青临项目部 “平安工地”建设经验汇报

20xx年五月份我项目部收到了山东省交通厅质监站《关于印发〈山东省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案〉的通知》（鲁交质监〔2010〕12号）、山东省青州至临沭高速公路项目办公室《关于转发《关于印发山东省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知》 通知》文件及市项目办、总监办、相关文件，项目部领导班子对“平安工地”活动高度重视，并根据文件要求做出了相应工作部署。现将我标段在“平安工地”活动期间积极创建安全标准示范工地的活动开展情况做简要汇报。

“平安工地”创建工作是一个系统工程，需要强有力的组织领导，需要整合各方面的力量。自创建工作以来，项目部积极强化该项工作的组织，成立了以项目经理、项目书记为组长，工程部、质检部、保障部等相关部门成员和各施工队长参加的平安工地创建工作领导小组。项目部从项目领导班子到各个部室自上而下形成了快捷有序组织结构。

各劳务队自身也成立了相应的创建领导小组，确保活动的开展深入到施工一线和最基层的施工人员。创建“平安工地”各个领导小组的成立，确保了活动横向到纵向，组成了活动的网络式架构，同时为活动的有效开展提供了强有力的组织保障基础。

自开展“平安工地”活动以来，我们始终坚持以人为本的原则，以全面实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程安全生产监督管理办法》为主线，加大安全生产宣传力度，逐步提高全体项目部人员的安全意识，完善安全生产保证体系，加强现场安全管理，加大安全投入，注重措施落实，目前安全生产保证体系运行平稳，施工安全状况在可控范围之内。项目部“平安工地”创建活动开展以来，在全体员工的共同努力下，安全保证体系稳步运行。安全方面实现了我们的既定目标，截止日前实现安全天639天无安全事故。得到了省办市办各级领导的认可。我们项目的主要做法是：

一、强化安全意识，努力营造争创“平安工地”的氛围和环境

自省办组织开展“平安工地”建设活动以来，项目部高度重视，积极组织召开专题会议向全体人员和各施工队管理人员传达文件精神，并结合自身实际制定了项目部“平安工地”实施方案及达标标准，明确了活动的指导思想、工作目标和依据既定方案部署现场责任人实施步骤。

针对施工现场安全动态发展的特点采取以下措施。 我们采取会议宣讲、宣传漫画、施工现场悬挂标语等多渠道、全方位的形式开展“平安工地”创建活动的宣传，结

合安全生产法制宣传教育活动，不断加大安全生产法制宣传力度。如在K204+140桥跨225省道两侧悬挂安全施工标语，在距离施工现场约50米左右设限高门架，确保过往车辆、行人和施工的安全。在施工现场制定彩旗600多面，“平安工地”创建的宣传条幅80多条，努力营造创建“平安工地”氛围。

我们还针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训21次，邀请驻地安全工程师参加的现场安全生产培训30余次。并将平安工地创建的有关文件资料印发到施工现场每个作业人员，让所有一线施工人员都能清楚平安工地创建的内容、标准，增强全员的创建意识。通过不断的宣传贯彻，使“平安工地”创建活动深入人心，提高了全员参与意识。

二、建立健全组织机构

“平安工地”创建工作是一个系统工程，需要强有力的组织领导，需要整合各方面的力量。自创建工作以来，项目部积极强化该项工作的组织，成立了以项目经理、项目书记为组长，工程部、质检部、保障部等相关部门成员和各施工队长参加的平安工地创建工作领导小组。项目部从项目领导班子到各个部室自上而下形成了快捷有序组织结构。

各劳务队自身也成立了相应的创建领导小组，确保活动的开展深入到施工一线和最基层的施工人员。创建“平安工地”各个领导小组的成立，确保了活动横向到纵向，组成了活动的网络式架构，同时为活动的有效开展提供了强有力的组织保障基础。

三、把握重点，搞好“两个结合”，确保创建活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。

抓实抓好安全生产，“平安工地”创建与贯彻安全生产法律法规相结合。

活动开展后，项目部根据实际情况制定了实施方案，将安全生产纳入制度化、标准化管理的轨道。制定了《重大安全事故应急救援预案》，高效有序地组织开展抢险、救灾演练工作，最大限度地避免和减小事故损失。把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、油库防火、触电和塌方伤害以及防洪抢险伤害作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。

项目部组织现场一线工人进行各种应急预案演练，使一线人员掌握简单实用的现场临时自救技能；演练中应急保障队伍行动迅速、保障能力，为演练的顺利进行提供了有力支持，达到了实战演练的目的。

把“平安工地”建设活动与日常安全生产监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升

“平安工地”活动开展以来，项目部将安全生产作为头等大事来抓，强化安全生产管理。采取日常安全检查和不定期检查，排除安全隐患，消灭事故苗头。项目部6名专职安全管理人员每天对各自所分管负责的区域进行巡视，并留有巡视记录，每日就重点部位的检查情况向项目部领导或安全长汇报，并及时填写安全员施工日志，对现场发现存在安全隐患的部位，及时下发安全检查通知单，并限期整改，形成整改记录，做到发现问题到消除隐患的有效闭合。

活动开展以来项目部共进行各种安全专项检查8次，重点对列入项目部重大危险源的预应力张拉、脚手架搭设、临时用电、梁板预制及架设等安全隐患进行了专项检查。共计排查各种隐患20多处，均得到了整改。

四、强化责任，为确保“平安工地”创建活动取得成效 为确保“平安工地”活动的有效开展，项目部把工地现场管理、劳务人员教育、管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“的工作目标。

“两个健全”确保工地现场管理基础工作到位。

一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则层层签订安全生产目标责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；二是健全工地治安管理制度、临时宿舍管理制度、施工现场防火制度、门卫值班制度等。

“两个清楚”力求劳务人员教育管理工作到位。

一是现场施工作业人员基本情况要清楚，建立施工作业人员基本情况临时档案及特种作业人员专项教育档案。项目部招用的零星劳务均建立了临时档案，并按要求混合编入式或架子组合式纳入内部劳务班组管理，本着“谁用工谁负责，谁主管谁负责”的原则，加强对其的日常管理。对成建制外部劳务实行全面、全过程监督管理，以确保实现对工期、技术、安全、质量、治安等处于受控状态。项目部所有特种作业人员均持证上岗，施工的起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、起重工、电工、焊工、信号工、司炉工等特种作业人员，全部持《特种作业操作证》上岗。项目部为特种作业人员建立《特种作业人员持证上岗花名册及到离岗记录》，并将根据施工进展情况，随时增加特种作业人员数量及工种，满足施工需要。

二是工程款支付、劳务人员工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。项目部对农民工工资问题执行情

况：第一种情况是每次验工计价后，现场技术员将各施工队每天用工记录提供给分管副经理，项目领导再依此为依据拨付工程款。对于民工工资并不直接支付给施工队长，而是由现场技术员和施工队长一起到当地工人家里发放。工资直接支付给农民工本人。第二种情况是外地来此务工人员其本人或者受委托人在领取工资时，应当签名盖章。支付工资（含委托代发工资）向农民工提供个人的工资清单。委托银行代发工资的，将工资存入农民工本人的银行卡等个人账户。严禁将农民工工资发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。这样的做法让项目部在当地树立了良好的企业形象。

自“平安工地”创建活动开展以来，在各级领导的指导帮助下，在全体员工的共同努力下，安全保证体系稳步运行。安全方面实现了我们的既定目标，截止目前实现675天无安全事故，无拖欠农民工工资的恶性事件。

五、安全生产费用执行情况

施工期间，严格执行建设部和国家安监总局《建设工程安全生产费用管理规定》、交通运输部和本项目招标文件安全生产费用使用管理规定以及青临高速公路安全生产费用计量的要求。保证安全生产费用的专款专用，确保安全生产人力、物资投入的有效实施，确实消除安全生产事故隐患，

杜绝安全事故的发生。

具体做法

1、项目部为所有从事本项目施工的人员投保人身意外伤害保险。

2、工地安全管理程序化：安质部、工程部根据施工进度提供安全物资计划——领导审批——物资采购——施工作业队领取材料现场布设——安质部监督、落实、排查。

3、危险性较大工程的安全方案实施：安质部、工程部提议——安全会议讨论确定方案——物资部采购、办公室布置安全标语——安质部、专职安全长组织专项安全方案学习培训及现场演练。

4、设立“平安工地”建设专项资金账户，做到专款专用。达到账目清楚、现场有实物、各类安全培训及各种应急预案演练有影像资料记录。每月的安全费用台账都复印胶装成册，并接受省办、临沂市办、总监办监督检查。

六、“平安工地”建设存在的问题及原因分析

总体来说，我项目部安全生产工作在省办、市办、总监办、公司领导及当地政府大力支持和指导下，平安工地建设活动总体进展顺利，但日常安全检查中仍存在一些问题。

因各专业施工队受季节性用工荒影响，在当地临时招用

少数农民工，这部分工人安全生产意识淡薄且流动性较大，参加岗前培训、安全应急预案演练机会较少。下步工作中应加强现场岗前安全技术交底，严抓施工过程控制。根据目前施工工序特点制定相应安全应急预案，及时组织各专业队伍进行演练。

七、“平安工地”建设经验总结

制度的建立、健全是为了更好地服务于工程管理，抓好制度的落实是“平安工地”建设目标得以实现的根本保证，措施的落实归根结底在于人员的管理。结合我项目“平安工地”的开展情况，我部认为主要注重以下几个方面：

1、项目部参建人员签订“平安工地”目标责任状，安排一名分管”平安工地”建设副经理主抓日常事务管理。

2、执行周例会制度，定期对“平安工地”建设情况进行总结，对各组负责人执行落实情况进行评比。

3、定期对“平安工地”建设活动进行检查，发现问题立即解决，绝不拖拉。

4、建立奖惩机制，对活动开展较好的人员或班组给予奖励，对不重视，敷衍了事的人员或班组进行处罚。

5、设立“平安工地”建设专用资金账户，加大资金投入，做好经济保障。

八、主管部门如何做好安全生产监管工作的意见和建议

1、主管部门在公路工程建设中要求施工单位做好各项安全设施和工地安全宣传的同时，应协调当地媒体做一些基本的工地安全知识宣传工作，为“平安工地”建设活动营造一个良好的外围环境。以此弥补施工单位在安全宣传方面的盲区。

2、工程施工过程中，各参建施工单位的安全技术水平参差不齐，为更好的落实安全生产目标，主管部门应多组织一些专业安全技术性指导活动和专项安全培训，例如工程爆破、桥梁支架、沥青拌和站消防、现场急救等。

中铁二十三局集团一公司

青州至临沭高速公路第二十二合同段

二○一二年三月十日

第二篇：平安工地申报材料2

“平安工地”实施情况总结

为进一步加强公路水运工程安全生产“双基”工作，有效落实企业安全生产主体责任，切实提高行业安全监管水平和安全保障能力，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》，我项目部认真按照上级领导的工作部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在钱江通道及接线工程南接线段十一标项目开展争创“平安工地”活动。

开展活动三个月以来，我项目部认真对照本项目实际情况，认真查处存在的问题，落实综合治理目标责任制，把问题消化解决在萌芽状态。认真落实安全生产法律法规、技术标准，督促各单位落实安全生产责任，组织开展安全培训教育，狠抓事故隐患的整改，控制施工安全风险。目前，我项目部“平安工地”创建工作也初见成效，现将平安工地实施情况总结如下：

一、确定指导思想、制定工作目标

创建“平安工地”活动之初，我项目以深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键为指导思想。通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产工作的基础，努力做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化，安全管理程序化、安全风险得到有效的控制，着力推进我部工程建设安全管理水平的整体提升。

二、成立领导小组、制定实施方案

为确保“平安工地”建设活动取得实效。我项目部成立了以项目经理王海峰为组长，副经理为副组长，各科室负责人为成员的“平安工地”建设领导小组。对小组成员职责进行明确分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对“平安工地”建设工作的领导、管理、督查、检查责任，为项目部“平安工地”建设工作的顺利开展提供保障。

20xx年第四季度我项目部首先在预制场进行试点工作，实行安全标准化管理并以点带面推动整个项目部“平安工地”的建设步伐。为确保标化管理的顺利开展，按照方案要求每月对班组进行考核，确保“平安工地”建设活动落实到实处。

三、严格岗位管理，强化教育培训

我项目部按照“平安工地”建设达标考核标准要求，配备足额的合格专职安全员，并且对“三类人员”进行登记造册。对进场的特种作业人员从进场、教育、管理三个方面下手，严把特种作业进场关，没有特种作业有效证件的坚决不准进场，对进场的特种作业人员进行有针对性的岗前教育和日常教育，提高特种作业人员安全生产意识以及安全生产技能。另外，我项目部对特种作业人员进行动态安全管理，在预制场门口张贴特种作业人员名单，发动全体员工对特种作业进行监督管理。

四、标化驻地建设，巩固安全防护

目前，我项目部已完成驻地标准化建设，“五牌一图”等各类标志标牌齐全醒目。施工现场排水设施齐全、通畅，成品、半成品材料

进行分区堆放，氧气乙炔瓶以及油库等易燃易爆品按规定进行存放。在安全防护方面，我部在做好各项基础防护的同时，形成了一套更安全、更可靠的安全防护措施，比如说，在泥浆池围护中我部采用“三横杆式硬隔离”；在变压器防护中我部进行了“全封闭式隔离”；在施工沿线的高压线路防护中，我部采用了“限高式”安全防护措施。这些更具特色的安全防护措施，使得施工现场更加安全、更加可靠。另外，我项目部对施工现场进行网格化管理，划分作业区域，明确区域责任人，保证了“一岗双职”制度的落实。

五、保障安全费用及安全专项方案的落实

建立安全生产费用使用台账，坚持每月编制安全费用使用计划，清晰记录每一笔安全费用使用情况，保障安全费用落实到实处。在安全专项方案编制和落实方面，我部在开工之初就编制好危险性较大工程安全专项施工方案清单，安全科协同工程科共同编制安全专项施工方案，严格按审批手续进行专项方案的审批。方案审批后，对安全专项方案进行层层交底，保证安全专项方案落实到施工中去。

六、规范临时用电、严格设备管理

施工临时用电一直是我部安全管理工作的重中之重，为规范临时用电。我项目部在开工之初召开了多次临时施工用电的现场交流会及专家讨论会，做好了临时施工用电的前期规划工作。在施工中严格落实临时用电专项方案，按“三相五线”要求进行架设线路，用电机具严格按“一机、一闸、一漏、一箱”进行设臵，除此之外，我项目部以预制场为试点对现场临时用电进行无线化处理，目前，预制场临时

用电已基本规范。

在设备管理中，我部严把机械设备进场验收关，特别是对特种设备，严禁无证件设备进场，严禁带病设备施工、杜绝无操作证人员操作，从源头抓起确保设备进场合格率100%，设备正常运行率100%。特种设备持证上岗率100%，此外，我项目部按照“一机一人一档”的要求给每台进场设备建立了能清晰反应设备来源、设备验收情况、设备日常维修、设备操作者资料等信息的设备档案。形成了“一机一人一档”的机械设备安全管理模式。

七、严查事故隐患、

安全生产的日常管理重点是对各工区的安全生产措施的落实情况进行检查和督促各工区存在的不安全因素和安全生产隐患进行及时的整改、落实。在隐患排查治理期间，为了全面细致深入落实“平安工地”建设工作，每个月项目部组织不少于2次安全生产隐患大检查和巡查，并根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期的检查。对各类的检查中发的隐患采取措施督促整改，签发整改通知书给存在隐患的协作队伍责令限期整改，整改期限过后安全科对整改事项及时进行复查，对整改不力、复查后未达到整改要求的在发整改通知书，直至达到整改要求，并对有关责任人进行不要的处罚。

八、文明施工

近一年来，项目部在宣传教育力度上投入了不少财力及人力。为确保安全施工、文明施工，在施工现场及便道与乡道附近，制作了几十万元的安全生产、文明施工的标志标牌。施工现场共设臵各类安全

宣传、安全警示、温馨提示标志牌300余块，标语横幅20余幅。安全标志牌的设臵、标语横幅的悬挂，营造了安全生产的氛围同时也很大程度提高广大职工的安全意识及觉悟。对小箱梁预制场的建设做到场地布臵合理化、施工用电标准化、生产过程工厂化 、安全管理程序化、安全教育制度化，做到场容场貌整洁有序，为创建“平安工地”打下了基础。在下部钻孔灌注桩施工过程中始终注重对泥浆池的管理，防止泥浆外泄对当地水体系的污染，对施工便道的维护也是项目部日常管理中的一部份，指定专人负责，基本做了到晴天无扬尘雨天不积水，为保护环境作了应尽的义务，同时也得到了周边村民的认可。

开展“平安工地”建设活动以来，项目部始终保持清醒的头脑，绷紧“安全”这根弦，把安全工作当作是基础环节来抓，基本实现了施工现场安全防护标准化、安全管理程序化、安全教育经常化，安全生产责任得到了有效落实，施工安全风险得到有效控制，安全施工管理水平大为提升。我项目部将把“平安工地”建设活动持续不断地开展下去，继续强化责任，细化要求，总结出一些“平安工地”建设经验，以建立安全生产管理的长效机制。

钱江通道及接线工程南接线段第十一标

20xx年x月x日