一、全县水保基本情况

积石山县位于甘肃省中部，临夏回族自治州西端，黄河上游、刘家峡库区西部。全县总面积为910平方公里，辖17个乡（镇）、145个行政村、1个居委会、1296个合作社，4.53万户，23.26万人（城镇人口0.81万人，农村人口22.27万人）。全县水土流失面积为59.06千公顷，占土地总面积的97.87%。地势西南高，东北低。境内沟壑纵横，水土流失严重，东北部为强度流失区，土壤侵蚀模数平均为5250吨/平方公里。中部为轻度侵蚀区，侵蚀模数在2500—5250吨/平方公里之间，西部小积石山微度侵蚀区侵

蚀模数为314—2500吨/平方公里之间。

自实施“十五”水土保持发展规划以来，出色的完成了水土保持工程建设，全县人民协力奋战至20xx年底，共治理水土流失面积达44.03千公顷，共修建基本农田14.311千公顷，乔木林3.212千公顷，灌木林1.7672千公顷，经果林1.477千公顷，人工种草0.7963千公顷，封禁治理1.3543千公顷，谷坊20座，涝池18座，水窖630眼，通过治理,有效控制了水土流失，改善了生态和农业生产条件，促进了全县经济社会的进步。组建了水保管理机构2个（积石山县水土保持工作站、海螺山绿化站），从业人员75名；通过“梯田建设”、“小流域治理”、“水土保持国债项目”等重点项目的实施，我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式，走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，建设生态农业”的水土保持发展之路。

二、20xx年主要工作及完成情况

20xx年，我县水保工作在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照县委、县政府“抓项目，强产业，兴教育，解难题，促发展”总体发展思路，以“说了算，定了干，马上办”的工作作风，以建设一流班子，带一流队伍，创一流佳绩为重点，带领全站职工创造性地开展工作，取得了各项工作的全面进步，梯田建设、小流域治理、区域内水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，小流域内出现了“万里长廊花椒兴，果满枝头花椒香，层

层梯田披红装，花椒之乡美名传”的新农村景象，取得这些成绩的主要做法是：

1、 加大领导力度，强化政府行为。

我县高度重视水土保持工作，树立了“保护生态就是保护生

产力，建设生态就是发展生产力”的战略指导思想，把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作，纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组，并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和办事机构，成立了水土保持预防监督站。同时加强部门协作，全力搭建水保生态建设平台。在梯田建设期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行

机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了梯田建设各项工作落到实处。

2、 加大宣传力度，强化水保意识。

为使水土保持这项基本国策深入人心，全县各地充分利用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式，广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“水土保持生态环境建设”工程的宣传活动，大力宣传治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意义。共计出动宣传车辆12辆（次），悬挂横幅18条，张贴标语650多张。在宣传方法上，既面向社会，又重点针对容易引起水土流失的单位，做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，引起了社会共鸣，唤醒了全社会对水土流失的忧患意识，增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感，使人们保持水土、保护

环境意识成为自觉行为。

3、 加大科学规划力度，强化工程质量。

在20xx年的梯田建设过程中，切实加强了项目管理，使整个项目建设过程做到科学、规范、有序。一是全面推行了项目法人责任制、招投标制和工程质量终身制，并积极探索水保项目监理制；二是在项目初设阶段，我局严格按照水利建设程序进行工程设计、施工、管理。突出坡面水系，实地踏勘，现场规划，因地制宜布设综合治理措施，形成完备的施工设计图；三是在施工过程中，指定一名工程技术人员具体跟班，严格按照“五统一”（统一规划、统一放线、统一施工、统一质量标准、统一检查验收）、“四集中”（集中领导、集中时间、集中人力、集中物力）的管理办法，按图施工，严把技术质量关，对未按图施工或质量未达到要求的，做到坚决返工，确保工程建设规范化、正规化、技施设计科学化、系统化；通过议标形式确定具有施工水平高的队伍，改人修梯田为机修梯田，从而加快了工程进度，确保了工程的质量；并吸取过去梯田建设的不足之处，今年新购置拖拉机台，加大了深耕地和熟土还原工作力度，迎得了群众的高

度赞成和支持。

4、 加大执法力度，强化监管手段。在工作中，我们始终

坚持预防为主、防治结合的方针，把预防监督放在首位，严格执法，做到了监督机构、监督人员、规章制度、监督行为四落实。狠抓了“三权”（监督权、审批权、收费权）和“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度的落实。20xx年上半年，县政府牵头，组织水利、国土、林业、环保、公安等职能部门对全县范围乱采砂进行了清理整顿，依法关闭了造成严重水土流失的1处砂石场，并责成业主限期治理

因开山采石所造成的人为水土流失。

5、 梯田建设完成情况

经过扎实苦干实干，今年梯田建设验收中，全县日均出劳0.28万个工日，累计投入架子车899辆，累计出劳7.89万个工日（维修梯田上劳），日均投入拖拉机等35辆，日均投入推土机、装载机36台，累计投入推土机、装载机1309台，共完成台班3927个，累计移动土方77.2万方。完成高标准机修梯田

5166.8亩，占下达新修梯田任务的103.34%，积石山县“十一五”梯田建设实现了开门红。

三、下步打算

20xx年，“十一五”规划实施进入关键时期，我县水保工作要按照县委、县政府的总体部署和工作目标，以科学发展观统揽全局，抢抓机遇，真抓实干，努力实现积石水保新跨越。我们将继续坚持高质量、高标准、高效益的“三高”原则，抓好“三三四”工程，即完成三大目标，达到三个突破，推进四个一化。

1、三大目标：一是宣传工作目标。以“实施刘家峡库区水土保持生态环境建设”项目为亮点，进一步深化宣传力度，使全县水保宣传覆盖率达到95%以上；二是综合治理目标。以重点工程推动面上治理工作，力争在保持现有治理成果基础上到20xx年新增水土流失综合治理10.67千公顷，基本实现人与自然的和谐相处；三是预防监督目标。完善监督机构，规范执法行为，使“两费”征收率达到85%以上，方案申报率、

审批率达到100%，有效遏制人为水土流失的发生。

2、三个突破：水土流失综合治理有新的突破；监督执法有新的突破；水保自身发展有新的突破。

3、 四个一化：一是布局区域化。以刘家峡库区水土保持生态环境建设项目为龙头，继续将涉农项目捆在一起，统一规划，集中治理，综合开发，形成整体功能，突出整体效益；二是治理规模化。坚持以点为主，点面结合，整体推进，规模发展；三是梯田建设机械化；四是发动群众参与化。大力倡导收益区群众和社会力量参与水保项目的建设与管理，在水保工程治理区内，积极推行土地流转、大户承包、引进业主开发、公司加农户、基地加农户的方式，继续采取宣传发动、政策调动、部门带动、利益驱动“四动”

措施，大力发展小流域经济，加快积石人民致富奔小康步伐。

第二篇：路面一标水土保持施工总结

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上海至成都高速公路武汉至荆门段?

二期路面工程第一合同段?

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山东黄河工程集团有限公司

武荆高速二期路面工程一标项目部

二零一零年七月二十

武荆高速二期路面工程第一合同段

水土保持方案实施总结报告

一、前言

武荆高速二期路面工程第一合同段由山东黄河工程集团有限公司承建，合同段路面工程起讫桩号K0+000~K88+793.497，在指挥部、质监局、设代处、监理单位及地方各级政府的大力支持和热情帮助下，经过我公司全体员工的共同努力和顽强拚搏，终于圆满完成了各项施工任务，现将本合同段的水土保持方案实施情况总结如下：

二、主体工程及工程概况

（一）主体工程概况

1、本合同段编号：二期路面第一合同段

工程名称：武荆高速公路二期路面第一合同段

设计单位： 中交第二公路勘测设计研究院

监理单位：湖北省公路水运工程监理咨询有限公司

内蒙古交通建设监理公司

北京双环工程咨询有限责任公司

施工单位：山东黄河工程集团有限公司

起讫时间：20xx年5月9日-20xx年5月25日

2、施工单位情况

名称：山东黄河工程集团有限公司

地址：济南市青后小区四区一号

法人姓名：郭学鑫

资质等级：公路工程总承包一级

3、工程概况：

武荆高速二期路面工程第一合同段路面工程起讫桩号K0+000～

K88+793.497，包含东西湖互通、新沟互通、汉川互通，长江埠互通，应城互通及天门北互通，按高速公路标准建设，路面形式为沥青混凝土路面。

主要工程量有4cm细粒式改性沥青混凝土2375339.62m2，6cm中粒式改性沥青混凝土面层2360047.44m2，8cm粗粒式沥青混凝土1666931.29m2，上基层1856249.16m2，下基层1929163.67m2，底基层2167947.18m2，粘层4045949.81m2，防水粘结层550852.29 m2，稀浆封层2270597.7m2，透层1904238.84m2，还有通讯管道及收费站土建等。

4、地理位置、地址及气象

（1）、地理位置

武汉至荆门高速公路第一合同段起于武汉市外环高速公路与京珠高速公路交叉的东西湖互通，沿途经过汉川市、应城市、天门市，止于天门北互通处，全长88.793km。

（2）、气候、气象

项目区属亚热带湿热季风气候，春、夏、秋、冬四季冷暖分明。12月至次年2月为冬季，冬季历年最低气温为零下19.6℃，无霜期233～262天；5月至7月为雨季，年平均降雨量900～1200mm；7至8月为炎热夏季，极端最高温可达40℃。

（3）、地质、地震

路线通过地层相当较少，主要有第四系全新统的一般粘性土、软土和上、中更新统的老粘土，白垩系及第三系的红色泥质粉砂岩。

经野外地质调查，结合钻探、原位测试、物探、挖探等资料综合分析，本路段主要不良地质现象为软土、膨胀土。

（4）水文地质条件

高速公路沿线水文地质条件复杂，含税介质类型多，水量贫富悬殊。依据含税介质和地下水赋存条件，沿线地下水分为松散岩类孔隙水和承压水，碎屑岩类裂隙水。

项目主要河流有汉江、府河、汉北河、大富水和皂市河，主要湖泊有东、西叉湖、龙赛湖和龙骨湖，雨季易发生洪灾，应加强排水、防护工程设计。

沿线地表水、地下水均无侵蚀性。

5、技术标准

该路段为四车道全封闭高速公路，主要技术指标如下：

根椐中华人民共和国交通部部颁的《公路工程技术标准》（JTJ B01-2003）。本工程设计标准为高速公路技术标准，双幅四车道，计算行车速度120公里/小时，整体式路基宽28米，其中行车道宽2*2**3.75(双向)，中间带宽4.5米（中央分隔带宽3米，左右侧路缘带宽0.75米），单侧硬路肩宽3.5米（含路缘带宽0.5米），单侧土路肩宽0.75米。

中央分隔带采用凹形，路基设计标高为中央分隔带外侧边缘处路面标高。路拱横坡：一般路段行车道、路缘带机硬路肩路拱横坡为2%，土路肩横坡为3%。

主线路面结构层总厚度72cm：4cm细粒式改性沥青混凝土（Sup-12.5）+6cm中粒式改性沥青混凝土（AC-20C）+8cm粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+稀浆封层、透层+36cm水泥稳定碎石+18cm低剂量水泥稳定碎石（水泥含量3%）。

匝道路面结构层总厚度64cm：4cm细粒式改性沥青混凝土（Sup-12.5）+6cm中粒式改性沥青混凝土（AC-20C）+稀浆封层、透层+36cm水泥稳定碎石+18cm低剂量水泥稳定碎石。

（二）、重大变更设计

无

（三）、施工安排及进度

我公司在中标后，立即组建项目班子，进驻施工现场，针对本段路面工程进行了详细的施工组织设计，投入具有丰富经验的路面施工队伍，针对路线长、工期紧，项目部共设置三个工区，共计投入4台沥青拌和站和6个水稳拌和站和相关配套路面施工设备，进场后立即进行水稳拌和场及沥青路面搅拌站的建设及其它路面施工的准备工作。项目部积极与业主、监理联系，在取得路基标工作面后，我合同段立即正式动工，自此逐步进入路面全面施工。本工程由于路基移交比较慢、政策处理遗留问题比较多，因此给施工带来了很大难度，路面施工进度比项目部原定计划严重滞后，项目部通过采取多方面措施进行赶工，最终在业主、监理的大力支持下，经过建设各方共同努力，经过我合同段精心组织、精心施工、艰苦奋战，终于于20xx年5月完成了路面施工任务。

工期是工程建设项目的重要问题，能否按时交付使用，将直接影响投资的效益，为确保工程按期完成，项目部主要采取措施如下：

1、尊重科学、尊重实践、质量第一，严字当头，强化施工人员的质量意识，以质量来求速度，确保每项工程每个工序的一次合格率来保证施工进度。

2、认真编制施工组织设计和进度计划，在施工中，严格按施工进度计划，展开工序流水作业，各分项工程协调配合，全面展开施工，当情况发生变化时，

及时采取措施，并修改计划，确保如期完成任务。

3、增大人员、设备投入，调配性能、数量充足的机械设备投入到施工中去，加班加点赶工，以确保工程进度。增加一倍施工人员，实行路面施工两班倒，实现“人停机不停”赶工。

4、加强材料管理，保证材料供应。设专业材料供应系统，负责全部材料的选择，及时进场、保管，确保材料的质量，保证材料的供应，满足工程的需要，确保工期的进度。

5、协调好各方关系。处理好建设各方关系，虚心听取意见，以工作为重，友好协调解决问题，使施工能够顺利进行。

6、做好农忙季节、春节的施工安排。采取有效的经济手段动员职工坚守岗位，以工程为重，确保工程顺利进行，按期完工。

7、公司调配专项足量流动资金，保证资金及时满足工程施工的需要，保证工程按施工进度计划顺利实施。

三、工程建设管理

1、营地建设

建设成环保、绿色道路是建设、监理、施工单位的共同目标，我部进场后积极考察沿线地形和走访沿线村镇，以不占、少占耕地，尽量使用荒地的原则规划营地建设。全线共设置7处拌和站场地。

1）、1A工区：

在K22+600左侧的小兴村基层拌和站料场选址，经过积极与当地政府联系，利用当地规划房建用地作拌和场，避免了侵占耕地。场地内设置4间办公室，吃住租用民房。该场地位于A匝道起点，不需要修建便道，运输车可直接上路基，当地道路汉长线与A匝道起点相接，外购材料可方便运进场地。

位于K13+600左侧的辛安渡基层及沥青拌和场，经过积极与当地政府联系，及经过指挥部与一期土建3标的协调，我部1A工区基层拌和场选在一期土建3标混凝土拌和场，后期的沥青拌和场则利用一期土建3标的混凝土拌和场并与基层拌和场合并，尽量减少侵占耕地。场地内建部分施工人员临时宿舍，其他人员的生活区全部租用民房。该场地位于辛安渡惠安大道边，外购材料可方便运进场地，并且一期3标已经修建有靠近汉北河特大桥桥头的坡角便道上路基，我部加以利用作为上路基的临时便道。

2）1B工区：

位于 K39+400右侧的杨庄西村基层拌和站和沥青拌和站料场选址，经过积

极与应城市郎君镇西村村委会协商，征用西村“六角塘”周边78.3亩土地。料场场内设置施工人员临时宿舍，管理人员和试验室均租用西村民房，尽量减少占用耕地。该场地位于长江埠互通A匝道起点，不需要修建便道，当地道路老白线连接A匝道，外购材料可以方便运入工地。

位于K52+000右侧的黄滩水稳拌和站、沥青拌和站料场选址，经过积极与应城市黄滩镇木行村村委会协商，在木行村周边即应城互通A匝道起点处征用土地56.7亩。料场内设置部分施工人员宿舍，合理规划尽量少占用耕地。该场地与应城连接线和应城互通相连，不需要设置便道，原材料可通过主线和连接线运输。

3）1C 工区

位于K72+200左侧基层拌和场选址，经过武荆高速建设指挥部和天门市协调指挥部的帮助，征用谢大村土地60亩。料场内设两台水稳拌和站和部分施工人员宿舍，其他管理人员租用谢大村民房，合理规划尽量少占耕地，该处料场不需设置便道，材料运输均通过主线。

位于K77+000左侧沥青拌和场，为我部1C分部为尽量少占耕地转租土建九标皂市镇白湖农场预制梁场。该处交通便利，材料既可通过主线又可通过皂市当地道路运输。

2、保证措施

要在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个过程的有效性，做到现场无积水排水不外溢、不堵塞、水质达标。

施工期间，始终保持工地的良好排水状态，拌和场场地做出四周低中间高有利于排水，并且为了防止泥水产生，将场地及临时便道采用水泥稳定碎石硬化，并将雨水引至当地水沟。

拌和场废料堆放在临时堆场，经与兄弟施工队伍联系，由他们利用作筑路材料。

场地完工后由于附近工程建设的需要，我部部分建设场地及时转让或者委托当地复耕，避免了他们侵占耕地，实行了“双赢”。

路面施工时，经常洒水，防止灰尘对周围环境的污染。

四、水土保持经验与问题

（一）加强宣传，扩大影响，提高水保意识

在项目实施过程中，我们确立了“抓方案实施，重监督管理”的工作思路，加大了水保治理方面的宣传力度。采取多种形式开展水土保持法律法规宣传，

位在确保质量的前提下，做好水保项目资金方面尽可能节省，还要注意生态保护。同时，通过耐心细致地做好相关部门的协调工作，形成共识。

（二）改变观念，以科学的发展观提高对水土保持工作的认识。

由于过去我们对水土保持工作较为轻视。为此，我们积极改变观念，以科学的发展观来提高对该项目水土保持工作的认识，力求将该项目建成“水保示范工程”，加大了监督检查与管理力度。

（三）严格“三同时”制度，实施水土流失防治三大体系建设

为了在工程建设中保持和沿线自然、生态、景观的和谐，业主与施工单位始终按方案做到“三同时”，即做到水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入的要求。积极打造水土流失防治体系建设。

（四）强化监督管理，确保水土保持工程的进度。在水土保持方案的实施中，我们严格监督检查，确保水土保持工程建设的进度。

（五）加强工程质量管理，确保工程优质。对水土保持工程，我们采取了一是健全“企业自检、社会监理、政府监督”三级质量保证体系；要求监理单位坚持“严格监督、热情服务、秉公办理、一丝不苟”的工作方针，严格监理旁站制度，当好工程质量的保护者。

（六）倡导文明施工，优化施工环境。严格检查，确保责任到位，措施落实。及时清理建筑垃圾，搞好边坡和弃土场的水土保持和绿化工作，努力把高速公路建设成景观大道、绿色大道。同时在施工开始前先处理好线路周边的水利设施和防洪排涝工程，使其周边的农业水利设施始终保持完好状态；并通过加快工程进度减少水土影响周期。在水土保持工作中，该工程的经验还包括推广新工艺、新技术，优化边坡绿化工程设计，做到景观设计与当地环境相协调。对沿江沿线工程施工同步的建筑垃圾及弃渣进行科学利用，最少限度地减少对地表的扰动，做好植被、耕作土地等水保设施的保护。

五、下阶段工作安排

结合武荆高速公路工程其本身建设特点，我项目部本着开发建设与防治并重，采取因地制宜、因害设防，实行永久措施与临时措施相结合，工程措施与植物措施相结合，建立较为完善的水土保持防治体系。各项水土保持措施实施后，将有效地控制水土流失，实现项目区生态环境的恢复与改善，达到公路工程建设与环境的项协调。

我们决心，在今后的工作中进一步振奋精神、再接再厉、扬长避短，全面实施《水土保持法》，为建设人水和谐的生态做出应有的贡献。

山东黄河工程集团有限公司

武荆高速二期路面工程第一合同段项目部

二○一○年七月十二日