围绕中心 服务大局
用机关党建带动工作效能的提升
——中共吉林省工商局机关第六届委员会工作报告
（20xx年5月27日）
各位党员：
我代表中共吉林省工商局机关第六届委员会，向大会做工作报告，请予审议。
一、局机关党建工作回顾
中共吉林省工商局机关第六次党员大会是20xx年召开的。历任机关党委负责同志都高度重视机关党建工作，始终以高度的责任感和使命感，大力加强机关党建工作，推动局机关党的建设不断取得新进展。近年来，在省直机关党工委的正确领导下，在省局党组的具体指导下，机关党委认真落实党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全力贯彻省委、省政府相关决策和总局党组相关部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕服务经济社会发展这个中心，认真履行党委各项职责，不断加强机关党的思想、组织、作风建设，较好地完成了各阶段性的工作任务，呈现出全面加强、积极向上、蓬勃发展的良好态势，促进了各项监管执法工作的圆满完成和经济社会又好又快发展。
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（一）大力加强思想政治建设，党员干部的政治理论素质明显提高。
一是跟进有为，加强理论建设。开展了保持共 产 党员先进性教育。各支部精心组织，广大党员积极参加，人民群众大力支持，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，坚持正面教育、自我教育为主，坚持理论联系实际，坚持教育活动与工商工作“两不误、两促进”，主题鲜明，领导有力，措施得当，工作扎实，基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。开展了学习实践科学发展观活动。组织广大党员干部深入学习科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，结合工作实际贯彻落实科学发展观，对梳理出的不符合科学发展观的问题进行了认真整改，进一步推进了机关工作不断适应新形势、新任务的要求，促进了科学发展观在全系统各项工作中的有效贯彻落实。开展了创先争优活动。研究确定了“依法履职、服务发展、更新理念、力促发展”主题，精心设计了建设学习型党组织、开展“四可五气六个表率”活动等8项载体，组织各支部党员开展创先争优活动，积极承诺、践诺，建立了先进典型群体库，形成了创先争优的浓厚氛围。
二是开展了学习型机关和学习型党组织创建活动。以“武装头脑，指导实践，推动工作”为目标，采取“走出去”的办法，组织宣讲团围绕重点工作到各市州局进行宣讲，组 2
织党员干部参加党校、行政学院组织的各类培训；发挥省局培训中心的作用，有针对性地对党员干部进行培训；局领导多次分组带队深入基层调查研究，促进了全系统广大干部的自觉学习热情；在红盾信息网上开辟创先争优活动专栏，为全局干部职工学习党建知识搭建了平台；开展了“多读书、读好书、善读书”活动，以省局党组理论中心组学习为龙头、以处级干部学习为重点，带动促进全局党员干部加强学习，采取集中学习与个人自学相结合的方法，打造学习型党支部；以落实党支部学习制度和“三会一课”制度为手段，实现了对党员干部的系统教育；组织机关党务干部参加省直工委组织的政治理论学习班，进一步提高了干部的理论素养。
（二）开展主题教育活动，机关作风明显改善。
20xx年以来，机关党委组织各支部和广大党员开展了社会主义荣辱观教育，在工商内网开辟“社会主义荣辱观教育活动”专栏，宣传活动动态及活动中涌现出来的好人好事；请专家就社会主义荣辱观进行专题讲座,组织演唱社会主义荣辱观歌曲等。按照中央“讲党性、重品行、作表率”要求，组织开展了“树新风正气、促和谐发展”活动，围绕学习党的三代中央领导集体关于密切联系群众、加强党的作风建设的重要论述等进行学习教育，结合机关实际深入研究作风建设的特点和规律，进一步建立了作风建设的长效机制。在此基础上，还开展了“认真监管执法树形象，争先创优做表率”、 3
“强素质、增信心、做表率”等系列活动，不断加强党的建设。开展了“解放思想促转变、争先升位创一流”活动，精心设计了7项载体，服务我省经济发展方式加快转变；开展了“服务民生活动”，圆满完成了工商部门服务民生的10项实事儿。
（三）大力弘扬工商文化，促进了机关内部和谐。
丰富多彩的活动是振奋党员干部精神，提高工作效率，促进机关和谐的有效措施。六年来，机关党委坚持“以人为本”的理念，积极开展各种群众喜闻乐见的活动，努力促进机关和谐。一是抓好特色活动。利用春节、三八节、五四青年节、八一建军节等重大纪念日，开展了机关联欢会、妇女保健知识讲座、青年干部演讲比赛、复转军人座谈会等活动，激发了广大党员干部的活力。二是抓好工商文化建设。组织开展了机关乒乓球赛、篮球赛、书画摄影比赛、征文比赛等，增强了职业荣誉感。三是抓好献爱心活动。开展“送温暖、献爱心”、“手拉手”活动，机关广大党员干部踊跃为“5.12”汶川地震交纳“特殊党费”、为青海玉树地震灾区捐款、为我省抗洪救灾捐款及开展“双日捐”活动。四是开展“四慰问”活动。对生病住院、家有困难、父母去世、本人过生日的干部职工进行慰问。五是丰富职工业余活动，成立了户外登山摄影协会、乒乓球台球协会、羽毛球协会、书法绘画协会等四个业余活动组织，培养干部职工健康的生活情趣。 4
(四）成功组织完成系列主题活动，大局意识不断增强。 一是组织开展了庆祝建国60周年系列活动。开展了以“我和我的祖国”为主题的征文活动及演讲比赛；组织了“中国国防建设60周年”讲座；进行了“参观西柏坡传统教育”；举行了庆祝建国60周年文艺汇演等。二是组织开展了吉林工商恢复建制30周年系列活动。收集整理了吉林工商恢复建制30周年文集；组织举行2次“红盾风采”主题演讲比赛；组织举行了吉林工商恢复建制30周年文艺汇演。三是研究拟定了纪念建党90周年系列活动方案，成功完成了“感受长征”徒步登山体验活动的组织，正在筹备组织全省系统队列表演活动和红歌汇演活动。
(五)锐意进取，跟进有为，不折不扣地贯彻落实省局党组的工作举措。
引导各支部将局党组提出的“跟进、有为、争先、升位”思想融入到具体工作中，组织各支部结合实际，加强党建，努力塑造“四可”形象、提升“五气”、争做“六个表率”。首次组织召开吉林工商恢复建制30年来省局机关党建工作会议和全系统基层党建工作会议，首次组织全系统党务工作者培训，把党的建设提升到一个崭新的高度，用党建推动各项工作任务的完成。开展“工商业务提高月”活动，为全面推进“围绕一条主线，实施两大工程，推进三个机制创新，加大四个方面重要任务的力度，实现五个方面工作新突破” 5
的工商行政管理工作目标打下坚实的基础。
(六)健全廉政风险防范机制，努力打造廉洁、高效、务实的机关氛围。
按照“为民、务实、廉洁”的要求，从关爱、关心党员干部的角度，把防范廉政风险教育工作纳入全体党员培训规划中，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。组织机关党员干部观看反腐电教片，接受廉政教育；向党员干部发放警示教育读本；积极探索机关党风廉政建设的新路子，组织开展了廉政风险点防范管理，30个党支部全部制定了廉政风险点防范方案，查找监管风险点和个人履职风险点179个，制定了214条具体的防范措施。
二、机关党委工作体会
过去六年的工作，是机关党的工作任务比较繁重，工作任务比较集中的六年，也是工商工作取得丰硕成果的六年。六年来，在省直机关工委和局党组的正确领导和具体指导下，在各位支部书记的大力支持下，在全体党员干部的共同努力下，我局连续2次被评为省级文明单位，20xx年，我局学习型机关建设在省直工委大会上作了经验介绍，机关党委于2007、20xx年度，两次被省直工委评为优秀党委，局机关工会四次被省直机关工委评为先进工会组织，被省总工会评为全省“五五”普法先进集体。认真总结回顾六年来局机 6
关党建工作，有以下几点体会：
一是领导重视，加强指导，是做好机关党建工作的保证。局领导高度重视机关党建工作，经常给机关党委出题目、交任务、压担子，注重发挥机关党委职能作用，指导机关党建工作创新发展；各支部认识到位，积极跟进，认真履行党建工作目标责任制，为做好局机关党建工作提供了重要保证。
二是突出人本理念，强化素质，是做好机关党建工作的基础。把以人为本的理念融入到局机关党建工作中，注重增强党员的主体意识，充分发挥党员的主体作用，调动广大党员的积极性、创造性，保证了机关党建工作的顺利推进。
三是围绕中心、服务大局，是做好机关党建工作的根本。机关党委坚持围绕全局发展大局做文章，注意理顺党建工作自身以及党的建设与工商中心工作的关系，努力从工商发展的内在要求出发，从全局的中心工作入手，在党员关注的热点问题中明确任务，开展工作，使机关党的建设在推动科学发展上取得了新成果。
四是抓好基层，打牢基础，是做好机关党建工作的保障。我们坚持以党支部建设为重点，在规范支部组织生活、加强对党员教育管理的同时，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动工商事业科学发展。
五是与时俱进，创新发展，是做好机关党建工作的动力。局机关各级党组织注重创新党建工作思路、内容、形式和载体，积极探索党建工作的规律，总结积累了党建工作的好经 7
验、好做法，在推动完成工商中心工作中发挥了积极作用。
我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足之处。主要是面对新的形势和任务，进一步开拓创新局机关党建工作的措施和方法还不够多；对局机关党支部指导力度还不够大；积极探索基层党组织活动和党员教育的新途径还需进一步加强。这些都要在今后工作中认真加以解决。
三、进一步做好机关党建工作的设想
当前及今后一个时期局机关党建工作总的指导思想是，以党的十七大、十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以塑造“四可”形象、努力提升“五气”、争做“六个表率”为目标，以创先争优为动力，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断开创局机关党的建设新局面，为服务经济发展方式转变、推动吉林经济社会更好更快发展提供坚强的思想和政治保证。
（一）加强思想理论建设，努力创建学习型党组织。
一是组织好理论学习。结合实际，制定理论学习计划，明确学习内容和要求，把学习的成果转化为指导工商工作实践的具体措施。二是继续深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动，研究制定推进学习型党组织建设的举措、办法。广泛深入开展“多读书、读好书、善读书”活动，增强学习的针对性、实效性、吸引力、感染力。三是理论联系实际，把“学”与“用”统一起来，把“知”与“行”结合起来，做到学以致用、用而促学。
（二）创新思路，进一步推进创先争优活动。
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一是在推动科学发展上要有新进展。组织广大党员在践行科学发展观、丰富工作成果中当标兵、做表率。引导各支部实施《吉林省工商局“十二五”规划》，促进我省经济发展方式加快转变，使服务经济社会科学发展的能力有提升。二是在促进社会和谐上要有新成效。围绕机关所有党支部、全体党员做出的承诺，积极开展践诺活动，有针对性地做好党员和群众的思想工作，积极化解各种矛盾，努力提高工商部门的公信力。三是在加强基层组织上要有新成绩。及时对机关党支部进行调整和充实，健全和完善基层党组织，增强党组织的战斗力。
（三）加强作风廉政建设，树立为民、务实、清廉形象。 一是按照省直工委确定的年主题，积极开展主题教育活动，进一步加强工商机关作风建设。二是认真落实省委解放思想、改革创新、转变方式、科学发展的要求，提升工商各项工作的层次和水平。三是大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的良好风气，切实转变机关作风。四是针对廉政风险点，研究措施，积极预防，不断推进惩防体系建设。
（四）丰富载体，大力推进机关精神文明建设和文化建设。
一是大力加强局机关精神文明建设。积极开展精神文明创建活动，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。立足职工身体健康的需要，积极创造条件开展多种形式的群众性文化体育活动。二是加强工商文化建设。大力推进以“国徽头 9
上戴，责任肩上挑”为重点的工商文化建设，强化工商干部自我发展、自我完善、自我提高的意识。三是充分发挥群团组织的作用。加强对工、青、妇群众组织的领导，继续倡导开展全员健康“1+1”活动，进一步做好“双日捐”、“送温暖、献爱心”等工作，推动和谐社会建设。
（五）加强机关自身建设，推动党建工作改革创新。 一是把机关党建工作纳入党的建设总体布局。进一步完善领导干部联系点制度，推动局机关党建工作不断创新发展。二是加强机关党建理论和实践问题的研究，推动工作创新发展。三是加强基础建设，创新工作方式方法，更好地为基层服务，为一线工商卫士服务。
各位党员，新的形势、新的任务给机关党建工作提出了新的更高的要求。让我们在省直工委和局党组的正确领导和具体指导下，深入贯彻科学发展观要求，围绕中心，服务大局，振奋精神，锐意进取，扎实工作，攻坚克难，努力开创工商机关党建工作的新局面，为全省工商事业的科学发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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第二篇：工商局两年工作报告
9 主任、各位副主任、各位委员： 我代表**工商局向区人大常委会汇报工作,请予评议。 近两年来，在区委、区政府和市工商局的领导下，在区人大的监督下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持“执政为民、依法行政”的指导思想，在认真执行法律、法规，加强干部队伍作风整顿，推进规范化服务型政府建设，整顿规范市场经济秩序，推动地方经济发展等各项工作中都取得了显著的业绩，树立了良好的形象，展示了“红盾卫士”的风采，两年来,先后荣获区委防治非典型肺炎工作先进集体、依法治区等20余项先进，全局干部脚踏实地，真抓实干，开拓创新，锐意进取，为“构建成都工业高地，建设美好和谐**”作出了应有的贡献。 一、严格执行《宪法》和各项专业法律、法规，认真履职，依法行政 我局坚持在《宪法》规范内，认真履行国家赋予的职责，认真执行《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《商标法》、《公司法》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规，坚持“执政为民，依法行政”的原则，两年来，办理各类企业开业登记703户，发展个体工商户5025户，注册商标36个，办理户外广告登记432户，市场登记5户，评选“AAA”企业11户，“AA” 企业12户，“A” 企业3户，办理动产抵押登记40份，抵押物价值73640余万元，主债权金额31135万元。查处各类违法案件691件，其中立案调查384件，当场处罚307件，没收地条钢217430公斤、化肥8025公斤、大米27350公斤、稻谷13440公斤、工业盐2750公斤、食盐1250公斤、毛肚500公斤、种子6公斤、香烟15000条、酒20瓶、酱油3瓶、奶粉5袋、汽车地毯39张、木工板219张、电脑144台、商标印版1张，使市场秩序进一步规范。 二、以贯彻ISO9001标准质量管理，全面深化规范化服务型政府建设 为积极探索行政执法与服务有机结合的路子，树立“以标准促规范，以规范促服务，”“以人为本，以客为尊”的行政管理理念，建设学习型、法治型、服务型、创新型的干部队伍，我局制定了ISO9001质量管理体系《质量手册》、《程序文件》、《作业指导文件》、《工商所作业指导文件》、《职位说明书》等文件，通过试运行，于20xx年7月1日在全局正式施行，《中国工商报》20xx年7月5日以《**实行ISO质量管理》为题就我局实行质量管理进行了报道。 本着“减少环节，方便企业，强化职能，增强实效”的原则，我局在区政务中心工商登记窗口实行了“一口清”，“首问责任制”和登记咨询明白卡、流程责任卡、意见反馈卡“三
卡制度”以及登记“一审一核”、公开、公示、告知承诺制，除需进行实质审查的，凡材料齐备、形式合法的注册登记实行当场受理，作出行政许可。20xx年11月1日，我局第三次缩短办事时限，将14项许可转为即办件，37项许可时限缩短为5个工作日。按照法律规定，工商局受理的51项行政许可的法定办理时限总计为1352个工作日，目前仅为185个工作日，行政效率提高了86.32%。 三、充分发挥工商服务职能，促进地方经济发展 （一）红盾护农，品牌助力，大力发展农村合作经济组织。 成立了以局党、政一把手为组长的红盾护农领导小组，制定了《红盾护农实施方案》，在去年省、市工商局组织的“红盾护农”启动仪式上，我局动员成都玉龙化工有限公司自愿无偿向20户困难农户捐赠化肥3000公斤。局党组、行政带领班子成员和相关科室负责人先后多次深入到化肥生产企业川化集团公司、成都玉龙化工有限公司和农用汽车生产厂王牌农用汽车有限公司，进行实地调研，现场为他们解决了股权转移、改制、兼并扩大生产能力、注册商标保护等一系列急需解决的问题，使企业轻装上阵，集中精力搞好生产，支援农村经济发展。在红盾护农专项整治中，我局出动执法人员1385人次，车辆158台次，检查生产、销售种子、化肥和农药的企业、个体工商户1233户次，查获假冒伪劣种子14公斤，饲料8000公斤，不合格化肥8025公斤。根据全区大面积种植黄金梨的情况，我局主动与种植大户联系，帮助他们设计农副产品商标，发展品牌战略。同时结合弥牟辖区屠牛户较多，牛肉附属品多的情况，积极支持屠牛户注册自己的商标， 20xx年先后为成都红丽祥农业科技有限公司、弥牟镇李仁琼、马道奎申报了“红丽祥”、“兰力”、“奎伊鲜”商标，为此《中国消费者报》在20xx年6月20日以《**工商局把商标注册当作项目来做》为题进行了报道。在抓品牌战略的同时，我局积极助力农村合作经济组织建设，现全区已建有三户具有代表性的农村合作经济组织——兴树农业合作社有限公司、福洪胜利肉猪产业协会、三农小马哥生态农业合作社。为推动农村合作经济组织开展，我局利用工商职能优势，结合农村扶贫工作，为贫困帮扶村牵线搭桥，以农村合作经济组织在路子上“引”，管理上“帮”，技术上“扶”，资金上“垫”等方式带动更多的劳动力实现转移就业和自主创业，用有带动性的项目，充分发挥地理优势，增强自我发展能力。目前我局正在为扶贫帮困对象福洪乡团结村与三农小马哥生态农业合作社牵线搭桥，使农业合作社与团结村有机结合，发挥各自优势
，取长补短，达到既“输血”又“造血”的功能，引导该村脱贫致富。 （二）红盾助工，服务助力，大力推进地方经济发展 我局在登记窗口设立了共 产 党员服务岗，制定了“共 产 党员服务准则”，对每个投资项目做到：热心接待，靠前服务；耐心讲解，文明服务；贴心帮助，延伸服务；尽心尽职，限时服务；诚心跟踪，永恒服务“五心”服务。局党组、行政并带领班子成员和相关科室负责人经常深入企业进行调研，为企业排忧解难。 一是成钢大西南金属制品有限公司，在攀钢集团兼并后，遇到了改组后的遗留问题，建议企业采用了以“攀成钢大西南”作字号，以承诺的方式同意攀成钢的控股比例达到99%。使公司得以顺利改组为“成都**攀成钢大西南金属制品有限公司”，注册资本由原来的50万元增加到600万元。增强了企业的竞争活力。 二是我区重点企业成都华明玻璃纸股份有限公司在办理动产抵押物登记中，由于该企业抵押的动产数额较大，情况比较复杂，短时间内很难办妥，而企业又急需在短时间内完成这项工作。局领导带领相关科室负责人，多次深入到华明公司进行现场调研，对该公司10年间200余本有关动产的凭证进行了逐一核对。工作人员加班加点，现场为其办理了动产抵押物登记9892万余元，抵押贷款2986万元，从而为企业赢得了时间。 三是去年8月9日，城厢古镇影视基地发展项目正式进入工商注册登记程序。投资者要求首先成立一个有限公司，建立融资招商平台。其公司字号要使用“大洲”，行业要体现“影视基地发展”字样，但市工商局提出“大洲”字号在成都已有一个实业公司使用，“影视基地发展”与行业特点要求不规范，市工商局要求投资者重新拟定名称。投资者感到很惋惜，并强调不使用该名称将直接影响到以后招商引资力度。我局感到此名称事关重要，多次向市工商局反映，为支持地方经济发展，市工商局原则同意投资者使用“成都大洲影视基地发展有限公司”的名称。8月10日，在我局的全程服务下，在第一时间向投资人颁发了营业执照。两位企业投资人不胜感激，感慨地对涂忠模部长说：“许多地方要我们去投资，给了很多优惠政策，我们没去，我们选择了**，现在看来，我们选对了，您及您的部下优质、高效的服务是最好的优惠政策，感谢工商部门这两天给予的帮助和支持。” 两年来，我局为358名下岗失业人员、残疾人员、特困户和110户失地农民实行政策性照顾，减免登记费10699元。窗口文明高效规范的服务，得到了领导的认可和群众的赞扬，先后收到成都三龙小马哥生态农业
合作社、成都大洲影视基地发展有限公司、成都兴树农业合作社有限公司及杨宝利、曾锐等个体户送来的锦旗5面，表扬信4封，他们纷纷赞扬 “勤政服务，廉洁执业”、“为企业发展争分夺秒，为经济繁荣⌒慕吡Α薄ⅰ胺裼胖矢咝А⒎奖闫笠等褐凇薄ⅰ傲喔咝В拿魑袷怠薄?006年1月，被区委、区政府命名为区级优质服务窗口。 四、以人为本，服务群众，切实维护广大消费者生命健康安全 在20xx年食品专项整治中，对“劣质奶粉”、“色素泡菜”事件做出快速处理，检查加工泡菜、粉条、豆制品作坊800余家，菜窖1000余个，泡菜1400万公斤，收缴曝光企业生产的鱼泡菜6袋，过期酱腌菜25袋。在清泉镇和平路一副食店查获“牧原”牌婴幼儿碘锌钙奶粉和中老年高铁高钙奶粉7袋，经检测，两奶粉蛋白质等多项指标都不符合国家标准要求，为不合格产品，《天府早报》5月10日以《“杀人奶粉”成都没绝迹》为题进行了报道。副区长张映明先后两次对上报的材料作出批示：“区工商局在打击劣质奶粉活动中，领导重视，措施得力，行动迅速，效果明显。望继续努力，探索建立奶粉市场的长效管理机制，举一反三，把全区的消费环境治理得更加健康有序”，“望工商执法人员再接再厉，特别是注意乡镇的商店，绝不给劣质奶粉留下任何空间。” 在20xx年防制猪链球菌工作中，我局接区政府紧急通知后，在当日便展开了防制工作，各工商所结合辖区实际，组织人员每天早晨6点就到市场对猪肉进行逐户登记，发现手续不齐立即采取措施。我局工作人员在检查龙王农贸市场时，发现市场上正在销售半头“瘟猪”肉，立即责令下架，并通知相关部门进行了深埋处理，对另一半“瘟猪”肉进行了追查。通过查访发现另一半“瘟猪”肉已分给了该经营户的几个亲戚食用，我局工作人员立即联络相关部门对相关人员集中进行观察，在未发现异常情况后才离开。仅10天时间我局便出动检查人员320人次，检查农贸市场263个次，检查猪肉经营户3182户，检查生猪4034.5头，责令下架病猪0.5头，掩埋死猪1头，为此《四川质量报》以《**加强动物重大疫病防治》为题进行了报道。 五、切实规范市场经济秩序，为全区经济发展保驾护航 在行使行政处罚权时，我局注重处理好地方经济发展与严格依法行政的关系，始终坚持教育为主，规范为辅，对违规行为轻微的，危害不大的案件不予处罚，对生产、销售假冒伪劣商品和其他涉及人民群众生命健康财产安全的案件一查到底。去年我局执法人员在日常巡查中发现江苏省无锡人朱德霖，在未进行工商税务登记的
情况下，在祥福镇无照从事钢结构生产经营活动，并存在一定安全隐患，我局要求其办理营业执照，由于企业认为自身是外地引资企业，应享受相关政策优惠，抵触情绪较大，我局及时向祥福镇政府了解情况，并与区委统战部、侨台办交换意见，最后本着规范企业行为，消除安全隐患，使其依法登记，合法经营，照章纳税，达到促进我区经济健康发展和维护良好投资环境的目的，我局决定：在企业保证安全的情况下暂不停产，限期办理营业执照，注册登记部门上门跟踪服务。8月7日、10日，我局注册登记人员先后克服当事人听不懂四川话和普通话的障碍，耐心细致地向企业负责人宣传相关法律法规知识，使企业认识到无照经营的危害性，并协助企业准备登记资料，完善登记手续，并现场登记为成都市金鑫运通钢结构件厂，帮助企业取得了合法的经营资格。为此，原区委书记戴晓明批示道：“区工商局此事处理很好，既服从了发展经济这个大局，又规范了企业的经营行为。同时，在上门服务中又树立了政府部门良好的形象。希望再接再励，为全区经济发展作出新的贡献。” 在市工商局的统一布署下，相对集中行政处罚权，我局建立了公平交易执法分局，改变了过去多头执法、交叉执法等诸多弊端，解决了执法力量分散、执法成本高以及可能出现的执法扰民等问题，初步形成行政权相对集中的专业性、服务型执法监管模式。根据工作需要，先后开展了网吧、食品、粮食、药品、农资市场、打击假冒伪劣商品等专项检查。20xx年6月16日，接群众举报，我局在大弯镇紫荆北路14号查获一无照经营且容留2名未成年人上网的网吧，执法人员现场对电脑进行了查扣。6月17日《成都日报》以《**查获“黑心网吧”》为题进行了报道。20xx年9月12日凌晨，根据群众举报，我局在城厢镇城太路口查获15000条假冒“山茶”、“银杉”香烟，价值近50万元。20xx年4月14日，我局在华金大道3段查获民涛印刷厂非法印制假有奖定额#5@p，经清理，#5@p面额近1000万元，由于涉案巨大，我局及时移交了地税局。市政府办公厅《政务信息》71期、《市场与消费报》、《成都商报》、《天府早报》、《四川质量报》、《成都晚报》、《国防时报·川西纵横》、成都广播电台分别进行了报道。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。 六、加强消费维权工作，切实保护消费者的合法权益 两年中，我局新建12315企业联络点5个，为推动“城乡一体、工商助力”活动开展，20xx年我局建立了青江路社区、福洪乡民主村等6个村社投诉站，积极为消费者投诉提供方便，《市场与消费报
》8月10日以《村里设投诉站 享受就近维权》为题进行了报道。20xx年8月我局在全区实行了食品安全责任制，各工商所分别与所辖区域食品经营企业签订了食品安全责任书，责任书就职业道德、企业信誉、商品质量、标准、计量、卫生、价格、商标使用等作了明确规范。《成都日报》9月2日以《工商所与商家签订食品安全责任书》为题进行了报道。为提醒消费者明白消费，不被上当受骗，我局20xx年发布了4条消费警示， 8月29日，《四川质量报》以《选电动车“四注意”》、《买食品“八查看”》进行了宣传。同时，我局结合创建工作，积极开展“百城万店无假货”活动，创建了政府中路为市级“百城万店无假货”示范街和5个区级“百城万店无假货”示范店。 两年来，我局接待消费者咨询1640件，受理消费者申诉652件，为消费者挽回经济损失89万余元，办结率达100%，先后收到消费者赠送的锦旗6面，感谢信3封。20xx年1月，12315被区委、区政府命名为区级优质服务窗口。 七、切实加强内部管理，内强素质，外塑形象，打造一支过硬的工商干部队伍 为强化队伍建设，20xx年上半年开展了为期3个月的法纪教育、作风整顿，先后6次邀请人民监察员、人大代表、政协委员、企业和个体工商户代表进行座谈，参会人员100余人，征询建议6条。《中国工商报》5月11日以《**集中搞法纪教育和作风整顿》为题进行了报道。5月在全局进行了不再状态大讨论，下半年开展了以树立正确权力观为内容的队伍教育整顿，开展预防职务犯罪工作，实行廉政建设责任追究制，向社会各界开展满意度问卷调查，积极促进行风建设。9月在全局开展了为期4个月的作风纪律整顿，从加强干部思想教育，提高整体素质，健全各种制度入手，结合自身实际深刻进行反省自查，切实解决干部队伍中存在的问题。20xx年10月，在全局开展了民主评议政风行风工作，组织召开行风监察员、企业和个体工商户代表、区、乡镇党委、政府相关领导及社会各界人士座谈会，对全局行风建设进行综合评价。《四川机关党建》20xx年2—3期，在“市州县机关信息”中予以报道。12月在全局开展了竞聘上岗，实行双向选择，择优选用。通过作风纪律整顿，岗位竞聘，切实转变干部工作作风，牢固树立整体意识、大局意识，两年来，我局未收到一条人大代表议案、意见和建议。 八、存在的问题 随着经济的快速发展，社会需求不断增大，市场交易活跃，随之而来的各类扰乱市场经济秩序的违法行为也屡禁不止，手段也更加恶劣，且更具隐蔽性，对工商行政管理工作提出更高的要求，通过两
年来的工作总结和回顾，我局虽然取得一些成效，但仍存在一些不足，主要表现在： （一）我们在改革的创新意识以及工作创造性上还有差距。随着市场经济的深化，工商行政管理工作中的一些深层次问题逐渐暴露出来，如假冒伪劣禁而不止、网络购物欺骗、信用缺失、传销监管不力等问题。 （二）依法行政还需加强。执法中在一定程度上还存在随意性，自由裁量无明显标准，执法责任追究制度还需进一步细化落实。 （三）干部综合素质有待提高，高学历、低水平的现象依然存在，特别是在建立规范化服务型政府中需要复合型人才，因而，还需加强干部的政治素质、服务理念、知识水平的学习和提高。 （四）信息化建设所需资金紧缺。随着信息化建设和办公自动化的深入，我局现有计算机和网络设备工作强度大、频繁使用，使用寿命缩短，维修、更新换代需一大笔资金。 九、今后的工作打算 我局将以规范经济秩序为中心，以促进出地方经济发展为己任，深入学习领会党的十六大会议精神，解放思想、开拓创新、与时俱进、创造性地开展工作，营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、平等竞争的市场环境。 （一）按照区委区政府的要求，紧紧围绕加快发展第一要务，实现真正意义上的政府职能转变，推进规范化服务型政府建设。 （二）进一步强化为企业服务的意识，多从投资者的角度考虑问题，理解企业的困难，体谅企业的难处，通过我们的主动服务、真诚服务、热心服务，让投资者满意，让纳税人顺心。 （三）把服务型政府建设作为主题，把为民办实事作为纽带，把创造最佳软环境作为落脚点和出发点，继续深入贯彻ISO9001：2000质量标准，推动整体服务水平的提高。 （四）继续深入开展红盾护农助农活动，大力推进品牌助力，打好品牌战略，以品牌经济促进农村经济发展。 （五）深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，以查处商业贿赂为重点，切实保护知识产权。进一步完善执法检查体系、考核体系、监督体系，积极推进依法行政进程。 （六）进一步强化干部队伍建设，加强内部管理，提高干部队伍整体素质，规范服务意识，提高服务质量，建立一支有文化、有知识、守纪律、严格执法、办事高效的高素质队伍。 我们坚信，在区委、区政府和市工商局的领导下，在区人大的监督下，我们一定建设一支政治坚定、遵纪守法、工作勤奋、廉洁高效、作风过硬的干部队伍，为维护社会经济秩序，维护广大人民群众利益，促进我区经济发展创造良好环境作出积极贡献。
以上报告，请予评议。9相关公文:<div id="