柳河市第六届人民代表大会第五次会议 关于政府工作报告的决议（草案）
（20xx年3月1日柳河市第六届人民代表大会
第五次会议主席团第四次会议通过）
柳河市第六届人民代表大会第五次会议听取和审议了代市长秦宜智代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为《报告》实事求是地总结了20xx年的政府工作，并结合柳河实际，提出了20xx年政府工作的总体要求、目标任务和工作措施。会议决定批准这个《报告》。
会议认为，过去的一年，在中共柳河市委的领导下，市政府动员和组织全市各族人民，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，发扬柳河精神，解放思想，扎实工作，战胜和克服重重困难，促进了经济持续发展和社会全面进步，保持了社会政治稳定，基本完成了市六届人大四次会议确定的各项目标任务，为实施西部大开发战略、实现跨越式发展开了一个好头，取得了“十五”计划的良好开端。
会议指出，20xx年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，也是本届政府任期的最后一年，做好今年的工作，意义十分重大。20xx年政府工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想 1
为指导 ，认真贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，努力推进柳河跨越式发展。要加快工业结构调整，大力支持柳钢三期工程建设，培育和壮大支柱产业、优势企业和名牌产品，发展高耗能产业和高新技术产业；要以建立现代企业制度为目标，推动企业体制创新、机制创新、科技创新和管理创新，以信息化带动工业化，提高工业整体水平。要着力抓好交通、城市基础设施等重点建设，加强城市规划、建设和管理。要调整优化农业结构，大力发展特色农业，加速农业产业化进程，加强农业基础设施建设，推进土地使用权合理流转和农村税费改革，加快农村现代化建设步伐，确保农民收入稳定增长。要以“三个有利于”为标准，大力发展民营经济，加快发展第三产业。要继续整顿和规范市场经济秩序，营造公平、公开、公正的市场环境和良好的对外开放环境；要加大招商引资力度，加强经济技术合作与交流，提高招商引资实效；继续实施“大经贸”战略，进一步发展外向型经济。要深化财税体制改革，努力增加财政收入，切实加强财政管理，优化财政支出结构；改善金融服务，防范和化解金融风险。要深入实施“科教兴柳”战略，认真抓好国家新材料成果转化及产业化基地建设，努力在研究开发新材料、综合利用钒钛资源、开发利用生物技术、发展化学工业等方面取得新进展；大力培养和引进人才，加强人力资源开发；加快教育事业发展，提高教育整体水平；继续推进精神文明建设，促进文化、卫生、体育等其它社会事业发展；要切实搞好生态环境保护和建设，加大环境监管和污染治理 2
力度，不断提高城乡居民的生活环境质量。要加强民主政治建设，坚持依法行政，努力增强全民法制意识和道德意识；全面落实社会治安综合治理各项措施，全力维护社会政治稳定。要加强社会保障制度建设，加大扶贫帮困力度，认真解决群众疾苦。要加强政府自身建设，不断推进行政审批制度改革，切实转变政府职能，提高公务员队伍素质，努力改进工作作风，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象。
会议号召，全市各族人民要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，在中共柳河市委的领导下，统一思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，抓住机遇，迎难而上，为实现全年经济和社会发展各项目标而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十六大召开！
柳河市六届人大五次会议
大 会 秘 书 处 20xx年3月 （共印550份） 3