波密县残联20xx年工作总结

今年以来，波密县残联在县委、政府的正确领导及民政局的协助下，在区、地两级残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真履行“代表、服务、管理”职能，使全县残疾人事业呈现出良好的发展态势，现就全年工作情况总结如下：

一、深入学习实践科学发展观，破解残疾人事业发展难题

自全县于4月2日开展深入学习实践科学发展观活动以来，县残联通过与民政支部共同活动，严格按照县委的统一安排和部署，精心制定学习计划，实施方案，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的宗旨，紧密结合残疾人事业发展实际，进一步解放思想，实事求是，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应，不符合科学发展的思想观念，着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、批评与自我批评、民主生活会等形式，不断提高政治理论水平，切实加强党性修养，深刻剖析内在问题，着力提升“代表、服务、管理”职能。二是通过上下联动机制，最大限度的解决残疾人当前遇到的困难。三是按照波密县作联办的总体安排，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，紧扣“六个明显”的目标要求，狠抓残联机关作风建设，厉行节约，勤政务实，使干部的政治意识和纪律观念得到进一步增强，工作效率和工作质量得到了进一步提高；进一步建立完善了学习、工作制度。

二、县残联各项工作开展情况

（一）助残日活动

20xx年5月17日是第十九次法定“全国助残日”，今年助残日活动的主题是“关爱残疾孩子、发展特殊教育”。为搞好此次活动，根据区、地残联的安排部署，县残联研究部署了助残日期间各项活动，在各有关部门的积极配合下，达到了预期的宣传效果和目的。

1、是开展助残日慰问活动。5月15日下午，县残联、县民政局在扎木社区居委会负责人的陪同下走访慰问了县城9户残疾困难群众，为他们送去了清油等价值1080元的慰问品，并敬献了哈达。各乡镇残疾人慰问活动采取“县残联发放慰问品，乡镇政府入户慰问”形式开展，共对70户贫困残疾人进行了慰问，每户慰问茶叶1条，慰问品共计3850元。

2、是开展助残日宣传活动。5月17日上午，县残联在波贸广场设立了宣传站点，向过往行人发放《义务教育法》、《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》等法律法规的宣传材料280余份。同时，在“全国助残日”当天，为培育全社会扶残助残风尚、提高全民助残意识、促进我县精神文明建设，县残联还在县城主干道上悬挂了以“关爱残疾孩子、发展特殊教育”为主题的宣传横幅5条。

3、是结合助残日活动主题开展活动。结合今年“全国助残日”活动主题，县残联特意为在西藏自治区特殊教育学校求学的6名波密籍学生送去1800元慰问金，关心他们的成长，支持他们接受特殊教育。

在今年助残日期间，我县共发放慰问金和慰问品6730元。通过举行助残日活动，使残疾人深受感动和鼓舞，他们感谢党和政府的关心，并表示要努力克服困难，自力更生，维护民族团结，为建设和谐

社会作出自己力所能及的贡献。 （二）康复救助工作

残疾人康复方面；为10名残疾人免费发放轮椅10辆，为22名残疾人免费发放拐杖22对，为1名听力残疾患者配发助听器1部，积极联系上级部门减免了3名肢体残疾患者安装假肢的费用。

（三）二代残疾证换代工作

第一代《中华人民共和国残疾人证》自19xx年统一制发以来，对保障残疾人合法权益发挥了积极作用，但是随着广大残疾人维权意识的不断提高和覆盖城乡社会保障制度的建立、完善与落实，残疾证的功能与作用日益突出，第一代残疾证已不能完全适应现实的需要。为保障我县残疾人的合法权益，推动残疾人事业又好又快发展，在县卫生局、民政局和人民医院的大力支持下，8月12日，我会开始在全县开展残疾人评残和二代残疾证初审工作。

1、未雨绸缪，充分准备，确保二代残疾证换证工作顺利实施。一是根据《关于我区制发第二代“中华人民共和国残疾人证”有关事宜的通知》（藏财社字【2009】6号）的通知精神，今年4月我会就向县政府递交了《关于请求解决波密县二代残疾证换证工作经费的报告》，县政府同意划拨了4.25万元专项经费用于购买办公设备，还同意为每名乡镇特困残疾人解决医疗评定时产生的医疗、交通、食宿费用补贴100元，并将相关费用纳入年度财政预算，为顺利实施二代残疾证换证工作提供了经费保障；二是7月28日至8月2日，在区地残联部门的组织下，我县残联理事长和县人民医院全科医生前往拉萨进行了二代残疾证换发培训，为顺利实施二代残疾证换证工作提供了技术保障；三是在换证工作全面开展前，我会组织医院、民政等部门

工作人员对评残的各项仪器进行了集中检查，避免检查仪器在评残过程中出现故障，同时在县社会福利院对部分残疾五保对象进行了试评残，从而为顺利实施二代残疾证换证工作排除了各种不利因素。

2、践行科学发展，创新工作思路，确保#b@2服务进乡村入农户。在第二批深入学习实践科学发展观活动中，我会在民政支部的领导下，认真开展了各种学习实践活动，取得了预期效果，初步确立了“坚持以残疾人为本、为残疾人服务，跳出残疾人事业干残疾人事业”的工作思路。在新思路的指导下，评残和初审工作中我会结合残疾人自身存在的缺陷，采取深入乡村基层的模式开展工作；结合部分瘫痪、智障、双下肢等残疾人行动不便的实际，采取深入农户家中的模式开展工作。通过进乡村入农户的方式，我会主动把换证服务前移到了基层和残疾人家中。在上门服务过程中，我会还提前与各乡镇进行了联系，得到了各乡镇对此次换证工作的大力支持。

3、科学合理鉴定，一丝不苟工作，确保换证工作高质高量完成。由于二代残疾证的评定标准比一代残疾证更加细化和以往乡镇中有很多残疾人未办理残疾证，我会并没有采取将一代证持有者直接进行换发二代证，而是工作从零开始，对全县的残疾人进行了统一评残和初审。在评残过程中，我县专业医生利用各种仪器和工作经验对前来申请的对象进行科学合理鉴定，正确评定残疾类别和等级，对一些18岁以下的评残对象，我会严格把关，符合条件的列入残疾对象，不符合条件的耐心给以解释，并说明原因，防止一些不想上学的儿童通过此种途径不接受义务教育。在初审工作中，我会主要从取照、鉴定、填表三个方面认真开展工作，从而为换证工作提供了质量保证。

4、发扬老西藏精神，克服重重困难，确保换证工作有条不紊进

行。在此次评残和初审工作中，我县组成的3人工作组中女性工作人员有两人，而且两名女性工作人员到高海拔地区就会身体不适应，但是他们充分发扬老西藏精神，克服路途疲劳和其它困难，一到乡镇和农户就迅速开展工作，避免前来评残对象久等，影响农牧民正常生产生活。为完成我县的评残和初审工作，工作组成员共进乡镇9个（其中康玉乡果扎拉山海拔5800米，八盖乡由于不通公路，设备和仪器不易携带，暂未办理），进企业1个（易贡茶场），入农户30余户，驱车1462公里，徒步6公里，历时一个月。

5、查漏补缺，及时办理，确保全县残疾人人人都有二代证。在深入基层集中开展换证服务后，由于种种原因还有一些残疾对象未及时进行评残，我会及时与乡镇和居委会联系，统计漏评人员，并于9月14日和15日在县城集中对漏评残疾对象进行了补办。据统计，共为42名残疾对象进行了补办，为2名兑现特困残疾人医疗、交通、住宿补贴200元。

6、汇总数据，适时上报，合理存档，确保换代工作圆满完成。在对已经初审过的残疾对象统计后，我县共有846名残疾人，其中城镇残疾人67名；共填写申请表和评定表1692份（两套），拍摄数码照片836张，扫描照片10张。目前，残疾人档案整理和存档工作已完成，正在将残疾人信息表上报中国残联信息管理系统进行审批。 （四）残疾人合法权益得到切实维护

高度重视信访维稳工作，进一步深入贯彻落实《信访工作条例》，推行理事长接待制度，切实做到“有访必结，有访必处，有访必复”，使之“件件有回音，事事有着落”。根据中残联《关于制发第二代＜中华人民共和国残疾人证>的通知》要求,按照审批程序、残疾类别和

等级评定，严把#b@2质量关，做到符合标准的迅速办理，不达标准的坚决不办，始终维护残疾人群体的公平、正义。

（五）动态信息控制能力不断提高

进一步加强残疾人信息统计工作力度。一是加强了残联政务信息工作和信息化建设。认真贯彻《政府信息公开条例》，做好信息发布和报送工作，积极向各级部门报送残疾人工作重要信息。强化了网络信息服务能力，强化了自动化办公和网络的服务功能，。二是我们严格按照上级要求，规范了档案管理，配齐了相应设施，完善了相关资料，强化了规范化管理，进一步调查核实了各乡镇残疾人基本情况，建档立卡, 充实完善了残疾人数据库，更好掌握着残疾人动态状况。 三、20xx年残联工作要点

（一）总体要求

20xx年全县残疾人工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领残疾人事业发展，积极贯彻落实县委、县政府关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展，为全面建设小康社会，构建和谐波密作出新贡献。

（二）主要措施

1、建立保障服务两大体系，改善残疾人的生存环境。着力加强残疾人社会保障体系和服务体系的建设，推进残疾人社会保障机制的

形成。一是扎实推进社会保障制度的落实。在城镇帮助残疾职工按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险；落实政府补贴政策，帮助贫困残疾人个体户，个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。在农村帮助残疾人参加农村医疗保险，使新农合、新农保，最低生活保障制度和其他救助共同构成农村残疾人社会保障的基础。二是把残疾人专项社会救助作为今后社会保障建设的重点。要在确保城乡困难残疾人普遍纳入最低生活保障的基础上，大力争取专项救助政策，不断提高保障水平，特别是要做好农村重度特困残疾人救助工作。三是加强残疾人服务机构和网络建设，提高服务水平。要把残疾人康复服务融入到全县公共卫生服务体系中，不断加强服务设施建设，整合社会资源，规范服务行为，大力促进残疾人就业。

2、不断强化康复工作措施，逐步完善康复服务体系。采取政府主导、残联牵头、卫生配合的方法，落实好相关优惠政策，确实做到贫困白内障患者承担手术费用无障碍。二是做好残疾人用品用具配送及协助购买工作。有计划的购买一部分轮椅、拐杖免费配送给特困残疾人患者；对全县符合假肢安装条件的贫困残疾人，一律纳入安装范围；积极向上级部门争取精神病免费药品。

3、全力支持特殊教育发展，稳步做好扶残助学工作。继续贯彻落实全国第四次特教工作会议精神，采取政府主导，社会支持的办法，加大特教工作力度。

4、着力加大宣传调研力度，积极开展残疾人文体活动。继续动员广大新闻工作者和残联系统通讯员，以残疾人生产生活环境为重

点，加强调研工作，关注残疾人民生，积极倡导“平等、参与、共享”，努力营造人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。以宣传残疾人事业发展为主线，通过报刊、网络、电视等多种途径，大力宣传秭归残疾人事业发展。在“全国助残日”、“国际残疾人日”、“爱眼日”等活动期间，组织开展慰问残疾人活动，激励广大残疾人自尊、自信、自立、自强。

5、加强《残疾人证》管理工作，保障残疾人的合法权利。进一步深入贯彻落实《信访工作条例》，不断完善信访工作制度。一是根据中残联《关于制发第二代＜中华人民共和国残疾人证>的通知》要求,积极推行新证办理。按照审批程序、残疾类别和等级评定，严把#b@2质量关，做到符合标准的迅速办理，不达标准的坚决不办，始终维护残疾人群体的公平、正义。二是根据上级文件精神及规定，认真落实残疾人优惠政策。

二00九年十二月六日 波密县残疾人联合会

第二篇：乡镇残联工作总结

20xx年，在乡党委、政府的正确领导×××残联指导下，我乡残疾人工作以党的十六大精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照与县残联签订的《×××20xx年残疾人工作目标管理责任书》的要求，全面贯彻《残疾人保障法》，认真履行“服务、管理”职能，围绕县委第六届四次全委扩大会提出的“12345”目标，解放思想、求真务实、真抓实干、开拓进取，我乡残疾人工作出现了基础工作长足发展，重点工作有新突破，整体工作全面推进的可喜局面，为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。

一、20xx年全乡残疾人工作开展情况

(一)组织建设和干部队伍建设明显加强

乡党委、政府进一步加强了乡残联的组织领导工作，充实了办事人员；建立了残联工作联席会议制度，每周一汇报残疾工作开展情况；通过残联干事的工作使残疾人工作家喻户晓，人人皆知。

(二)社会保障工作初步开展

乡残联结合民政救助、城镇最低生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展，认真摸底调查，积极上报请求有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。目前，已解决城镇户口的贫困残疾人xxxx低保问题， 残疾人参加了农村新型合作医疗，xxxx残疾人的到大病救助。

(三)康复救助富有成效 白内障复明工作的突破性开展，赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持，同时极大地推动和促进了其它各项康复任务的完成。年内，全乡完成白内障复明普查上报6例，同时有效地开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动，极大地预防和减少残疾的发生。

(四)劳动就业进一步推进

积极协调各类企业，推荐我乡xxxx残疾人到各类企业就业；协调文化、工商部门解决了一名残疾人开业问题；乡域内企业解决了xxxx残疾人就业；

(五)教育培训取得进展

大力引导残疾人参加各类职业培训，20xx年，全乡共有 人参加了科技之冬培训。

(六)信访维权工作得到深化

我乡残联积极与乡人大、司法所等有关部门紧密配合，进一步落实了我乡有关残疾人方面的优惠政策；协助县残联深入我乡进行实地执法调研活动，我乡还聘请了法律顾问为残疾人服务，各类法律服务机构和各级法律援助中心积极为残疾人提供优先、优惠的法律服

务和法律援助，维护残疾人的合法权益。20xx年，各级法律援助机构共接受我乡残疾人法律咨询1xxxx次，办理各类案件xxxx；我乡残联非常重视残疾人信访工作，急残疾人之所急，想残疾人之所想，对来信来访基本做到了件件有落实、事事有回音，能做的做了，该讲的讲了，要解释的解释了，残联真正成了残疾人的“娘家”，极大地增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持。同时也起好了政府的桥梁作用，基本上杜绝了残疾人来各级党委政府机关无理取闹的现象。

(七)宣传文体成绩显著

(八)文秘统计工作得到加强

20xx年是我乡残联工作取得较大成绩的一年。残疾人在残联更加活跃，残联在基层组织中更加活跃，残疾人和残联工作在社会上更加活跃，受到了乡党委、乡人大、乡政府、村委会、社会各界人士及残疾人朋友的广泛好评，为推动20xx年残疾人工作新的历史跨越奠定了坚实的基础。

二、存在的问题

过去一年里，我乡残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与乡党委、政府×××残联的要求相比，还有很大的差距，表现在保障残疾人权益的长效机制尚未全部形成，残疾人工作在各村之间、站所之间发展不平衡。不少能够康复的残疾人还没能得到及时、有效的康复救助；残疾人总体受教育程度较低；残疾人就业矛盾仍很突出，残疾人基本生活无法得到切实保障；村级残联工作还比较薄弱，服务能力较低等。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。

xxxx乡人民政府