创建学习型党支部自查工作总结
20xx年，武义县国土局党委，积极响应市局党委提出的创建学习型党支部的号召，带领下属各党支部认真开展创建学习型党支部活动，收到较好的效果。现将开展创建学习型党支部活动自查工作情况总结如下：
一、注重教育管理，提高干部职工队伍整体素质
建立完善学习教育机制，把干部职工的学习教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。一是建立健全学习制度。我局建立了理论学习计划、辅导制度、培训制度、考勤制度、检查考核制度等规章制度，规定每月第二周周一为全系统干部职工学习日。在学习方式上，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届六中全会精神、“三个代表”重要思想、党章、党纪党规和领导干部廉洁从政规定、党员干部从政手册、《中国共 产 党党内监督条例（试行）》、《中国共 产 党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。二是丰富教育的内容和形式。根据创建学习型党支部和国土资源管理工作任务的要求，我局开展了形式多样的创建学习型党支部活动主要有：“学党章、明荣辱、促廉政”为主题的学习教育活动；认真学习胡锦涛同志重要讲话，在实践中进一步推进党的先进性建设活动；社会主 1
义荣辱观的专题教育活动；开展了党的知识竞赛活动；开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，通过教育提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感。三是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。同时突出教育重点，今年我局把党员领导干部、重点岗位科室（所、队、站）中层负责人作为党风廉政建设教育的重点，局主要领导在大小会议上经常性地开展廉政教育，及时提出纪律要求，做到早提醒、早防范。
二、强化服务意识，促进工业经济发展
为优化经济环境，努力营造有利于吸引外资和有利于企业公平竞争的良好发展环境。我局着力推行了“办事指南一块牌,收费标准一张表,咨询答复一口清,办事服务一条龙”的“一站式”服务。一是建设用地的报批、征用和供地一条龙服务。对有发展前途和科技含量高、竞争力强的重点骨干企业用地，实行一杆子插到底的全程服务。二是企业用地评估、测量、绘图一条龙服务。由局里负责用地测量、绘图，资料整理，然后交企业核实。三是在土地使用权登记发证方面一条龙服务。实行接收资料、地籍调查、丈量、绘图、发证、归档一条龙服务。四是开展了优化经济环境服务月活动。五是送服务到基层企业。走访企业乡镇和部门，发放调查问卷，及时了解我局干部职工在服务态度、服务质量、机关作风等方面的情况。今年六月份，我局由班子成员组成六个组，分别带领各科室、国土所干部，走访103家重点工 2
业企业，征求他们对我局的意见和建议，并发放了调查问卷表，宣传土地管理法法规政策；了解企业发展对用地的要求和意见；帮助解决当前用地过程中出现的问题和矛盾；听取重点企业对国土资源管理工作谏言献策。
三、加强组织领导，全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗双责”制度，在工作中形成了坚持党委统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作格局。年初及时调整充实了党风廉政建设领导机构，并定期召开专题会议，分析党风廉政责任制存在的问题及落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究。通过对局党委领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。按照“谁主管，谁负责”的原则，我局相继与县委、市局领导签定党风廉政建设责任书后。根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政工作治理目标和主要措施，局党委书记、局长与局机关科室负责人、与国土资源所负责人签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。再次是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领 3
导干部，局党组认真落实县纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。组织党员干部职工学习《实施纲要》；参加“党风廉政建设成果图片展览”；观看浙江省纪委《反腐前线》警示教育专题片；邀请县委宣传部副部长作社会主义荣辱观专题讲座。 通过学习教育，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
四、加强制度创新，推进学习型党支部创建
为促进机关及其工作人员勤政、廉政、优政，打造“创新、亲民、务实”的政府形象及强化内部的督查和国土管理工作需要，我局制定了《行政过错责任追究制度》，该制度对国土资源管理公务活动中涉及的首问责任制、一次告知制、办事承诺制、行政许可管理、行政征收管理、行政检查管理、行政执法、行政处罚等13类行政过错行为提出了具体的处理办法，并明确了七项责任追究方式，即责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、扣发当月目标岗位考核奖和年终奖金、轮岗或停职离岗培训、引咎辞职或者责令辞职、给予行政纪律处分。该制度进一步规范了公务活动中的权力，对“不作为、乱作为”的工作人员将受到追究。为推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，今年下半年，我局出台了《武义县国土资源系统工作人员廉洁从政实施办法》。该办法进一步规范全县国土资源系统工作人员廉洁从政行为，对国土资源管理工作业务中吃、拿、卡、要、报等问题的提出具体的处理规定。初步形成了从源头治理腐败的制度体 4
系。通过抓制度建设和落实，源头治理腐败收到了良好的效果。
五、从节支促效入手，着力打造“节约型”机关
今年我局以开展“两提高一降低”活动为载体，努力从增强素质入手，着力打造“学习型”机关；从作风提效入手，着力打造“服务型”机关；从节支促效入手，着力打造“节约型”机关。坚持勤俭办一切事业，使机关支出做到该控的控、该压的压、该保的保;继续推进内部管理规范化、精细化，重点抓好节能降耗工作;积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、我要节约”的氛围，形成良好的节约习惯，把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。坚持落实政府采购制度，在办公设备用品、车辆保险、工程招投标管理等政府各项支出严格执行采购制度。加强机关公务消费的管理和监督。一是健全单位内部管理制度，如车辆管理、公务接待等制度，堵塞机关公务消费漏洞；二是精简会议，严格控制培训和考察活动，节约公务消费支出；三是建立公务消费支出统计报告监督制度，每月统计车辆油料修理开支、电话费、接待费等支出。
六、加强思想政治工作，促进国土事业和谐发展
局党委充分发挥思想政治工作的优势，不断构建和谐国税机关，有力地促进了国土事业全面、协调和可持续发展。主要做法是：
（一）、切实增强三个观念。首先是增强服务观念。通过调查了解，我县国土资源系统干部职工对思想政治工作的要求集中反映在解决实际问题、增加个人收入、确保工作岗位稳定、促进自身发展、化解矛盾和增强业务技能等六个方面。因此，局党委及时顺应这一形势的 5
变化，积极主动地将思想政治工作从过去务虚的说教向务实的工作作风上转变。深入基层了解干部职工的所务想、所盼、所急、所爱，不断满足干部职工的正当需求，为他们顺利开展工作及成长进步服好。其次是增强责任观念。局党委不断强化政工部门和领导干部的责任意识，基本形成了一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，政工部门主动抓，干部职工积极参与的齐抓共管局面。再次是增强效率观念。在发现和解决苗头性问题上讲求时效性，把各种矛盾和问题及时化解在萌芽状态；在处理复杂问题上讲求实效性，面对问题，认真思考、冷静对待、合理化解、正当处置。
（二）、坚持做到三个贴近。一是贴近国土工作实际。思想政治工作与加强领导班子建设相结合，用良好的工作作风凝聚人。首先是深入开展文明国土所创建活动。其次是思想政治工作与提高干部职工业务技能相结合，用良好的工作条件激励人。针对一些干部业务水平、工作技能偏弱实际情况，我们着力提升干部职工的综合素质，加大了教育培训的力度，有效地提高了干部队伍的素质，深受干部职工欢迎。再次用良好的社会形象鼓舞人。不断加强文明创建，弘扬国土文化。二是贴近干部职工的思想。消除了个别干部的怀疑思想，确保单位稳定团结。前些年，个别同志对领导干部怀有成见，总是怀疑这，怀疑那，甚至捕风捉影胡乱告状，一定程度上影响了人心稳定和单位的形象。针对这种情况，局党委多次开会分析原因，重在从自身工作上查找根源，慎重研究解决问题的办法和措施，一方面要求各级领导干部勤政廉政，严格自律，坦荡宽容，防微杜渐，秉公办事，公开透明， 6
民主决策；另一方面加强与干部职工的交流沟通，开诚布公地交换意见，在晓之以理，以理服人的同时，动之以情，以情感人，增进了互信。再次是贴近干部群众。局党委始终把为干部职工解决实际困难作为思想政治工作的出发点和落脚点，通过为干部职工办实事，办好事进一步增强思想政治工作的感召力。尽力解决关乎干部职工切身利益的大事。对干部生病、家属重病、生日做到必访；对干部职工政治进步、工作难处、生活困难、疾病痛苦、子女就业就读、家庭和睦做到六关心；对不安心工作、闹无原则纠纷、违反纪律、不图奉献、家庭不和、不服从工作调动、不要求进步的做到谈心。
（ 三）、充分发挥三个作用。一是发挥思想政治工作的教育引导作用。近年来，全系统广泛开展前瞻性、启发性和针对性的教育。通过教育整顿，树立了良好的国土部门形象。 二是发挥思想政治工作的典型示范作用。局党委加大了对身边先进人物和典型事例的挖掘、总结、宣传，用既体现共同理想又具有鲜明个性的先进典型，影响、教育、感染、启迪和激励干部职工。三是发挥思想政治工作的价值激励作用。注重素质激励，积极创建学习型机关，培养复合型人才，对考取大专、本科、研究生文凭的或者取得注册会计师、的人进行经济上或晋升工资的奖励，坚持以考促学，促进干部职工全面提升自身的综合素质。
中共武义县国土资源局委员会
二OO六年十二月五日
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