幼儿园反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，按照上级要求，根据我园实际情况特制定校园防暴应急预案。

2、工作职责

幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

三、针对性预案

（一）幼儿园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班教师和幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班教师或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。

3、领导小组宣布幼儿园进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤幼儿和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，幼儿园应即向教育主管部门报告。

（二）幼儿园园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在幼儿园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班教师和学校领导报告。

2、幼儿园保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入幼儿园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，幼儿园应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，幼儿园应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、幼儿园应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在幼儿园某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3、幼儿园应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，幼儿园应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、幼儿园应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在园内是否还有其它可疑物品。

6、幼儿园配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序 本应急处理程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。

1、收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向幼儿园领导报告。

2、因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或幼儿园安全，则必须向幼儿园领导报告。

3、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

4、幼儿园领导、教师应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究：立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当会同有关部门妥善处理该事件。若来电来信人匿名，学校领导小组应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

5、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教育局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

6、对于与幼儿园及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。

四、事故现场应急处置

1、幼儿园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、领导小组应根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。在全力抢救伤员学生和疏散师生转移到安全地带时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。

3、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

4、召开安全领导小组及全园教师会议，通报事件，稳定人心。

5、及时与驻地公安部门说明情况，请示配合幼儿园做好园内秩序的稳定工作。

6、班级开展主题活动，讲解事件经过，并进行安全再教育，做好事故后幼儿园稳定和秩序维护工作。

7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理。

9、幼儿园全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

10、总务处应为幼儿伤员做好有关医药费等经济补偿的善后工作。

11、园长室应及时写出事故报告。

五、学校疏散师生转移到安全地带应急机制

领导小组视情况作出启动“疏散师生转移到安全地带”应急预案决定后，全园上下迅速启动应急机制。

（一）总体要求：全体教职工服从命令、目标明确，立即到岗、沉着应对、机智灵活、严密组织、幼儿为先、临危不惧、井然有序、安全保障、意志顽强、勇于献身。

（二）具体要求：

1、班主任接到命令，立即赶到本班，稳住班情，明确安全目的地，组织协调，迅速转移，有条不紊，不抢挡，不拥堵。教育幼儿自觉听从老师的指挥，不准一意孤行，要有集体观念，众志成城，排除困难，脱离险境。

2、任课的教师，立足自己的任课教学班，协助班主任有组织有秩序地开展疏散转移工作。

3、采取就近转移到安全目的地原则。在教学楼中的班级，按原先早操队型列队，按原先早操指定的楼道下楼梯，礼让有序，忙而不乱，畅通不拥挤。

4、班级到达指定安全区域，及时清点人数，由班主任向安全领导小组报告人数情况；如有异常情况及时向指挥部报告，并采取有效措施，及时妥善地处理好。

20xx年5月

第二篇：反恐防暴应急预案

反恐防爆应急预案

为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障车辆上所有人员的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本公司的实际情况制定实行本预案。

第一章 总则

公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。

1、编制目的

为了有效防范暴力事件的发生，切实保障广大乘客的人身和财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护公司的稳定，特制定本预案。

2、应急预案的任务和目标

为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，特制定适合本项目的应急预案。

本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状

态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。

3、 适用范围

本预案适用于本公司反恐防爆事件的应急响应。

第二章 反恐防爆应急指挥部机构职责

1、组织机构

1.1应急组及人员组成

1.1.1指挥中心

总指挥：董事长

成员单位：总经理、安全技术部经理、营运部经理、财务部经理、保卫部经理

1.1.2救援工作组：

组长：总经理

1.1.3疏散组：

组长：营运部经理

组员：运营部在岗值班人员

1.1.4 安全保卫组

组长：安全技术部经理

组员：安全技术部在岗人员、保安部全体在岗人员

1.1.5 救护组

组长：财务部经理

组员：财务部在岗人员

1.1.6 事故综合调查组

组长：总经理

组员：安全技术部经理、营运部经理、保卫部经理

2、职责和任务

2.1 指挥中心职责

2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作。

2.1.2根据救援工作组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，迅速下达应急命令；如果因事件而发生了火灾，还应启动《防火应急预案》。

2.1.3命令现场驾驶员拨打“110”，根据实际情况，必要时请求武警协助；并向相关政府部门报告。

2.1.4命令各组组长立即达到各自的岗位展开救援工作。

2.1.5根据实际情况及事态严重性，适时发布其他应急指令。

2.1.6事件结束后，安排处理善后其他工作。

2.2救援组职责

2.2.1根据指挥中心的指令，迅速组织本组人员到达事发区域进行救援。

2.2.2在有人员伤亡的情况下，应立即安排组员营救，营救的同时必须确保自身安全，还要避免伤员的二次伤害。

2.2.3在遇有人员被挟持的情况下，组长要命令组员后退，稳定

犯罪分子的情绪，待心理专家前来处理。

2.2.4如现场发生起火，还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施。

2.2.5根据现场情况，及时向指挥中心报告现场形势；必要时，请求指挥中心给予支援。

2.2.6事件结束后，组长需提交一份本组工作报告至总指挥；

2.3疏散组职责

2.3.1接到指挥中心指令后，迅速带领本组组员到达事发地点，引导乘客的疏散工作。

2.3.2疏散的同时，要劝告大家不要惊慌，要尽量稳定大家的情绪，确保疏散工作有条不紊的进行。

2.3.3疏散完毕后，全部组员撤离现场，并配合安全保卫组守护车辆周边的各个路口，阻止车辆、人员通过。

2.3.4 事件结束后，组长向指挥部提交一份本组工作报告；

2.4 安全保卫组

2.4.1接到指挥中心指令后，迅速到达事发现场，安排组员对车辆周边的每个道口进行封锁，禁止一切不相关车辆、人员入内。

2.4.2协助警方对外界的警戒工作，严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区，同时配合救护组就伤员的救治工作。

2.4.3对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。

2.4.4如果发生了爆炸起火，保安人员迅速携带灭火器材到达现

场，展开救火工作。

2.4.5 引导警方、“120”救护到达事发现场。

2.4.6事件结束后，立即组织清理现场。

2.4.7事件结束后，向指挥中心提交一份本组工作报告。

2.5救护组

2.5.1接到指挥中心指令后，拨打“120”电话，并迅速到达事发地点，展开伤亡人员的救护工作。

2.5.2在“120”还未及时赶到时，救护不要给伤员带来二次伤害，要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域，等待“120”前来救治。

2.5.3 要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心，指挥中心根据实际情况，确定是否给予人员支援。

2.5.4协调做好后勤保障工作（吃、住、行），安置好伤亡人员家属。

2.5.5 配合“120”做好其他救护工作；事件结束后，协助做好伤亡人员的善后处理工作。

2.5.6 事件结束后，提交一份本组工作报告到指挥中心。

2.6 事故综合调查组

2.6.1 配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；

2.6.2做好人员思想工作，加强驾驶员的法制和安全教育、宣传工作。

第三章 工作程序

1、一旦发生恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的驾驶员应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急 预案，并与犯罪嫌疑人周旋。

2、立即通过拨打110电话报警。

3、安全保卫组立即赶往现场组织乘客疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理。

4、指挥中心根据现场实际情况需要启用《防火应急预案》。

5、做好思想宣传工作，稳定乘客思想情绪，保护自身安全。

第四章 预防措施

1、加强对驾驶员、乘客法制和安全教育、宣传，增强驾驶员、乘客法制意识和自我保护意识。

2、乘客上车，严格执行检查乘客的行李，禁止易燃易爆物品上车。

3、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作。

4、公司成立防范商场暴力事件处理应急工作领导小组。