新闻发言稿

尊敬的各位来宾大家好，首先我代表谷歌中国的全体员工，感谢今天到场的各位人士，下面我代表谷歌高层向大家说明一下关闭门事件。 想必大家已经知道在20xx年1月12日，我方高层在官方微博上发文表示将考虑关闭“谷歌中国”网站以及中国办事处。而在刚过去的20xx年是公司流连不利的一个年度，在1月和4月因存在黄色淫秽和低俗链接，两次被举报并公开曝光，在这里，我向广大的用户们说一声非常抱歉，由于我们的监管不力，导致淫秽和低俗链接事件频发，影响到网络的健康发展。 而在最近时期，Google邮箱的账户资料遭到黑客攻击，导致知识产权被窃，有可能威胁到中国某些特定人士的Email账户安全，而这些信息都牵涉到言论自由这个更为重大的争议问题。出于这些原因，高层重新评估了中国业务运营的可行性，并且已经做好了不得不关闭谷歌服务器以及中国办事处的准备。而该决定由Google在美国的主管部门下达，那些努力让谷歌成为成功网站的中国员工们并不知情，也并未参与。当然，我们也在尽最大的努力让这次攻击对中国网民的影响最小化，并且，我们也在做好自身的网络防卫工作，争取不让事件再度扩大，而且高层也在考虑不退出中国市场的可行性，并为此我们在不断的努力着。

当然，请广大的中国网民们相信，谷歌中国不会抛弃大家，并愿意与大家携手共建和谐完美的网络，相信我们会尽最大的努力继续留在中国这个美丽而又充满活力的土地上！谢谢大家。

谷歌中国

流年不利的2009

1月、4月因存在黄色淫秽和低俗链接，两次被举报公开曝光6月国家有关部门暂停其境外搜索和联想词搜索业务，并责令整改9月将谷歌带入中国市场的李开复宣布离职自己创业之后多个本地化业务停滞，有员工陆续离职

百度总裁李彦宏刚从前日一场“史无前例”的黑客攻击中喘过气来，昨日又被老对手谷歌的声明搅起了内心的波澜。谷歌的声明言之凿凿，称其将可能关闭谷歌中国网站，并完全撤离中国市场。

由于这份声明与百度被黑相隔仅一天时间，所以在网友中引起了很强的震撼。搜索引擎巨头们到底怎么了？谷歌真的甘于放弃在全球拥有最多网民的中国互联网市场吗？

谷歌摊牌

谷歌在中国拥有众多粉丝，许多网友都很怀念谷歌精彩的产品，并发帖纪念，呼唤谷歌不要离开中国。SOHO董事长潘石屹在微博上感叹：“突然说谷歌要退出中国了，心里很不是滋味。几年来Google就像一位老师，教给我许多知识。中国是多大的市场，多大的空间啊。中国的朋友们需要Google这样的网站，给我们知识，开阔我们的眼界。但愿这只是网上的一则谣言。”

互联网评论人士王冠雄为谷歌撤离而遗憾，昨天他将msn签名迅速改为“谷歌退出将使中国互联网倒退十年”。但也有网友不以为然，“关就关呗，支持未来世界经济核心必定转向中国市场的观点。打不开中国市场，就难在国际经济舞台竞技。谷歌失去中国市场，也就失去光明未来。”

谷歌法律总监大卫·德拉蒙德昨日下午在谷歌官方博客中发表文章，声称谷歌公司计划停止对其中国版搜索引擎Google.cn的搜索结果进行审查。

决定有着难以置信的痛苦

谷歌新闻部门随后回应，证实了德拉蒙德的说法。谷歌表示，将在未来几周与中国官方探讨在法律范围内运行之相关事宜。该博客宣称，我们已经决定，不愿意继续审查“谷歌中国”搜索到的结果。如果有可能的话，接下来的几周里，我们将和中国政府商议，如果不能达成协议，可能意味着我们将不得不关闭“谷歌中国”，甚至是谷歌中国办事处。

博客中还说，作出这个决定有着难以置信的痛苦，同时，也十分清楚它将可能造成的深层次影响。然而，这一决议来自谷歌美国总部的管理层，那些为了谷歌中国的成功付出努力的在华员工事先并不知情，也未参与决定。并表示将保证将尽责地解决可能继续出现的难题。

谷歌退出中国市场的消息，这两年充斥媒体，每一次都是“狼来了”般的喧嚣，其中既有竞争对手故意放出

的干扰之音，也有谷歌在寻求解决方案的难言之隐。上一次的传言风波在去年10月份，DCCI互联网数据中心主任胡延平在某门户网站的微博平台上撰文透露，“谷歌将撤走中国境内的全部服务器。”不过，谷歌中国公关负责人当时对此事向本报予以否认。但这次的消息来自于美方高层，其意味不言而喻。

谷歌中方员工很震惊

昨日下午，记者先后致电谷歌中国多位负责具体业务和公共关系的主管，手机均无人接听，截至昨晚7点半，谷歌中国也没有就总部的这一决定发表任何声明。接近于谷歌中国高层的人士透露，昨天上午，谷歌中国高层就在北京总部向上千名雇员宣布了总部的决定，而谷歌中国希望能够找到一个解决方案。

与记者相识的谷歌中国雇员表示，他们一直相信谷歌在中国的投入和对中国的承诺与信心没有改变，谷歌中国最近还在产品上有很多更新与进步，美方高层主导的上述决定让他们很震惊。

谷歌有可能退出中国市场的消息来得太突然，从各大网站论坛的意见看，挽留意见多于排斥。 记者罗曙驰李欣忆

网友挽留意见多于排斥

影响了谁

谷歌不单独公布其在中国的营收数据，但CollinsStewart的分析师SandeepAggarwal估计，中国市场每年为谷歌带来约2亿美元的销售额。

个人站长分成将受影响

昨天成都一位个人站长告诉记者，其网站每月从谷歌带来的广告收入分成能达到上万元。实际上，很多做个人网站的都非常依赖于这种类似于广告联盟的收入。

洪波表示，谷歌在中国所形成的产业链很庞大，一旦其撤离中国，很多生意就将消失，特别是谷歌中国的广告代理商。此外，国内很多人利用谷歌在海外做外贸营销，这块受到的影响不大。但对像阿里巴巴这样的国内大客户影响会很大，阿里巴巴是谷歌广告关键词的大买家，假如国内用户无法访问google，会对其影响很大。 百度将成最大受益者？

如果谷歌退出中国，百度是否是最大的赢家？IT评论人士洪波认为，很难说百度是否将从谷歌撤离事件中获益，谷歌的铁杆用户很难成为百度用户，这群人很可能通过其他方式使用谷歌搜索引擎和工具。谷歌最终可能在中国保留一个研究部门，如果保留谷歌在印度的研究部门的话，沟通起来会更方便。

百度李彦宏曾预言“谷歌退出”？

“前天被黑，昨天被红”，“被”成了百度这两天的主题。谷歌退出的消息出来之后，百度立刻被拿出来当做对比的“标杆”，一些分析立刻把百度市场份额的扩张视为谷歌“退出”的直接影响。而前日晚间资本市场的走势也给予了回应，百度股价周二在纳斯达克盘后大涨7%，上涨27.03美元，涨至413.26美元。而谷歌则出现微跌。 对此，百度方面发言人昨日首先对“退出”消息是否确认表示了怀疑，随后又表示，没有什么可评论的，因

为百度是上市公司，也不方便对未来做出预测。

实际上，早在20xx年，李彦宏就曾称，“5年后，大家可能很难看到Google了。”不过当时他针对的是技术扩张，强调从市场份额上很难看到Google，而非三年后的这种“退出”。 据《北京晨报》

记者观察

谷歌“五千年耐心”

不会只有“三年”

谷歌的CEO施密特曾宣称，谷歌对中国市场有着“五千年耐心”，不过从进入中国市场到现在闪电般的声明考虑退出，只有短短3年多时间。有着全球最大的网民基数，中国很快成为全球最大的互联网市场，没有一家大型外资互联网公司会在连续投入多年后，甘心在这个时候选择退出。原因何在？

的确，与本土的百度相比，近年来谷歌在中国的业绩不算突出，有评论称，这虽然难言是巨大的成功，但绝对不能算是失败或平庸，谷歌在中国的未来业绩还是值得期待。

在世界范围内，凭借着众多创新，谷歌是一家伟大的互联网公司；但在中国，谷歌的许多做法已被认为是“不合时宜”。如果在一个单纯商业博弈的互联网市场中，加入其他更多不可测的博弈因素，这种价值观的碰撞是否明智或愚蠢，明眼人一看便知。从长远来看，谷歌即便会退出中国市场，也是暂时的，或者并非真正的退出，说不定会以合资的方式适当布局。 记者罗曙驰李欣忆

他们比谷歌早离开几年

eBay20xx年进入中国之后，曾投入了数亿美金试图攻占中国市场，不过并未获得预期回报。最终在20xx年底宣布关闭了旗下的网站，取而代之的是与Tom的一个合资网站。

雅虎自进入中国其业务发展一直并不如意，20xx年不得不将在华业务转给了阿里巴巴母公司，换得这家中国电子商务公司39%的股权。不过最近消息显示，雅虎已经抛售了部分阿里巴巴的股份。

分析认为，这些公司的退出与谷歌也没有可比性，因为谷歌似乎是站在市场占有率较高、且盈利正在增长的状况下做出“退出”决定的，其他公司则往往因为亏损或者盈利不如预期而退出。

谷歌在中国

●20xx年，谷歌推出中文站点Google.cn，由李开复掌舵运营。20xx年李开复辞职建立新公司，他的继任者是刘允。

●谷歌在中国设立了北京、上海和广州3个办事处。20xx年9月，谷歌称将在6个月内增加一倍的销售人员。其竞争对手百度则拥有4000名销售人员和独立的售后服务人员。

●易观国际数据显示，谷歌在中国搜索市场的份额约为31.3%，百度份额为63.9%。

●谷歌没有透露谷歌中国的营收数字，JP摩根预计20xx年谷歌中国的营收将达6亿美元。

谷歌证实考虑退出中国市场 可能关闭网站

20xx年01月13日11:27中国新闻网刘丹我要评论(24)

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中新社旧金山一月十二日电 (记者 刘丹)谷歌今天在此间声称，有可能关闭谷歌中国网站，并完全撤离中国市场。

谷歌法律总监大卫·德拉蒙德今天下午在谷歌官方博客中发表文章作上述表示。中新社记者随后通过邮件向谷歌求证，谷歌新闻部门回电话给中新社记者，证实了德拉蒙德的说法。 谷歌表示，将在未来几周与中国官方探讨在法律范围内运行之相关事宜。

原定于北京时间十二日下午开始的谷歌与中国文字著作权协会第四轮谈判突然被谷歌单方面取消，谷歌没有披露原因。

今天，相信Google(谷歌)的“退中门”事件轰动了中国整个互联网，谷歌因为言论自由等原则性问题，很有可能从此退出中国市场。谷歌的高级副总裁、公司发展兼首席法律顾问David Drummond在谷歌官方博客发表了题为《A new approach to China》（中文译为：新的中国策略。需要翻墙才能访问）的文章，其中透露：

最近Google受到来自中国的高技术、有针对性的攻击，导致知识产权被窃，类似攻击不仅限于Google，还针对至少20家各行业的美国大公司。同时，一直以来有中国某些特定人士的Gmail账户安全受到这些攻击的危险。而这些信息都牵涉到言论自由这个更为重大的争议问题。出于这些原因，Google重新评估了中国业务运营的可行性，决定不再对Google.cn上的搜索结果进行内容审查，并将在未来几周和中国政府讨论在法律框架内运营未经过滤的搜索引擎的可能。Google已经做好了不得不关闭Google.cn以及中国办公室的准备。

文章还表示，该决定由Google在美国的主管部门下达，那些努力让谷歌成为成功网站的中国员工们并不知情，也并未参与。同时，Google可能会终止正在中国运营及网站Google.cn。

目前，谷歌中国尚未对此表态。但Twitter上有谷歌中国员工透露，已经不用上班，不再允许访问任何代码，可以带薪休假。另有网友发现，Google中国网站已经能够搜索到之前被屏蔽的敏感词。 最新的分析报告显示，20xx年中国搜索引擎市场规模达69.5亿元，其中百度和谷歌中国两家市场份额之和超96.3%，基本垄断中国搜索引擎市场。其中百度占据了63.1%的市场营收份额，谷歌中国占33.2%。而据国外分析师文章数据显示，谷歌中国在Google所有营收（约220亿美元）中有8%~10%的份额。

另有报道指出，Google此举可能与美国政府策略有关，周二美国国务卿希拉里的一名顾问表示，希拉里下周将宣布一项科技政策，帮助其它国家的公民查看未被审查的互联网内容。

【各方反应】

知名IT博客洪波：全世界最好的网站和服务，一个个远离中国，可能是我们这个时代作为中国人最大的悲哀。

DCCI互联网据中心主任胡延平：谷歌的退出对于本土搜索引擎有利，尤其是腾讯。 唐骏：这将是他们做出的历史上最蠢的决定，放弃中国等于放弃半个未来世界！ 谢文：对中国互联网产业损失惨重。

美知名博客Robert Scoble：Google退出并非市场失利。

第二篇：反垄断法司法解释及新闻发言稿

最高人民法院

《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件

应用法律若干问题的规定》的新闻发布稿

最高人民法院新闻发言人 孙军工

（20xx年5月8日）

各位记者：

大家上午好！今天新闻发布会的主题是向大家通报最高人民法院审判委员会第1539次会议通过并将于20xx年6月1日正式施行的《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》（以下简称《垄断司法解释》）的有关情况。这件司法解释是最高人民法院在反垄断审判领域出台的第一部司法解释，对于指导人民法院正确适用反垄断法、依法制止垄断行为、保护和促进市场公平竞争具有重要意义。

《垄断司法解释》根据反垄断法的规定，结合侵权责任法、合同法、民事诉讼法等相关法律，规定了起诉、案件受理、管辖、举证责任分配、诉讼证据、民事责任及诉讼时效等问题，建立了我国反垄断民事诉讼的基本框架，进一步明晰了反垄断法相关规定的具体含义。《垄断司法解释》共16条，下面我简要介绍一下相关背景及主要内容。

一、《垄断司法解释》制定的背景

反垄断法是制止垄断行为、保护市场竞争和维护市场秩序的 1

基本法律，也是完善市场结构、保障经济安全和确保市场配置资源基础性作用的重要法律，素有“经济宪法”之称。它对于维护经营者、消费者合法权益和社会公共利益，提高企业竞争力和促进社会主义市场经济健康发展，具有极为重要的作用。自20xx年8月1日反垄断法实施三年多以来，反垄断民事诉讼已经成为人民法院的重要审判领域。据统计，截至20xx年底，全国地方法院共受理垄断民事一审案件61件，审结53件。

纵观三年多来人民法院受理垄断民事纠纷案件的情况，呈现出以下特点：一是从案件所涉领域看，涉嫌垄断行为分布领域比较广泛，传统领域的垄断案件与现代新技术领域的垄断案件交织并存。被诉垄断行为涉及的商业领域有逐步扩大的趋势，涵盖交通、医药、食品、家用电器、信息网络等领域。二是从案件类型上看，呈现出多样化的趋势。既有滥用市场支配地位行为引发的案件，又有垄断协议行为引发的案件，但是滥用市场支配地位行为引发的案件在数量上仍然占优。同时，涉及纵向垄断协议的案件在20xx年也首次进入民事司法渠道。三是从诉请赔偿的数额上看，诉请象征性赔偿或者小额赔偿的案件减少，诉请较大数额赔偿的案件增多，目前最大索赔数额多达2亿余元人民币。四是从原告胜诉率上看，原告在垄断纠纷案件中胜诉率较低，在审结案件中原告胜诉的案件较少。这既与原告对反垄断法和反垄断民事诉讼的相关知识掌握不多有关，又与垄断纠纷案中原告取证和证明垄断行为较为困难有关。五是从案件发生的地域上看，案件涉及的地域逐步扩大。反垄断法实施初期仅有北京、上海、重庆三个直辖市的相关法院受理过垄断民事纠纷案件，现在受理过该 2

类案件的法院已经扩大到浙江、山东、广东、广西、湖南、辽宁等地法院。人民法院通过垄断纠纷民事案件的审理，积累了初步的司法经验。

由于垄断民事案件通常疑难复杂，经济与法律问题相互交织，专业性很强，对企业和行业均有重大影响，而反垄断法的一些规定具有较强的原则性和抽象性，涉及人民法院的操作条款相对比较简单。尽早出台相关司法解释，尽快明确受理和审理垄断民事纠纷案件的规则，为人民法院充分发挥审判职能、正确适用法律提供指导，成为一项紧迫的工作任务。为此，最高人民法院在20xx年正式启动了《垄断司法解释》的起草工作，历时三年，中间反复修改并多次征求意见。20xx年4月25日，最高人民法院还公布了该司法解释征求意见稿，通过媒体公开征求社会各界意见。该征求意见稿受到国内外的较多关注，汇集的修改意见达250余条。在综合各方意见的基础上，又经多次讨论修改和研究论证，形成送审稿，提请最高人民法院审判委员会审议后通过。

二、起草《垄断司法解释》的基本原则

在起草《垄断司法解释》的过程中，最高人民法院始终注意坚持以下原则：一是遵循法律规定。该司法解释以反垄断法第五十条的规定为基础，结合民事诉讼法、侵权责任法、合同法等法律，对于垄断民事案件审理中的相关重要问题进行规定。二是总结成熟司法经验。在起草过程中，除了深入总结反垄断法实施之后适用反垄断法审理的案件之外，对于反垄断法实施之前人民法院依据反不正当竞争法审理的具有垄断性质的纠纷，也进行了大量调查研究，总结了一些较为成熟、认可度较高的司法经验。对 3

于那些争议较大、尚处于探索当中的问题，未纳入《垄断司法解释》。三是从国情和实际出发。既要通过明确规则、便利当事人诉讼来充分发挥反垄断民事司法的功能与优势，提高人们的竞争意识和培育良好的竞争精神，又要避免抑制市场活力，同时还要协调好反垄断行政执法与民事司法之间的关系，保证反垄断法最佳实施效果的实现。四是体现全球视野和国际眼光。在起草过程中，比较借鉴了有关国家和地区较为成熟的反垄断民事司法经验，在此基础上根据我国的立法和国情进行了适当创新。

三、《垄断司法解释》的主要内容

关于垄断民事纠纷案件的基本类型与原告资格。《垄断司法解释》第一条规定了垄断民事纠纷案件的两种基本类型，一是因垄断行为受到损失而引起的诉讼，通常属于侵权之诉；二是因合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法而发生争议引起的诉讼，这种情况既可能是合同之诉，也可能是其他诉讼。根据该条的规定，在垄断民事诉讼中，只要原告有证据证明因垄断行为受到损失，或者因合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法而发生争议，均可以提起诉讼，要求垄断行为人承担民事责任。

关于原告的起诉方式。《垄断司法解释》第二条规定，原告既可以直接向人民法院提起民事诉讼，也可以在反垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定发生法律效力后向人民法院提起民事诉讼。只要符合法律规定的受理条件，人民法院均应当受理。也就是说，反垄断民事诉讼不需要以行政执法程序前置为条件。

关于垄断民事纠纷案件的管辖。《垄断司法解释》第三条规定：“第一审垄断民事纠纷案件，由省、自治区、直辖市人民政 4

府所在地的市、计划单列市中级人民法院以及最高人民法院指定的中级人民法院管辖。经最高人民法院批准，基层人民法院可以管辖第一审垄断民事纠纷案件。”这就确定了垄断民事纠纷案件的集中管辖制度。反垄断民事纠纷案件有其特殊性，主要体现在其较高的专业性、复杂性和较大的影响力。由于反垄断民事诉讼刚刚起步，由审判力量相对充足、审判经验相对较多的法院集中管辖，更有利于尽快提高审判水平、保证审判质量和统一裁判标准。《垄断司法解释》参照此前对知识产权案件的管辖模式，规定了指定基层法院管辖的制度。

关于举证责任问题。从反垄断民事诉讼实践来看，原告取证难、证明垄断行为难已经成为反垄断民事司法的难题。如果不缓解这一难题，垄断行为受害人的权益就难以得到有效维护，反垄断民事司法的职能和作用就难以有效发挥。为此，《垄断司法解释》根据反垄断法、民事诉讼法的有关规定及法律原则和精神，对于举证责任分配、免证事实、专家证据等问题作了解释和细化。在举证责任分配方面，《垄断司法解释》区分不同的垄断行为类型，明确了当事人的举证责任分配。例如对于明显具有严重排除、限制竞争效果的特定横向垄断协议，由被告对被诉垄断协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任；对于公用企业以及具有独占经营资格的经营者滥用市场支配地位的案件，适当减轻原告的举证责任。同时，《垄断司法解释》还引导当事人通过专家证人、专家意见的方式帮助查明案件事实。这些措施的引入，对于适当减轻原告的证明难度具有一定作用。

此外，《垄断司法解释》还对垄断行为人的民事责任承担、 5

诉讼时效问题等做了规定。

《垄断司法解释》的出台，标志着人民法院对垄断民事案件审判规律的认识和把握达到了一个新的高度。人民法院将严格执行《垄断司法解释》的精神实质和具体操作规则，为保障反垄断法的正确实施，为促进市场结构的完善和市场经济的健康发展提供坚强有力的司法保障。

谢谢大家。

附：

中华人民共和国反垄断法（20xx年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自20xx年8月1日起施行）

第五十条 经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。

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最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定

《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》已于20xx年1月30日由最高人民法院审判委员会第1539次会议通过，现予公布，自20xx年6月1日起施行。

二○一二年五月三日

法释?2012?5号

（20xx年1月30日最高人民法院审判委员会第1539次会议讨论通过）

为正确审理因垄断行为引发的民事纠纷案件，制止垄断行为，保护和促进市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国侵权责任法》、 7

《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的相关规定，制定本规定。

第一条 本规定所称因垄断行为引发的民事纠纷案件（以下简称垄断民事纠纷案件），是指因垄断行为受到损失以及因合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法而发生争议的自然人、法人或者其他组织，向人民法院提起的民事诉讼案件。

第二条 原告直接向人民法院提起民事诉讼，或者在反垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定发生法律效力后向人民法院提起民事诉讼，并符合法律规定的其他受理条件的，人民法院应当受理。

第三条 第一审垄断民事纠纷案件，由省、自治区、直辖市人民政府所在地的市、计划单列市中级人民法院以及最高人民法院指定的中级人民法院管辖。

经最高人民法院批准，基层人民法院可以管辖第一审垄断民事纠纷案件。

第四条 垄断民事纠纷案件的地域管辖，根据案件具体情况，依照民事诉讼法及相关司法解释有关侵权纠纷、合同纠纷等的管辖规定确定。

8

第五条 民事纠纷案件立案时的案由并非垄断纠纷，被告以原告实施了垄断行为为由提出抗辩或者反诉且有证据支持，或者案件需要依据反垄断法作出裁判，但受诉人民法院没有垄断民事纠纷案件管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。

第六条 两个或者两个以上原告因同一垄断行为向有管辖权的同一法院分别提起诉讼的，人民法院可以合并审理。

两个或者两个以上原告因同一垄断行为向有管辖权的不同法院分别提起诉讼的，后立案的法院在得知有关法院先立案的情况后，应当在七日内裁定将案件移送先立案的法院；受移送的法院可以合并审理。被告应当在答辩阶段主动向受诉人民法院提供其因同一行为在其他法院涉诉的相关信息。

第七条 被诉垄断行为属于反垄断法第十三条第一款第（一）项至第（五）项规定的垄断协议的，被告应对该协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。

第八条 被诉垄断行为属于反垄断法第十七条第一款规定的滥用市场支配地位的，原告应当对被告在相关市场内具有支配地位和其滥用市场支配地位承担举证责任。

被告以其行为具有正当性为由进行抗辩的，应当承担举证责任。

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第九条 被诉垄断行为属于公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者滥用市场支配地位的，人民法院可以根据市场结构和竞争状况的具体情况，认定被告在相关市场内具有支配地位，但有相反证据足以推翻的除外。

第十条 原告可以以被告对外发布的信息作为证明其具有市场支配地位的证据。被告对外发布的信息能够证明其在相关市场内具有支配地位的，人民法院可以据此作出认定，但有相反证据足以推翻的除外。

第十一条 证据涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者其他依法应当保密的内容的，人民法院可以依职权或者当事人的申请采取不公开开庭、限制或者禁止复制、仅对代理律师展示、责令签署保密承诺书等保护措施。

第十二条 当事人可以向人民法院申请一至二名具有相应专门知识的人员出庭，就案件的专门性问题进行说明。

第十三条 当事人可以向人民法院申请委托专业机构或者专业人员就案件的专门性问题作出市场调查或者经济分析报告。经人民法院同意，双方当事人可以协商确定专业机构或者专业人员；协商不成的，由人民法院指定。

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人民法院可以参照民事诉讼法及相关司法解释有关鉴定结论的规定，对前款规定的市场调查或者经济分析报告进行审查判断。

第十四条 被告实施垄断行为，给原告造成损失的，根据原告的诉讼请求和查明的事实，人民法院可以依法判令被告承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。

根据原告的请求，人民法院可以将原告因调查、制止垄断行为所支付的合理开支计入损失赔偿范围。

第十五条 被诉合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法或者其他法律、行政法规的强制性规定的，人民法院应当依法认定其无效。

第十六条 因垄断行为产生的损害赔偿请求权诉讼时效期间，从原告知道或者应当知道权益受侵害之日起计算。

原告向反垄断执法机构举报被诉垄断行为的，诉讼时效从其举报之日起中断。反垄断执法机构决定不立案、撤销案件或者决定终止调查的，诉讼时效期间从原告知道或者应当知道不立案、撤销案件或者终止调查之日起重新计算。反垄断执法机构调查后认定构成垄断行为的，诉讼时效期间从原告知道或者应当知道反垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定发生法律效力之日起重新计算。

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原告起诉时被诉垄断行为已经持续超过二年，被告提出诉讼时效抗辩的，损害赔偿应当自原告向人民法院起诉之日起向前推算二年计算。

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