抢抓机遇 敢于争先
为实现****跨越式发展和长治久安而努力奋斗
政府工作报告
———20xx年5月 日在****第十七届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表****人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请乡人大代表和列席人员提出宝贵意见和建议。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在县委、县人民政府的坚强领导下，在乡人大的法律监督、工作监督和乡人大代表的民主监督下，乡人民政府团结带领全乡各组人民群众，坚持以科学发展观为指导，以建设“富裕、民主、和谐、文明”的****为目标，按照县委、县人民政府的工作目标和思路，始终把加快发展作为第一要务，把发展民生作为发展之本，解放思想、锐意进取、真抓实干，圆满完成了各项目标任务。
20xx年，全乡农村经济总收入达到 7348万元，增长14.78%；劳务输出及其他收入1230.7万元，增长303.4万元，增长率为32.7%。全乡农牧民人均纯收入达到9662元，增长1574元，增长率为19.5%。全乡呈现社会政治稳定、经济发展、民族团结、农牧民人均收入不断增长，生活水平逐年提高的好势头，为实现小康社会建设打下了坚实的基础。
（一）重三农，农业生产再获丰收
1、种植业：
在稳定粮食、棉花面积基础上，注重提高单产和质量，不断调整产业结构。20xx年，全乡农作物种植总面积达到19350亩，其中棉花13034亩；种植小麦6236亩，单产达到365公斤，总产227.6万吨，单产较20xx年增加2公斤;种植西、甜瓜30亩，单产2650公斤/亩，总产7.95万吨；复播玉米5000亩。种植蔬 1
菜50亩，单产2450公斤/亩，总产12.25吨，全乡预交公粮180吨，上交公粮208吨，完成预交任务的116%。
2、畜牧业：
把畜牧业作为调整产业结构的一个重点，作为增加农民收入的重要支柱产业，通过抓好了品种改良、饲料加工、建立养殖基地、疫病防治等各项工作，使牲畜业得到良好发展。20xx年，年末牲畜存栏总数达到29748头（只），家禽存栏数达到15000只，预防禽流感3次。动物疫病、驱虫、检疫、治疗20万头（只/）次， “五号病”和“禽流感”预防率达100%，黄牛冷配298头，去势39头，引进种山羊3头。
3、林果业：
发展以杏子为主的林果业，认真抓好杏园的修剪、嫁接、
施肥、病虫害防治等四大工程。20xx年种植杏子达13000万亩，挂果面积9200亩，单产800公斤，总产7360吨。对全乡的杏树病虫害进行了三次防治，防治杏树累计面积预计共23000万亩/次。同时，今年完成经济林种植103亩、防护林429亩，防风固沙林247，林果业取得较快发展。
4、二、三产业、劳务输出事业稳步发展：
不断加快发展二、三产业和富余劳动力的转移力度，鼓励
农牧民发展农副产品加工、交通运输、饮食娱乐、商业等事业，取得了较好的成绩和经济效益。20xx年组织农牧民参加抗震房建设、杏子晾晒、高速公路建设、棉花采摘等工作，共转移富余劳动力718人，人均转移增收268.5元。
（二）加强基础设施建设，乡村面貌发生较大变化
以“坚持科学发展，构建和谐乡镇，服务各族人民”为目标，实施了八项民心工程，进一步密切了干群关系。
一是实施7900亩滴灌节水项目，切实改善****干旱缺水的难题，目前拉电、打井工作已接近尾声，开挖工程明年三月进行，三月底完工；二是抓好农田水利基础设施建设，修建3公里的防渗渠，提高了水资源的利用率；三是争取村村通柏油项目工程， 2
努力改善农村道路状况，修建通村组柏油路21公里；四是抓好自来水入户工程，目前正进入入户工程阶段；五是实施抗震安居工程，建设集中连片抗震安居点6处，为130户农户新建了不低于80平方米的抗震房屋；六是对文化活动中心广场进行硬化，为开展好大型活动创造了好的环境；七是继续抓好数字电视入农户工作，目前覆盖率达到了95%以上；八是对萨依巴格村村委会办公室进行了修建；九是积极争取万亩土地平整项目。
（三）各项社会事业得到全面发展，民生问题得到统筹解决
一是抓好教育工作。教育事业全面加强，教育资源整合力
度不断加大，教育基础设施建设，办学条件进一步改善，全面贯彻落实自治区农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策。同时乡党委、政府专门召开会议研究部署教育工作，为每个学校和教学点配备了法制副校长，分配了包联学校乡领导，开展了双语教学工作，举办了学生运动会，开展了学生法制教育活动，实现了零辍学率。
二是开展丰富多彩文体活动。坚持以为群众服务为宗旨，欢迎干部群众到文化活动中心进行读书看报等文化活动，以举办文化活动为重点，采取寓教于乐的形式，将好的风气，科学技术送到了农民群众中。拨付资金为乡文化站订购了报纸、杂志和图书。共向外借阅图书500人次，接待读书看报群众120人次，接待开展文体活动的群众3000人次。
三是加强卫生防疫工作。着力解决农民就医难题，保证了全乡各族农牧民的求治需求，实现了24个小时接诊。全面做好脊髓灰质炎防控工作，为全乡目标人群免疫接种疫苗四轮，接种率达98%，各种传染疾病防控、地方病防治各种得到加强。完成了新农合“一卡通”试点工作，全乡参合率达到了98％以上。爱国卫生运动深入开展，大力开展了消除“四害”活动，新建卫生厕所200座。
四是继续抓好农民素质工程，开展反邪教教育活动。大力
实施“科技兴农”战略，乡科普协会、农业技术推广站充分发挥 3
“科技兴农”主力军作用，大力推广普及农业新技术、棉花滴灌技术，开展了科技培训和技术咨询服务活动。全乡积极推广了测土配方施肥技术，采用高新节水滴灌技术达到1万亩，棉花、玉米等农作物良种覆盖率达到100%，各村都涌现出了一批科技示范户和种田明白人。继续开展反邪教教育活动，通过发放宣传资料、播放警示教育片和组织收看远程教育片等形式，大张旗鼓地向群众宣传邪教危害、根源和其特点。
五是做好人口与计划生育工作。全面落实国家计划生育有关优惠政策，为50户农牧民发放少生快富奖金15万元；为5户独生子女死亡伤残家庭每人发放补助金720元，给年满60岁的25名奖励扶助对象每人发放补助金720元；为133户农牧民发放南疆三地州特殊奖励金19.152万元；为17户领取光荣证家庭子女考普通高中和区内初中班的落实了加分政策。全乡综合避孕率达到90%，长效避孕率 76%，出生人数106人，出生人口政策符合率100%。无违反计划生育政策事件。
六是广播电视事业稳步发展。以满足农牧民文化生活需求为目标，在全乡大力实施了数字电视入户工程，数字电视覆盖率达到了98%左右；实施了大喇叭进村组工程，在全乡5个村10处共安装大喇叭40个。认真开展地面卫星接收设施治理工作，拆除非法安装卫星接收器12套。
七是乡村规划进一步科学。今年重点加强了乡村道路管理建设，在各村进村柏油路口设立了减速带和限行标识牌，开展了房屋拆旧建新安居工程建设，共拆除危旧房屋200套，新建抗震房130套。
八是绿化环境建设得到加强。继续巩固机关绿化合格单位创建成果，全乡各村、站所在办公场所进行种树和养花，开展了绿化、美化活动。在全乡范围内开展了垃圾乱倒、牲畜乱放、柴火乱堆、污水乱泼为主要内容的农村环境综合整治工作，村容乡貌发生显著变化。
九是民政、双拥、残联、老龄工作成绩显著。为328户共 4
699人享受最低生活保障人员每月发放低保资金7.8万元。建设贫困户抗震房6套，每套补贴资金3万元。与69222部队某部结成了军民共建对子，组织开展了2次军民共建活动，召开了军地联系会议，签订了互办实事协议书。向农牧民群众大力宣传老龄工作各项政策，新申报了6名60岁以上的农民群众为 “四老”人员，为160名60岁以上农民群众办理了老龄年证，对符合老龄条件的484名农民每月发放了100元老龄补贴。
（四）讲法制、社会大局保持稳定
我们始终坚持把维护社会稳定、保障群众安全、实现和谐稳定发展作为政府的重要职责，广泛开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和民族团结进步创建活动，依法加强宗教事务管理，充分发挥宗教人士和信教群众在经济发展、维护社会稳定方面的积极作用。坚持“反暴力、讲秩序、讲法制”，做到维稳工作常态化。创新社会服务管理模式，完善社会治安综合防控体系，维护社会稳定工作基础更加坚实，平安成果更加巩固。认真解决群众关心的热点难点问题，切实加强新形势下的信访工作，有效地化解了人民内部矛盾，有力的促进了社会和谐。“六五”普法和“法治六进”工作稳步推进，依法治乡工作成效显著。严格落实安全生产责任制，深化隐患排查治理，安全生产形式稳定。
各位代表！
这些成绩的取得是县委、县人民政府坚强领导的结果，是乡人大及各为代表监督支持的结果，是全乡各族干部群众勤力投入的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各族干部群众和代表们以及所有关心、支持****新农村建设事业的朋友们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清楚的认识到，发展中还存在不少困难和问题：乡村两级负债沉重，乡、村集体经济薄弱，乡、村“无钱办事”的矛盾仍然十分突出；产业化生产经营水平低，特色农业不明显；引导农民多元化发展生产的力度需进一步加大，促进农民增收的渠道需要进一步的拓宽；效能建设和服务水 5
平需进一步提高，工作作风和工作职能需要进一步转变。这些为题和不足，已引起我们的高度重视，我们将立足当前，着眼长远，在深化改革和加快发展中，采取有效措施认真加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是深入贯彻落实科学发展观，促进和谐****间色和的重要一年，是实施“十二五”承上启下的关键一年，也是以优异的成绩迎接党的十八大召开的奋斗之年，把我好全乡工作大局，做好今年各项工作，至关重要。
20xx年全乡经济社会发展的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中、六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治区党委经济工作会议和自治州第九次、轮台县十一次党代会精神，按照县委十一届二次全委（扩大）会议确定的总体思路、目标任务和工作重点，牢牢抓住科学发展、富民强县这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，全力以赴调整结构、强产业、保增长，千方百计惠民生、促和谐、保稳定，敢于担当，乘势而上，努力开创****加快发展、科学跨越新局面。
20xx年经济社会发展的主要预期目标是:到20xx年，预计全乡农村经济总收入达到8171万元，比20xx年的7348万元增加823.45万元，年增长11.2%。其中一产达到6614.8万元，二产达到157万元，三产达到1368.5万元。农牧民人均纯收入达到10800元，比20xx年末增加1138元以上，年增长11.7%。
围绕上述目标的总基调和乡党委的安排部署，重点做好以下方面的工作：
（一）以农民增收为中心，扎实做好农村各项工作
——进一步优化种植业结构。继续稳定粮棉面积，小麦面积每年稳定在7000亩左右，确保人均一亩粮，单产力争提高到370公斤左右。基本农户棉花面积稳定在1.2万亩左右，力争棉花单产达到135公斤以上，节水灌溉面积力争达到2万亩以上（包括种植大户）。
——继续强化杏子产业建设。坚定发展杏子产业的信心， 6
重点抓好农田防护林、防风固沙林和道路绿化建设，有效提高****林果业抵御大风、沙尘等灾害性天气的能力。加快老果园和密植园改造，加强杏树病虫害防治，大力推进以“好果园”为标准的杏树管理工程。
——加快发展现代畜牧业。大力推广养殖果园鸡、草原鸡，培育壮大家禽养殖业。全力做好动物疫病防控工作，确保免疫密度和免疫合格率达到100%。全面落实黄牛冷配和绒山羊人工常温授精改良技术，加大畜产品改良力度。
——全力壮大农村集体经济。加大清欠力度，确保村级集体收入应收尽收；加大撂荒地、弃耕地的收复，增加集中土地面积；改善现有的集体土地的基础设施建设，提高承包收入，力争解决村级集体经济“空壳”问题。
（二）提升社会公共设施服务水平，全面改善农村发展条件 ——加强农村公路建设，实现农村交通畅通无阻。继续积极向上争取项目支持和优惠政策，做到全乡道路柏油化。
——完善农村水利建设，造富农牧民群众。在人畜饮水上，加快入户进度，力争让全乡群众早日用上自来水。进一步加强防渗渠建设。积极争取水利建设项目，以改善我乡耕地灌溉困难问题。
（三）加强公共事业建设，促进社会全面进步
——大力发展广播、文化、体育事业。巩固好广播电视“村村通”成果。积极发挥乡村文化站室作用，经常开展群众喜闻乐见、健康有益的文体活动。
——认真做好卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设，提高救助水平，大力开展爱国卫生运动。
——人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导全民自觉参与计划生育，切实稳定低生育水平，创造良好的人口环境。
——社会保障事业。加大扶贫工作力度，落实农村贫困户抗震安居房建设补助政策，基本解决农村贫困户、残疾人住房困 7
难。
（四）扎实做好稳定工作，构建和谐社会
——加强社会治安综合治理。加大流动人口服务管理力度，加强重点人员帮助转化教育，防止重大刑事案件发生，构建平安和谐的社会环境。
——加强信访工作领导。落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。
——坚持依法加强对宗教事务的管理。积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。
——切实抓好安全生产工作。加大重点地区检查力度，完善各种预警和应急机制，严防各类安全事故发生。
各位代表！
回顾过去一年，成绩令人鼓舞；展望新的一年，我们豪情满怀。让我们在县委、乡党委的坚强领导下，在乡人大的法律监督、工作监督和民主监督下。紧紧依靠全乡各族人民，以更加坚定的信念，更加务实的作风，更加超远的气魄，振奋精神、凝心聚力、开拓创新、务实进取，谱写****新篇章，开创****发展新伟业！
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