党风室2007—-20xx年工作情况

五年来，按照上三级纪委全会的部署和要求，紧紧围绕

全市工作大局，以加强对党员干部监督为落脚点，以推进农

村和社区基层党风廉政制度建设为重点，认真抓了党风廉政

建设和领导干部廉洁自律等有关工作。

一、党风廉政建设及领导干部廉洁自律工作

1、落实党风廉政建设责任制情况。一是坚持以有力的

领导确保工作的有效开展。按照落实责任制“四个一”的要

求，把落实党风廉政建设责任制确定为“一把手”工程，纳

入市委重点工作。印发了《全市党风廉政建设重点工作任务

分解》，将党风廉政建设和反腐败工作细化为各项具体任务，

逐一落实到市级领导和责任部门。二是坚持以明确的责任推

进责任制的落实。坚持以目标管理推进责任落实，认真落实

“一岗双责”，明确“一把手”对本部门本单位的党风廉政

建设工作负总责。按照省纪委关于党风廉政建设责任制实行

“四个一”监督检查办法和伊春市纪委关于“三必抓”“六

必做”要求，结合“八个禁止”“52个不准”，印制了《反腐

倡廉岗位责任书》。市委书记分别与市人大主任、市政协主

席以及市级党政班子成员，市级党政班子成员分别与分管战

线的76名乡（科）级党政一把手层层签订了《反腐倡廉岗

位责任书》。形成了一级抓一级，一级对一级负责的党风廉

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政建设工作机制。三是坚持以周密的部署确保工作常抓不懈。党风廉政建设领导小组坚持定期召开会议，研究部署阶段性重点任务。组织全市76名乡科级党政一把手以书面形式就本部门、本单位及个人廉洁自律等情况进行了廉政承诺。印发了《全市党风廉政建设和反腐败工作目标及考核标准》，对工作落实情况实行平时监督、半年检查、年终考核的办法，不仅强化了“一把手”的责任，也增强了“一岗双责”的意识。印发了《党政主要领导履行责任措施反馈单》，要求就履职履责、执行《廉政准则》、抓班子、带队伍、转变工作作风等情况向市委、市纪委报告，保证了各项工作有效开展。确保了党风廉政建设责任制的落实。

2、党风党纪监督检查工作情况。五年来，按照省和伊春市纪委全会的部署，着重在加强对领导干部的监督上下功夫，认真抓好清理和纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。一是继续执行领导干部个人重大事项报告制度。五年来，全市共有51名副科级以上领导干部就婚丧等事宜进行了报告，并按其报告的内容进行了跟踪监督检查。二是加强对节假日、重点部门、重点岗位执行廉洁自律规定情况进行监督检查。下发了《关于春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《关于严肃清明节期间有关纪律的通知》，并进行了监督检查。三是加大对公车私用问题的监督检查力度。重点对婚丧事用公车和用公车接送子女上下学现象开展专项检查。四是为进一步规范党员领导干部廉洁从政行为， 2

严肃党纪政纪，树立良好社会风气，预防违规举办“升学宴”的不正之风，在铁力电视台连年播发《铁力市纪委监察局关于严禁党员领导干部及机关工作人员操办“升学宴”的通知》，做到关口前移。五是为落实执行黑龙江省人民政府办公厅《关于印发黑龙江省社会集团小汽车配备标准》的通知（黑政办发[1996]13号）和伊春市纪委、财政局《关于在全市开展清理党政机关事业单位和社会团体组织公务用车工作的实施方案》（伊纪发[2010]16号）的文件要求，对全市党政机关、事业单位的134台公务用车进行了清理登记。成立了公务用车审批领导小组，严格执行省和伊春市的有关规定。没有违规配备、购置公务用车以及公车私用问题。

二、推进农村党风廉政建设工作

为贯彻落实省和伊春市《关于加强农村党风廉政建设的实施细则》文件精神，深入推进我市农村党风廉政建设，五年来，我市不断创新工作思路，强化措施，使农村党风廉政建设工作取得了明显成效。

一是制定方案，落实责任。按照省及伊春市《实施细则》的要求，结合我市实际，制定下发了《铁力市关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》、《铁力市年农村基层党风廉政建设工作要点和责任分工》、《铁力市做“勤廉好干部、建和谐新农村”活动意见》的通知。在全面加强农村党风廉政建设工作的基础上，采取以点带面的做法，确定了双丰镇、双丰镇的战斗村、工农乡的北星村、桃山镇兴旺村为我市农 3

村党风廉政建设的典型示范镇村，充分发挥示范带动作用。开展了争做服务型、民主型、规范型、廉洁型“四型村官”系列活动，进一步增强了村干部的服务意识、民主意识和廉洁意识，不断推进了我市农村党风廉政建设的深入开展。

二是加强制度建设。制定下发了《铁力市农村党风廉政制度建设重点工作方案》，围绕制度清理，制度完善，制度创新，制度落实这一主题，完善了民主决策、民主管理、民主监督等三大类30项制度，编写成《农村党风廉政建设系列制度》一书，发至全市7个乡(镇)和村屯。在乡镇、村组织开展了落实制度、执行制度年活动，确保各项制度落实到位、执行到位。

三是推进农村集体经济组织“三资”管理。下发了《铁力市农村集体经济“三资”管理办法》，进一步强化对农村的“三资”管理，从源头上清除了农村干部滋生不廉洁行为的土壤。进一步规范了农村财务监管力度，完善了村级财务公开和民主管理制度，有效遏制了不合理支出和财务管理混乱等问题的发生。20xx年9月，伊春市农村党风廉政建设暨推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制现场会在铁力召开，我市纪委和我市的三个乡镇分别在会上进行了经验介绍，与会人员观看了我市农村党风廉政建设纪实片《廉花盛开的新农村》，收到了良好的效果。

四是贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。按照省、伊春市纪委的要求，将《规定》下发到 4

乡镇领导班子、基层站所负责人和村级两委班子。

三、认真抓好“三级”领导班子成员述职述廉

一是开展处级党政班子成员述职述廉工作。召开述职述廉大会，会前市委、市政府两个班子成员认真开展了谈心、召开座谈会、发放征求意见函，广泛征求意见和建议。市委书记、市长在大会上进行了述职述廉报告，其他党政班子成员做了书面报告。同时还对党政班子及成员进行了测评，测评结果满意率为100%。二是组织开展乡科级班子成员述职述廉工作。制定下发了《铁力市乡科级党政班子成员述职述廉工作方案》，每年全市58个乡科级党政班子成员都进行一次述职述廉。三是在村干部中开展了以承诺示廉、个人述廉、质询明廉、群众评廉、组织考廉为主要内容的“五廉”监督体系，推进农村两委班子成员述职述廉工作，把述职述廉向农村“两委”班子成员延伸。

四、加强社区党风廉政建设工作情况

按照省、伊春市纪委的指示精神，结合实际，以“构建清廉、民主、爱心好社区，争做勤廉表率”为主题，努力实现城市社区反腐倡廉建设工作的经常化、制度化和规范化。

1、加强组织领导。为确保社区党风廉政工作真正落实落靠，在全市23个社区中选出铁力镇站前和向阳两个社区作为开展社区党风廉政建设工作的试点，以点带面，全面铺开。一是制定下发了《铁力市社区党风廉政建设实施方案》。二 5

是在社区成立了党风廉政建设领导小组、纪检小组，并在社区中选拔有参政议政能力的离退休老党员若干名担任纪检员和党风廉政建设监督员。三是制定了《社区党风廉政建设责任制度》、《 社区党员干部“八要八不准”》等40项制度。

2、加大宣传力度。一是在社区设立了廉政文化阅览室、廉政书柜。便于广大党员群众阅读，开辟了社区廉政文化建设的新园地。二是在各社区设立了廉政文化宣传图版，张贴廉政警句，扩大廉政宣传效果，营造了良好的廉政文化宣传氛围。三是大力开展廉政文化进社区活动，发挥社区广大党员干部的积极性，依靠辖区居民群众的广泛参与，积极配合，唱响反腐倡廉主旋律。

3、强化监督。各社区建立健全民主议事和民主监督制度，成立了党风廉政社情民意工作室。通过这一平台，增强了与民沟通、协调，促进了社区和谐发展。建立了对居住在社区的党员领导干部“八小时以外十不准”的监督机制，成立了社区监督员队伍，及时反映违纪违法行为。各社区还设立了党务、政务、居务和财务等公开栏，定期公开廉政建设和居务工作内容，接受广大群众的监督。

党风室

20xx年9月2日

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第二篇：20xx年至20xx年工作总结

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20xx年至20xx年工作总结

20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，在自治区人社厅的精心指导和各相关部门的大力支持下，********认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持把民生为本、人才优先作为工作主线，以改善和保障民生为出发点和落脚点，继续以就业和社会保障为重点，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，不断完善工资收入分配制度，积极构建和谐劳动关系，努力实现人力资源和社会保障事业科学发展。

五年来，********被评为“全国军队转业干部安置工作先进单位”、2次被人社部等三部委评为“人力资源市场清理整顿专项行动先进集体”、“全国人社系统优质服务窗口”;3次被评为“自治区农民工工作先进集体”；3次被评为“全区养老保险扩面工作第一名”、“全区医疗保险扩面工作第一名”；2次被评为“****民族团结先进集体”、“****农牧民转移培训先进集体”;4次被评为“****综合治理先进集体”、“****先进基层党组织”、****“青年文明号”等。

一、千方百计促就业，就业再就业工作成绩显著，保持了拉萨就业局势的基本稳定

就业是民生之本，民生乃和谐之基。五年来,培训并转移就业

18105人，为“3〃14”受损商户和受影响行业发放失业救助金170 - 1 -

多万元，通过职业介绍实现就业18487人，就业率达到56% ，新增城镇就业人口24380人，城镇登记失业率控制在4%以内。

（一）切实做好高校毕业生就业服务工作。20xx年，为顺应我区高校毕业生分配制度改革，成立了****高校毕业生就业指导服务中心，专门负责我市高校毕业生就业服务相关工作。主要工作开展情况如下：一是完成了****高校毕业生基础数据调研，初步建立了****高校毕业生动态管理数据库和困难家庭高校毕业生台帐，为切实做好高校毕业生就业援助工作奠定了基础；二是建立了17家高校毕业生见习基地，推荐240名高校毕业生参加见习。同时开展了高校毕业生就业政策宣传活动，组织在校大学生参加民营企业招聘会12次，发放《****高校毕业生政策宣传手册》13000余册，接受高校毕业生政策咨询18000余人次，实现就业2000多人，为用人双方搭建了双向选择平台；三是开通了****高校毕业生就业信息网和“拉萨人才网”，广泛宣传，积极为高校毕业生搭建就业平台，为高校毕业生提供了便捷服务，有效促进了高校毕业生充分就业。

（二）不断加强职业培训和技能鉴定工作。一是深入基层开展引导性培训。按照每年年初制定的全市就业再就业工作宣传计划，深入县（区）开展转移就业引导性培训，参训人员达到12000余人。通过培训，使外出务工农牧民能够掌握一定的就业知识和劳动维权知识，增强了外出务工农牧民的就业能力；二是做好职业技能培训工作。指导各县（区）劳动保障局深入各乡镇详细调查了解了农牧民群众的培训意愿，并结合劳动力市场需求和技能培训任务，制定了《****农牧民重点培训班计划》和《****农牧民重点培训班实施 - 2 -

方案》，做到了培训工作早规划、早部署、早安排。五年共指导组织培训班200多期，培训城镇失业人员5070人，培训合格率96%。农牧民转移技能培训13035人，培训后就业率87%。培训涉及驾驶、服务员、超市商场营业员、民族歌舞表演、藏餐厨师等工种；四是切实做好职业技能鉴定工作。继续坚持以技能人才评定为重点，通过努力增强鉴定服务水平，扩大鉴定范围，提高鉴定合格率，实现了从单纯的社会化鉴定向多元化鉴定的转变。开展职业技能鉴定3097人，其中初级1736人，中级919人，高级442人，涉及维修电工、摩托车维修、木工、起重装卸机械操作工等工种。通过开展职业技能鉴定工作，促进了我市人才的有效流动,加快人力资源市场的发展,实现劳动力素质的整体性提高。

（三）创新就业援助方式，重点安置就业困难人员。为用好用活中央转移支付的就业专项资金，大力促进“零就业家庭”人员、困难高校毕业生、“3545”下岗失业人员、城镇失地农民等就业困难人员就业再就业工作，通过大力开发公益性岗位，就近就地转移实现就业，开展就业援助月、专场招聘会等活动来促进就业困难群体就业。20xx年，在全区率先消除“零就业家庭”，五年来共安置零就业家庭145户312人就业，开发公益性岗位2800多个，发放公益性岗位资金6200余万元，有效地缓解了我市就业压力，保持了全市就业局势的基本稳定。

二、建立和完善社会保障体系，构筑社会“安全网”，为经济发展和社会稳定服好务

社会保障，关系着国计民生，是社会稳定的基石。全市在建立 - 3 -

养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险的基础上，20xx年11月份又启动了新型农村养老保险制度，充分发挥了社会保险“减震器”、“稳压器”和“保护网”的多重作用，目前正朝着进一步完善配套政策、加大保险覆盖面，逐步提高社会保险统筹层次，努力完善多层次的社会保障体系方向发展。截至目前，社会保险参保人数达到24.6万余人，基金征缴累计6.6亿元，基金支出累计6.19亿元。其中养老保险参保人数达到16839人，基金累计征缴3.2亿元，支付养老保险（抚恤金）累计3.5亿元；新农保参保人数达到105029人 ，基金征缴累计702万元，支付待遇累计1666万元；职工医疗保险参保人数达到30581人，基金征缴累计2.6亿元，支付待遇累计2.1亿元；居民医疗保险参保人数达到46326人，基金征缴累计2948万元，支付待遇累计3178万元；工伤保险参保人数达到16000人，基金征缴累计762万元，支付待遇累计290万元；生育保险参保人数达到20657人，基金征缴累计1123万元，支付待遇累计651万元；失业保险参保人数达到11340人，基金征缴累计2488万元。

（一）基本养老保险日臻完善。自20xx年以来，****基本养老保险工作得到快速发展：一是养老保险制度改革不断加快。20xx年，率先在全区开展了个体养老保险工作，基本建立了企业、事业单位统一的养老保险制度，事业单位基本养老保障制度在积极探索中；通过银行代发、单位拨款等方式加快推进社会化管理服务，社会化发放率达100%；建立了基本养老金调整机制，企业离退休人员养老金水平不断提高。通过6次调整养老金待遇，养老金人均达到 - 4 -

2282元；二是保险层次逐步提高、覆盖面逐年扩大，保障能力进一步增强。20xx年，****养老保险顺利实现了区级统筹，养老保险基金支撑能力得到了进一步增强；三是强力推进新农保试点工作，实现新型农村养老保险制度年底全覆盖。中央第五次西藏工作座谈会明确提出了“加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，20xx年以前基本实现新型农村养老保险制度全覆盖”。结合实际，我市20xx年把农牧区适龄居民全部纳入新农保范围，实现新型农村养老保险制度全覆盖的目标任务。

（二）城镇职工、居民基本医疗保险工作稳步推进。建立医疗保险制度，缓解城乡居民特别是困难群众看病难、看病贵的问题，是深化医疗制度改革、构建覆盖城乡居民社会保障体系的重要内容。20xx年10月，在城镇职工医疗保险的基础上开展了城镇居民医疗保险工作。经过几年的试点，政策调整以及不断的制度创新、完善，实现了城镇人员医疗保险制度的全覆盖，保险待遇也逐步提高，管理服务能力逐年增强，便民惠民政策更完善。一是下调统筹基金支付起付线，职工三、二、一级医院起付线从启动时的1500元、1275元、1050元下调到现在的400元、300元、200元，居民

三、二、一级医院从800元、500元、300元下调到400元、200元、100元；二是上调医保统筹基金最高支付限额。居民医疗保险从2万元上调到5万元，职工医保从6万元上调到8万元；三是把特殊门诊病纳入了统筹基金支付范围，职工医保建立了公务员医疗补助并参加了大额医疗费用商业补充保险，居民医保于20xx年也建立了大额医疗费商业补充保险，职工、居民医疗保险平均报销率达 - 5 -

83%、65%以上，大大的提高了参保人员的医疗待遇；四是职工医保与西藏自治区人民政府驻成都办事处医院成功实现联网，方便了居住在成都的离退休人员就医、购药，标志着我市医疗保险管理服务水平又上了一个新的台阶。

（三）失业、工伤、生育保险工作快速发展。自国务院《失业保险条例》颁布以来，用人单位开始关注和重视失业保险工作，该项工作逐步走上了正轨。经过多年努力，失业保险覆盖范围逐年扩大，征缴率不断提高，基金“两补一贴”作用明显，失业保险支付范围逐步扩大。“3.14”事件后，共为“3.14”事件中无辜受损的商户及员工386人发放失业救助金170多万元，失业保险为促进就业和维护稳定工作发挥了积极作用。工伤保险自启动以来，通过积极完善政策、推进农牧民工“平安计划”、重点扩面工作，使****的工伤保险得到了快速发展。扩面工作从国有企业范围扩展到非参公事业单位职工、矿山、建筑等高危行业以及个体工商户，参保人数从20xx年的900多人增加目前的16000人，切实维护了他们的合法权益。城镇职工生育保险于20xx年8月正式实施，确保了我市女职工的合法权益，保障了城镇职工生育和接受计划生育手术期间的基本生活和基本医疗保健需要，进一步建立健全了我市的社会保障体系。

（四）认真做好社保基金监管工作。一是成立了社保基金监督委员会，进一步健全了我市社会保险基金监督体系。二是严格按照“专户储存，专款专用”的原则开设专门的基金帐户，实行社保资金“收支两条线”管理，做到及时拨付、专款专用。三是进一步完 - 6 -

善了各险种的内控制度，基本形成了制度健全、责权分明、相互制约、运行有序的工作机制。

三、围绕“人才强市”战略，人事人才工作实现跨越式发展

近年来，紧紧围绕全市中心工作，从着眼于干部队伍整体素质提高、着眼于公务员队伍建设、着眼于专业技术人员管理和服务出发，加大了人才队伍建设力度，使人才队伍得到发展壮大，文化素质明显提高，已经基本形成了以公务员队伍、专业技术干部队伍和企业经营管理队伍为主体的具备一定素质的人才队伍。

（一）加大教育培训工作力度，人才队伍整体素质得到提高。从加强执政能力建设和提高文化素质出发，开展了大规模干部培训工作，培训工作取得较好成效。一是制定完善了教育培训规划，确保全市干部培训工作计划明确、目标清楚。20xx年以来，提前完成了将在职干部轮训一遍的任务。二是培训资源不断整合，确保了教育培训效果。紧紧抓住对口支援和区内外举办各类培训班机会，坚持区内培训与区外培训相结合、在职培训与脱产培训相结合、长期培训与中短期培训相结合、委托培训与挂职锻炼相结合、送出去与请进来相结合等形式，不断丰富培训内容和培训形式，拓宽了干部培训教育渠道，教育培训工作取得明显成效。三是自主培训工作力度进一步拓展，开创了培训工作互动格局，从专业知识和技能培训提高到文化素质培训，从工作岗位培训提高到专家服务培训，培训内容丰富多彩，培训形式多样，形成了市委、市政府牵头抓总，各县（区）、各部门共同推进的良好态势，开创了培训工作多种形式、培训内容丰富多彩、培训渠道多种多样的互动格局。

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（二）人才队伍建设得到快速发展。人才队伍整体素质有了明显提高、科技人才队伍得到壮大、人才交流渠道日益拓宽、人才管理体制日益科学，人才队伍建设取得明显成效。一是人才交流力度不断加大，交流渠道逐步拓宽。在通过接收大中专毕业生、安置转业军人、对口支援渠道等形式积聚人才的同时，又主动采取“走出去”的方式招聘引进人才。在毕业生分配工作中，重点面向边远艰苦县（区）和乡（镇）基层就业，优先满足了基层对人才的需求。通过挂职煅炼等方式将市直干部交流到县（区）、乡（镇）工作；通过公开招考选调等方式将县（区）、乡（镇）干部交流到市单位工作。举办公开招考公务员（工作人员）4次，招录选调干部300余人。为了促进人才资源流动，在西南人才联盟成员单位的帮助下建立了拉萨人才网，为企事业单位与求职者搭建了交流平台，并逐步建立起了人才市场管理的新体系，加快了全市人才信息化建设和人才交流的步伐。二是人才管理体制日益科学化。随着干部人事制度改革的深入，公务员法的实施，****建立起了公务员、专业技术人员管理系统，公务员录用、考核、奖惩、培训、回避、升降、辞职、辞退等制度得到建立，人才管理体制日益科学化。同时，通过实施公开选拔、竞争上岗等改革措施，促进了机关人事管理的规范和科学化，激发了人才队伍的活力和潜能，促使现代意义的人才管理体系逐步形成。三是公务员队伍管理力度加大，公务员管理更加规范。严格按照《公务员法》和《西藏自治区国家公务员考核暂行办法》的相关规定和工作程序，认真考核，积极疏通“出口”，对全市、不称职的公务员（工作人员）给予了降职降级处理，对事业 - 8 -

单位不合格的专业技术人员和不合格的工勤人员给予了批评教育。20xx年以来，共处理60人，其中：开除严重违纪公务员5人、辞退15人、降职10人、降级8人、批评教育22人。其次在公务员法实施后，重点开展了公务员登记工作，明确了全市公务员法的实施范围，依法界定了公务员的职责标准、编制性质和经费来源，规范和完善了全市公务员队伍管理机制，建立健全了公务员管理信息库，使公务员管理实现了科学化、规范化、动态化、现代化。再次为了把政治思想过硬、素质能力突出、作风优良的人才充实进公务员队伍，优化全市公务员队伍结构，提高公务员队伍整体素质，解决部分单位人才缺乏的问题，****始终按照“凡进必考”要求和公开、平等、竞争、择优的原则，把公开招考选调公务员（工作人员）作为一项重要工作来予以落实，共有154名优秀人员被选调到市直单位相关工作岗位上。通过“凡进必考”，进一步坚持了任人唯贤、德才兼备的原则，增强了用人上的透明度，激励和促进了全市人才的快速成长，克服和防止了用人上的不正之风，提高了公务队伍整体素质，促进了人才合理流动。

（三）积极探索专业技术人员管理新路子，专业技术人员队伍取得长足发展。多年来，积极探索加强专业技术人员管理和服务的新路子，强基固本，做好基础工作。一是开展“末位低聘”试点工作，在职称评审中引入竞争激励机制。为了加强对事业单位专业技术人员的管理，建立人尽其才、优胜劣汰、充满活力的用人机制，优化人员结构，调动专业技术人员的工作积极性、主动性和创造性，此项工作在教师中引起了较大反响，不仅促进了教师思想观念的转 - 9 -

变，提高了教师工作积极性，而且增强了职称评聘工作的竞争性、透明度，完善了教师考评体系，促进了学校规范化建设。二是组建“****专家服务团”，探索人才工作为生产一线服务路子。为认真落实自治区《关于先进性教育活动中开展“下基层、办实事、促发展、保稳定”主题实践活动的意见》文件精神，在扎实开展调研的基础上，经请示市政府同意，从教育、卫生、水利等十余个部门遴选出具有高、中级专业技术人员，组成“****专家服务团”，为全市农牧区开展智力支援工作。服务团历时两年，分两期实施，先后培训有关人员和农牧民群众超过16000人次。三是完善职务评聘、推行任前公示、开展竞争上岗，调动专业技术人员工作积极性。推行了专业技术职务任前公示制，在聘任中级专业技术职务前，对拟聘人员进行公示。通过公示，维护了专业技术人员的知情权，有效避免了弄虚作假情况发生。为提高教师职务评审工作质量、增强评审工作的科学性，在教育系列评审工作中引入了竞争机制，并对评审方式和评审办法进行了改进，采取先由学校对符合基本条件的人员先行民主推荐，再由中评会评审的办法，充分发挥了学校在教师管理中的职能作用和同事的监督作用，规范了教师系列专业技术资格评审工作，学校和中级评审会的作用得到有机结合与发挥，调动了广大教师的积极性。

四、积极构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益，为构建和谐社会保驾护航

劳动关系和谐是社会和谐的根基。多年来，********不断加大执法力度，依法开展劳动监察维权和矛盾纠纷排查调处工作，对发 - 10 -

现的隐患和苗头问题，及时研究解决措施，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。努力构建“规范、有序、和谐、稳定”的劳动关系，不断健全劳动关系三方协调机制，为****的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。特别是《劳动保障监察条例》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》相继实施以来，****劳动保障监察支队、劳动争议仲裁科紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合每年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，创新服务机制，充分发挥了劳动保障监察、劳动争议仲裁的职能作用。一是全面推行了劳动用工备案制，从各类企业用工行为的规范入手，全面实施并不断完善了劳动合同制度，强势推进企业用工登记备案制度，动态建立了劳动用工数据库;二是大力推进劳动合同制度三年行动计划工作，合同签订率不断提高;三是建立了长效的维权和维稳机制，加快推进劳动争议仲裁机构实体化建设，严格执行集体劳动争议上报和集体会商制度，注重各类社会群体关系的协调平衡，减少了群体性劳动纠纷和劳动争议。同时以建立健全矛盾纠纷排查调处机制和群体性事件处理机制为重点，加强同有关部门的协调、配合，及时防止群体性、突发事件的发生。四是做好劳动法制宣传工作。加大对《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法条例》、《劳动合同法实施条例》等法规的宣传和执法力度的不断强化，切实维护劳动者合法权益。五是创新劳动保障监察执法机制，加强日常巡查、书面审查、年度审核、举报投诉调查和专项检查，拓宽投诉举报渠道，完善查处程序和办案制度，推动监察执法机构向基层延伸，确保了劳动者的就业、社会保障权益得到及时的保护。 - 11 -

20xx年至今，共受理劳动争议案件257起，涉及1950人，涉及金额2168万元;受理举报投诉案件720起，涉及劳动者8333人，为农民工追回劳动报酬及押金 3020 万元；及时处理群体突发事件30起，涉及劳动者4100人，讨回拖欠工资及押金1865万元,依法维护了劳动关系双方的合法权益；六是认真落实干部职工工资待遇政策，及时对全市机关公务员、事业单位管理人员、专业技术人员的正常晋升工资和对全市机关公务员、事业单位职员、专业技术人员职务（职称）变动、级别变动、各种固定、浮动等工资进行了审批，确保全市干部职工工资待遇的执行落实。

过去的五年，是人力资源和社会保障事业改革力度最大、发展速度最快的五年，是关注和改善民生取得成绩最好、发挥作用最突出的五年，也是为做好“十二五”时期工作夯实基础的五年。但同时我们也清醒的看到，做好全市人力资源和社会保障工作还面临许多困难和挑战。在今后的工作中，我们将再接再励，开拓进取，紧抓机遇，乘势而上，继续推进全市人力资源和社会保障事业不断前进，为构建平安、小康、和谐、生态拉萨做出新的更大的贡献！

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