今后五年的工作思路和发展目标

未来五年我乡国民经济和社会发展的指导思想：

深入贯彻科学发展观，坚持把发展作为第一要务，稳定作为第一责任，人民幸福作为第一目标。大力实施“生态立乡，产业兴乡，和谐建乡”的发展战略，紧紧围绕“转方式，调结构，强基础，惠民生，抓项目，促发展”的工作思路，抢抓机遇，扎实苦干，开拓创新，团结奋进，力争用五年时间打造一个山青水秀，人民幸福，和谐稳定的太阳坪。

发展目标：

——综合实力显著提升。到20xx年，全乡实现GDP总值

2.16亿元，年均增长12﹪；社会固定资产投资2亿元，年均增长10%；财政总收入达到317万元，年均增长20%；农民人均可支配收入5376元，年均增长8﹪。确保经济实力进入全县第一梯队。

——社会民生持续改善。农村剩余劳动力转移就业率80﹪以上。学前教育、九年义务教育、职业教育成果得到完全巩固，入学率分别达到80%、98%、60%。新型农村合作医疗覆盖率达98%，新型农村养老保险面90%以上，落实农村危房改造项目每年50户以上。解决好老百姓就学、就医、就业、养老、住房等关心的重点难点问题。

——基础建设更加完备。集镇实现提质扩容，新增住房200套，集镇人口达到1000人以上；农田水利设施建设进一步加强，团寨道路硬化率，人畜安全饮水覆盖面分别提高20%。因高速路修建损毁的路系、水系恢复率达100%。通过加强基础设施建设，不断夯实发展的基石。

——其他事业蓬勃发展。人口自然增长率年均控制在9‰以内，生态建设和环境保护不断加强，森林覆盖率提高到80%，科学合理地开发利用国有土地和矿产资源，控制水土流失，实现人与自然和谐发展。

实现上述目标，必须全力抓好“五个一”项目建设。

（一）建好一个中心集镇。。

（二）搞好一个新农村示范带。

（三）规划一片生态农业休闲区。

（四）培育壮大一批特色农业。

（五）争取一批基础设施建设项目。

第二篇：今后五年城乡建设工作思路

今后五年城乡建设工作思路

市建设规划局

今后五年，我们将深入贯彻落实科学发展观，以推进新型城市化为主线，强化组团联动发展，大力实施新区建设，全面提升城市辐射集聚带动功能，统筹城乡发展，促进城乡一体化。

一、着力构筑“一城五组团”城市新格局。立足山水、人文、古城等城市特色，正确处理整体与局部、近期建设与长远发展的关系，深化完善规划体系，合理调整城市结构，优化空间布局，形成“一城五组团”的城市格局。到20xx年，城市建成区面积扩大到46平方公里，城镇化水平达65%，城市新区基本建成，“三圈两岸”等一批地标性区块展现新形象，建成既具江南特色的历史文化名城、又具现代品质的生态宜居城市和名副其实的台州副中心城市。

古城组团要以古城保护开发利用为重点，深入挖掘古城的历史文化内涵，丰富古城文化，凸显古城风貌，重塑古城特色，提升古城品质，彰显古城魅力，把古城建设成为集旅游、文化、居住为一体的具有江南特色的国家历史文化名城。以“传承历史、弘扬文化”为主题，以台州府城墙申遗为契机，坚持形义并举，深化完善古城保护规划体系，重点推进 1

巾山景区、北固山景区和历史街区建设，做好台州府城文化、军政文化的挖掘，名人、名家历史的挖掘，古街、古宅等历史遗存的修缮和复古，实施紫阳街南段区块整体改造，重建紫阳道观，建设专题博物馆，进一步凸显古城独特魅力。开展城墙周边整治，完善古城区截污管网等基础设施建设，改善人居环境。新城组团要以打造市级公共中心为目标，举全市之力，全面推进新城区建设，力争“一年打基础、二年求突破、三年出形象、五年变新城”。加快总部经济、城市综合体和博物馆、规划展览馆、图书馆、文化艺术中心、广电传媒中心等重点项目建设，建设以开发大道、东方大道和洛河两侧区块为重点的商贸商务文化中心；加快台州医院新区分院、市级综合医院、妇幼保健院等公共卫生项目建设，建成以台州医院为龙头的医疗卫生中心；加快市级中心幼儿园、大洋二小等教育服务设施建设，建成集幼儿园、小学、中学、成人教育为一体的教育中心。加快双林大桥、柏叶路跨洛河大桥、大洋路跨洛河大桥、洋河路、洛河东路、协成路等道路工程建设，打通断头路，完善路网框架，提升城市功能，着力增强城市辐射集聚带动力。实施大田平原排涝一期工程，完成东大河东段整治和洛河南北延伸段整治，使洛河与灵湖贯通，全面融入灵湖景区。灵湖邵家渡组团要以打造旅游综合服务基地为目标，进一步推进灵湖区块项目建设，建成曹家肆水街、龙盘山公园，努力完善灵湖景区配套 2

设施；以邵家渡港两岸建设为重点，实施大田港（逆溪）两岸景观绿化工程，建设东渡路至铁路站场连接线，推进城市绿道建设，开发桃源山庄高档住宅区，建设汇港湖和城市主题公园，着力打造环境优美的旅游休闲娱乐观光区。东城组团要以建设生产生活配套的现代产业集聚区为核心，整合资源，做强产业。以铁路站场周边、铁路大道两侧和方家弄区块建设为重点，引进高科技产业，建设上市企业集聚区、铁路站场经济区、道口物流园区、科技研发中心和休闲用品基地，引领城市产业转型升级。江南组团要进一步整合提升江南工业区块，加快建设汽摩配产业集聚区；加快灵江南岸建设，改造靖江南路，建成江南污水一期工程、城防工程和临海大道江南段，建设伏龙大桥，推进伏龙区块和江下渚区块开发，着力打造生产生活配套、产业先进的现代化江南新区。

在着力构筑“一城五组团”城市格局中，要突出重点区块建设，加快推进靖江广场城市综合体、耀达大厦等工程项目，完成鹏雕东南角区块、谢里王村区块和靖江路老建材市场搬迁建设及客运中心地块改造，加快鹏雕西北角区块改造，基本建成靖江商务区；实施靖江路和巾山路道路街景改造，打造精品示范街区。要以建设生态宜居的花园式城市为目标，加快灵江两岸休闲公园—灵湖综合公园—大田港休闲公园—牛头山森林公园绿色生态走廊建设；开展绿化提升行动计划，实施增绿添彩工程，着力提升城市绿化景观形象。 3

按照“突出重点,提升节点,打造亮点,彰显特点”的要求,大力实施亮化改造提升工程，打造靓丽夜景，建设魅力城市。

二、着力提升城镇建设水平。在抓好主城区建设的同时，加快推进临港新城建设，建成白沙湾湖景公园和移民小区、东部行政服务中心及职技校、医院等公共设施，为头门港区建设做好配套服务，促进临港产业与城市建设互动发展。

城镇是促进城乡统筹发展的关键节点，要突出重点，加强指导，切实推进村镇建设，促进城乡一体发展。一是加快中心镇建设。杜桥镇要在实施小城市培育三年行动计划的基础上，完善城市功能，提升城市品位，打造市域副中心；白水洋镇要围绕打造西部中心的目标，加快推进老区改造和新区建设，启动一批公共服务设施和基础设施建设；东塍镇要以建设城郊型卫星城为目标，抢抓城市东拓的机遇，增强城镇承载服务功能，实现与东城组团一体发展；桃渚镇要着力发展旅游经济，做大旅游产业，完善基础设施，提升城镇功能品位。二是加快特色镇建设。尤溪、括苍、小芝、河头等特色镇要做强区域特色，加快城镇建设，塑造城镇特色，改善城镇面貌，提升城镇形象。三是加快一般镇建设。上盘、涌泉、沿江、永丰、汛桥、汇溪等各镇应因地制宜，发挥优势，差异化发展，完善城镇功能，丰满城镇形象，发挥城乡节点作用。

三、着力推进城乡一体发展。要以美丽乡村建设为载体， 4

以四美、三宜为目标，深化完善村庄规划体系，突出中心村、特色村建设，按照宜建则建、宜扩则扩、宜留则留、宜迁则迁的原则，科学推进村庄改造、撤并，加快农村人口向城镇集聚；整合农民康居工程和“清洁家园、和谐乡村”等活动，做好连线整片推进村庄整治、农房改造，努力建设科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美和宜居、宜业、宜游的美丽乡村；加快公共服务设施和基础设施向农村延伸，努力实现城乡公交、供水、供气、环卫一体化。创新农房建筑设计，建立健全工匠协管会制度，加强建筑工匠管理，提高农房建设质量安全水平。

二○一一年十二月六日

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