瓦委发?20xx?10号

中共中江县瓦店乡委员会

关于乡党委换届工作实施方案的通知

各村（居）党支部、乡级各单位党组织：

瓦店乡第九届党委自20xx年x月换届以来，马上届满，按

照党章和《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》的规定及县

委的有关要求，将在20xx年x月x日前完成换届选举工作。为

了认真搞好这次党委换届选举工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科

学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及省

委九届八次全会精神和县委、县政府建设四川丘区强县奋斗目

标，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标

准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干

的用人向导，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优

秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路

线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为建设“绿色

瓦店，生态之乡”目标，统筹推进经济、社会、文化、生态和党

的建设，构建和谐美好新瓦店提供思想、政治和组织保证。乡党

代表会的主要任务：一是听取和审查中共中江县瓦店乡第十届委

员会工作报告；二是选举中共中江县瓦店乡第十届委员会；三是

选举中共中江县瓦店乡第二届纪律检查委员会。

二、时间安排和工作步骤

（一）准备阶段（5月x日-5月x日）

1.成立机构。乡党委成立换届工作领导小组，具体负责党代

表大会筹备工作的组织领导，重大事项，必须提交党委集体讨论

决定。

2.做好筹备工作。做好党代表大会的筹备工作是开好党代表

大会、搞好换届选举工作的前提和基础。筹备工作的主要内容包

括：制定工作方案；召开乡党委全体会议，做出召开党代表大会

的决定；起草关于召开党代表大会的请示并报县委审批；印发代

表选举工作通知，组织指导代表选举单位做好党代表选举，对代

表资格进行初步审查；做好党代表大会选举的准备工作；做好党

代表大会的宣传报道工作等。

3.宣传发动。召开乡党委换届工作动员大会，并采取各种形

式，组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、

五中全会精神、《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党基层组织选举

工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和

引导党员、干部充分认识召开党代会进行换届的重要意义，明确

有关规定、要求和做法，积极参与换届有关活动，正确行使党员

的民主权利。

4.调查摸底。做好农村基层党组织的现状调查，采取各种措

施，保证换届选举工作的组织力量到位；摸清农村党员队伍的现

状，加大流动党员寻找力度，确保参会率达到规定比例。

5.谈心谈话。乡党委书记与班子成员和所辖党组织负责人作

一次谈心谈话，了解乡党委班子运行情况和班子成员思想、工作

状态。

6.形成报告。由乡党委书记牵头组织党委班子系统总结乡镇

五年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，认真分析存

在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战，广泛开展调研走访，

充分运用调查分析成果，进一步理清科学发展思路，科学规划乡

镇未来五年发展。要按照“四征求一审改”（即：征求党员、群

众和“两代表一委员”的意见，征求乡镇机关一般干部、企事业

单位职工、村组干部的意见，征求乡党政班子成员的意见，征求

联系乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见；党

委工作报告初稿由乡镇党委集体审改）的程序，形成党委工作报

告。

（二）党代表推选阶段（5月x日-5月x日）

1.代表条件。（1）有选举权的中共正式党员；（2）坚持四项

基本原则，政治立场坚定；（3）认真学习马列主义、毛泽东思想、

邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，带头贯彻执

行党的路线方针政策和党组织的决定，有一定的议政、议事能力；

（4）熟悉农村基层情况，具有较强联系党员群众能力和带头创

先争优的能力；（5）坚持党性原则，能如实反映本单位党组织和

党员的意见，正确行使党员的权利。

2.代表名额。代表名额按党员总数20%左右的原则确定，代

表名额和代表结构方案报县委组织部审查批准后，再按党员的分

布情况将名额分配到所属党支部。具体名额由各乡党委按照有利

于党员了解和参与党内事务、有利于讨论决定问题的原则确定。

3.选举单位的确定。根据我乡党员分布情况和基层党组织的

实际，以一个党支部划分为一个选举单位。

4.代表的产生。实行“两推一选”方式产生代表。首先由各

选举单位按照超出分配代表名额30%的差额比例，通过组织党员

推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并

与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内进行

公示。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上，按照超出分配

代表名额20%的差额比例，由选举单位召开党支部委员会确定代

表候选人预备人选，报乡党委审查。最后由各选举单位召开党员

大会或党员代表大会，选举产生代表，报乡党委审批。

（三）委员候选人产生阶段（6月x日-6月x日）

1. 组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名

单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后，即可酝酿提出

“两委”成员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、

副书记和纪委书记候选人预备人选名单。

2、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的

请示及有关材料。

3、向县委呈报召开党员代表大会的请示。

4、做好党员代表大会材料准备工作。

5、做好各项会务准备工作。

（四）会议选举阶段（6月x日-20日）

1.召开预备会议。乡党委严格按照有关规定和程序，认真做

好会务准备工作，精心组织召开预备会。会议主要内容是：报告

大会筹备情况、通过大会主席团成员名单和大会议程、通过代表

资格审查报告、通过各代表组正副组长名单等。

2.召开正式会议。召开党代表大会，选举产生新一届党委委

员、纪委委员，再召开新一届乡镇党委会议和纪委会议，选举产

生党委书记、副书记和纪委书记、副书记。正式会议内容是：乡

党委书记向党员代表大会作工作报告；分组审议党委工作报告，

讨论选举办法、酝酿新一届党委委员、纪委委员候选人建议名单，

推选监票人等；选举产生新一届党委委员、纪委委员。

（五）总结阶段（6月x日-25日）

上报总结情况。换届工作结束后，乡党委将及时汇总换届工

作有关情况，并形成总结报告；及时呈报各种表册和总结汇报材

料；做好资料归档等工作。

三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行

党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全

乡经济与发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行

工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，

精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组

织实施。乡派指导组人员要加强工作纪律性，及时深入各支部，

帮助指导党支部搞好代表提名选举，共同完成了这次换届选举工

作。

20xx年x月x日

主题词：瓦店乡党委 换届 实施方案 通知 发 至：各村（社区）党支部，乡级各部门党组织。

抄 送：县委组织部，县乡镇党委换届工作领导小组。

第二篇：乡镇政府工作报告

各位代表

现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议。

一、20xx年上半年工作回顾

上半年以来，在县委县政府正确领导下，以“建设城郊经济强镇”为目标，认真贯彻落实科学发展观，深入实施“一园三区一中心”发展战略，大力发展各项社会事业，努力保障和改善民生，全镇经济社会呈现良好发展势头，实现经济社会的快速发展。

上半年以来来我们主要做了以下工作：

（二）民生保障：实施了孔桥市级新农村及现代农业示范基地绿化工程，栽植塔柏、侧柏、日本樱花2800多株，绿化面积2200平方米；协助实施了刘巴沟水库建设、东西二塬供水管线铺设及柔远河孔桥段护岸工程；新修埔塬、沟垴、环河东路3条砂砾路20公里，完成机械平田780亩；兑付各项惠农资金799.7万元；完成养老保险参保费收缴92万元、合作医疗基金收缴89.4万元。

（三）产业发展：围绕“一园三区”战略思路，新增设施瓜菜160亩，恢复生产1109亩；栽植核桃树6500亩，其中，20xx亩集中连片栽植点2个；种植全膜玉米1.43万亩；种植蓖麻506亩；完成荒山造林1000亩，补栽补植2978亩，义务植树300亩，栽植行道树29.8公里；新建了4个规模养殖场，并注册成立专业合作社。

（四）项目创办：实施500万元以上项目12个，完成项目总投资1.68亿元，实现税收80万元。目前，已衔接确定的智能温控

日光温室、驴产品深加工、钢构彩钢公司等项目正在积极筹建之中。

（五）社会事业：计划生育、安全生产、教育卫生、综治维稳等各项工作均按照年初县上下达的指标任务顺利进行；成功举办了庆阳市第二届“陇上明珠杯”钓鱼大奖赛和20xx“四海之星、永安保险杯”全国城市友好对抗赛；在贾桥、玄马小学举办了“红领巾心向党”庆六一活动；玄马历史与社会主义建设成就展馆、书画创作基地和黄土风情影视基地等文化项目也已全面启动。

上半年以来我镇重大项目建设进展顺利，全镇12个重大项目预计完成投资44000万元。驴肉产品深加工项目获批实施，智能日光温室项目有序推进，孔桥瓜菜批发市场、玄马综合农贸市场、兴庆钢构彩钢厂开工建设。农业发展水平不断提升。加快推广以旱作农业和高效节水农业为主的先进适用技术，支持农业特色优势产业发展。全镇蔬菜、水果、中药材产量分别增长%、%和%。机械平田多少亩，完成造林面积3978亩、种草面积4500亩。民生保障和社会建设成效明显。城乡低保。新型农村合作医疗保险补助，实现城乡居民社会养老保险全覆盖。建成和改造中小学校舍面积 万平方米，改造建设了 幼儿园。解决了农村 人口的饮水安全问题。输转农村劳动力 万人次，创劳务收入 元。易地搬迁农村 户 万名贫困群众。实施130户农村危房改造，开工率达70%。统筹解决人口问题，稳定低生育水平。深入开展全民健身系列活动。民主法制建设和社会管理不断加强。依法行政工作纳入政府目标管理。加大流动人口、特殊人群管理服务力度。加强人民调解组织建设，扩大法律援助覆盖范围。大力开展食品药品和产品质量安全专项整治。全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，民族团结，宗教和顺。加强农村社会管理综合治理和重点整治，促进社会和谐

稳定。

上半年我镇经济发展取得新突破。农业生产迈上新台阶，社会事业取得新进步，社会保障进入新阶段。

上述成绩的取得得益于县委县政府科学决策、正确领导的结果，得益于全体玄马镇人民齐心协力、顽强拼搏的结果，得益于全镇上下抢抓发展机遇，狠抓工作落实的结果，得益于县人大、政协监督支持和社会各界共同努力的结果，在此我代表玄马镇人民政府向支持玄马镇发展的各级领导、各界人士致以崇高的敬意和真诚的感谢。

上半年，我们虽然取得了一定的成绩和进步，但是在发展过程中仍存在诸多困难和问题，主要表现在：农业产业化发展后劲不足，工业基础薄弱，缺乏大的项目支撑，企业资金的瓶颈难以突破；农业水利、农村用电基础设施条件较差，抗风险能力弱；农民增收的路子窄，群众发展观念转变的措施和办法不多，部分群众生活还比较困难。今后我们将以对人民负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，努力把各项工作做好，绝不辜负人民的重托。

二、下半年工作总体部署

今年是十二五时期承前启后的重要一年，我们将恪尽职守、锐意进取、攻坚克难，决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。

镇政府工作的总体要求，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“一园三区一中心”发展战略，奋力开创建设社会主义新农村的新局面。

经济社会发展的主要预期目标：继续保证我镇各项事业发展的良好势头，力促镇域经济综合实力再上一个新的台阶。工农业总产值达到 亿元,年均增长;农民人均纯收入达到元，农村基础设施进

一步完善。

三、20xx年下半年工作任务

（一）下半年我镇将抓好六个着力，努力打造城郊经济强镇。 一是要着力抓好学习实践科学发展观活动。抓好总结宣传和落实整改，建立长效机制，切实把学习实践科学发展观活动落到实处，收到实效。二是要着力抓好招商引资。充分利用区位、地理优势，优化发展环境，搭建招商引资平台，以商招商。三是要着力加强新农村建设。抓好清洁工程绿化、美化、亮化工作，抓好农田水利基本建设和安全饮水工程，做大做强特色产业。四是要着力抓好小城镇建设。完善小城镇建设规划，加大城镇基础建设力度，把移民搬迁、土地平整、工业小区建设与城镇建设结合起来。五是要着力改善民生。充分落实惠农政策，抓好教育、医疗、卫生事业和综合治理工作，打造“平安乡镇”，为群众生产生活创造良好的环境。六是要着力抓好农村基层组织建设。抓好村级办公场所建设和阳光便民服务，发展壮大集体经济，切实转变干部作风，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力把群众的利益维护好、实现好。

（二）围绕“一园三区一中心发展”战略，发展生态农业经济。加强农业经济合作组织建设，不断壮大我镇瓜菜种植、特色养殖等农业产业，力争培育龙头产业，带动我镇群众增收致富。

（三）坚定不移地加强政府自身建设

1、深入实施“阳光政府”四项制度，建设法治型政府，认真落实行政执法责任制和过错责任追究制，推行重大决策听证，重要事项公示，重点工作通报等制度，自觉接受人大代表和人民群众监督，全面提高依法行政水平。

2、深入实施“联村联户、为民富民”行动，建设服务型政府。

我们要以此次行动为契机，解放思想、转变作风、固本强基、促进发展、造福群众。在“联村联户、为民富民”行动的具体实践中服务人民，在科学发展、转型跨越的历史进程中赢得民心。

3、深入实施“效能风暴”行动，建设效能型政府。开展效能风暴行动，是维护和树立良政府新形象的现实需要。我们将切实把思想和行动迅速统一到县委、县政府的决策部署上来，以自我革命的精神，用非常之魄力、非常之举措，坚定不移地把效能风暴行动全面落到实处。

4、深入实施党风廉政建设责任制，建设廉洁型政府。始终把勤政廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全新权益为人民服务，加强政务信息公开，加强行政监察，严格遵守各项制度，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为现象，真正树立勤政廉洁的政府形象。

各位代表，发展蓝图已经绘就，冲锋号角已然吹响，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在县委县政府的正确领导下，依靠和带领全镇人民，奋发向上，坚定信心，大干实干，为建设幸福美好新玄马努力奋斗。。