大方县核桃彝族白族乡20xx年年鉴
核桃彝族白族乡20xx年年鉴
一、核桃彝族白族乡概况
核桃彝族白族乡地处东经105°34′4″—105°42′0″、北纬27°15′0″—27°23′17″之间，位于大方县城北面，大纳公路19公里处，东邻安乐乡，西接响水乡，南连东关乡，北靠达溪镇。全乡总面积88.04平方公里，辖双龙、木寨、中坝、核桃、伐木、民生、营光、石艳、文坪等9个行政村，119个村民组。20xx年年末总人口33894人，其中农业人口33194人，占总人口的97.93%；非农人口700人，占总人口的2.07%。境内居住着汉、彝、白、苗、蒙古、穿青、仡佬、土家、蔡家等9个民族，其中少数民族人口为8816人，占总人口的26.01%。全乡年末实有耕地面积20858亩，其中：旱地20328亩，水田530亩。
20xx年，工农业总产值达到7280万元（其中：农业总产值2500万元，工业总产值4780万元），财政收入大幅度增收达到1300多万元，比预期年增长17%以上达到300万元的目标翻了四番。农民人均纯收入达4833.98元以上，年均分别增长18.8％以上，净减少绝对贫困人口和低收入人口3323人。主要工农业产品及产量是：粮食7500多吨。其中：夏粮2344吨（其中：小麦755吨、碗胡豆49吨、洋芋折粮1540吨），秋粮5200吨（其中：稻谷182吨、玉米4450吨、大豆322吨、杂豆234吨、高梁12吨）。收购烟叶15365担。
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20xx年末，乡镇和农村房屋建筑面积实有367515平方米，其中：乡镇建筑面积3010平方米，农村房屋建筑面积364505平方米。零售商业、饮食业和服务业网点主要集中在锅厂、烂泥沟和高枧三个集贸市场，其余各村仅为零星分布，从业人员共有511人。用电户数6685户，全年用电量142590千瓦时，其中：乡村居民生活用电87924千瓦时。年内新增铺装道路21公里，面积136500平方米；公路交通以通村通组公路为主要建设重点，建成中坝至民寨通组公路，典母至文坪公路全面建成并通过县验收合格，在村村通公路的基础上逐步建设通组公路，公路通车里程总计127公里。年末电信及移动、联通电话装机达到3031门。
20xx年，核桃乡在上级党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的关心和帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，坚持贯彻中央、省、地、县各项决策部署，根据“重大项目拉动、招商引资带动、城镇经济推动”的战略思路，按照“巩固农业，发展工业”的总体要求，结合本乡实际，积极实施开放带动战略、科教兴乡战略，以发展为目标，重点在农业生产中加大了科技含量，推行粮食和烤烟生产，让科学技术转化为生产力，积极搞好基础设施建设，搞好社会主义新农村建设和村庄整治工程，为发展农村经济提供有利条件；大力控制人口过快增长，切实提高人口素质，抓好抓实人口和计划生育工作，逐步推行村民自治；以构建平安和谐核桃为目标，切实抓好维护社会稳定工作；安全生产工作逐步健全 - 2 -
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长效管理机制，深入贯彻落实两个主体责任，积极开展督查专项行动工作，为地方经济发展营造出轻松和谐的社会环境。积极进行了林权制度、土地流转、农村经济、文化体制、行政审批等方面的改革探索。实施了村干部绩效工资制度，村干部报酬逐步得到提高；兑现了公务员岗位津补贴制度、干部职工住房增量补贴和公积金制度，逐步实施了事业单位绩效工资制度，推行了干部人事制度改革。全乡的政治文明、物质文明和精神文明建设达到了新的高点。
二、分条目
（一）农业和农村工作情况
20xx年，全乡推广杂交玉米13400亩、地膜玉米3100亩、玉米包衣良种种植1500亩，群众自发引进乡农业服务中心推广的优良品种栽培；防灾赈灾，推广水稻旱育稀植500亩；实行麦烟分带5810亩；种植油菜育苗移栽2000亩，优质油菜种植1060亩，稻田油菜300亩；种植马铃薯9500亩，种植脱毒马铃薯4000亩，芋包分带种植8500亩，政府免费发放脱毒马铃薯种子100000斤，样板种植2000亩，其中：双龙村1500亩、文坪村100亩、民生村400亩。完成秋种绿肥种植10800亩。在双龙村、民生村分别创建了早熟马铃薯套种辣椒模式示范基地。种植优质辣椒 3500亩。
20xx年，畜牧业健康发展。全乡牛存栏4003头，出栏 554 头；猪存栏12662头，出栏12630头；羊存栏263头；家禽存栏78840 - 3 -
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只，出栏73282只。新增养殖专业合社1个，新增规模养殖场1个。猪、牛、羊W病、蓝耳病、禽流感免疫率达100％。
（二）烤烟生产情况
全乡有7个村37个村民组217户种烟户，合同计划种植烤烟5810亩。其中，1000亩连片2片、500亩连片2片，总连片26片全部为50亩连片以上，种烟大户20至30亩有26户、10至20亩有255户、10亩以下的有381户，实现100%地膜覆盖。20xx年，收购烟叶15365担，均价716.5元/担，实现烟农收入1101万元。
（三）生态环境建设情况
全乡共有林地面积38300.3亩,其中,灌林面积17001.2亩，林地面积12358.8亩,未成林9840.3亩,天然林32356亩,退耕还林面积总计5944.3亩；全乡实施石漠化治理面积3123亩，涉及4个村，种植营养袋藏柏苗71万株，合格面积2762亩。20xx年完成38000.3亩重点公益林界定和548份合同签定；完成5944.3亩168010株核桃退耕还林分户面积核对；全面完成5721亩“三江源”和“巩固退耕还林成果”造林和验收工作；完成850亩退耕还林补植补造任务，其中补了40800株柳杉，110000株藏柏。20xx年，全乡植树造林面积5721亩，其中：植造防护林850亩，实施农业综合开发林业生态示范项目石漠化治理工程造林3123亩，实施38300.3亩天保林的日常管护，种植核桃万株，全乡森林覆盖率达到38.3%，年均增加1.7个百分点。全面实施林权制 - 4 -
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度改革，涉及全乡9个村103个村民组，面积30061亩。通过召开村民大会、公告公示、实地勘界确权等系列程序，年底基本发放林权证结束，真正实现了山有其主。
（四）乡镇企业发展情况
20xx年，乡党委政府始终把工业强乡作为一件大事来抓落实，为企业排忧解难，化解各类困扰企业发展的矛盾。目前，全乡11个乡镇企业（5个砂石厂，2个叶岩砖厂，1个加油站，1个木材加工厂，2个分别年产九万吨的煤矿生产企业）健康发展。20xx年度，两个煤矿生产原煤13.37万吨，产值4600多万元，提供税收1070多万元。经济结构实现了从“三二一”到“二三一”的转变。
（五）安全生产工作情况
20xx年，乡党委政府切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产工作责任制，建立完善各种预警应急机制，切实提高应对突发性公共安全事件的能力和水平，保持安全生产工作高压态势，全力遏制各类安全生产事故的发生。全乡加强对乡内煤矿、砂石厂、砖厂和木材加工厂的服务和管理，切实抓好工业经济。两口煤矿通过业务部门特别是上级业务部门定期或不定期督查检查，同时通过自身各方面投入，坚决按照安全规程搞好安全各方面建设，积极稳妥地推进煤碳资源开发。五年来，全乡安全生产工作，始终坚持“一岗双责”，认真落实“两个主体”责任，以隐患排查和防治为总抓手，把隐患排查治理贯穿到每年的安全 - 5 -
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生产工作中。共取缔非法转煤场126个,填埋废弃井1427口,确保了五年来无重大安全事故发生。连续四年安全工作获一等奖。
（六）社会治安综合治理情况
乡党委政府紧紧围绕创建“平安核桃”工程，全面开展社会治安综合治理工作，加强了矛盾纠纷排查调处力度，认真处理信访事项，治安环境良好。全面落实重大节日、重要会议期间维稳工作领导责任制，有效遏制节假期间非访、缠访和越级上访行为，人民群众的安全感和对社会治安的满意度逐年上升。
20xx年，我乡发生刑事案15起，破12起，破案率为80%；发生治安案件20起，查处20起，查处率为100%；调处各类民事纠纷26起，调处成功26起，调处率为100%，全乡无重大事故和群体性上访事件发生。全年共组织了三次大规模的禁毒、反邪教及平安建设宣传活动。共散发法制宣传资料2000余份、禁毒警示教育宣传资料2000余份、反邪警示教育宣传资料1000余份，制作标语100余条幅；实施禁毒宣传演出活动1次，观看演出人数2000余人；禁毒游行1次，参加游行人数2000余人；禁毒知识抢答1次，参加的学生人数44人。通过法制、禁毒、反邪教宣传，为我乡创建“无毒乡镇”，构建和谐核桃提供了良好的舆论环境。经县的检查考核，20xx年度我乡禁毒工作获全县三等奖。
（七）劳务输出情况
20xx年，核桃乡新增就业人员和劳务输出不断扩大，劳务经 - 6 -
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济成为农民增收的重要途径。全乡由乡扶贫站牵头，在9个村组织农民工特别是返乡民工培训，共完成畜牧业培训500人，蔬菜培训1000人，果药培训500人。输出培训农民工300余人。
（八）通讯网络建设情况
程控电话开通营光、文坪、民生、核桃、双龙、木寨等6个村但未完整覆盖所辖村民组，目前已安装程控电话768门（其中：20xx年安装48门），覆盖面仅达58%。20xx年，电信公司在乡境内建电信基站达3个，有移动基站4个，全乡手机用户2400余户（其中：20xx年新增600余户），移动手机覆盖面达98%以上。
（九）地面卫星接收站建设情况
有地面卫星接收点1个，即营光村锅厂点运转正常，其余地方为各户安装地面接收天线。至20xx年底，全乡地面卫星接收天线安装5196面（其中：20xx年新增1880面）。
（十）基础设施建设项目及扶贫开发项目情况
2011全乡共拟办了基础设施建设项目及扶贫开发项目21个，总投资7545多万元，分别是：9个村危房改造344户，总投资375.15万元；黑桃煤矿移民安置工程涉及农户28户，总投资601万元；银丰煤矿移民安置工程涉及农户43户，总投资889万元；黑桃煤矿帮扶矿区连户路及院坝硬化工程25万元；银丰煤矿帮扶矿区长效机制养殖项目50万元；由县民政局和县民宗局投资58.7万元为105户群众修建了房屋；石艳、民生、文坪、 - 7 -
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路海四个村能繁母牛养殖项目工程183.2万元；文坪村天麻种植工程16.8万元；木寨村同组公路 “一事一议”路面硬化工程50万元；营光村同组公路“一事一议”路面硬化工程60万元；木寨村苗圃基地总投资300万元；实施核桃乡烟水配套工程，文坪村水利工程总投资120万元，使全乡烟区农户的生产和生活用水困难得到根本的解决；投入279.9413万元实施地氟病防治炉灶改良工程，为3546户农户发放防氟炉灶；木寨、双龙村5000亩蔬菜150万元；涉及木寨、核桃、营光、石艳、民生五个村10000万亩核桃苗种植工程500万元；小城镇建设路灯安装工程投资52万元，完成全乡小城镇规划；全乡进一步加大了招商引资力度，增强发展的活力，大方海峰大酒店在核桃乡木寨村投资了4000万元民族生态旅游开发项目；伐木、民生、中坝三个村医院建设15万元。中坝村天麻种植工程120万元；乡办公楼的维修13万元；乡计生站的装修共投资10万元；投资近40万元修建了乡敬老院，今年投资20多万完善附属设施及内列设施。
群众真正得到实惠，为全乡新农村建设开好头，起好步。全面完成茅房改造及危房改造阶段任务，危房改造工作健康发展。水、电、路等基础设施建设得到明显改善，有效拓宽农民增收渠道。
（十一）“整脏治乱”工作情况
20xx年，乡党委政府加大“整脏治乱”工作力度，建立干 - 8 -
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净整洁繁荣向好发展的良好新形象。按照“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，全民参与，齐抓共管”的原则，大力抓好“整脏治乱”工作，着力从以下几个方面入手：一是召开“核桃乡整脏治乱专项行动动员大会”，动员全社会共同开展“整脏治乱”工作。二是成立“整脏治乱”领导小组及办公室，明确专人负责。三是认真制定20xx年“整脏治乱”专项行动实施方案，搞好“整脏治乱”规划，明确治理目标。四是实行门前三包，与单位、企业、学校签订“整脏治乱”目标管理责任书。五是加大环卫设施投入，聘请8名保洁工、配备两辆垃圾清运车，投入经费10万余元。六是发动全乡干部职工、学生、群众共同清理白色垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建系列宣传活动。七是建立长效机制，做到环卫工作长抓不懈。通过全乡人民的共同努力，基本规范了乱摆摊点、乱搭乱建、乱停乱放等行为，牲畜交易市场混乱现象得到了有效治理，脏、乱、差现象得到明显改观。
（十二）地方教育发展情况（含希望工程）
20xx年乡党委政府始终坚持教育事业优先发展战略，千方百计争取资金改善学校办公环境，全乡共投入建设资金400余万元，实施了中学寄宿制工程、学校“亮丽工程”，各校新建学生食堂，解决学生中午吃饭难等问题。各校面貌焕然一新，基本达到“花园式”学校，进一步改善了办公条件，优化了育人环境。强化学校管理，不断提高教育质量，“两基”工作顺利通过了国检验收。全乡有乡中心小学、核桃小学、木寨小学、高枧小学、 - 9 -
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锅厂小学、文坪小学、窄溪小学、石艳小学、路海小学等9所公办完小，核桃初级中学1所。全乡有小学专任教师123人，中学教师59人，均达任职要求，在校小学生2520人，在校初中生950人。20xx年全乡7—12周岁适龄儿童2576人（其中：三残儿童2人），入学2554人，入学率达98.53%；13—15周岁适龄儿童、少年1637人，初级中学教育阶段入学率达99.21%。小学上学年初在校生2808人，学年内辍学27人，辍学率0.96%；初中上学年初在校生963人，学年内辍学13人，辍学率1.34%。15周岁人口555人，完成初等义务教育544人，完成率99.28%；17周岁人口573人，完成中等义务教育475人，完成率82.9%。硬化学校球场6个，修建花池400多平方米，围墙600多米，为学校充实课桌299套。全乡小学毕业并全科合格率达90.87%，毕业率达100%，并整班移交进入初中就读；初中九年级全科合格率达79.73%，毕业率达100%。
（十三）农村医疗卫生情况
20xx年，核桃乡95%以上农民参加了合作医疗，卫生基础条件进一步得到改善。全乡完成了乡镇卫生院改扩建，建成了6个村卫生室；目前有乡级卫生院1所，村级卫生室11个，乡村两级医务人员31人（其中：主治医师1人，执业医师3人，执业助理医师5人，执业护士8人，乡村医生18人），乡卫生院有床位15张，业务用房总面积1200平方米。有乡级合作医疗定点机构1个，村级合作医疗定点机构11个。卫生工作开展上，加强 - 10 -
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妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作，确保常规免疫接种率，加强AFP监测，保持无脊灰状态。加强卫生体制改革、组建农村合作医疗网络，切实降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风；加大食品、药品的监管力度，保障人民群众生命安全。20xx年，新型合作医疗参合农民26629人，筹集合医总金额798870元，参合率95%以上，住院总人数、门诊看病人次共42593人次，医疗费用总额：1543424.54元，兑现医疗报销补助1183203.07元；住院二次补偿66次，补偿金额 643909元；慢性病补偿11人，补偿金额8988元。
（十四）计划生育工作情况
20xx年度核桃乡人口计划得到落实，计生创“国优”工作顺利达标。乡党委政府以完成人口计划为核心，着力抓好以“避孕节育”为主的计划生育的系列重点工作，村民自治工作有序开展，切实加强流动人口管理与服务，推进村居民自治工作，计划生育工作沿着健康的轨道发展。全乡共出生人口288人，确保了人口出生率控制在13.4‰以内，其中常住人口共出生173人，政策内出生166人，符合政策生育率逐年提高达95.95%以上；流动人口出生115人，政策内97人，符合政策生育率为84.34%。出生人口中男性为146人，女性为142人，出生人口性别比为102.8。人口和计生利益导向方面，全乡国家奖励扶助1户，“少生快富”6户，独生子女户25户，二女绝育户节育户16户，利益导向全部落实到位，兑现率达100%。全年完成四术558例， - 11 -
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其中上环270例，结扎265例，补救措施例，全年累计应重．．．．．．23．．．．．．．．．．检人次，已重检人次，重检率99.32%。 ．3424．．．．．．．．．．3401．．．．．
（十五）抗旱救灾暨防火工作情况
核桃乡抗旱救灾防火工作在县委、政府的正确领导下，在各．．．．．．．．．．．．．．．．．
级各部门的大力支持下，在全乡广大干部群众的共同努力下，全乡各项抗旱救灾、防火工作顺利开展。
1、抗旱救灾工作
20xx年入春来，随着高温天气的持续发展，核桃乡发生了特大的旱灾，全乡由包村领导组织力量对所包村内旱情进行全面摸底排查，分门别类建立台帐，做到底数清、情况明，为制定抗旱救灾应急预案提供科学可靠的依据。成立了抗旱救灾工作领导小组，乡党政主要领导作为对抗旱救灾工作总调度的第一责任人，随时了解全乡灾情，切实根据抗旱救灾工作的需要加强调度，确保抗旱救灾工作需要的人力、物力和财力得以解决。为了把抗旱救灾工作进一步落到实处，召开党政联席会议，确定包村领导对所包村作为抗旱救灾工第一责任人，村支部书记以及其他包村帮户干部负具体责任，各包村领导对所负责村的旱情必须全面的、动态的掌握实情，全力以赴抓好抗旱救灾工作，遇有特殊情况自身无法解决的困难和问题，及时向党政主要领导汇报研究解决。突出重点，全面解决。我乡的灾情，根据调查结果显示，从地域上来看，营光、石艳是我乡重点抗旱救灾区域；从行业上来看，烤烟苗玉米苗是需要缓解旱情的重点；受损农作物17456.5亩， - 12 -
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绝收15100亩，农作物损失453万元；发生森林火灾7起，森林过火面积715亩，林业受损面积达3.83万亩，林业损失152.2万元；其它因旱灾造成经济损失72.3万元，累计造成经济损失677.5万元，旱灾涉及6212户27521人。全乡投入抗旱救灾资金12.8万元，其中：投入9000元修建水池4个、3600元修复输水管道、5000元购买水泵、4500元开挖新水源点、8000元买马运水、18850元解决弱势群体临时用水困难（重点是解决好五保、孤儿、伤残、留守老人、留守儿童等弱势群体生活用水）。采取了先解决生活用水、后解决生产用水的办法，确保抗旱救灾工作有序进行。在解决人畜饮水困难问题上，充分利用现有的资源和设施，做到能引则引，能蓄则蓄，防跑堵漏，千方百计增加水源点和蓄水量，并尽最大努力解决好生产用水困难，确保春耕生产工作取得成效。同时监控预防好因干旱可能会引发的疫情。
2、森林防火工作
20xx年入春以来，天气持续高温，森林火灾形势很严峻。
为了认真贯彻落实县委政府召开的关于森林防火工作的相关会
议精神，确实做好森林防火工作，确保有效预防和扑救森林火灾，保证人民群众生命财产安全和森林资源安全，核桃乡党委政府高度重视，把森林防火工作列入重要议事日程，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，具体工作如下：
一是认清形势，统一思想。全体乡村干部职工把思想统一到县委政府的安排部署上来，保持高度警惕，增强责任意识，夯实 - 13 -
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工作基础，采取有效措施，抓好森林防火工作，有效遏制森林火灾的发生。
二是加强领导，落实责任。成立了由政府主要领导任组长，包村领导任副组长，相关单位负责人以及各村主任为成员的森林防火工作领导小组，对全乡森林防火工作进行了全面的安排和调度。同时，根据森林防火工作层层落实、细化责任的需要，明确包村领导对所包村负主要责任，包组乡干部和村干部负具体责
任，做到领导包村，干部包组，组干部包农户，农户包退耕还林，层层分解落实，一旦发生火灾，切实按所划责任区和所明确的职责进行责任追究。
三是注重宣传，源头防止。通过组装宣传车，发放宣传资料等多种形式，走村窜寨，深入重点防火区域加大宣传力度，增强广大群众防火意识，狠抓野外火源管理。同时，各个学校加强对学生森林防火的教育，增强广大青少年的防火意识。严查野外用火，对野外违法违规用火和森林火灾案件，派出所第一时间赶到现场，加大查处力度，做到发生一起，查处一起，并及时与森林派出所对接好，对工作中失职渎职的干部，严格按有关规定追究责任。林业站、村等相关部门相互密切配合，做到见烟就查、违规用火就罚，用铁的纪律和过硬的手段抓好森林防火工作，有效做好源头综合治理工作。是乎 四是加大投入，保障到位。对森林防火需用的物资、器材等，由分管领导具实提出方案，报乡长安排落实，对乡组织的50名扑火队员，每人购买一套迷彩服和 - 14 -
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适用胶鞋。给乡派出所划拨5000元作为办理森林火灾案件所需经费，给乡林业站划拨2000元的工作经费。
五是坚守岗位，果断处置。在森林防火期间，各位乡村干部必须按照所划定的区域，做到全天24小时妥善安排好，做到不脱岗，副科级以上领导请假直接向县委组织请，其他干部请假，按乡村干部管理办法执行。一旦有火灾发生要及时组织力量扑救，行动要迅速，采取果断措施消灭火灾，做到安全救火、科学救火，尽量减少不必要的损失。
在森林防火工作中，全乡组建了50人的森林防火应急分队一支，村、组共组建了20人以上的应急队伍128支。乡与村、村与组、组与农户、林业站与护林员签订了责任书共6177份。发放森林防火宣传画、挂历等649份，各类公告243份，制作永久性标语宣传牌2块，组装宣传车一台，深入9个村，尤其是天然林保护区和退耕还林区宣传40余次。
（十六）救灾救济工作情况
20xx年，我乡遭受自然灾害袭击，造成农作物毁损，给广大群众生产生活造成很大困难。为保障灾区贫困群众的基本生活，我乡及时组织人员对本辖区内进行全面摸底排查，及时了解群众粮食受灾损毁情况，制定了相应的实施方案。全年发放，因灾受损资金10000元，涉及灾民1户5人；发放临时救济款134000元，涉及灾民420户1520人；优抚救济款330800元，涉及农户102户102人。全乡建立了城乡困难群众最低生活保障制度，社 - 15 -
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会保障因此得到了加强，强化了民政救济救助，保障弱势群体生产生活，及时足额兑现了五保、低保、优抚安置对象的各类补助，切实解决群众的生活困难，进一步加强农村低保审核工作，切实做到了应保尽保，人民生活水平也大幅度提高。目前全乡共有农村低保户1236户，2523人，全年发放低保金248.3365万元；城市低保对象15户28人，月发放保障金3576元。
（十七）基层组织建设情况
全乡着力在“取得实效”上狠下功夫，认真解决党组织、党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题和群众最关心、最直接、最现实的重点问题，取得了丰硕的成果，创先争优活动深入开展。通过开展创先争优活动，有力地激发了党组织和党员的生机和活力，让人民群众真正享受到创先争优带来的实惠。二是使便民服务工作纵深推进。以解决群众“办事难”的问题为重点，以“便民、利民、惠民”为落脚点，不断深化和拓展便民利民工作。三是“六议两公开工作法初显成效。积极推行“六议两公开”工作方法，所有村级重大事项都由村民小组提议、村党支部初议、村“两委”商议、驻村干部参议、村“两个代表议事会”评议、村民大会决议的“六议”程序进行决策；通过决议内容公开、实施过程和结果公开的“两公开”程序予以公开，有效遏制了部分村支两委在重大村级事务处理上不公开、公平、公正等不正之风。四是农村党员素质进一步提高。20xx年全乡有基层党委1个，设党委委员5名，书记1名，副书记2名；建 - 16 -
大方县核桃彝族白族乡20xx年年鉴
党支部18个，其中：村党支部9个、乡直机关支部9个；全乡有党员669名，其中预备党员11名。20xx年是省委确定的基层组织建设年，其主要工作有：一是建立流动党员管理台帐和农村创业带户管理台账，发展党员10名；二是完善村级 “十一五”规划，制定了“党员永葆先进性，长期受教育”的长效机制；三是制定了党员培训计划和发展党员计划，编写党员培训教程，开展党员培训，提升党员素质；四是对村两委班子进行轮流培训和党员培训。五是创建“三位一体”党建示范服务基地，开展“三创三强”活动，助推新农村经济；六是表彰优秀党员，慰问贫困党员，落实离任干部报酬，建立党内关怀机制。
（十八）政府自身建设及各项社会事业全面发展情况。
1、政府自身建设情况。
全面落实依法治乡基本方略，认真开展了“五五”普法，严格落实行政执法责任制，进一步规范了行政执法行为，推进行政权力公开透明运行。加强政府廉政建设，坚决纠正部门行业不正之风，政府机关工作作风逐渐转变，工作效率不断提高，执政能力得到加强。基本创建了一个充满生机活力的学习型、创新型、服务型、法制型、廉洁型、落实型的政府。
2、各项社会事业全面发展情况。
深入开展“五五”普法，实施依法治乡方略，民主法制不断完善，社会主义精神文明建设不断深入，廉政建设成效明显，国防建设和经济建设协调发展，宗教、残疾人、地方志等各项事业 - 17 -
大方县核桃彝族白族乡20xx年年鉴
都取得了新成绩。
（十九）精神文明建设工作情况
乡党委政府以群众性精神文明创建活动为载体，促进文化事业的繁荣和文化产业的健康发展。深入开展了文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使了村容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；切实加强了未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。
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