****林业系统

定点结对帮扶工作调研报告

探索有效参与苏力格嘎查建设

根据旗直机关工委统一安排部署，林业局认真开展“****”主题实践活动，局长****、党总支书记****等局领导，多次带队深入所结对帮扶的——****村，通过上门走访宣讲政策、召开嘎查委班子和居民座谈会、慰问贫困户、帮助结对帮扶嘎查办一些实事等形式，圆满完成了调研走访任务。下面将有关情况报告如下。

一、 ****基本情况

****位于****，草牧场总面积****万亩，可利用草场面积****万亩，耕地面积****亩。嘎查下辖****个牧业小组，共有****户、****人，其中常住****户，****人，农牧民人均收入为****元，是一个以畜牧业为主的纯牧业嘎查。

二、 活动开展基本情况

****林业系统十分重视“****”活动，党总支书记****及局长****带领林业局党支部党员干部先后3次深入定点帮扶嘎查开展走访调研，召开党员座谈会1次；慰问困难户17户，送去慰问金****元及大米、白面60袋（****元）；禁休牧期间筹备资金5

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万元，为贫困户提供了饲草料；捐助割灌机2台；建设退耕还林棚圈9座；在7月份的草牧场确权工作中帮扶了现金1万元。

三、林业生态建设项目争取情况

自与****结成帮扶对子以来的十年，****林业局紧紧围绕旗委、政府扶贫工作部署精神,加强生态环境建设、构筑北疆生态屏障，遵循现代林业思想，加大项目资金扶持力度，推进林业体制改革和发展模式，加大林业科技支撑，推进林业扶贫开发工作方面作了大量卓有成效的工作，林业结对帮扶工作取得了长足的进展，农牧民通过林业重点工程和林业产业发展拓宽了增收渠道，林业在农牧民增收中的作用日益显现。

㈠ 争取20xx年退耕还林项目****亩（7 1户），涉及资金补 贴****万元；

㈡ 争取20xx年国家级公益林****亩（39户），涉及资金 补贴****万元；

㈢ 争取20xx年天然林保护二期工程公益林项目****亩（40 户），涉及资金补贴****万元；

㈣ 争取20xx年国家级公益林项目****亩（22户），涉及 资金补贴****万元；

㈤ 争取20xx年三北防护林四期工程****亩，涉及5户； ㈥ 争取20xx年三北防护林五期工程****亩，涉及6户； ㈦ 争取20xx年三北防护林五期工程****亩，涉及6户； ㈧ 争取20xx年三北防护林五期工程****亩，涉及1户；

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四、主要做法

㈠加强重视抓落实。一是行动有计划。根据****委办公室 旗人民政府办公室关于印发《 ****党员干部“************”主题实践活动实施方案》的通知（****发?2012?19号）要求，继续扎实开展“************”活动，召开局党组会议，部署年度帮扶工作；二是领导带头有行动。局长****和党总支书记****亲自带队深入****，开展调研走访，切实全面了解掌握民情民意和群众诉求，转变干部作风，真正形成“人往基层走、劲往基层使、事往基层办、矛盾基层解”的工作局面。三是抓好宣传讲政策。走访队伍向群众宣传党的政策及进行林业惠民政策宣传，针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，特别是近年来国家实施的林业重点工程，解答群众思想上的困惑和疑难。

㈡访民情解民难。一是现场座谈访民情。我局召开了1场群众座谈会。收集到了如因气候干燥、风多雨少，导致牧民不能按时剪毛、抓绒，无法提高绒毛产量；债务多，包袱沉重，农牧民的自筹能力和财力有限，直接影响农牧业生产等；相当一部分区域处于硬梁地区，地下水位深，不适宜开发饲草料基地，人畜饮水困难，从而禁休牧工作也面临挑战；禁休牧期间饲草料短缺等4大问题。二是解决民难。针对走访过程中群众反映的问题，如针对禁休牧期间饲草料短缺的问题，我局领导干部经集体讨论，筹备资金5万元，为贫困户送去了饲草料。有些问题超出了我局的能力范围，我局也积极进行了协调。

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㈢共商发展计策。针对****部分区域处于硬梁地区，地下水位深，不适宜开发饲草料基地的状况，建议选择好一片地下水位浅、具备发展水浇地的地段，进行集中开发，并分给无水浇地户和水浇地薄弱户，进行种植，切实为休牧打好基础。而项目的实施急需要旗政府的资金投入。

㈣慰问送温暖。局领导带领工会主席及委员对****生活特别困难牧户的进行了慰问。先后上门慰问了17户生活困难家庭，共送去慰问金****元及大米、白面60袋（****元）。

五、意见建议

通过走访调研，把群众反映的问题进行梳理，并根据地方特点，提出以下建议；

㈠加大对嘎查干部的培训、教育、管理和监督的力度。同时也要加大对普通党员和群众的教育力度，增强其集体主义观念、大局观念、长远意识。结合嘎查工作开展丰富多彩的教育活动,让党员干部在活动中发挥作用,受到教育。可利用各种资源加强培训，创新培训模式，除在教室里，要把活动更多的安排在种养基地，田间地头。通过各类培训途径，积极为党员干部“充电”，切实提高他们的素质。

㈡在坚持和完善选举制度的前提下，进一步改善嘎查干部的选拔任用政策。培养下一代，营造让有能力的人愿意当村官，争着当村官的氛围。

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㈢提高农牧民基本素养，让“文明、有礼”深入民心。当前牧区基层组织建设，还受农牧民的基本政治、经济、文化素养不够高这一因素的制约。群众的各方面觉悟不高，使牧区的各种工作落实起来阻力非常大。需通过各种有效手段逐步提高广大农牧民的道德素养、科技素养，给基层党组织、给基层党员干部创造一个和谐、舒心的工作环境。

㈣充分利用民生工程资金、财政奖补资金以及各项农牧业专项资金，加大基础设施建设，提高农牧业的发展能力。

㈤ 加强牲畜的科学养殖。组织专业技术人员，引导牧户对牲畜分群管理，强化饲草料投放、棚圈清洁卫生和牲畜疫病防治等方面的技术指导。

㈥加强惠民政策宣传。通过流动喇叭、发放宣传册、放映宣传片等方式宣传党的各项惠农牧政策，提高群众的知晓率和参与率。

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第二篇：关于扶贫帮困工作调研报告

关于扶贫帮困调研报告

扶贫帮困工作是工会工作者的工作职责，搞好调查研究是扶贫帮困工作的基础，是掌握第一手材料的保证，只有搞好调查研究才能技术革新清情况，了解职工困难程度，采取相应的措施，加以帮扶，保证此项工作顺利进行。20xx年x月份，我们就全局职工困难情况进行了调查，调查情况如下：

一、 基本情况

我局由于职工收入较低，加之生活日用品价格较高，各项费用支出成本大，职工因病，子女上学等原因，造成了部分职工生活困难，困难职工的数量逐渐增多。为了使困难职工得到帮助，早日从贫困线上走出来，因此局工会决定采取措施，想方设法帮助这些困难职工早日脱贫。为了掌握困难职工的基本情况，首先我们下基层开始调查研究，逐单位进行调查摸底，走访困难职工家庭，掌握第一手材料，经过初步调查走访，确定我局困难职工24户，基本是因病、人口多、孩子上学等原因造成贫困，但他们绝大多数是愿意在组织的帮助，通过自身的劳动脱贫致富，也有一部分人由于身体和各种原因，就是在组织的帮助下也无法靠自身的劳动脱贫致富。根据这种情况，最后我们确定为17户困难职工为我们的帮扶对象，我们加大帮扶力度，制定办法使他们在短期内走出困境。

二、 帮扶工作所采取的措施

通过调查我们掌握了第一手材料，摸清了底数，为下一步帮扶工作打下了基础，提供了依据。首先我们向党委进行了汇报取得了党

委的支持和认可；之后我们制定了“三联式”两级扶贫帮困实施方案，在方案当中我们确定了指导思想，就是坚持以人为本，由过去的“输血”向今后的“造血”的方式上转变，切实帮助困难职工解决资金、技术、知识等方面的实际问题，让困难职工从根本上走出困境，脱贫致富，把党的关爱与温暖送到困难职工当中。根据这一指导思想，我们对17户困难职工进行了分类，对基本生活水平低于本地政府规定的最低生活保障标准或家庭成员患大病，有重大意外事件致贫，并且有一定劳动能力，身体健康，有脱贫致富愿望的困难职工采取“三联式”两级帮扶，即局、场、困难户三级联动的方式，以处级、科级干部为主的帮扶形式进行帮扶和“三加式”帮扶服务链，即以支部+工会+困难户的互动方式进行帮扶；最后确定“三联式”帮扶是13户，“三加式”帮扶是4户，两种帮扶方式都确定了处级和科级责任人，并成立了“三联式”两级帮扶工作领导小组，以此推动帮扶工作的开展。

为使帮扶工作开展更有起色，使困难职工看到组织上是在真心实意地在帮扶，因此局工会建立了帮扶专项基金，此举得到林业局在力支持，特从财务拨付15万元， 作为帮扶专项资金，划拨到工会财务上，由工会管理此项基金。为了使有限的资金用在刀刃上，工会制定了基金管理办法，做到专款专用，有偿借贷，定期回收，滚动发展，并签订借款协议书，保证资金有效从使用。

“三联式”两级扶贫帮困实施方案下发后，各单位的困难职工在两级责任人的帮助下，也积极的行动起来，全局上下一个扶贫帮困的政治局面开始全面展开，各基层单位积极帮助困难职工想办法、出主意，积极帮助开展产业项目，并按方案要求制定帮扶计划，建

立帮扶档案，及时反馈到局工会，为局工会下一步在资金帮扶上提供依据，局工会根据基层提供的产业帮扶计划，深入到困难职工家中，进行项目考察，确认项目发展规模，发展前景，以便更好的提供资金上的帮助，使帮扶力度更大更强。从而早日走困境。某某林场的2名困难职工在帮扶项目的选择上，都是按各自的自身特点，选择自己能脱贫的项目，一个是开药店，一个是在自家养鸡。通过局工会专项资金扶持，现已都运行良好。某某公司的困难户根据自身能力，发展养牛业，现已养牛30多头。某某某局的困难职工发展养奶牛，每天都有近30元的收入。总之，通过开展“三联式”和“三加式”扶贫帮扶，使一部分困难职工基本能够靠自己的双手及局工会的帮扶都在脱贫致富的产业上做文章，使自己尽早的摆脱贫困。

三、 帮扶取得初步成效

今年发展的“三联式”两级扶贫工作的开展，确实在扶贫帮困工作中取得了较好的效果，帮扶的绝大多数职工通过开展的“三联式”帮扶都逐步走上了致富的道路，为彻底摆脱贫困走出了坚实的一步。目前17名困难职工，通过“三联式”帮扶，现已有10户，在产业上有所发展，2户已脱贫，8户目前都取得了经济效益，局工会已投入帮扶基金7万元。如：某某林场的养鸡每天产蛋36斤，月收入在600元以上，开药店每月纯收入在1000元以上，防办扶持的养鹅，今年收入8000元，某某某林场困难职工发展养殖非洲雁100余只，养肉牛10头，年收入5000元，机关帮扶困难职工开展糕点加工业，通过自筹资金及扶持基金，购置了加工设备，而且还带动职工就业，年收入3500元。

总之，通过一年来的帮扶工作，可以说是在调查研究的基础上，找准了帮扶工作的切入点，使帮扶工作真正在我局得以落实。从而保证了此项工作的顺利进行，也充分体现了工会组织，在维护职工经济利益方面所作的工作，体现了以人为本的科学发展观，体现了党的温暖。