二○○八年度市房产局工作总结
（20xx年12月20日）
20xx年，在市委市政府的正确领导下，我们围绕市委市政府下达的《目标管理考核责任书》，以“两型”社会和宜居浏阳建设为契机，紧扣“创新发展、和谐奋进”的工作主题，团结一心、锐意进取，各项工作都实现了预定的目标，取得了较好的成效。
一、坚持以引导促调控，房地产业平稳发展
面对持续低迷的房地产市场形势，我们始终保持清醒认识进行理性分析，通过政策扶持和舆论导向进行正确引导，全市房地产市场保持平稳发展。
（一）正确舆论导向，理性引导市场预期。我们进一步健全房地产市场信息系统和信息披露制度，在《浏阳市房地产市场分析报告》的基础上精心编撰发行了《浏阳房地产》季刊，并通过媒体公布市场消费形势、价位、楼盘销售形势、楼盘质量情况、区域价格指数等市场信息，很好地发挥了舆论导向，提振了市场信心，引导了投资消费。
（二）强化市场监管，大力规范市场秩序。我们继续全面实施了商品房销售管理制度、房地产开发项目资本金和项目手册制度，实行项目全程跟踪监管服务。针对全市房地产市场发展中存在的违规行为，坚持正面引导和打击并重，全年调处投诉22起、立案查处2宗，保障了房地产市场的有序发展。
（三）注重行业引导，有力拉动市场消费。一是积极为政府决策当好参谋。为应对房市低迷困境，我局通过深入走访和广泛调研，发布了二手住房交易基准价格，并向市委、市政府提交了一系列促进产业发展的合理化建议，促成市政府出台了《关于第四届房地产交易展 1
示会期间执行住房消费激励有关政策的通知》、《关于加快房改房补办土地出让手续的通知》等房地产消费激励政策，拉动了我市房地产市场的强劲反弹。二是主动为浏阳楼市当好代言人。为积极推介浏阳的山水宜居特色，我们牵头制定了浏阳房地产整体对外推介方案，以“山水浏阳，宜居典范”为主题，在《潇湘晨报》、《长沙晚报》、《三湘都市报》和长永高速、浏永公路等处发布相关信息，扩大浏阳宜居影响。三是精心为产业交流当好导演。受政府委托，我们精心策划和组织举办了第四届房交会。通过宣传发动、活动吸引和政策激励，各类房屋现场共成交 797宗12.3万㎡，成交金额 2.45亿元，有效激活了潜在的住房消费需求。
通过积极引导、主动服务，今年全市在建房屋总施工面积132.7万㎡，房地产开发投资完成10亿元，房地产业直接创造地方税收1.41亿元，各类房屋实现销售68.8万㎡11.5亿元（其中商品房销售46.91万㎡，二手房成交21.89万㎡），全市房地产市场总体保持理性平稳发展态势。
二、坚持以民生为根本，住房保障稳步推进
住房问题，关系千家万户安居福祉。为切实解决城镇低收入家庭住房困难，我们立足现状，狠抓落实，稳步推进全市住房保障工作。一是完善保障工作基础。在长沙地区率先开展低收入家庭住房情况调查工作，全市最低收入家庭住房情况均分户分保障方式建立了电子档案和统计汇总程序，并实现与省市住房保障机构信息共享。在此基础上我们报请市委、市政府印发《关于全面推进我市住房保障工作的意见》、《浏阳市城市住房保障制度实施方案》和《浏阳市住房保障审批操作规程》等规范性文件，为我市住房保障工作的统筹有序推进提供 2
了政策保障。二是健全保障工作体系。我们报请市政府同意正在组建住房保障工作局，各办事处、乡镇和社区均已设立住房保障专干并明确工作职责，其工作经费全部由财政核拨。三是创新保障工作方式。我们积极推行住房保障货币化，对最低收入住房困难家庭坚持租赁补贴为主、实物配租以及租金核减为辅的保障方式，对低收入家庭住房保障实行货币补贴。四是加快廉租住房建设。四月份，我们正式启动二期15000㎡的廉租住房建设，目前已完成征用土地、规划设计、报建招标、三通一平、土石基础等工作，正在进行紧张的主体建筑施工。同时，我们主动向建设部和省建设厅等相关部门汇报协调，年内已争取到位850万元中央和省市资金用于支持我市住房保障建设。年内通过实物配租、租赁补贴和租金核减等措施，新增住房保障面积36150㎡，使1688户城区低收入以下家庭共5908人享受到住房保障。
三、坚持以服务为宗旨，行业管理全面提升
一是城乡产权产籍管理优质高效。我们继续坚持“三零”、“三让”服务目标，深入推广“真诚奉献，无限贴近”的服务理念，始终按照“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”的标准与要求开展工作，社会公认度和群众满意度进一步攀升。参照银行存取款免填单模式，我们的房产服务窗口率先在全市政务服务部门推行业务申请免填单程序，实行业务综合受理制度。同时，我们充分发挥先发优势，继续规范和强化农房管理，切实推行优惠发证、上门送证的服务措施，新华社《国内动态》、香港《大公报》、《瞭望周刊》、《21世纪经济报道》和《潇湘晨报》等国内外重要媒体相继对我市农屋新政进行报道推介，我局乡镇房管办被建设部和团中央联合授予“全国青年文明号”。二是城镇房屋拆迁管理规范透明。我们坚决执行“四不拆”和 3
“四无误”原则，实施“阳光拆迁”，切实做到了“四公开”、“三统一”，既维护了当事人的合法权益，也保证了重点项目建设的顺利推进。三是社会化物业管理稳步推进。全市社会化物业管理小区增至106个，新增社会化物管面积91万㎡，全市社会化物管面积拓展到478万㎡，同时归集住宅专项维修基金1072万元。世纪星城等三个小区被评为长沙市优秀物管小区，恒业物业等三家公司被评为长沙市优秀物业管理企业。
四、坚持以创新促发展，局属经济持续增长
一是科学经营，国有资产保值增值。我局承担了十余万平方米直管公房和非住宅的经营管理工作，资产总量巨大，经营责任重大。为此，我们一方面不断优化管理机制，加大欠租清收力度，保证租金及时足额入库；另一方面切实强化公房安全维护，结合住房保障和旧城改造，适时对危旧公房进行改造，既确保了资产安全，也提升了资产价值。二是市场运作，开发建设加速推进。我们将花炮文化城和局属开发公司进行合并后推行经营管理模式改革试点，实行公司法人治理、总经理公开竞聘和项目承包核算等模式，力图以现代企业制度的管理模式实现资源配臵优化和效益最大化。“早城二期”楼盘正式竣工交付，年内完成产值3100万元，同时该项目作为我市首家纯小户型青年公寓，销售形势一直看好，年内实现销售3741万元，上缴税收212万元，预计可实现利润270万元。三是创新运营，住房置业担保稳健前行。我局着眼扶助中低收入家庭改善居住，年内共为1810户中低收入家庭提供臵业担保2.8亿元。近年来累计担保已达14亿元，帮助12018户无房户和住房困难户实现了“居者有其屋”的愿望。通过努力，全局共实现房政管理和资产经营收入3258万元，为市委、 4
市政府下达目标任务（2500万元）的130.34%，同比增长8.29%。
五、坚持以文化为主线，各项工作平衡开展
一是队伍建设呈现新面貌。我局将20xx年定位为文化建设推广实施年，编印发放《文化理念体系》、《员工行为准则》等文化手册，举办读书征文、演讲比赛、知识竞赛和拓展运动会等文化体育活动，开展“青年文明号”、“明星员工”等文明创建活动，全局上下形成了强素质、重团结、拼工作、树品德的良好氛围。二是党的建设取得新成效。我们以“创建四好班子、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，狠抓“学习型、效能型、服务型、清廉型、和谐型”机关建设，深入开展学习实践科学发展观活动和“提升干部素质，贡献两个富裕”主题教育活动，全局党建工作的生机与活力显著增强。三是党风廉政建设得到新巩固。我们修订出台了《日常行为规范》、《人事管理制度》和《财务管理制度》等一系列机关管理制度，深入开展了“十戒、十破、十倡导”作风建设活动,切实抓好了“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”主题实践活动、廉政文化建设、治理商业贿赂专项工作和党风廉政建设专项治理等重点工作，局属各单位全部配备纪检联络员，一般干部职工廉政保证金制度继续推行。一年来，全局没有出现违反领导干部廉洁自律有关规定的问题，没有出现损害群众利益行为和三乱行为，没有出现影响经济发展环境问题，没有出现工作人员在工作中不作为、乱作为的行为，房政管理保持了零差错，业务办理实现了零投诉。四是宣传思想和党政服务工作得到新提升。全年代拟、报请市委、市政府发文5件，接待国家建设部、省市和兄弟单位来我局考察交流23次，在中央、省市及浏阳各级刊物上报发表文章50余篇，农屋新政引起国内外广泛关注。五是信访工作得到 5
新落实。全年处理回复信访立案案件50件，接待群众来信来访180多人次，信访案件回复率和办结率均达100％，其中上访达十余年之久的张世梯落实政策遗留问题已经圆满结案，张友良拆迁遗留问题处理方案历经多方多轮协商已经得到明确定调。六是统战工作取得新发展。健全了统战工作机构，注重培养民主党派人士，实行重大事项党外人士协商机制，切实为侨台人士和侨台资企业提供优质的房政服务，紧密团结房地产业界统战对象，维护了团结与稳定的房地产业发展大局。七是招商引资实现新突破。我局以优化房地产业发展环境和打造花炮文化城招商引资洼地为工作重点，突出做好引商引资和外商外资服务工作，超额完成市政府下达的招商引资目标任务。花炮文化城拆迁遗留问题全部妥善解决，增强了该区域外来商家的投资信心和投资力度。年内实际到位外资3.37亿元，并引进全球环境基金理事会（GEF）资助的白蚁防治灭蚁灵替代示范项目到位资金10万美元。八是中心工作取得新进步。综合治理方面，积极完善社会治安防控体系，认真开展平安创建活动，切实做好了奥运和两会期间的维稳防控工作，确保了奥运和两会期间房产系统的团结稳定。同时，突出抓好了城镇房屋拆迁和房屋安全监管工作，依法加强了出租房屋的管理工作，做到了“保一方平安，促一方发展”；重点项目建设方面，加强了房地产重点建设项目的监管力度，切实帮助破解重点项目建设难题。实行重点建设项目定期督查制，提供优质便捷服务，确保各房地产重点项目建设的顺利推进；创卫迎检方面，大力开展爱卫活动，积极组织健康教育，在全局上下营造了干净、整洁的工作和生活环境，经市创卫办考核验收已被划入优秀档次；计划生育方面，我局以保先创模为工作目标，通过分解责任、健全台帐、加大排查等措施，做到 6
了不少管、不漏管。同时，我们切实做好了新农村建设、建设扶贫、产业帮扶、扶残慈善和花炮百亿工程等中心工作，均及时落实了责任人员，拨付了扶助资金，解决了实际问题，得到了联系单位的好评。
总的来说，即将过去的一年是房产局自加压力、负重奋进的一年，是抓发展、强基础，抓规范、强管理的一年，更是得到市委市政府领导高度重视和社会各界充分肯定的一年。成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是各级各部门大力支持的结果，是全局干部职工团结奋斗的结果。借此机会，我谨代表房产局党委、行政向各位领导和广大干部职工表示衷心的感谢！
总结成绩，更要看到不足。展望未来，我们还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是住房保障工作有差距。住房保障是一项民心工程，尽管我们已经做了大量工作，但与上级的要求、群众的期望、兄弟城市的保障水平相比，还有一定的差距。二是信访稳定工作有压力。落实政策、小区建设、房屋拆迁以及各种遗留问题造成的不稳定因素依然存在，需要创新思路抓好落实。三是房地产市场激活有难度。08年全市房地产市场相对低迷，加之受国际国内金融、股市、房市等经济形势影响，有效激活我市房地产市场任务重、难度大。在今后的工作中，我们一定要认真研究，高度重视，切实解决这些问题。
08年即将过去，新的一年，机遇与挑战并存，压力与动力同在。让我们在市委市政府的正确领导下，围绕“两个富裕”，坚持科学发展，坚定信心，和谐奋进，努力开创房产事业新局面！
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述 职 报 告
市房产局党委书记、副局长 罗家广
（20xx年12月20日） 根据组织安排，我于今年元月由市纪委调任市房产局党委书记，主持党委全面工作。一年来，我与局长张益平同志带领局党政班子精诚团结、齐心协力，知难而进、迎难而上，促进了全局工作和房产事业的又好又快发展。现将个人工作和思想有关情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。
一、工作开展情况
1、抓文化建设，强队伍素质
我局于去年启动文化建设，今年确定了“以文化建设带动全局事业发展”的工作方针。今年由我担任组长成立局文化建设办，出台了以“文化改变形象”为主题的文化建设推广实施方案，制作了《视觉识别管理手册》和《员工行为手册》等各类文化标识物件，开展了主题征文活动、主题读书季活动、主题演讲比赛和各种文化体育活动，力争从内在品质和外在形象两方面入手，铸造我局文化品牌。目前，文化建设效果初显，全局上下以文化促发展、以文化树形象的意识显著增强，团结干事、风清气正的工作氛围日益浓厚。
2、抓思想建设，优工作作风
一是以“十抓”为宗旨，实现党、政工作和谐开展。“十抓”即认真履职亲自抓、按照要求严格抓、明确任务具体抓、围绕中心全力抓、分项工作专人抓、主题工作统一抓、学习教育经常抓、日常工作 8
长期抓、整合资源结合抓、拓展思维创新抓。以“十抓”为宗旨，围绕全年中心工作，认真落实“一岗双责”制，做到党、政工作一起部署、一起检查、一起总结。在开展各项主题活动时，充分做到行动一致、步调统一，避免重复、脱节现象发生。以“十抓”找到党、政工作的平衡点，保证党、政工作相互促进，实现党、政工作和谐开展。二是以“十戒、十破、十倡导”为抓手，促进机关作风建设。房产局深入开展了以“十戒、十破、十倡导”为主要内容的机关作风建设，机关作风持续好转，在全局上下形成了认真负责、积极进取的工作态势；团结友爱、互帮互助的工作氛围。同时，出台了《员工行为规范手册》，该规范分为政治行为规范、日常行为规范、日常生活规范、社会礼仪规范、仪表举止规范五大部分，共以54条细则对工作人员的日常行为进行了硬性、具体的规定。
3、抓职能建设，促事业发展
一年来，我深入基层、主动履责，紧密团结党政班子，抓好了各项职能工作。一是继续巩固农房管理事业。农房管理工作持续得到建设部、省厅领导的关注和《国内动态》、《瞭望东方周刊》、《二十一世纪经济报道》等各界媒体的宣传推介。在取得的既有成绩上，我们不断创新，于10月份开展优惠发证送证上门服务活动，该活动开展以来，得到了人民群众的一致好评，切实减轻了农民负担，为活跃农村经济作出了积极贡献。二是扎实推进住房保障工作。住房保障是政府的重要公共职能，关系千家万户安居福祉。我局立足现状，狠抓落实，稳步推进全市住房保障工作。完善了住房保障工作基础，出台了 9
《城市住房保障实施方案》和《住房保障审批操作规程》等规范性文件。健全了住房保障三级工作体系。现已建成廉租房1万平方米，二期15000㎡的廉租住房正在加紧建设。通过实物配租、租赁补贴和租金核减等措施，共为4000户低收入以下家庭解决了住房保障问题。三是促进产业健康发展。加强了舆论导向，建立了房地产信息网站，编撰了《浏阳房地产季刊》。强化了市场监管，对违法违规行为进行查处，规范了市场秩序；注重行业引导，加强了市场调研，发挥了参谋作用；成功举办了第四届房交会，为繁荣房地产市场作出了积极贡献。 二、个人自我评价
1、适应角色转换，虚心学习强素质
从纪委到房产局，如何适应角色转换，对于我来说是一个新的挑战。到岗以后，我深刻体会到，要履行好自己的职责必须加强学习，因此，工作再忙，总是挤时间学习，虚心向老同志请教，诚恳向基层同志取经，不断提高个人的业务素质。静心思考一些房产工作方面的问题，理清工作思路，增强谋划全局促进房产事业发展的能力。
2、坚持民主集中制，慎重决策求实效
自主持党委全面工作以来，自己认为能够贯彻落实民主集中制原则，凡重大、重要工作坚持党政班子集体研究，民主集中，有效地增强了决策的科学性、准确性。党政班子讨论研究工作，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，在充分发挥 10
民主的基础上，对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。
3、严于律己律他，遵纪守法树形象
用领导廉洁自律的规定约束自己，要求他人，坚决地抓党风廉政建设，旗臶鲜明地反对腐败行为，是我对自己工作的一贯要求，“己不正难以正人”。因此，在工作和生活中，我不断加强自身修养：一是严格遵守党纪党规，不以权谋私。坚持不打一个招呼，不写一张条子；二是带头执行本局各项制度，防止思想腐败。从不以领导身份自居搞特殊化，能够严格遵守本局各项制度和纪律。
今年以来，虽然对自己的要求甚严，但个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有不小差距。特别是机关干部职工素质有待进一步提高，在如何切实履责促进产业发展方面还有待加强。在今后的工作生活中，我将对照不足认真改进，力争把工作做得更好，恳请领导和同志们批评指正。
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述 职 报 告
市房产局党委副书记、局长 张益平
（20xx年12月20日）
20xx年一晃又到了该向组织与同事们述职汇报的时刻，打开全年的工作日志，回忆、浏览、盘点着过去的思想和工作，按照“德、能、勤、绩、廉”的考核标准，对照全年的工作目标任务，自感压力较大、收获很多、事情很忙、效果还好、能力一般、德性还行、勤政不够、廉政尚可、责任很重、业绩不错。成绩的取得本是份内之事，但仍须感恩组织的关心、归功于所有房产人的共同努力。下面我就工作与思想两方面向各位述职：
一、工作情况
1、注重调查，完善思路
我是今年元月份受组织调配，由关口工委书记调任现职。房产局是一个大局，人员多、工作面广、事关经济发展全局、事关人们安居乐业、涉及百姓千家万户。来局报到后，为了能够及时地进入角色，刚上任就与其它班子成员一道分别到企业、乡镇及各科室进行走访、调研，并多次召开多种形式的座谈会了解情况，以求能更加全面地掌握一手材料。在调查中发现，随着房地产业的发展状大、新的住房保障体系的确立，给房产的发展带来了新的机遇与希望，同时也感觉到了工作中的压力与困难并存。为此我们在原来较好的工作基础上对全局的工作进行了梳理，调整了部分科室的职能，完善了后段工作发展的思路。从一年来的实践看，明晰的工作思路给我们全年各项工作提供了一条清晰的主线。
2、严格要求，带好队伍
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一条好的发展思路、一支作风过硬的干部队伍，这是事业发展的保证。为此，我们注重制度规范化，建立健全了机关的各项规章制度，用制度管人、用制度管事，良好的管理制度必将带来良好的工作氛围。我们始终以文化建设为主线，抓教育、抓学习、抓活动的开展，寓教于文、寓教于乐，在机关中提出“十戒、十破、十倡导”，努力构建一支团结紧张、严肃活泼的干部队伍。
3、扎实工作，促进发展
围绕年初提出的工作思路，在全局干部职工的共同努力下，局各项工作都实现了预定的目标，取得了较好的成效。一是房地产业平稳发展。通过强化市场监管、正确舆论导向、出台优惠政策、激活二手房市、举办房交盛会和组织整体对外推介等措施，有力地拉动了我市房地产市场。今年全市房地产开发投资完成10亿元，房地产业直接创造地方税收1.41亿元，各类房屋实现销售68.8万㎡11.5亿元，全市房地产市场总体保持了理性平稳的发展态势。二是住房保障积极推进。我们调查建立了全市最低收入家庭住房情况电子档案，报请市委、市政府印发《关于全面推进我市住房保障工作的意见》等规范性文件，组建了住房保障的三级工作体系，动工建设了15000㎡的廉租住房，争取到位850万元中央和省市资金用于支持我市住房保障建设。年内通过实物配租、租赁补贴和租金核减等措施，新增住房保障面积36150㎡，使1688户城区低收入以下家庭共5908人享受到住房保障。三是行业管理再上水平。我们继续坚持“三零”、“三让”服务目标，深入推广“真诚奉献，无限贴近”的服务理念，城乡房屋产权产籍管理、城镇房屋拆迁管理和社会化物业管理等行业管理工作均再上水平。新华社《国内动态》、《瞭望周刊》、新浪网和香港《大公报》等国内外重要媒体相继对我市农屋新政进行报道推介，我局乡镇房管 13
办也被建设部和团中央联合授予“全国青年文明号”。四是局域经济持续增长。通过科学经营，国有资产实现保值增值；通过市场运作，开发建设加速推进；通过创新运营，住房臵业担保稳健前行。通过努力，全局各项工作平衡发展，共实现房政管理、资产经营收入3258万元，为年计划的106.31%，同比增长8.29%，为市委、市政府下达目标任务（2500万元）的130.34%，全年年目标任务全面顺利完成。
二、思想情况
在工作中，我始终把“凭党性理政、凭德性修身、凭良心做事、凭诚心做人”作为自己的人生信条以及做人做事的行为准则，时刻鞭策自我。
1、凭党性理政
坚定的理想信念是前进的方向与动力，正确的世界观和坚定的党性原则是人生进步和健康成长的源泉与保证。做为一名党的基层领导干部，我时刻注重维护党的领导，维护党的形象，不断加强政治修养，始终保持明确的政治方向，确保政令畅通，做到仰不负党、俯不愧民。
2、凭德性修身
德性即为人品。为官一时，做人一世，“傲不可长、志不可衰、欲不可纵、乐不可极”，这是历史古训。只有正确看待名利，才能正确对待人生；只有不忘以德修身，才能永葆平常心态。房产局长，这不仅仅是一个职位、一种荣誉，更是组织的重托。我清楚：靠权利不一定能树立权威、靠心计不一定能团结队伍、靠理政不一定能扩大势力，良好的德性修养才是领导者必备的政治资本。德高才能望重、德高才能立威、德高才能服人。人生苦短，想干、想做、想为而又不一定都能实现的事太多太多。有成功、有失败、有得意、有失落、有快乐、有烦恼，这就要求我们必须用平常心面对现实、面对工作、面对 14
生活，得意不忘形、失意不泄气、永保平常心态。对待名利，我一直信服“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云展云舒”。当然，做为一名基层领导，身处纷繁复杂的社会，面对众相万千，不可能生活于人生的真空，烟酒茶油礼品之类也曾收过，但自已既不爱喝酒更不爱抽烟，随后也就作为人情往来赠与他人；有时为了公务应酬，酒店、歌厅、宾馆也曾去过，但直到例行体检才发觉，过份的吃喝带来的是身体指标的严重超标，超时的劳累带来的是身体健康的严重透支。
3、凭良心做事
工作上自我认为还算得上积极、肯干、务实。受组织培养多年，从一个农民的儿子做上领导岗位，是组织和人民给了我诸多的荣誉和进步的机会，理所当然要干好每一份工作，要懂得感恩于组织与领导的关心培养，感恩于同事的宽容理解，感恩于朋友的支持帮助。我深知，人生中变数最大的是权利与金钱，不变的应是人与人之间的永恒真情和做人做事的人格底线。只有认真履职、凭良心做事，才能对得起组织、社会、同事与朋友。
4、凭诚心待人
诚信是做人的基本准则。对人以诚，人亦诚之；对事业以诚，事无不成。在工作中，我一直倡导：“在工作中寻找快乐、在快乐中飞扬个性”的工作理念，诚心实意地对待每一位同事，认真负责地团结班子的每一位，尊重他们的人格，尊重他们的劳动成果，充分发挥副职的作用，放手、放权、不放弃，让每一位干部职工都能感受到集体的温暖，团队的存在。
诚然，工作的信念支撑着我尽心尽力履行好自已的职责，人生的坐标指引着我为官理政做人的方向，但并不代表工作中没有差距与不足，我将一如既往的勤奋工作，发扬成绩，克服不足。
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