监理工程师审应在2天内审核完成报总监板审批（总监办在一天内审批），并在 22 日前上报业主； 除非业主或监理工程师特殊要求，如遇节假日提前2天上报月计划统计报表；(3) 年计划统计报表，承包人应在次年 1 月 1 日前上报驻地办审核完成，驻地办应在 5 日内审核完成后报总监办审批（总监办应在五天内审批），并在次年 1 月 5 日前上报业主；除非业主或监理工程师特殊要求，如遇节假日提前 5 天上报年计划统计报表。
工程建设采用设计施工总承包方式时，计划统计报表可作为工程计量支付依据（ 即形象进度计量，工程计量计算按业主规定进行）。
承包人必须按时真实填写上报日、月、年计划统计报表，对报表填报内容负全部责任。
监理工程师对计划统计数据真实准确性负监理、监督、审核责任。 业主有权检查监督承包人计划统计工作、检查监督监理工程师的审批工作；有权纠正错误的计划统计工作；杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报。
建设项目计划统计报表涉及商业机密，未经业主允许任何单位和个人，不得擅自发布计划统计成果。
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20xx年11月10日
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工程进度管理制度与控制
一、 工程建设进度控制是指对工程建设各阶段中的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互搭接关系等进行计划并付诸实施，在计划实施过程中，经常检查实际进度是否按计划进行，并采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施。
二、 进度控制的主要方法有：行政方法、经济方法和管理技术方法。使用行政方法进行进度控制，直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度进行影响和制约。进度控制的管理技术方法，就是通过规划、控制和协调，来保证工期目标的实现。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。
三、工程建设项目总体进度计划的编制。总体进度计划是从工程项目开始建设到竣工投产全过程的统一部署，是公司各部门工作计划的编制依据，也是分配项目建设资金的依据。对保证项目建设的连续性，增强建设工作的预见性，确保项目按期完成具有重要作用。要综合考虑各方面因素，实事求是，编制切实可行的总体进度计划。
四、 由公司计划发展部对公司各部门的计划进行审核，各种计划要相互衔接，相互支持，切实可行。如物资供应计划是否满足施工进度计划的要求，资金筹措计划是否满足项目实施计划的要求，征迁外协进度是否满足施工计划的要求等。
五、 工程建设项目施工阶段的进度控制。保证工程项目按期建
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 成交付使用，是工程建设施工阶段进度控制的最终目标。要从不同角度对进度总目标进行分解，形成施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据。对控制性工程，如铁路、公路的穿、跨越，阀室、场站的施工，河流的穿、跨越等，要尽早安排施工。
六 、工程进度控制程序。工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标，在确保工程质量和施工安全的原则下实施动态控制。承包商根据施工合同的约定按时编制施工总进度计划和月施工进度计划，并填写《施工进度计划报审表》，报监理部和项目部审批。监理部和项目部根据审批修改后的各承包商施工计划，下达总体的月施工进度计划。
七、 进度计划的实施监督与调整。在计划实施过程中，对承包商实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发《调度通知》，指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告项目经理，由项目经理与承包商协商采取相应措施。定期（最少一个月一次）召开工程例会，研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促有关部门实施
八、进度控制措施
1. 在施工合同中明确规定工期控制目标，明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖励办法，用经济方法控制施工进度。
2. 在招标文件中明确规定承包商施工中各类人员、各种施工机械和不同作业机组的数量要求，要求在投标文件中明确响应并作为评标的依据之一。工程开工前和施工过程中对照投标文件中的承诺进行
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 检查考核。
3. 检查进场的材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求，如不能满足正常施工进度需要，及时与物资公司或向施工承包商提出，从物资上保证工程进度目标的实现。
4、项目部要积极为承包商施工创造良好的外围条件，做好征迁外协工作，加快征迁外协工作速度，尽量减少外界干扰对工程进度的影响。
5. 在项目进行的全过程中，及时反馈工程进度信息，定期检查工程进度，及时将实际值与计划值进行比较，发现偏离及时提出建议，协助承包商修改计划，调整施工机械和人员数量，实现进度计划目标。
6. 定期向承包商总部通报各承包商施工进度，提出工期要求，促使各承包商总部用行政方法加快施工进度。
7. 在保证工程质量的前提下，采取必要的经济措施， 保证项目进度目标的实现。如开展劳动竞赛，在劳动竞赛评比规则中，把月度计划的完成率作为主要考核指标。
8. 为了保证焊接、检测、补口工序的紧密衔接，提高综合进度，要求做到“4个24小时”，即：焊口焊接完成后24小时内监理部必须下达检测通知单；检测单位接到检测通知单后24小时内必须出检测报告；如果检测合格，24小时内必须完成补口。如果不合格，24小时必须进行返修；返修完成后，24小时内必须进行复检。
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20xx年11月10日
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第一合同段
计
划
合
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制
度
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二〇一一年十一月十日
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工程项目合同管理制度
现根据公司要求，结合本项目具体情况，为搞好项目成本核算和成本管理工作，提高项目的管理水平，使项目的成本管理水平走上一个新台阶，特制订项目部合同管理制度，请项目各（科）室严格按照以下程序办理：
合同是承包商在工程过程中的最高行为准则。承包商在工程过程中的一切活动都是为了履行合同责任。所以，广义地说，承包工程项目的实施和管理的全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。但从管理的角度出发，合同管理的目的是，保证承包商全面地、有秩序地完成合同规定的责任和任务。它是承包工程项目管理的核心和灵魂。在工程项目合同管理工作中应注意以下几点：
1、建立合同实施的保障体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，保证合同目标的实现。
2、监督承包商的工作小组和分包商按合同施工，并协调各方面的合同实施工作。同时也应监督，协助业主和业主的工程师完成他们的合同责任，以保证工程顺利进行。
3、对合同实施情况进行跟踪，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离，对工程实施进行诊断，向项目经理提出合同实施方面的意见和建议。
4、合同变更管理：
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 对合同变更进行事务性处理，如落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施落实情况。
5、日常的索赔和反索赔：
1）、与业主之间的索赔和反索赔
2）、与分包商之间的索赔和反索赔
在工程实施过程中，承包商与业主、总（分）包商、材料供应商、银行等之间都可能有索赔或反索赔。合同管理人员承担着主要的索赔（反索赔）任务，负责日常的索赔（反索赔）处理事项。主要有：
3）、对收到的对方的索赔报告进行审查分析，收集反驳理由和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告。
4）、对由于干扰事件引起的损失，向责任者提出索赔要求；收集索赔证据和理由， 分析干扰事件的影响，计算索赔值，起草并提出索赔报告。
5）、参加索赔谈判；对索赔（反索赔）中涉及到的问题进行处理。
项目合同管理是指对项目管理所涉及或发生的各类经济合同协议等法律文件，从谈判、签约、履约、过程控制到结算等一系列环节进行全过程管理。
合同管理制度
现根据公司要求，结合本项目具体情况，为搞好项目成本核算和成本管理工作，提高项目的管理水平，使项目的成本管理水平走上一
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 个新台阶，特制订项目部合同管理制度，请项目各（科）室严格按照以下程序办理：
一、实行招投标制度：
材料采购、劳务、分包等合同实行招投标制度，凡万元以上的项目（含一万元）须发出招标文件，招标文件由各专业技术部门负责根据图纸、技术要求和供应时间共同起草，对于工程数量由技术和成本室共同核对签认后，作为合同数量。由项目各专业技术、工程及材料联合对材料供应商、劳务、分包单位进行考察，并写出详细的考察报告，根据考察报告，确定投标单位，投标文件收齐后，由项目工程、技术、材料、成本、经理等联合组织开标，根据考察的结果和投标价格确定中标单位。
二、合同管理：
1、成本经理在项目经理的领导下，全面负责项目的合同管理工作。项目任何直接费用支出均应签定正式合同，并按已经定出的原则做好成本分析工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。
2、材料合同由材料室负责起草和管理，合同草稿实行各室传阅、修改后定稿，定稿后的合同各室应严格按照规定条款执行。
3、劳务和分包合同由成本室负责起草，合同草稿实行各室传阅、修改后定稿，定稿后的合同各室应严格按照规定条款执行，对于合同外发生的工作和内容必须由用工和派工人在当天签认，每月26日前
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 由工程经理将当月各队所有结算资料转交成本室核算，当月不交或隔月上交者成本室不再予以结算。
4、项目经理组织责任人员对重要的合同文本进行学习，提高员工的合同意识。各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。各业务科室主管向成本经理提供分包单位和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时一律以合同的履行情况为依据。
5、严禁后补合同。
三、变更洽商管理：
1、项目对甲方的洽商，必须先办理完变更洽商，当天交一份给成本室备案，成本室根据变更洽商内容编制工程概算或预算上报给甲方，甲方批准后，方可进行变更洽商内容的施工，否则不能进行变更洽商的施工。
2、对于劳务、分包和材料采购的技术交底应与变更洽商应严格区分开来，变更洽商应附有甲方签认洽商的原始资料，方可进行调整合同价款，否则不能调整合同价款。技术交底只是作为工程施工的依据，而不能作为变更洽商和结帐的依据，凡以技术交底作为结算依据者，成本室一律不予认可。
四、现场文明施工与临设施工费用的管理：
3、现场文明施工：根据合同规定，在谁的责任区范围内现场文明施工由谁负责，承包人如不能按照合同规定的内容完成，项目将另派人处理，由此发生的工日和费用应由责任人承担。项目工长在当日
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 派工时，应写明有明确量化指标的工日或费用，并要求承担人签字认可，以便成本室在结算时扣除此项费用。
4、临时设施：现场临时设施围墙、库房、办公用房等必须按照技术方案中的总平面布置图进行布置，并有施工平面图，具体尺寸，由成本室根据图纸计算数量和费用核算，以此给劳务队结帐，资料不全或没有按要求提供资料的不予结帐。
工程分包合同及外包劳务合同的管理
1、工程分包合同和外包劳务合同总称为分包合同。分包合同由项目成本经理和分包单位协商拟定，经项目经理审核同意后，双方正式签定。
2、项目选择分包单位应遵循公司《程序文件》的相关规定，再选择时需进行招标工作。分包商的选择，合同的签定执行《北京某某建筑工程公司合同管理办法实施细则合同评审办法》及《项目部合同评审及管理细则》。
3、分包合同的主要内容应包括以下几方面：
4、明确工程名称、施工地点、分包工程项目及范围、工程造价、施工期限及其他双方认为应明确的事项。
5、总包单位的主要职责：
A组织审查分包单位编制的施工组织设计（或施工方案），安排施工计划和综合进度计划，组织分包单位配合总包进行施工。
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 B向分报单位提供有关施工图纸和技术资料；审核并签定分包单位编制的施工方案及施工图预算；对分包工程的进度、工程质量进行检查监督。
C为分包单位创造条件：做好分包单位需用的施工现场的场地平整；清除地上地下障碍物、接通分包单位施工用的水源、电源；修通道路；铺设塔吊路基；提供材料设备堆放场地；疏通现场积水；安装夜间施工照明等。
D负责办理拨款签证和竣工验收手续。
6、分包单位的主要职责：
A参加总包组织的编制施工组织设计（或施工方案）和综合进度计划的工作，编制分包工程施工组织设计（或施工方案）和施工图预算，送总包单位审核签认。
B按施工方案和施工进度计划组织施工。
C严格做好施工记录。工程竣工后，及时将有关技术资料按规定退还给有关方面。
D配合总包向建设单位办理竣工验收及移交手续。
7、任务范围及施工责任划分。
8、施工技术资料管理：包括总包应向分包单位提供的文件和分包应向总包提供的资料两部分。
9、预结算及工程款拨付办法：
A施工图预算编完后，送交总包单位审核。审定后的工程预算造价，作为总分包单位签定合同的工程造价。
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 B工程款拨付的规定。
C工程竣工并经总包（或建设单位）验收后，双方及时办理竣工结算，具体要求可在总分包合同中规定。
10、设计变更及经济责任：
A凡是由于建设单位的责任造成的设计变更，影响分包工程甚至总包工程正常施工导致工程停工时，应由建设单位负责赔偿其全部损失，影响工期的，工期应响应顺延。
B由于总包单位责任而造成分包工程须变更设计时，必须征得设计单位同意，并办好洽商手续。若因此而影响分包工程正常施工或导致停工的，由总包单位负责赔偿经济损失。工期相应顺延。
C凡因分包单位责任影响总包正常施工甚至导致总包停工时，其经济损失由分包单位负责赔偿，工期不得顺延。
11、工程质量及竣工验收：
A工程质量检验标准：以施工图及说明书、国家颁发的施工及验收规范和质量检验评定标准为依据，如两者或三者之间的要求有矛盾时，以施工图设计要求为准。
B隐蔽工程验收：分包单位应于验收前48小时以书面形式通知总包单位（安装工程还需由总包单位通知建设单位）到现场检查，经检查合格后，共同办理隐蔽工程验收手续。
C设备安装工程中，凡需由总包单位在施工中预留的各种孔、洞、沟、槽或预埋铁件等，如果在土建施工图纸上有注明的，由总包单位负责预留埋设。分包单位如需在已作完的土建工程上打眼凿洞时，一
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新疆S310线麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段 律必须通过总包单位同意，并负责保证土建工程的结构和装修质量。若有损坏，必须承担全部责任。总分包在施工中应相互注意保护成品，如施工中损坏成品时，所需一切修理费用由责任一方承担。
D竣工验收：分包单位应在工程竣工前10天向总包单位提出书面的 竣工验收通知 （安装工程还需由总包单位通知建设单位），总包单位应按期组织验收。验收合格后，两方或三方应及时办好 工程竣工验收证明书 。在竣工验收时，如发现工程质量有不符合验收标准者，属于分包责任造成的，分包应在商定的期限内负责修完，待符合验收标准后，再进行办理验收手续。验收完后，交给总包负责保管。
12、总包在施工现场应给分包提供食宿和生产设施的方便。
13、奖励与罚款应明确规定，总包分包在工期和质量方面各自承担的责任，并规定针对责任所进行奖惩的具体数额。
14、仲裁：总分包合同在签定和执行过程中发生争议时，双方应协商解决，协商无效时，可报北京市主管部门仲裁。
物资采购合同与构配件加工合同
1、在签订物资采购合同和构配件加工合同时，应经过一个招标选择供应商、合同。
2、评审等步骤组成的准备阶段。这个过程遵循《新疆城建（集团）股份有限公司合同管理办法实施细则》和《合同评审办法及项目部合同》
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3、《评审管理细则》在工作中严禁先进材料执行后进行招标，签定合同或转合同的现象，如有此类现象发生，项目有权拒付材料采购款，并扣除经办人当月奖金的50%。
4、签订物资采购合同和构配件加工合同时，一方面要明确购销双方的权利、义务、付款原则及违约责任；另一方面要明确产品的名称、数量、价格、质量验收标准、供应时间及送达地点等，必要时附上加工图。
5、材料室主任组织材料员、技术人员认真学习物资采购合同和构配件加工合同，了解项目对供应商的要求，强调在产品进场验收时，须坚持按合同条款执行，坚持质量是第一位的原则。
机械、周转材料、中小型机具租赁合同
1、机械、周转设备材料的租赁原则上由内部单位提供。机械由机械租赁中心、设备由租赁站提供。周转料由模板租赁中心提供。内部单位提供施工机械和周转料时，也应签订租赁合同。
2、租赁合同中应明确供需双方的权利、义务、付款原则、日常维修及违约责任等，同时要明确租金和机械设备材料的送达、安装时间。
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