2015中央电大《电子政务》完整版小抄（已排版）
一、名词解释（共20个）
1、电子政务：为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众、企业提供方便，有效，迅速的服务。
2．电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构，架构包含所需的“软件”（应用软件，组织结构）和“硬件”（网络、设备）。3．政务内网：按最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络，而且这种网同其它网是物理隔离的。4．政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔离，同INTERNET网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。5．政府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在进行了身份认证后才能进入的门户网站。6．电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、运行各种政务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。
7．专用网络平台：一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银行专用网络平台等。
8．信息资源数据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、XML数据库等。
9．信息安全基础设施：信息安全基础设施在随IT技术的发展而增加，一般指防火墙、加密机、防病毒设备（硬软件）、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等，用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。
10．信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换，并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。
11．互联互通：不同网络、不同信息系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个有机体，使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。
12．物理隔离：指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。
13．逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。
14．链接：两个网络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。
15．政务导航系统：一般是指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政务各项功能的指导工具系统。它可以是一个说明书，或一个可视化的图形引导说明系统。16．网络管理中心：对网络的各种设备进行监控、管理、维护的一个组织或一个机构，负责全网的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。
17．数据交换中心：在电子政务系统中，数据交换虽然是分布、对等的，但整个系统仍然有一个监控中心，负责交换模型的定义，建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管理制度。
18．网络基础设施：网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。
19．容灾备份：为了应对地震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏：信息丢失、设备故障停运等，而设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。
20．信任服务体系：电子政务系统必须为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务，这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套完整的体系。
二、选择题
1、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（D）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。
A、人力B、财力C、物质D、信息
2、(B)的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。
A、电子商务B、电子政务C、办公自动化D、三金工程
3、19xx年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程——（D）开始启动。
A、政府上网B、办公自动化C、电子政务D、三金工程
4、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D）面向社会、面向公众。
A、电视B、计算机C、通信D、网络
5、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D)
A、办公自动化系统B、信息共享系统
C、信息安全系统D、网站管理系统
6、（A）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方 1
向。
A、数据B、视频C、文件D、桌面
7、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C)
A、程序管理B、文书管理C、事务管理D、数据管理
8、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（C）阶段。
A、电子服务供给B、服务整合
C、简单交互阶段D、无缝整合阶段
9、一个计算机网络是由(A)、设备、软件和网络规则组成的。
A、通讯介质B、磁盘介质C、纸介质D、空气介质
10、（C）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。
A、互操作性B、可靠性C、安全性D、兼容性
三、简答题
1、发展电子政务有什么意义？P16-18
答：发展电子政务的意义：
行政人员可以突破时空限制，完成以前无法完成的工作。可以取消中间管理层，简化工作程序。树立新的政府形象，扩大政府政策影响。防止下级政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。推进政府工作的“公开、公平、公正”。
2、金盾工程建设的主要内容有哪些？P155-156
答：金盾工程建设的主要内容有：
信息网络建设应用系统建设标准规范体系建设
安全保障体系建设运行管理体系建设全国公共信息网络安全监控系统建设
3、政府与公众之间的电子政务包括那些内容？P25
答：政府与公众之间的电子政务包括
教育培训服务公共就业服务电子医疗服务社会保险网络服务交通管理服务公众电子税务电子证件服务
4、当前我国电子政务发展应采取什么样的对策？P70-73
答：电子政务发展对策有：
走市场化、产业化的道路发展电子民主、繁荣公众服务充分发挥社会中间组织的作用跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户
5、电子政务的信息安全问题有何特点？P175
答：电子政务的信息安全问题的特点：
既是部门安全又关系到国家安全,既是政治安全又关系到经济安全,既要求信息保密又要求政务公开,既要求互连又要求隔离
6、当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？P211
答：我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题：项目管理缺乏规划和系统性/项目管理控制体系不健全/项目风险防范实施缺乏/项目领导技巧普遍欠缺/不注重项目经验总结和知识共享
7、电子政务建设的原则是什么？P137
答：电子政务建设的原则：
统一规划，加强领导/需求主导，突出重点/整合资源，拉动产业/统一标准，保障安全
8、政府部门内部的电子政务包括哪些内容？P23
答：政府部门内部的电子政务
电子政策法规/电子公文流转/电子财务管理/电子办公/电子培训/公务员业绩评估
9、实施政府创新工程有哪几个步骤？P83-84
答：实施政府创新工程的步骤有：规划、实施、反馈、示范。
10、电子政务数据挖掘模式包括哪几种？
答：电子政务数据挖掘模式包括：
分类模式/回归模式/时间序列模式/聚类模式/关联模式/序列模式
11、政务数据资源开发利用的原则是什么？
答：、政务数据资源开发利用的原则是：
结合经济和社会发展原则/统一协调，联合建设/统一标准，注重质量/互联互通，高度共享
12、为什么要开展协同政务？
答：打破电子政务建设中各自为政现象/连接电子政务信息孤岛/避免电子政务投资黑洞/改革政府管理体制
四、论述题
2
1、 试论应采取什么措施来加快我国电子政务建设。
答：加快电子政务建设的主要措施：
统一认识，加强领导/明确分工，各司其职/稳步推进，严禁重复建设/利用统一网络平台/规范试点/保证建设和运行资金/创造有利电子政务发展的外部环境
2、论电子政务数据资源开发利用的意义。
答：电子政务数据资源开发利用的意义：
政务数据管理制度决定政务创新能力/政务数据存在形式决定政务运行效率/政务数据分析质量决定政务决策效果
政务数据相应速度决定政务服务满意度/电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的
3、试论电子政务建设的主要目标和任务。
答：电子政务建设的主要目标和任务包括：
建设和整合统一的电子政务网络/建设和完善重点业务系统/规划和开发重要政务信息资源/积极推进公共服务
建立电子政务网络与网络安全保障体系/完善电子政务标准化体系/加强公务员信息化培训和考核/加快推进电子政务法制建设
4、对于电子政务信息安全问题应采取何种对策？
答：电子政务信息安全对策：
迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构
尽快完善国家信息安全基础设施建设
坚定的确立信息安全产业的策略
权衡考虑安全、成本、效率三者的关系
加强核心技术的自主研发
健全电子政务安全保障的法律法规
开展电子政务安全宣传教育
5、推进国家信息化要遵循哪些原则？
答：推进国家信息化必须遵循以下原则：
1）坚持以市场需求为主导
2）政府信息化先行
3）信息化建设与产业结构调整相结合
4）既要培育竞争机制，又要加强统筹协调
5）既要重视对外开放，又要加强技术自主开发
一．填空题
1．协同政务的关键技术有和工作流管理技术。P36
2．西方国家的政府再造运动以美国、英国为代表。P26
3．开展电子政务必须进行政府管理体制创新。P81
4．实施政府创新工程的步骤包括规划、实施、反馈和示范。P84
5．电子政务能够增加政府工作的透明度，减少“寻租”等腐败现象的发生。P85
6．政务元数据分为、P175
7．电子政务的特点是以信息技术为工具，以政务数据为中心，以业务应用为动力，以便民服务为目的。P10
8．电子政务是经济与社会信息化的先决条件。P87
9．20xx年，德国政府制定了完善电子政务法制建设。P185
10．从根本上来说，明确电子政务的内涵与外延，正确把握电子政务的实质，提高认识，走出误区，这是实现电子政务的前提条件。
11．内部公务处理系统具有公文处理、档案管理、日程管理、视频会议、事务处理、信息服务等功能。
12．电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化，而是政府行政方式和组织结构的优化重组，必须与转变政府职能和深化行政管理体制改革紧密结合起来。
13．公共服务的电子化过程，也是
14．电子政务既要体现出INTERNET具有的开放性、共享性和互动性，又要保证政务信息和政务系统的安全。
15.开展协同政务的前提之一是整合政务资源，打破信息孤岛。P33
16.电子政务大致可以划分为信息基础设施、行业系统集成、区域系统集成、通用IT产品等四个细分市场。P123
3
二．单选题
1．（D）是中国电子政务的雏形。（D）P3
A金桥工程B金关工程C金卡工程D三金工程
2．地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在：（B）P30
A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享B对行业或企业的管理和服务
C营造社区信息化环境D处理与公众的关系
3．CSCW的关键是：（C）P37
A通信B合作C协调D网络
4．实施电子政务的发达国家中。起步较早、发展最为迅速的国家是：（A）P47
A美国B英国C德国D新加坡
5．（B）标志着北京市正式启动了电子政务工程。（B）P63
A北京之窗B首都之窗
C数字北京D网上北京
6.（D）标志着电子政务在中国正式起步。（D）P3
A三金工程B网络技术的应用C办公自动化和信息化D政府上网工程
7、工作流管理系统的核心是：（B）P39
A工作流管理系统软件B工作流执行服务C客户应用管理D数据储存
8、实施政务智能要解决的首要问题是：（A）P43
A建立数据库，整理和归并各种形式的数据B数据挖掘
C在线数据分析D将数据转化成信息
9、（D)是项目启动后项目全过程管理的管理中枢。P204
A.项目团队B.管理班子C.项目规划D.项目经理
10、电子政务产生的时间：（D）P12
A.20世纪80年代初B.20世纪80年代中期
C.20世纪80年代末期D.20世纪90年代
11、政务智能的基础是：（D）P43
A提取整合数据B将数据转换成信息
C将信息转换成知识D政府各种活动的各项数据
12、商务智能的基础是：（C）P42
A在线数据分析B数据挖掘C数据仓库D数据分析
13、根据信息公开化和通讯程度、政府网站的构成、用户的满意程度的标准评价（B）国家的电子政务排名世界第一。（B）P50 A美国B加拿大C新加坡D澳大利亚
14、（B）已经成为中国电子政务发展的关键所在。（B）P68
A目标明确B资源整合C注重实效D保障有力
15、（B）的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。
A、电子商务B、电子政务C、办公自动化D、三金工程
16、19xx年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程----(D)开始启动。
A、政府上网B、办公自动化C、电子政务D、三金工程
17、继“三金工程”之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D）面向社会、面向公众。
A、电视B、计算机C、通信D、网络
18、4、英国政府宣布（A）全面建成电子政务。（A）P51<第一次宣布的时间是20xx年，后来改成20xx年>
A.20xx年B.20xx年C.20xx年D.20xx年
19、20世纪80年代，英美等为迎接新技术革命和经济全球化的挑战，经历了一场（D）革命。（D）P75
A办公电子化B办公自动化C办公网络化D政府再造运动
20、（D）是解决政府服务模式陈旧与陈旧的政府组织结构的唯一途径。（D）
4
A公共服务市场化B内部管理体制的改革C信息网络技术的应用D加快政府职能转变，优化工作流程
21、（A）是国家信息化的核心任务和关键。（A）P87
A信息资源B信息网络C信息产业D信息化人才
22、GRM与CRM的本质区别是：（A）P107
AＣＲＭ是赢利组织的管理手段，政府不以赢利为目的B服务对象不同C服务手段不同D服务理念不同
23、电子政务的核心内涵是：（D）P114
A整合政府服务功能B政府业务流程的改造C政府资源与数据共享D创建“虚拟政府”
24、中国电子政务的纲领性文件时：（B）P137
A国民经济和社会信息化重点专项规划B中国电子政务建设指导意见
C政府资讯科技服务远景D电子政务发展绿皮书
25、各国电子政务发展实践形成一种共识，其发展的前提和必要条件是：（C）P80
A政府依法行政B改革政府体制C高层领导的支持和推动D信息化技术
26、下列关于电子政务与家庭信息化的说法那个正确？（B）P96
A电子政务是家庭信息化的前提B家庭信息化是电子政务的前提
C电子政务为家庭信息化提供了保障D家庭信息化为电子政务提供了基础
27、下列关于ＥＲＰ说法正确的是：（C）P104
A只是一个软件系统B使企业的管理核心转移到“在正确的时间制造和销售正确的商品”
C使企业的管理核心转移到“在最佳时间和地点获得企业的最大利润”D已经能够满足企业发展的需要
28、德国电子政务的技术核心是：（A）P135
A柏林-波恩信息协会B德国21世纪协会C电子与通讯技术局D政府信息技术理事会
29、今后一段时间中国电子政务的工作重点是：（C）P147
A建设2个平台B建设一个门户网站C电子政务业务系统建设D金税工程
30、以“三网一库”为基本架构的政府系统政务信息化枢纽框架的核心是：（A）P149
A办公业务资源网B宏观经济管理网C政府公众信息网D电子资信息资源库
31、政务数据资源开发利用的指导方针是：（B）P163
A统一协调、联合建设B统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互联互通、资源共享
C统一标准、注重质量D互联互通、高度共享
32、目前，（C）的建设已成为推动政府业务流程迅速进行整合的直接动力。（C）P166
A政务数据资源共享机制B政务信息公开制度C政府数据交换中心的建设D政府数据仓库的建设
33.实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（D）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。
A、人力B、财力C、物质D、信息
34、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D)
A、办公自动化系统B、信息共享系统C、信息安全系统D、网站管理系统
35、（A）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方向。
A、数据B、视频C、文件D、桌面
36、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C)
A、程序管理B、文书管理C、事务管理D、数据管理
37、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（C）阶段。
A、电子服务供给B、服务整合C、简单交互阶段D、无缝整合阶段
38、一个计算机网络是由(A)、设备、软件和网络规则组成的。
A、通讯介质B、磁盘介质C、纸介质D、空气介质
39、（C）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。
A、互操作性B、可靠性C、安全性D、兼容性
三、名词解释
1、电子政府：是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以适当的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务。P15
2、电子政务：是政府机构运用现代网络技术和信息技术，将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后，通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施，打破时间、空间以 5
及部门分割的制约，全方位地为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。P10
3、商务智能：是能够帮助企业对自身业务经营作出明智决定的工具。P40
4、决策支持系统：是一个有多种功能协调配合而构成的、以支持整个决策过程为目标的集成系统。它由对话、数据和模型等3个子系统构成。P44
5、办公自动化：是指利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术老代替办公人员的手工作业。P14
6、政府再造：是指涉及任何有关文化、任务、结构、程序、运作等层面有意识有目的的变革、重组、重构、改革与创新。P76
7、国家信息化：就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学及国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、利用信息资源，加速国家实现现代化的进程。P87
8、数字鸿沟：又称信息鸿沟，是指当代信息技术领域中存在的差距现象。P73
9、政府关系管理:是指电子政务以用户为中心，通过拓展政府与其政府与公众的沟通渠道和沟通方式，为其他政府部门、企业和公众提供个性化的服务，改善政府在企业和公众心目中的形象。P105-106
10.政府资源规划：政府资源规划：就是通过信息技术等手段，实现政府内部资源的共享和协同，使得政府业务流程无缝平滑的衔接，从而提高政府的办事效率、提高管理和服务能力，降低政府运行的财政负担。P104
11.企业信息化：企业利用信息技术手段和先进的管理理念对整个运作过程进行全方位的管理。P90
12.金保工程：由劳动和社会保障部全面启动的，利用先进信息技术手段，支持公共服务、基金监管和决策支持等核心应用，覆盖全国的电子政务工程。P156
13.行业信息化：是指在开放的网络平台上，按照统一的数据标准和流程规范，实现某一行业企业内部和外部生产经营活动的电子化，是企业信息化的扩展和延伸。P92
14．电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构，架构包含所需的“软件”（应用软件，组织结构）和“硬件”（网络、设备）。15．政务内网：按最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络，而且这种网同其它网是物理隔离的。16．政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔离，同INTERNET网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。17．政府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在进行了身份认证后才能进入的门户网站。18．电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、运行各种政务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。
19．专用网络平台：一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银行专用网络平台等。
20．信息资源数据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、XML数据库等。
21．信息安全基础设施：信息安全基础设施在随IT技术的发展而增加，一般指防火墙、加密机、防病毒设备（硬软件）、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等，用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。
22．信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换，并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。
23．互联互通：不同网络、不同信息系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个有机体，使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。
24．物理隔离：指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。
25．逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。
26．链接：两个网络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。
27．政务导航系统：一般是指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政务各项功能的指导工具系统。它可以是一个说明书，或一个可视化的图形引导说明系统。28．网络管理中心：对网络的各种设备进行监控、管理、维护的一个组织或一个机构，负责全网的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。
29．数据交换中心：在电子政务系统中，数据交换虽然是分布、对等的，但整个系统仍然有一个监控中心，负责交换模型的定义，建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管理制度。
30．网络基础设施：网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。
31．容灾备份：为了应对地震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏：信息丢失、设备故障停运等，而设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。
6
32．信任服务体系：电子政务系统必须为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务，这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套完整的体系。
四、简答题
1、电子政务的主要内容有哪些？P21-22
答：①网上信息发布；②部门内部办公自动化；③实现网上交互式办公；④各个政府部门资源共享、协调工作。
2、电子政务网络系统应该具有那几个方面？P27
答：电子政务网络系统应该具有四个方面：①政务核心层；②办公业务层；③信息交换层；④公众服务层。
3、简述开展协同政务迫切性。P34-35
答：①开展协同政务是打破目前电子政务建设中各自为政现象的必然要求；
②开展协同政务是连接目前电子政务信息孤岛的必然要求；
③开展协同政务是避免电子政务投资黑洞的必然要求；
④开展协同政务是改革政府管理体制的必然要求。
4、商务智能的构成部分有哪些？P41
答：商务智能由以下几部分构成：①商务智能应用；②访问工具；③数据存储和数据源；④元数据处理；⑤安全及管理； ⑥数据集成工具。
5、中国电子政务的主要目标是什么？P68
答：①形成标准统一、功能完善、安全可靠的政府信息网络平台；
②重点业务系统取得显著成效；
③基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展；
④中央和地方各级政府的应急能力、管理能力、决策能力和公共服务能力得到较大的加强；
⑤与电子政务相关的法规和标准付诸实施、电子政务的体系框架浴盆体系初步形成。
6、政府决策支持系统对行政决策的影响？P46
答：政府决策支持系统对行政决策的影响是多方面的，首先，它削弱以至取消决策者与执行者之间的严格分界；其次，改善行政决策者的有限理性。最后，支持与强化行政决策过程。
7、当前中国电子政务建设的主要任务是什么？P68
答：当前中国电子政务建设的主要任务是：
①有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台；
②完善和建立一批重点的政务、业务系统，规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资料；
③积极推进公共服务；
④基本建立起电子商务安全保障体系；
⑤建立电子政务标准化体系；
⑥完善公务员信息化培训和考核体系：
⑦建立并完善电子政务法律法规和制度。
8、电子政务发展的对策有哪些？P70-73
答：电子政务发展的对策有：①走市场化、产业化之路；②发展电子民主、繁荣公众服务；③充分发挥社会中间组织的作用；
④跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。
9、电子政务与政府管理体制创新的相互影响？P81-83
答：①行政体制改革在很大程度上制约了电子政务行为的改变；
②抓住电子政务发展的契机推动政府体制改革；
③政府电子政务发展的最大阻力来自目前的体制、传统观念和部门利益；
④电子政务会触动某些人和某些集团的利益；
⑤目前政府机关存在着条块分割、职能交叉、推诿扯皮、官僚主义、效率低下等问题，电子政务就是在网上实现政府的服务职能、管理职能和保障职能。
10、中国电子政务的整体状况如何？P61-62
答：①国家制定的政策在实际工作中收到了显著成效；
②海关、税务、工商、银行等业务的互联互通取得实质性进展；
7
③电子政务在中国仍处于初级阶段，它的理论和政策研究仍是空白；
④中国在进行电子政务建设过程中，还存在很多不利因素；
⑤中国开展电子政务也有一些有利条件。
11、中国发展电子政务的必然性。P50-60
答：①电子政务建设是中国深化改革、扩大开放的必然要求；
②电子政务建设是中国加入WTO的必然要求；
③电子政务建设是中国提高国家信息化水平的必然要求；
④电子政务建设是发展信息产业、拉动内需的必然要求。
12、国外电子政务建设的总体特点有哪些？P58
答：国外电子政务建设的总体特点是将公众服务放在首要地位，以信息共享和数据获取为基础，以网络化办公为依托，以信息安全为支撑，而其中又以信任与授权服务作为信息安全的核心。
13、政府管理体制创新的内容和实施步骤有哪些？P83-84
答：政府管理体制创新的内容包括：管理手段创新；管理方法创新；管理模式创新。
政府管理体制创新的实施步骤为：①规划；②实施；③反馈；④示范。
14、国家信息化必须遵循的原则有哪些？P89
答：国家信息化必须遵循以下原则：
第一，坚持以市场需求为主导，用市场经济的办法发展信息化；
第二，政府信息化先行，带动其他领域的信息化发展，电子政务建设要与政府职能转变相结合；
第三，信息化建设与产业结构调整相互结合；
第四，既要培育竞争机制，又要加强统筹协调；
第五，既要重视对外开放与合作，又要加强技术自主研发。
15、电子政务建设的原则包括哪些？P137
答：电子政务建设的原则包括：统一规划、加强领导；需求主导、突出重点；整合资源、拉动产业；统一标准、保障安全。
16、政府关系管理（GRM）在电子政务中的具体应用体现哪些方面？P106-107
答：政府关系管理（GRM）在电子政务中的具体应用体现为：为创新与整合服务提供渠道、整合政府服务内容和提供个性服务。
17、政务数据资源开发利用的原则是什么？P163
答：政务数据资源开发利用的原则包括：第一，结合经济和社会发展原则；第二，统一协调、联合建设原则；第三，统一标准、注重质量原则；第四，互联互通、高度共享原则。
18、政府部门内部的电子政务包括哪些内容？P23
答：政府部门内部的电子政务内容包括：电子政策法规；电子公文流转；电子财务管理；电子办公；电子培训和公务员业绩评价。
19、政府与公众之间的电子商务主要包括哪些内容？P25
答：政府与公众之间的电子商务主要内容包括：①教育培训服务②公众就业服务③电子医疗服务④社会保险网络服务
⑤公众信息服务⑥交通管理服务⑦公众电子税务⑧电子证件服务
20、电子政务的信息安全问题有何特点？P178
答：电子政务的信息安全问题的特点：①既是部门安全又关系到国家安全②既是政治安全又关系到经济安全
③既要求信息保密又要求政务公开④既要求互连又要求隔离
21、当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？P211
答：我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题：①项目管理缺乏规划和系统性②项目管理控制体系不健全③项目风险防范实施缺乏④项目领导技巧普遍欠缺⑤不注重项目经验总结和知识共享
22、发展电子政务有什么意义？P16-18
答：发展电子政务的意义：
①行政人员可以突破时空限制，完成以前无法完成的工作。
②可以取消中间管理层，简化工作程序。
③树立新的政府形象，扩大政府政策影响。
④防止下级政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。
⑤推进政府工作的“公开、公平、公正”。
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23、金盾工程建设的主要内容有哪些？P155-156
答：金盾工程建设的主要内容有：①信息网络建设②应用系统建设③标准规范体系建设④安全保障体系建设⑤运行管理体系建设⑥全国公共信息网络安全监控系统建设
24、实施政府创新工程有哪几个步骤？P83-84
答：实施政府创新工程的步骤有：规划、实施、反馈、示范。
25、电子政务数据挖掘模式包括哪几种？P172
答：电子政务数据挖掘模式包括：①分类模式②回归模式③时间序列模式④聚类模式⑤关联模式⑥序列模式
五、论述题：
1、谈谈你对中国电子政务发展的一些思考以及中国电子政务发展的具体对策。P67-73
答：中国电子政务发展的一些思考：
①目标明确、分步实施；②资源整合、建设门户；③应用主导、注重实效；④基础扎实、保障有力。
中国电子政务发展的具体对策：
①走市场化、产业化之路；②发展电子民主、繁荣公众服务；③充分发挥社会中间组织的作用；④跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。
2、试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义。P16第四章
答：21世纪是信息化的世纪，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向。美国政府在20xx年9月开通了政府网站，让美国公众能更快捷、方便地了解政府。加拿大也在20xx年1月开通了加拿大政府门户。英国也在20xx年实现了全面电子政务，英国还开通了政府网网站，将公众网站、商业网站与政府的办公室系统等安全地连接在一起，提供全年的不间断服务。日本政府在20xx年全面进入网上办公电子化阶段。这种省时省力，方便快捷，方便公众的政府办公方式已经广泛应用在89%的国家和地区。
为了适应时代发展的需要，我国政府的行政运作也在不断的调整和改革，自19xx年底我国正式启动“三金工程”，即中国电子政务的雏形到今天，电子政务对我国政府信息化的发展起了重大意义：
①行政人员可以突破时空限制，完成以前没法完成的工作；②可以缩减甚至取消中间管理层，简化行政运作环节和程序；
③树立新的形象，扩大政府影响；④防止信息垄断和黑箱操作；
⑤为人们提供便利服务，密切政府与公众的紧密联系，促进了政府部门改善和提高服务质量。
3、谈谈我国电子政务的指导原则和加快电子政务建设的主要措施。P137-140
答：我国电子政务的指导原则有：
①统一规划、加强领导；②需求主导、突出重点；③整合资源、拉动产业；④统一标准、保障安全。
加快电子政务建设的主要措施有：
①统一认识、加强领导；②明确分工、各施其职；③稳步推进，严禁重复建设；④利用统一网络平台；
⑤规范试点；⑥保证资金；⑦创造有利的外部环境。
4、谈谈电子政务与政府管理体制的相互影响及政府管理体制创新的内容和实施步骤有哪些？P81-84
答：电子政务与政府管理体制的相互影响有以下几点：
①行政体制改革在很大程度上制约了电子政务行为的改变；②抓住电子政务发展的契机推动政府体制改革；
③政府电子政务发展的最大阻力来自目前的体制、传统观念和部门利益；④电子政务会触动某些人和某些集团的利益；
⑤目前政府机关存在着条块分割、职能交叉、推诿扯皮、官僚主义、效率低下等问题，电子政务就是在网上实现政府的服务职能、管理职能和保障职能。
政府管理体制创新的内容：①管理手段创新；②管理方法创新；③管理模式创新；
政府管理体制创新的实施步骤有：①规划；②实施；③反馈；④示范。
5、谈谈GSM在电子政务中的应用以及如何贯彻？P106-107
答：GSM在电子政务中的具体应用体现为：①为创新与整合服务提供渠道；②整合政府服务内容；③提供个性化服务。
要真正把GRM思想贯穿到电子政务中，必须做好如下一些工作：
第一，提升政府服务理念，强化“以企业与公众的需求为中心”的服务思想；第二，提供多种不同的交流渠道，比如电话、传真、互联网、数字电视、呼叫中心，以及传统方式——信函、面对面的交流等，以满足不同公众群体的要求。
第三，不同的政府部门实现数据共享，无论公众选择任何方式与政府机关接触，公众的了解和需求的把握应别无二致。
6、谈谈电子政务对政府的反腐败建设的影响。P84-85
答：官员腐败的问题非常复杂，但其中有两条至关重要的原因：一是权力高度集中，缺少制衡机制；二是权力的运行缺少透明度，容易进行暗箱操作或权钱交易。为了促进政务公开，减少因信息不对称带来的腐败现象，我们应当推行电子政务。
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①电子政务是一种开放式管理方式，公众可以通过网络参与和监督政府政策的制定和执行，可以有效防止政府管理人员利用信息垄断进行暗箱操作，保证政府决策的顺利执行；
②电子政务是一场深刻的变革，它将极大的推动政府职能转变。电子政务可以提高政府的行政效率，增加政府工作的透明度，改善政府与公众的交流方式，在实现信息资源共享的同时，从根本上规范政府行为，提高行政效率，减少“寻租”行为以及腐败现象的、发生。
7、中国电子政务的历史背景。（中国发展电子政务的必然性？）P58扩展说
答：①电子政务建设是中国深化改革、扩大开放的必然要求；②电子政务建设是中国加入WTO的必然要求；
③电子政务建设是中国提高国家信息化水平的必然要求；④电子政务建设是发展信息产业、拉动内需的必然要求。
8、推进国家信息化必须遵循的原则有哪些？P89扩展说
答：国家信息化必须遵循以下原则：
第一，坚持以市场需求为主导，用市场经济的办法发展信息化；第二，政府信息化先行，带动其他领域的信息化发展，电子政务建设要与政府职能转变相结合；第三，信息化建设与产业结构调整相互结合；第四，既要培育竞争机制，又要加强统筹协调；第五，既要重视对外开放与合作，又要加强技术自主研发。
9、电子政务数据资源开发利用的意义。P162扩展说
答：①政务数据管理制度决定政务创新能力②政务数据存在形式决定政务运行效率③政务数据分析质量决定政务决策效果④政务数据响应速度决定政务服务满意度⑤电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的
10、中国电子政务的主要目标和任务？P68
答：中国电子政务建设的主要目标有：
①形成标准统一、功能完善、安全可靠的政府信息网络平台；②重点业务系统取得显著成效；
③基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展；④中央和地方各级政府的应急能力、管理能力、决策能力和公共服务能力得到较大的加强；⑤与电子政务相关的法规和标准付诸实施、电子政务的体系框架浴盆体系初步形成。
当前中国电子政务建设的主要任务是：
①有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台；②完善和建立一批重点的政务、业务系统，规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资料；③积极推进公共服务；④基本建立起电子商务安全保障体系；⑤建立电子政务标准化体系；
⑥完善公务员信息化培训和考核体系：⑦建立并完善电子政务法律法规和制度。
11.对于电子政务信息安全问题应采取何种对策？P178-180
答：电子政务信息安全应采取的对策有：
①迅速健全电子政务信息安全保护的组织结构。②尽快完善国家信息安全基础设施建设③坚定地确立信息安全产业的策略。④权衡考虑安全、成本、效率三者的关系。⑤在安全技术方面，应该加强核心技术的自主研发。⑥健全电子政务安全保障的法律规划。⑦开展电子政务安全宣传教育。
一、选择题（每题至少一个答案，每小题2分，共40分）
1．ICT是下列(C)的英文简称。A信息技术B移动通讯技术C信息通讯技术D办公自动化。
2．电子政务的处理方式是以（B）为中心。A政府机构和职能B公众的需求C公务员的需求D政府的需求
3.目前电子政务的发展模式一般分为(ABCD)类。A G to C模式B G to B模式C G to G模式D G to E模式。
4.电子政务的基本特征有（ABC）A政府业务流程的电子化B政府服务提供的电子化C政府内外关系的电子化Ｄ政府的营利性
5.保障电子政务的安全可以通如下（ABC）方式来实现。A物理安全B网络安全C信息安全D人身安全
6.与传统的电子政务相比,移动电子政务有如下（ABCDE）的优势． 经济性A移动性B方便性Ｃ直接性Ｄ安全性Ｅ可靠
７．在政府实施电子化服务过程中，不同的服务对象（ABC）等方面存在差异，由此导致在享用政府电子化公共服务的“数字鸿沟” Ａ经济水平Ｂ教育文化背景Ｃ信息技术应用能力Ｄ人口数量
８．下列政府采购方式属于非招标采购的有（BCD）。Ａ公开招标方式Ｂ单一来源采购Ｃ询价Ｄ竞争性谈判方式Ｅ邀请招标
９．政府公共服务的特殊性有：ABCDＡ非营利性Ｂ垄断性Ｃ普遍性Ｄ特定性Ｅ营利性
１０．移动电子政务主要模式有：ABCＡmG to EＢmG toBＣmG to CＤmG toＧ
11.电子政务的主体（B）A．企业B.政府C.个人D.家庭
12．电子政务对政府提出的新要求有（ABCD）。A追求精简高效；B走向透明和开放；C注重服务；D推动创新
13.电子政务监理过程可分为（ABC）A实施前监理；B实施中监理；C实施后监理D循环监理
14. 电子政务的目的是以（A）为基本手段，面向政府机构的业务模式、管理模式和服务模式的优化和扩展，将信息技术在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式的新层次。A、网络技术B、通信技术C、广播技术D、电视技术
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15.联合国采用的电子政务评估标准中的电子政务成熟度的指标由以下（ABC）指标构成。
A网络测度指标；B电信基础设施指标；C人力资本指标；D电子化参与度指标
16.影响电子政务发展水平的主要因素有（ABCDE）
A信息通信技术的发展和应用状况；B政府信息资源整合和利用程度；C政府人力资源状况；D电子政务相关法律。E电子政务组织与管理
17.从国际国内普遍情况来看，（A）是社会信息资源的最大拥有者
A政府B企业C个人D研究机构
18.政府电子化公共服务的实施目标是（ABC）
A为公众提供高水平的政府服务；B促进政府机构改革和职能转变；C提高政府决策与管理水平。D以上全不对
19．与企业采购相比较，政府采购有（ABCDE）特点
A采购活动的政策性；B采购资金的公共性；C采购过程的规范性、公开性、公平性和公正性；D采购对象的广泛性；E采购结果的社会责任性。
20.与传统的报税方式相比，电子报税具有以下一些特点（ABC）
A手续简便、自助性强；B有利于税务部门提高管理与服务水平；C信息集成性强，有利于政府的监管与控制；D需要很多的工作人员
1．政府电子化采购是属于电子政务发展的（B）。
ＡG to C模式ＢG to B模式ＣG to G模式ＤG to E模式
2．实施电子政务的价值主要表现在（ABC）方面
Ａ提高政府决策水平Ｂ加快政府职能转变Ｃ促进政府廉政建设Ｄ提高电子技术
３．在制定电子政务规划时除了要（１）坚持统一规划，加强领导；（２）需求主导突出重点；（３）统一标准，保障安全外，还应坚持（ABCD）原则。
Ａ适用性原则Ｂ经济性原则Ｃ可扩展性原则Ｄ安全性原则。
４．电子政务实施要坚持（ABCDE）原则．
Ａ统筹规划，协调发展Ｂ以需求为导向，以应用促建设Ｃ一把手重视和群众参与相结合Ｄ分步实施，以点带面Ｅ实用为主，适度超前
５．电子政务三阶段论是（ABC）。Ａ公开发布阶段Ｂ交互阶段Ｃ在线业务处理阶段D集成阶段
7.政府电子化公共服务主要分为以下（ABCD）类型A政府信息服务B沟通服务C专门化服务D交易类服务
8.移动电子政务的主要优势除了移动性外，还有（ABCDE）等优势A方便性B直接性C安全性D可靠性E经济性
9.OA的含义是BA政府上网B办公自动化C政府信息化D电子商务
10.政府流程重组有（ABCD）原则。
A政府业务流程的设计必须以服务对象为中心B政府组织的设计必须以流程为中心C要用系统的观点注重整体流程最优化D充分发挥个人和团队相结合的作用。
11.移动电子政务是指政府利用无线通讯技术，通过（AB）联合应用，实现政府管理及其政府服务的电子化和移动化。
A移动通讯网；B局域网；C互联网D办公网
12.电子政务实施中的领导职责（ABCD）。
A．把握全局立足长远，引领发展；B．拓宽思路，解决电子政务发展的资金困难；C．大力度推进政府的改革与重组；D.谋求电子政务长期、可持续发展；
13.重组流程可分为如下（ABC）步骤。
A识别流程中的关键因素；B分析待重组流程的问题所在；C全面考虑流程的整体效果D分步骤
14.信息资源整合从低级到高级进行划分，可以分为的层次有（ABCD）A基础政府信息资源的整合；B基本单位政府信息资源的整合；C重点业务系统的政府信息资源整合；D全方位的政府信息资源的整合
15.电子政务评估的范围除了要侧重政府变革外，还有要侧重（ABCDE）
A电子政务基础设施；B社会接受程度；C政府电子化服务供给水平；D电子政务领导能力；E电子政务信息资源
16.电子政务规划的国际经验有（ABC）A眼观大局；B着手小事；C迅速推广；D以上都不对
17.电子政务监理的主要内容可概括为“三控两管一协调”，其中两管是指（AB）
A合同管理B信息管理C资金管理D组织管理
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19.政府公共服务的职责（ABC）A为社会提供公共产品；B创造良好的经济与社会发展环境；C确立“以民为本”的服务观，开发适应公众需要的服务项目；D以上全不对
20.政府电子化采购系统，包括（ABCD）
A采购中心内部办公自动化系统；B电子支付系统；C电子化招投标系统；D政府采购网站系统；
1．电子政务发展四阶段论，认为各阶段的正确顺序为（A）．
Ａ传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段，集成阶段Ｂ传播阶段，在线业务处理阶段，交互阶段，集成阶段
Ｃ集成阶段，传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段Ｄ交互阶段，传播阶段，集成阶段，在线业务处理阶段
2．在实施政府信息公开的具体过程中，除了坚持公开原则外，还必须坚持（ABCDE）。
Ａ权利原则Ｂ利益均衡原则Ｃ自由使用原则Ｄ救济原则Ｅ不收费原则
３．我国电子政务标准体系共有（ABCDE）标准
Ａ网络基础设施标准Ｂ应用支撑标准Ｃ应用标准Ｄ信息安全标准Ｅ电子政务管理标准。
４．政府电子民主管理是属于电子政务发展（A）模式
ＡG to C模式ＢG to B模式ＣG to G模式ＤG to E模式
５．集合政府阶段属于电子政务发展（D）论的最高阶段。Ａ３阶段Ｂ４阶段Ｃ５阶段Ｄ６阶段Ｅ７阶段
６．电子政务监理的主要内容除了质量控制外，还有（ABCDE）。
Ａ投资控制Ｂ进度控制Ｃ合同管理Ｄ信息管理Ｅ协调管理
12.工商行政管理电子政务基本目标包括（ABC）A促进政务公开，推动廉政建设；B促进工商行政管理部门作风的转变和执法水平的提高；C实现全国性的联网联查和资源共享；D加强管制
13.教育电子政务建设的原则（ABC）
A统一规划，协调发展；B需求导向，应用为主；C规范标准，资源共享；D教育平衡
14.从大的范围来看，政府信息资源，分为三级是（ABD）A社会公开类；B依法专用类；C企业类；D部门共享类；
15.政府信息资源整合的动因有（ABD）。
A改变政府信息资源和信息系统分散混乱的状态；B切实提高政府信息资源开发和利用的程度；C国外的压力；D提高政府决策能力与水平
16.电子政务对政府提出的新要求有（ABCD）。A走向透明和开放；B追求精简高效；C注重服务；D推动创新
17.政府采购的原则（ABCDE）
A公开透明，公正原则；B公平竞争原则；C诚实信用，物有所值原则；D适度保护原则；E效率、廉政原则；
19. 电子政务监理的主要内容可概括为“三控两管一协调”，其中三控是指（ABC）
20. A质量控制；B投资控制；C进度控制；D组织控制
20.电子政务实施中的领导策略（ABCD）
A转变观念，稳步推进；B加快完善电子政务发展的政策与规范；C正确认识电子政务的安全问题；D加强电子政务的宣传与教育；
1.从电子政务的服务对象角度看，在电子政务系统中，政府与公务员之间的行政办公系统可简单记为（A）
A、G2E；B、G TO G；C、G2C；D、G2B
11. 以下各项中，不全属于电子政务中三个行为主体之间互动领域的一项是（D）
A、政府对政府、政府对居民、政府对企业；B、政府对居民、政府对企业、居民对政府；C、政府对政府、企业对政府、居民对政府；
D、政府对企业、企业对政府、企业对居民
15.从电子政务的服务对象角度看，电子政务系统中，政府与工商组织之间的行政办公系统可简单记为（D）A、G2E B、G2G C、G2C D、G2B
2．电子政务的对象是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的事物。如电子法规系统、电子公文系统、电子办公系统等。这称为（B）A．G2T B．G2G C．G2C D．G2B
3.目前电子政务的发展模式一般分为(B)类。A三；B四；C五；D六
4.政府信息资源整合的基本原则有（ABCD）。
A以民为本，服务为先；B面向需求，应用主导；C信息共享，安全可靠；D统筹规划，可持续发展；
5.利用信息通信技术拓展政府民主应从以下几方面展开（ABC）A不断强化公共参与意识；B充分发挥互联网在拓展政府民主中的作用；C高度重视政府与公众的双向互动；D以上都不对
９．服务的特点有（ABCDE）A无形性；B不可分割性；C不可储存性；D易变性；E易替代性；
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12．电子政务监理的监理原则有（ABCDE）A委托原则；B独立公正原则；C依法原则；D回避原则；E保密原则。
15.一般来说，对电子政务的需求分析，和发展的规划预期，以（D）较为合理。A 1年以内B3-4年C5-6年D1-3年
19电子化公共服务的实施原则（ABCDE）
A以公众利益为出发点；B创造竞争环境；C推崇创新；D鼓励应用；E规范管理，不断完善；
1．电子政务发展三阶段论，认为各阶段的正确的表述为（A）．
Ａ公开阶段，交互阶段，在线业务处理阶段Ｂ公开阶段，在线业务处理阶段，交互阶段，
C公开阶段，交互阶段，集成阶段Ｄ在线业务处理阶段，交互阶段，公开阶段
８．政府电子化公共服务主要分为以下（ABCD）类型
A政府信息服务B沟通服务C专门化服务D交易类服务E国外服务
12.工商行政管理电子政务基本目标包括（ABD）
A促进政务公开，推动廉政建设；B促进工商行政管理部门作风的转变和执法水平的提高；C加强管制；D实现全国性的联网联查和资源共享
10.实施电子政务的价值主要表现在（ABC）方面
Ａ提高政府决策水平Ｂ加快政府职能转变Ｃ促进政府廉政建设Ｄ提高电子技术
11．电子政务发展四阶段论，认为各阶段的正确顺序为（A）．
Ａ传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段，集成阶段Ｂ传播阶段，在线业务处理阶段，交互阶段，集成阶段
Ｃ集成阶段，传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段Ｄ交互阶段，传播阶段，集成阶段，在线业务处理阶段
1 2．在实施政府信息公开的具体过程中，除了坚持公开原则外，还必须坚持（ABCDE）原则。
Ａ权利原则Ｂ利益均衡原则Ｃ自由使用原则Ｄ救济原则Ｅ不收费原则
1３．我国电子政务标准体系共有（ABCDE）标准
Ａ网络基础设施标准Ｂ应用支撑标准Ｃ应用标准Ｄ信息安全标准Ｅ电子政务管理标准。
一、多项选择题（每小题2分，共40分）
７．下列政府采购方式属于招标采购的有（AE）。
Ａ公开招标方式Ｂ单一来源采购Ｃ询价Ｄ竞争性谈判方式Ｅ邀请招标
8.电子政务实施中的领导职责（ABCD）。A．把握全局立足长远，引领发展；B．拓宽思路，解决电子政务发展的资金困难；C．大力度推进政府的改革与重组；D.谋求电子政务长期、可持续发展；
14.电子政务评估的范围除了要侧重政府变革外，还有要侧重（ABCDE）
A电子政务基础设施；B社会接受程度；C政府电子化服务供给水平；D电子政务领导能力；E电子政务信息资源
1.政府采购的原则（ABCD）效率、廉政原则
A公开透明，公正原则；B公平竞争原则；C诚实信用，物有所值原则；D适度保护原则；
9政府公共服务的职责（ABC）A为社会提供公共产品；B创造良好的经济与社会发展环境；C确立“以民为本”的服务观，开发适应公众需要的服务项目；D以上全不对
10.政府电子化采购系统，包括（ABCD）
A采购中心内部办公自动化系统；B电子支付系统；C电子化招投标系统；D政府采购网站系统；
例题1、电子政务发展中的问题：（）。答案为A B D
A、认识定位问题B、安全保障问题C、方案制定问题D、运行体制问题
例题2、以下哪些属于网络组织的特征（）。答案为ABC
A、 网络化B、广泛化C、扁平化D、法制化
2、辨析题（24分，每小题6分，判断正误2分，说明理由4分，无论命题正确与否，都必须说明理由），例如：
例题3、电子政府发展不存在理论创新问题。
错误。
进入网络时代，社会变得进一步复杂化，电子政府意味着整个社会政治管理体系将焕然一新。西方学者也开始研究网络时代的政治理论问题。在信息时代，社会变得越来越复杂，而且每一个社会单位为了自身生存和发展，变化也日益频繁，集中管理已不再能够奏效。我们若想在迈向综合时代的道路上稳操胜券，就必须用数量相对较少的简单规则来管理自己，这些规则之间的相互作用会自动产生出智能化结果。自然界就是通过简单规则来维持秩序的。
例题4、电子政务的实现对公务人员的素质提出了新的要求。
13
对。
电子政务的实现对政府公务人员的素质提出了新的要求：
第一是道德要求。信息公开化程度提高,黑箱操作难度加大或难以为继,对公务人员的道德自律无疑是一大考验。
第二是技术知识要求。从整体上看,公务员队伍素质较高,但是信息技术飞速发展,知识爆炸时代知识更新极快,要求工作人员不断更新知识与改善自身知识结构体系。各级政府应充分利用政府上网的契机,提升公务人员素质,以顺利登上电子政务的工作平台。
第三是精神体力要求。网络信息无穷无尽,政府官员和政策制定者等情报用户不再受信息缺乏之苦而有信息过多之忧,大批量生产的信息所引起的超负荷工作对公务人员的心理与生理提出了考验。
3、简答题（21分，每小题7分，共3题）
例题5、简述电子政务实施的基本原则？（C11）
政务信息化已逐渐从可有可无的处于从属地位的辅助工具演化为必不可少的主要工作手段。为保证电子政务的顺利实施，一些基本的原则应宜遵循：
１、实用性原则：系统必须保证实用，切实符合政府部门管理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能要求。
２、可靠性原则：在网络设计时关键部位必须有高可靠性设备，对于重要的网络节点采用先进的高可靠性技术。
３、开放性原则：网络系统开放性要好，应支持多协议。
４、安全性原则：应有健壮的安全防范措施，从硬件、软件以及行政管理等方面严格管理，杜绝非法入侵和泄密。
５、标准化原则：在网络设备和系统平台选型时，应符合国际网络标准及工业标准。
６、先进性原则：采用国际先进的互联网技术，采用国际先进的网络技术模式、技术路线和体系结构。
７、扩展性原则：在网络设计时要充分考虑到将来网络扩充的可行性。
例题6、简述网络时代的政府组织运行的发展趋势？
第一、决策结构向交互式发展：在网络社会，公众通过因特网可以对高层的决策直接发表意见，网络也可将各部门的决策情况列在一起，让公众进行选择。从而形成交互式决策机构。
第二、行政管理向信息化发展：政府信息化主要有以下几个方面：（1）政府信息服务。（2）电子化的政府服务。（3）政府与公众的界面只在计算机屏幕前，只要与计算机展开“人机对话”。
第三、行政行为向伙伴关系发展：新的服务方式是以伙伴关系和合作关系为准则的，它不是发号施令，而是互相协商。平行结构使政府趋向于用蹉商、谈判、解释、说服的方式。
第四、行政运营向民营化发展：民营化进程反映出这样一个特点：行政管理注入了市场规则和企业管理经验：第一，要运用市场机制来进行管理，搞好服务。第二，鼓励竞争，把竞争机制引入到提供服务中去，采取“承包式”管理。
第五、行政管理向情感并重的方向发展：在信息社会中，人的自我价值提高了，人的形象更加丰满，个性和情感需求更加多样化、复杂化。政府的行政管理改革必须适应这个潮流，重视人的价值，满足人的情感需求。
第六、行政管理的范围向国际化发展：当今世界政治发展变化的特点是国内政治国际化，政府在制定各项政策时要依据国际规则，在政府作用的诸领域加强国际间的合作。
4、论述题（20分，每小题10分，共2题）
例题7、联系中国电子政务建设的实际情况，论述统一电子政务标准的必要性和重要性、电子政务标准的内容以及你对制定电子政务标准的建议。
答：标准化是我国电子政务建设的基础性工作，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。第一、统一电子政务标准的必要性。电子政务建设在全面铺开之前，首先制定一套统一的规范，使各单位在建设电子政务系统时有标准可循，从而为构建全国一体化的电子政务大系统做好充分的准备。第二、统一电子政务标准的重要性：信息孤岛已经成为阻碍我国信息化建设进一步发展的最大障碍。整合资源是电子政务信息化建设的中心课题，连通各个隔绝的系统，把分散的资源整合起来，提升系统，是我国下一步信息化建设的中心课题。
电子政务标准的内容有以下几个方面：在目前的《国家电子政务标准框架》中，电子政务标准体系由总体标准、应用标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准、管理标准六个组成部分。
结合中国电子政务的实践，在制定电子政务标准时，建议注意以下三点：
一、建立统一标准的注意事项：第一，电子政务的建立必须由政府来指导、监督。第二，标准的制定应以最高行政主管部门为主导，信息技术、档案部门和各级行政部门参与的原则。第三，标准的目的首先是政令畅通、互通、互联和信息资源共享。第四，标准具有开放性、兼容性和公正性。第五，标准是一个基础工作，标准的内容也应是最基础的。
二、建立统一标准的要求：必须坚持开放性、广泛性的原则，积极吸收、欢迎社会的各个力量，采取民主的方式共同进行标准的制定 14
工作。
三、不断加强信息安全标准化工作：信息安全标准是我国信息安全保障体系的重要组成部分，是政府进行宏观管理的重要依据。信息安全标准化是一项艰巨、长期的基础性工作。总之，信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。
5、案例分析题（15分，共1题。要求条理清楚，分析字数在400字以上）
例题8、根据《电子政务》教材中电子政务的相关理论，分析《电子政务通用教程》中“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的内容、作用，并根据你的操作体会，提出该软件需要进一步改进的地方。（不少于400字）
答：一、“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的内容有以下几个方面：
1、“公文办理系统”，包括发文管理、收文管理、文件查询、目录归档等三个方面。（参考《电子政务》第9—15页或第139－146页上的内容，以及《电子政务通用教程》74－84页的内容）
2、“行政办公系统”，包括日程管理、会议管理、协办交办、值班计划等。（参考同上）
3、“信息园地系统”（参考同上）
二、“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的作用（参考《电子政务》第289页相关内容）
三、根据本人的操作体会，软件需要进一步值得改进的地方有：（根据各人的体会，最起码三条）1、加强人性化设计；2、注意电子政务系统的安全性；第3、加强电子政务的交互性。
一、名词解释
1、 电子政务是指运用计算机、网络）和通信等现代化信息技术手段，实现政府（组织结构）和工作流程的优化重组，超越时间、（空间）和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。政府公共服务电子化：政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。
2、 政府信息资源公开：是指政府部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。
3、 办公自动化是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。
4、 电子政务系统是指面向政府机构的流程优化和服务扩展的基于Internet技术的综合信息系统。
5、 香港模式是香港特别行政区制定的电子政务实施的策略模式。它以网络的增值过程为中心，以更高质、优效的全新政府模式为目标。
6、 电子政务系统规划：将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统的目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
7、 G to B也就是政府企对业的服务模式，是指政府与企业、商务机构间的，以政府输出服务为核心内容的电子政务应用模式。
8、 信息资源管理是分配和监控系统资源的使用状态，有效地对这些不同的信息资源进行管理，提高政府机关资源的利用率，降低资源消耗，节约行政成本。
9、 数字鸿沟是指社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源（信息、基础设施等）、享受的权利之间的差距拉大的现象。
10、 政务信息定位服务(GILS)：是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的分布式信息资源及利用体系。
11、 G to C即政府对社会公众的服务模式，是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。
12、 行政合同是指行政主体为实现行政目的，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致而缔造的契约。
13、 政府信息资源公开：是指政府部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。
14、 政务信息资源是一种重要的国家资源，它向公众提供政府、社会和经济的过去、现在与将来的情况，是保证政府高效地进行工作的一种手段，是政府进行日常管理的基本工具。。
15、 信息隐藏技术是利用多媒体信息本身存在的冗余性和人的感官对一些信息的掩藏效应而形成的技术。
二、填空
1、 电子政务建设实践强调“三分技术”、“七分政务”，表明电子政务建设的重心是（政务）而不是（技术）。
2、 最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是（信息发布）。
3、 国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题）
4、 电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目标）。
5、 电子政务系统规划具有综合性、（系统性）、变革性和（可持续性）的特点和要求。
6、 电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以（共建共享），这是我国电子政务建设的最大瓶颈。
7、 (政府)是信息资源的最大拥有者，也是国家最大的信息资源生产者、（消费者）和发布者。
8、 电子政务的建设过程实际上就是一个政府管理从（人治）走向（法治）的过程，电子政务实际上就是法治政务
9、 标准先行、（制度保障）是发达国家开展电子政务的经验，也是我国政府推进公共服务电子化的发必由之路。
10、 国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题）
11、 电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目标）。
12、 电子政务系统建设必须遵循（总体规划）、（小步快走）、（分步实施）的战略原则。
13、 坚持公平理念在电子政务建设中的一个基本发展策略是（“雪中送炭”优先“锦上添花”）。
14、 政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务，为公众提供（“一站式”服务）。
15、 电子政务的安全总体策略是（国家）主导、全员参与、（全局）治理、积极防御、等级保护、保障发展。
16、 最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是（信息发布）。
17、 国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题）
15
18、 电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目标）。
19、 电子政务系统建设必须遵循（总体规划）、（小步快走）、（分步实施）的战略原则。
20、 完善我国未来的信息安全标准化工作，有两个重要环节值得注意：联合统一和（分级保护）。
21、 政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务，为公众提供（“一站式”）服务。
三、选择
1. 电子政务的安全管理体系一项系统工程，保障电子政务的安全不是仅仅的依靠技术，关键在于（A）。
A、管理B、制度C、信息D、人材
2. 信息技术广泛应用促进了社会平等、公平需要的发展，要求政务信息的（D）。
A、公平性B、公开性C、可靠性D、非垄断性
3. 电子政务系统的硬件结构的重要表现形式是（A）。
A、 拓扑结构B、网状结构C、环形结构D、总线形结构
4. 电子政务生存和发展的最重要的基础首先是(A)。
A、法律政策基础B、管理基础C、信息资源基础D、信息基础设施E、技术基础
5. 信息服务既是电子化公共服务的关键内容，也是电子化公共服务的手段。因此（B）是公共服务资源建设的中心。
A、文献资源B、信息资源C、电子资源D、科技资源E、人力资源
6. 社会福利的电子支付属于哪种服务类型？(D)。
A、 行政许可服务；B、行政征收服务；C、行政确认服务；D、行政给付服务；E、行政合同订立服务
7. 电子政务的安全总体策略是（B）主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。
A、政府B、国家C、中央D、企业
8. 建设高效政府是电子政务发展的(A)。
A、 内在动力B、社会动力C、技术动力D、自身动力
9. 必须使电子政务的运作符合信息时代政府管理的客观规律，要尊重科学，特别要注意在科学管理规律的同时，认真遵从特定的技术规律，这是电子政务运营中需要树立的(D)。
A、法制理念B、公平理念C、责任理念D、科学理念E、服务理念
10. 内容最为广泛和丰富的一类公共服务是(D)。
A、政治服务B、经济服务C、文化服务D、社会服务
11. 政府内部办公系统根据发展程度和承担任务范围可以划分的类型有（BCD）。
A、政治型B、事务型C、管理型D、辅助决策型E、科技型
12. 电子政务规划具有的特点和要求有（ABDC）
A、综合性B、系统性C、变革性D、可持续性
13. 下列内容哪些是政府对社会公众的服务模式(ABCD)。
A、教育培训服务B、电子医疗服务C、社会保险服务D、公民电子税务E、电子采购与招标
14. 与一般的电子化服务相比，政府电子化公共服务的特点可以概括为（ABCD）
A、广泛性B、公益性C、非盈利性D、权威性
15. 按服务对象分，政府公共服务电子化系统可分为(ABCDE)。
A、政府对公民的服务B、政府对国际人士的服务C、政府对企业的服务D、政府对政府的服务E、政府对非政府公共组织的服务
16. （B）建设先行，至少不要严重滞后，几乎是电子政务发展水平较高的国家所采取的一致做法。
A、法律制度B、法律政策C、信息化建设D、信息基础设施
17. 按照信息的主题特征来组织排列信息的方法，叫做(B)。
A、分类组织法B、主题组织法C、号码组织法D、超文本组织法
18. (D)是指事物的发展、成长阶段性产生的信息。
B、 发展性信息B、宏观性信息C、微观性信息D、动态性信息
19. 电子政务生存和发展的最重要的基础首先是(A)。
A、法律政策基础B、管理基础C、信息资源基础D、信息基础设施E、技术基础
20. 整个服务过程都在网络上进行的电子化公共服务方式是(D)。
A、信息发布B、安全认证C、在线业务受理D、在线业务处理E、电子邮件
21. 社会福利的电子支付属于哪种服务类型？(D)。
B、 行政许可服务；B、行政征收服务；C、行政确认服务；D、行政给付服务；E、行政合同订立服务
22. (C)是目前层次最高的公务处理系统，代表了电子化公务处理系统的发展方向。
A、事务型公务处理系统B、管理型公务处理系统C、辅助决策型公务处理系统
23. 建设高效政府是电子政务发展的(A)。
A、 内在动力B、社会动力C、技术动力D、自身动力
24. 必须使电子政务的运作符合信息时代政府管理的客观规律，要尊重科学，特别要注意在科学管理规律的同时，认真遵从特定的技术规律，这是电子政务运营中需要树立的(D)。
A、法制理念B、公平理念C、责任理念D、科学理念E、服务理念
25. 内容最为广泛和丰富的一类公共服务是(D)。
A、政治服务B、经济服务C、文化服务D、社会服务
26. 公民向政府发送意见、建议有方式有(BCD)。
A、信息搜索B、电子邮件C、留言板、公共论坛D、电话呼叫中心E、文件下载
A、政治性B、综合性C、权威性D、层次性E、可加工性
27. 机关所具备的基本功能有（BCD）
A、规划功能B、发动功能C、控制功能D、代表功能E、组织功能
16
28. 下列内容哪些是政府对社会公众的服务模式(ABCD)。
A、教育培训服务B、电子医疗服务C、社会保险服务D、公民电子税务E、电子采购与招标
29. 政府公共服务系统应用中存在的问题有（ABCDE）。
A、整体水平落后B、发展不平衡C、存在数字鸿沟D、缺乏协调和合作E、未建立中央级电子化公共服务的门户网站
30. 按服务对象分，政府公共服务电子化系统可分为(ABCDE)。
A、政府对公民的服务B、政府对国际人士的服务C、政府对企业的服务D、政府对政府的服务E、政府对非政府公共组织的服务
31. 电子政务系统的基本工作对象是(C)。
A、人B、政府C、信息D、社会公众E、技术
32. （C）是电子政务统一管理的基础方式，电子政务的本质是实施政府信息资源的共享和业务协同。
A、分级管理B、统一管理C、标准管理D、人事管理
33. 我国于20xx年7月1日正式开始实施的(B)，为电子政务发展和运行提供了基本的法律保障。它为政府的行政活动确立了一系列重要制度，对行政许可进行了全面的规范。
C、 电子签名法B、行政许可法C、信息自由法D、电子通讯法
34. 行政许可是指在法律允许的范围内，行政主体根据行政（D）的申请，通过颁发许可证或执照的形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。
A、自然人B、法人C、主管D、相对人
35. 整个服务过程都在网络上进行的电子化公共服务方式是(D)。
A、信息发布B、安全认证C、在线业务受理D、在线业务处理E、电子邮件
36. 社会福利的电子支付属于哪种服务类型？(D)。
C、 行政许可服务；B、行政征收服务；C、行政确认服务；D、行政给付服务；E、行政合同订立服务
37. (C)是目前层次最高的公务处理系统，代表了电子化公务处理系统的发展方向。
A、事务型公务处理系统B、管理型公务处理系统C、辅助决策型公务处理系统
38. 建设高效政府是电子政务发展的(A)。
A、 内在动力B、社会动力C、技术动力D、自身动力
39. 必须使电子政务的运作符合信息时代政府管理的客观规律，要尊重科学，特别要注意在科学管理规律的同时，认真遵从特定的技术规律，这是电子政务运营中需要树立的(D)。
A、法制理念B、公平理念C、责任理念D、科学理念E、服务理念
40. 内容最为广泛和丰富的一类公共服务是(D)。
A、政治服务B、经济服务C、文化服务D、社会服务
41. 政府间存在着工作关系有(ABCD)。
A、隶属关系B、业务指导关系C、平等关系D、互不隶属关系
42. 公民向政府发送意见、建议有方式有(BCD)。
A、信息搜索B、电子邮件C、留言板、公共论坛D、电话呼叫中心E、文件下载
43. 下列内容哪些是政府对社会公众的服务模式(ABCD)。
A、教育培训服务B、电子医疗服务C、社会保险服务D、公民电子税务E、电子采购与招标
44. 电子政务给政府管理职能的发展带来的变化主要包括：(ABD)。
A、促进了政府管理职能转变；B、改变着政府管理职能实现的主要方式C、引发人们行政观念的变革D、降低了政府管理职能实现的成本E、推动政府组织结构的调整
45. 政务信息的特点有(ABCD)。
A、政治性B、综合性C、权威性D、层次性E、不可靠性
四、简答题
1、电子政务发展的基本动因P21-23
A、内在动力——建设高效的政府；B、社会动力——满足信息化、民主化的需求；C、技术动力—信息技术的应用；
2、政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联系？
联系：政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的基础上实现的，是办公自动化的高级阶段。
区别：基本功能不同；动作机制不同；应用范围不同；管理核心不同；管理的理念不同
3、政务信息资源的特点是什么?
A、政治性B、综合性C、权威性D、层次性
4、电子政务系统设计的基本要求是什么？
1、合理体现政府职能是关键2、充分信息化是重点3、系统安全性是难点4、人、管理、技术应协调
5、解决问题要注重有效性6、整合通信是基本模式7、整体稳健、局部创新8、积极采用外包方式9、标准化
5、电子政务系统的基本性质有哪些？
以信息为处理对象的系统；人机协作的系统；具有统一性的系统；是自动的工作流系统；是智能性信息系统；开放的系统
6、电子政务系统的基本性质是什么？
A、电子政务系统是以信息为处理对象的系统；B、；电子政务系统是人机协作的系统；
C、电子政务系统是具有统一性质的系统；D、电子政务系统是自动的工作流系统；
Ｅ、电子政务系统是智能性信息系统；Ｆ、电子政务系统是一个开放系统。
7、政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联系？
联系：政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的基础上实现的，是办公自动化的高级阶段。
区别：基本功能不同；动作机制不同；应用范围不同；管理核心不同；管理的理念不同
8、电子政务的安全总体策略是什么？
17
国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。
9、电子政务安全目标是什么？
电子政务安全目标是保护政务信息资源价值不受侵犯,保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁，而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控制性的能力。
10、电子政务系统的基本性质有哪些？
以信息为处理对象的系统；人机协作的系统；具有统一性的系统；是自动的工作流系统；是智能性信息系统；开放的系统
11、电子化公务处理系统的基本类型有哪些？P
A、事务型；B、管理型；C、辅助决策型
12、政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联系？
联系：政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的基础上实现的，是办公自动化的高级阶段。
区别：基本功能不同；动作机制不同；应用范围不同；管理核心不同；管理的理念不同
13、电子政务的安全总体策略是什么？
国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。
14、电子政务安全防范技术有哪些？
Ａ、反病毒系统Ｂ、防火墙系统Ｃ、虚拟专用网Ｄ、入侵检测系统Ｅ、物理隔离系统
15、电子政务系统的基本性质有哪些？
以信息为处理对象的系统；人机协作的系统；具有统一性的系统；是自动的工作流系统；是智能性信息系统；开放的系统
五、论述题
1、政府电子化公共服务的实施目标是什么？
回答要点：（1）为公众提供高水平的政府服务，即：能对公众的服务请求作出快速的回应；满足公众个性化服务需求；方便公众参与。
（2）促进政府机构改革和职能转变，即：政府部门按照公众的需求设立相应的机构，“关、停、并、转”一些人浮于事、职责不清的机构；彻底改变传统不良的工作作风；不同的政府部门通过电子化的形式共享信息资源，共同参与政府服务过程。（3）增加公众参与政府决策的机会和渠道，提高政府决策与管理水平。
2、简述电子政务面临哪些新的法制问题？
a.互联网的基本特征是虚拟的，这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战；
b.互联网的虚拟性使获取网络违法犯罪行为的确凿证据变得十分困难，这对防止和惩处网络上的违法犯罪行为十分不利；
c.互联网是开放性的，用户之间由于没有国境、政府的限制，导致某些在现实生活中受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。
d.互联网目前的信息传播和应用方式，使个人的隐私权难以得到保护；
e.著作权受到侵犯；f.电子的数字载体或媒体，其真实性、完整性、保密性等都与传统的载体形式有了本质的差别，其修改或造假远比纸介质材料所形成的文件容易得多，鉴定真伪的难度也比纸质环境大得多；
f.互联网和信息技术的普及应用，对政府工作体制和运行方式的转变提出了迫切的要求；
g.计算机、通讯和网络等技术基础设施的开发、使用和安全保护等方面的法律、法规还不健全，不能应对基于互联网的许多社会新变化；
h.“数字鸿沟”问题已经日益成为一个严重的问题。
3、电子政务的发展与政府转型有何关系？对政府提出了哪些新的要求？
关系问题的回答要点：（1）两者相辅相成、相互促进；（2）电子政务的发展对政府的管理思想、管理体制、管理模式、管理文化等各方面都产生了前所未有的冲击，促使政府转型；（3）只有持续的、协调的、全面的、与电子政务发展相适应的政府改革转型，才能使电子政务发展的成效得到体现，它的真正价值才能显现。
要求问题的回答要点：（1）追求精简高效；（2）走向透明和开放；（3）注重服务；（4）推动创新。
4、简述电子政务面临哪些新的法制问题？
A、 互联网的基本特征是虚拟的，这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战；
B、 互联网的虚拟性使获取网络违法犯罪行为的确凿证据变得十分困难，这对防止和惩处网络上的违法犯罪行为十分不利；
C、 互联网是开放性的，用户之间由于没有国境、政府的限制，导致某些在现实生活中受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。
D、 互联网目前的信息传播和应用方式，使个人的隐私权难以得到保护；
E、 著作权受到侵犯；
F、 电子的数字载体或媒体，其真实性、完整性、保密性等都与传统的载体形式有了本质的差别，其修改或造假远比纸介质材料所形成的文件容易得多，鉴定真伪的难度也比纸质环境大得多；
G、 互联网和信息技术的普及应用，对政府工作体制和运行方式的转变提出了迫切的要求；
H、 计算机、通讯和网络等技术基础设施的开发、使用和安全保护等方面的法律、法规还不健全，不能应对基于互联网的许多社会新变化；
I、 “数字鸿沟”问题已经日益成为一个严重的问题。
5、影响电子政务发展的主要因素有那些？
回答要点：（1）信息通信技术的发展和应用状况；（2）政府信息资源整合和利用程度；（3）政府人力资源状况；（4）电子政务相关法律；（5）电子政务组织与管理。
（第一章——第二章）
18
一、填空题
１．电子政务是指运用（计算机）、（网络）和（通信）等现代化信息技术手段，实现政府（组织结构）和工作流程的优化重组，超越时间、（空间）和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。P2
２．电子政务的基础技术与以往的政务技术应用的最大不同点：现代信息技术的重点在（人类思维能力）和思维素材——（信息）的处理能力的扩展和延伸，以往的政务技术的应用，主要解决的是人的体力节约、能力的扩展或技能的延伸。P2
３．统一的电子政务平台是承载电子政务应用的（软）、（硬件）的综合平台，是具有较高安全性、可用性、跨地区、跨部门、跨平台的协同工作通用系统。P10
4．（标准管理）是电子政务统一管理的基础方式，电子政务的本质是实施政府信息资源的（共享）和（业务协同）。P12
５．电子政务建设实践强调“三分技术”、“七分政务”，表明电子政务建设的重心是（政务）而不是（技术）。P28
６．信息技术广泛应用促进了社会平等、公平需要的发展，要求政务信息的（非垄断性）。P29
７．电子政务的建设过程实际上就是一个政府管理从（人治）走向（法治）的过程，电子政务实际上就是法治政务。P30
８．电子政务的主要目标是顺应信息化社会对政府管理的需要和要求，建立起以为（公众服务）为导向的政府。P33
９．电子政务的重要功能之一，就是加速完成从（效率政府）到（交效能政府）的转变。具体来说，就是要靠信息化力量，增强政府的服务能力，用更低的成本创造更高的服务质量，以达成政府服务于社会公众的目标。P34
１０。电子政务与传统政务的一个最显著的不同点，就是它将以电子手段向公众提供种类繁多的（电子服务），如电子支付，电子审批、电子监控、电子验证、电子采购等。P46
（第三章——第四章）
一、填空题
１．电子政务的目的是（网络）技术为基本手段，面向政府机构的业务模式、管理模式和服务方式的优化和扩展，将（信息技术）在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式优化的新层次。P52
２．电子政务系统的基本工作对象是（信息），它决定了电子政务系统的基本性质是一种信息系统。信息系统的基本目的是输入（数据），而输出有用信息和形成有用知识。P52
３．电子政务系统不是纯粹的技术系统，也不是纯粹的社会系统，它是技术系统和社会系统结合的系统，或者可以说是（人机系统）。P53
４．我国电子政务目前形成了由（政务涉秘网）、（政务专网）和（政务公众网）构成的三网结构。这三种网络划分的依据主要是网络安全标准。P58
5.电子政务系统逻辑关系结构的重点是功能和功能之间的（前后衔接）、（实时）或（同步）的关系。逻辑关系的构成是以实现职能的合理性和运行效率为依据的。P60
６．电子政务系统的硬件结构的重要表现形式是（拓扑）结构。P62
７．电子政务系统规划具有综合性、（系统性）、变革性和（可持续性）的特点和要求。P63
８．政府机关内部（公务处理）的电子化既是电子政务的核心，又是电子政务的基础。如果政府机关内部的公务处理活动不实现电子化，政府对政府，政府对企业、政府对公民的电子政务就成了空话。P80
9．机关是一个组织为实现自己的职能而建立的固定机构。它具备三项基本功能：（发动功能）、（控制功能）和（代表功能）。P82
10．政府机关电子化公务处理系统的目标就是打破（时间）和（地域）的限制，创造一个集成的公务处理环境，使本机关的和政府系统所有的工作人员一起来协同工作，共享（信息）和（知识）。P85
一、填空题
１．与私人服务相区别的是，公共服务不以（经济消费）能力作为认定服务对象资格的标准，不以获取（经济利益）而是以推动整个社会良性发展和保障全体社会成员的共同利益为首要目的。P119
2.管制和服务是政府管理社会事务过程中的两大职责，两者相互联系、两位一体，管制是服务的（基础），服务是管制的（目的）。P119
3.信息技术的应用为公共服务的改革提供了强有力的科技支持，（电子化服务）是电子政务的核心和关键内容，公共服务的电子化水平以及电子化公共服务的质量，是衡量和评价（电子政务）建设水平的重要标准。P120
４．对政府公共服务电子化的理解有两个层次：第一，政府公共服务电子化就是政府（服务手段）的电子化；第二，政府公共服务电子化是电子环境下政府服务的（新模式）。
５．（行政许可）是指在法律允许的范围内，行政主体根据行政（相对人）的申请，通过颁发许可证或执照的形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。P126
６．政府门户网站充分体现了（以客户为中心）的建设理念，一站式门户网站与各政务内网安全连接和集成，便形成了基于（一站式） 19
服务框架的电子政务系统，这被誉为“电子政务系统建设的最终目标。”P131
7.电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以（共建共享），这是我国电子政务建设的最大瓶颈。ＰP134
8.（标准先行）、（制度保障）是发达国家开展电子政务的经验，也是我国政府推进公共服务电子化的发必由之路。P135
9.（信息服务）既是电子化公共服务的关键内容，也是电子化公共服务的手段。因此（信息资源）是公共服务资源建设的中心。P140
10.(政府)是信息资源的最大拥有者，也是国家最大的信息资源生产者、（消费者）和发布者。P148
11.(动态性信息)是指事物的发展、成长阶段性产生的信息。P151
一、填空题
１．保障电子政务的安全首先是保障（政务信息的安全）。信息安全在一定程度上决定电子政务的生存，因为信息安全是保证电子政务正常运行和政府信息服务的先决条件。P171
２．（信息资源）是电子政务的核心内容。电子政务的本质是获取信息资源，保有信息资源、处置信息资源和利用信息资源。P175 ３．电子政务的安全管理体系一项系统工程，保障电子政务的安全不是仅仅的依靠技术，关键在于（管理）。P176
４．完善我国未来的信息安全标准化工作，有两个重要环节值得注意：（联合统一）和（分级保护）。P182
５．电子政务的安全总体策略是（国家）主导、全员参与、（全局）治理、积极防御、等级保护、保障发展。P183
６．(人事安全)是安全管理的重要环节，特别是各级关键部门的人员，对网络信息的安全与保障起着重要的作用。P184
７．电子政务的实现过程就是一个政府管理从（人治）走向法治的过程，电子政务实际上就是法制政务。P203
８．美国的（信息自由法）是政府信息公开法律中最具代表性和示范意义的法律。（电子签名法）的通过，标志着我国首部“真正意义上的信息化法律”已正式诞生。P207
９．虽然我国电子政务建设工作已取得了很大的进展，但是我国电子政务的发展仍存在很多问题。总的来说就是：重新建轻（整合），重硬件轻软件，重管理轻（服务），重电子轻政务。P236
10．（法律政策）建设先行，至少不要严重滞后，几乎是电子政务发展水平较高的国家所采取的一致做法。P239
11．无数事实已经告诉人们，电子政务决不是“电子技术手段”与“传统政务”的简单相加。（信息技术）本身并不能保证提高政府效能，电子政务的关键在于优化（管理）、用好信息技术。因此，电子政务更需要要有一个全面优化的管理基础。P241
12．流程管理是现代管理的一种重要模式，它与传统的以职能划分的金字塔型的层级管理模式相对，是以（流程）为导向的、组织结构呈（扁平化）的新型管理模式。P243
13.电子政务的首要、核心任务就是（信息资源）的开发利用，能否完成这个任务是电子政务能否取得实效的关键。P24
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