官仓村20xx年关于开展农村社区建设

实施意见

为全面贯彻落实上级部门关于农村社区建设实验区工作的文件精神，扎实推进我村农村社区建设工作，现根据省、市、县、镇有关要求，结合我村实际，提出如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“组织健全、设施配套、服务完善、政治民主、风气文明、生态和谐”的农村社区建设目标，以党的领导为核心，以村民自治为方向，以服务群众为重点，以完善设施为基础，以文体活动为载体，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，全面加强农村社区建设。

（二）基本原则

1、深化民主、扩大自治。切实尊重和保障农民群众参与管理基层公共事物和公益事业的权利，完善农村社区管理与服务功能，增强社区凝聚力，完善村党组织领导下的充满活力的村民自治新机制。

2、整合资源、形成合力。调动社会各方面力量参与农村社 - 1 -

区建设的积极性，对各项惠农政策、措施和资源进行整合，使之达到社会效益最大化。

3、因地制宜、量力而行。从农村社区实际情况出发，注重分类指导，凸现特色，积极探索适合本村实际的农村社区建设新路子，创新农村社区服务新模式，力求工作取得新成效。

4、以人为本、服务农民。把服务农村社区，提高农民素质和农村社区居民生活质量作为根本出发点和归宿，注重解决农村居民群众最关心、最需要解决的问题，不断满足农村社区居民日益增长的物质文化需求，密切党群干群关系。

5、村委主导、农民主体。发挥村委会在推进农村社区建设中的主导力量，通过制定规划、完善政策、加大投入等措施，推进农村社区建设力度。同时，积极发挥农民群众的主体地位作用，调动农民群众的参与热情，全面建设农村社区。

二、工作目标

以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，建立村党支部领导，村委会主导，上级部门指导，村民组实施，社会支持，群众参与的农村社区建设运行机制，培育农村社区组织，拓展农村社区服务领域，发展农村社区卫生，繁荣农村社区文化，美化农村社区环境，维护农村社区治安，促进农村经济社会协调发展，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，努力建成富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。 - 2 -

三、基本任务

（一）加强服务设施建设

按照上级政府“统筹城乡发展，加快推进城乡一体化进程”的要求，加强农村社区的公共服务配套设施建设，加大投入力度，加快建设速度，按要求全面建成各类服务功能。建好一个农村社区综合服务站，包括社区培训教育活动室、党员干部现代远程教育活动站、农村事务站、农资服务店、室内外文体活动场所、图书阅览室、文化（科普）基地等基本服务功能设施，为社区群众生产、生活提供便利。

（二）完善服务保障功能

围绕农民群众生产生活需求，整合公共服务资源，以农村社区综合服务站为主体，开展农村各类服务活动，为群众提供安全、方便、周到的服务。做好社区计划生育管理和技术服务；推进农村社区公共就业服务，为农村富余劳动力提供免费的职业介绍、职业指导和就业培训；推进日用消费品、农业生产资料连锁店进社区，农副产品进市场，方便群众生产生活；发展社区志愿者协会，开展经常性的志愿者服务；建立健全覆盖农村社区困难群体的社会救助体系，为困难群众做好服务，对符合“低保”、“五保”条件的困难群众做到应保尽保；实施新型农村合作医疗制度和与之配套的农村医疗救助制度。

（三）推进民主政治建设

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积极稳妥地推进基层民主政治建设，切实保证农民群众依法行使民主权利，自我管理公共事务和公益事业。依法选举产生社区村民委员会并保障其有效开展工作；依法选举村民代表，完善村民代表会议制度，使村民代表会议在村级民主决策、民主管理和民主监督中的作用得到充分发挥；保障村务公开的内容、形式、程序到位；依法加强村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等“三个组织”建设；依法健全民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部等“三项制度”建设。逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村社区管理体制和运动机制。

（四）服务社区经济发展

充分发挥农村社区地理、交通、信息等区位优势，突出农村社区发展要务，加强农村社区市场化服务，大力发展农村社区商贸服务业，培育农民专业合作组织，拓展农村社区信息化服务覆盖范围。按照市场化运作模式，充分利用各项惠农政策，发挥基层组织主导作用，为村民在种植、养殖、加工、营销等产前、产中、产后方面提供服务，不断促进农村经济发展，为农村社区建设增添活力。

（五）繁荣社区文化教育

利用村民学校，广泛开展农民科技培训、老年教育、青少年校外教育以及社会公德、职业道德、家庭美德等各类教育 - 4 -

活动，切实提高村民素质；利用图书阅览室，为村民提供必要的农业、科技、文化、生活等信息资料服务；利用教育活动场所，经常性开展具有农村特色、群众喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动；利用科普宣传阵地，开展科普及文明健康生活方式等宣传教育；深入开展创建文明家庭、和谐家庭和军民、警民、社区共建等活动，切实提升农村居民的文明程度，促进农民生活质量的改善。

（六）维护农村社区稳定

开展平安创建活动，落实农村平安建设各项要求，深化社会治安综合治理。设立农村社区警务室，建立社区治安义务巡逻队，活跃群防群治工作，保证治安防控措施到位。加强社区特别是流动人口以及租住户、刑释解教人员管理和帮教工作。充分发挥人民调解组织作用，确保无群体性越级上访事件。扫除“黄赌毒”等丑恶现象，无黑恶势力活动。做到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，社区人际关系和谐有序。

（七）切实改善人居环境

按照社会主义新农村建设和村庄整治的要求，逐步推进农民住宅集聚，切实做好“五通”，即“通水、通电、通路、通有线电视、通通讯网络”；切实做好“五改”，即“改路、改水、改厕、改厨、改房”；切实做好“五化”，即“布局优化、村庄绿化、路灯亮化、污水净化、垃圾无害化”；切实做好“五整治”， - 5 -

即“畜禽粪便污染整治、生活污水整治、垃圾固废整治、化肥农药污染整治、河沟疏浚整治”等各项工作，不断改善农村社区居民的生产生活环境。

四、工作步骤

用1-2年时间开展农村社区建设实验活动。

（一）建立机构

成立党支部书记为组长、村委会主任为副组长、干部为成员的领导小组，在村党组织领导下，负责农村社区建设的具体实施。

（二）制定规划

结合实际，按照新农村建设目标和农村社区建设的基本要求，研究制定本村农村社区建设发展规划，提出工作措施和工作方案，建立农村社区服务网络体系，逐步推进农村社区建设。

（三）组织实施

按照“依靠群众、因地制宜、查漏补缺、严格标准、有序推进、全面提高”的总体要求，扎实推进农村社区建设工作。做到责任到人，措施到位，切实抓好农村社区建设各项任务的落实，力求创出特色。

（四）总结提高

农村社区建设是一项系统性的工作，涉及面广，工作量 - 6 -

大，关系到广大群众的切身利益问题。要不断总结经验，探索工作方法，通过试点工作，以点带面，推广先进成果，全面提高农村社区建设工作整体水平。

五、工作要求

（一）加强领导、落实责任

推进农村社区建设实验工作是社会主义新农村建设的一项重要内容，为确保农村社区建设工作顺利开展，要高度重视，把农村社区建设工作放上重要议事日程，落实工作责任，切实加强领导，统一部署，狠抓落实。

（二）加强宣传、营造氛围

农村社区建设是新形势下面临的一个新课题，要在不断进行探索和实践过程中加大宣传力度，统一干部群众的思想认识。采取各种形式，广泛宣传开展农村社区建设的重要意义，使广大干部群众认识到农村社区建设是一项适应形势发展需求的好事实事，是为民服务的有效载体，从而形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。

官仓村村民委员会

20xx年1月12日

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第二篇：慈溪市胜山镇20xx年胜山头村农村社区建设工作总结

慈溪市胜山镇20xx年胜山头村农村

社区建设工作总结

胜山头社区位于胜山镇中心，辖区面积2.5平方公里，耕地面积----亩，有32个居民小组，总人口2958人，其中农业人口1534人，城镇人口424人。社区党总支下设一个党支部，党员109名。社区充分发挥资源丰富、胜山布角料市场的优势，大力经营布料生意，加大产业结构调整力度，发展以布料为中心的产业，服装、辅料等产业，积极兴办集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。 为加快统筹城乡经济社会协调发展，整合农村社区资源，强化农村社区功能，深化村民自治，促进农村各项事业的健康协调发展。根据市农村社区建设要求，我村结合实际深入开展了农村社区建设工作，现将工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

为使农村社区建设工作落到实处，村委会成立了以村书记华建岳为组长、副书记徐文龙为副组长、村干部为成员的农村社区建设工作领导小组，切实加强对全村农村社区建设工作的指导，确保农村社区建设工作有人抓、有人管。结合农村社区建设工作具有的综合性，胜山头社区还成立了和谐促进会、绿化志愿者队伍、巾帼志愿队等一系列的民间组织，形成一个群众广泛参与的农村社区建设运行机制。

二、强化培训，提高认识

开展农村社区建设工作之初，大家都存在模糊概念，为理清思路，

探索工作方式和方法，我们社区注重培训，提高大家对农村社区建设的认识，在创建工作开始之初召开农村社区的建设的培训工作，邀请镇民政办的相关人员对我社区的建设工作进行详细的讲解和说明，主要是从农村社区、农村社区建设的概念、农村社区建设的目的意义、内容、推进方法等方面进行了详细的讲解，使广大村民对我村所创建的农村社区有更深刻的认识。

三、结合实际，稳步推进

20xx年开展农村社区建设试点工作以来，我村按照《慈溪市农村社区服务中心（村级便民服务中心）评估标准（试行）》要求，结合我村实际，依托新农村建设和城乡一体化建设，开展农村社区建设试点工作，制定了详细的实施方案，有利于我村更好地把握操作方向。主要做法是：

（一）健全农村管理服务组织。建立健全农村司法调解、治安保卫、妇女协会、共青团组织、红白理事会、计生协会、科普协会、老年协会等管理服务组织，及时处理纠纷、排查矛盾、解决群众生活困难，经常开展文艺宣传、技术指导、信息传递、日常用品提供等服务活动，使农村管理规范有序，服务及时到位。农村社区建设试点村成立了农村社区社会互助服务小组、环卫监督服务小组、民间纠纷调解服务小组、文体活动服务小组、公益事业服务小组、农业生产技术（信息）服务小组、村务公开民主管理监督小组，有效开展农村社区建设活动，极大地丰富了农村居民的生活。

（二）提升农村管理民主水平。充分调动群众参与民主选举、民

主管理、民主决策、民主监督的积极性。坚持民主选举，选好村级领导班子；坚持村务公开，做到政务事务公开透明；坚持民主决策，做到民主权利充分发挥；坚持民主监督，做到村级管理规范正确。通过"四个民主"，促进了农村经济社会健康发展，更好地服务于社会主义新农村建设。

（三）改善农村群众生活环境。结合新农村建设，更好地发挥农业、水利、交通、林业、卫生、建设、电力等部门的作用，逐步改善农村道路、用水、用电等条件，强化农村卫生服务，建设规划整齐、卫生整洁、设施齐全、服务到位的新农村社区。

（四）打造农村和谐文明生活。积极开展富有乡村特色的文化、体育活动，倡导文明新风尚，消除封建迷信、赌博偷盗等不良现象，维护了农村社会稳定，创建文明、健康、和谐的生活环境。

四、强化措施，成效初显

通过依托新农村建设，深入开展农村社区建设试点工作，进一步加强了农村基础设施建设。同时，建立便民超市，为农民群众提供质优价廉的生产物资和日常生活用品，积极完善基础设施建设，逐步改善群众生产、生活条件。目前我村的农村社区建设越来越制度化，越来越人性化。

胜山头社区

20xx年x月x日